鄉(xiāng)鎮(zhèn)大雪天氣的應急預案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)大雪天氣的應急預案

　　為認真做好抗雪防災工作，有效應對大雪冰凍災害的發(fā)生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，進一步規(guī)范和提高抗雪救災應急能力，充分發(fā)揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災工作整體水平和工作效率，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護全縣社會穩(wěn)定，保障全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣人民政府關(guān)于修訂發(fā)布〈平羅縣突發(fā)公共事件總體應急預案〉的通知》(平政發(fā)[XX]89號)和《市人民政府關(guān)于印發(fā)〈石嘴山市大雪天氣應急預案〉的通知》(石政發(fā)[2011]4號)要求，結(jié)合我縣實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于全縣范圍。

　　二、工作原則

　　(1)以人為本，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導、決策，屬地管理、分級負責的原則，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

　　(2)反應迅速原則。災害發(fā)生時，各相關(guān)部門要分工負責，各司其職、密切配合，團結(jié)協(xié)作，具體實施。

　　(3)可操作性原則。一旦發(fā)生災害，及時啟動相關(guān)層級應急預案，使整個災害應急工作有機結(jié)合，高效進行。

　　(4)局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運行安全、道路暢通;社會力量落實“門前三包”責任制，清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全。

　　三、組織機構(gòu)及主要職責

　　縣人民政府設(shè)立抗雪防災指揮機構(gòu)，在市抗雪防災指揮部領(lǐng)導下開展抗雪防災工作。

　　(一)縣抗雪防災指揮部。

　　主要職責：

　　1、組織全縣抗雪防災應急工作;

　　2、部署救災應急準備措施;

　　3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況;

　　4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災指揮部和有關(guān)部門的救災工作;

　　5、根據(jù)災情發(fā)展情況組成抗雪防災現(xiàn)場領(lǐng)導小組，實施靠前指揮;

　　6、遇重、特大雪災冰凍，適時聯(lián)絡(luò)駐平部隊請求支援;

　　7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災工作，并按各自職責落實包干責任制，積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園(景點)、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪，確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運行;要加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理，采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光，牲畜家禽防寒、保暖，戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全;

　　8、督促落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍;

　　9、研究解決有關(guān)抗雪防災工作的重大問題;

　　10、完成縣人民政府交辦的其它抗雪防災工作。

　　(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災指揮部組織建立。主要職責：

　　1、按照屬地管理原則，負責轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災工作，并按專群結(jié)合的原則，制定或完善轄區(qū)抗雪防災預案;

　　2、根據(jù)縣抗雪防災指揮部的指令執(zhí)行預案，組織動員轄區(qū)村隊和企事業(yè)單位建立抗雪救災工作網(wǎng)絡(luò);

　　3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。

　　(三)縣抗雪防災指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責：

　　1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務，并根據(jù)相關(guān)部門建議，向指揮部提出應急預案的調(diào)動終止建議;

　　2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;

　　3、會同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災工作;

　　4、會同民政部門及時收集信息，綜合評估災情、發(fā)布災情和救災工作信息;