道路交通安全法72條規(guī)定及釋義
道路交通安全法72條規(guī)定及釋義
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道路交通安全法72條規(guī)定
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》
第七十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到交通事故報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先組織搶救受傷人員，并采取措施，盡快恢復(fù)交通。
交通警察應(yīng)當(dāng)對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查，收集證據(jù);因收集證據(jù)的需要，可以扣留事故車輛，但是應(yīng)當(dāng)妥善保管，以備核查。
對(duì)當(dāng)事人的生理、精神狀況等專業(yè)性較強(qiáng)的檢驗(yàn)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)委托專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由鑒定人簽名。
道路交通安全法72條規(guī)定條文釋義
本條是關(guān)于公安機(jī)關(guān)交通管理部門出現(xiàn)場(chǎng)處理交通事故的規(guī)定。共分為三款，第一款規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理;第二款規(guī)定了交通事故的證據(jù)收集;第三款規(guī)定了專業(yè)檢驗(yàn)的規(guī)范。我們將對(duì)這三款內(nèi)容分別進(jìn)行解釋。
第一款，公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報(bào)警后應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)場(chǎng)對(duì)交通事故進(jìn)行應(yīng)急處理。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報(bào)案后，首先必須做好報(bào)案記錄。對(duì)屬于重大、特大的交通事故，應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)公安交通管理部門或者有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)不屬于本部門管轄的，要依送有關(guān)機(jī)關(guān)，并通知當(dāng)事人。對(duì)于一般以上的交通事故，至少應(yīng)當(dāng)派遣2名以上的交通警察出現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察。
交通警察到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)當(dāng)立即著手組織搶救受傷人員和財(cái)物，以制止交通事故損失進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)有必要送醫(yī)院搶救的受傷人員，應(yīng)當(dāng)盡快送醫(yī)院搶救。在搶救傷員的同時(shí)，要采取必要措施盡快恢復(fù)交通。為了保證交通暢通，一般情況下，不要雙向封閉現(xiàn)場(chǎng)道路;必須雙向封閉現(xiàn)場(chǎng)的，必須開辟另外的車輛通道，指揮車輛人員繞行;單向封閉時(shí)也要有專人疏導(dǎo)交通?，F(xiàn)場(chǎng)勘查完畢后，必須及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)遺留物品，消除障礙，盡快恢復(fù)正常的交通秩序。嚴(yán)禁勘查人員在道路阻塞的情況下撤離現(xiàn)場(chǎng)。
對(duì)于交通事故當(dāng)事人逃離或者駛離現(xiàn)場(chǎng)的，公安交通管理部門要及時(shí)布置追緝，必要時(shí)可以向有關(guān)地區(qū)公安交通管理部門發(fā)出協(xié)查通報(bào)。收到協(xié)查通報(bào)的公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照通報(bào)線索組織查緝，并將查緝結(jié)果通知發(fā)報(bào)單位。
公安交通管理部門對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)遺留物品應(yīng)當(dāng)保護(hù);除物證外，其他財(cái)物必須及時(shí)發(fā)還當(dāng)事人;暫時(shí)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，要妥善保管;暫時(shí)無(wú)法移動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)指定當(dāng)事人一方或者有關(guān)人員守護(hù)，并設(shè)明顯標(biāo)志。
第二款，交通警察應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查，收集證據(jù);因收集證據(jù)的需要，可以暫時(shí)扣留事故車輛，但應(yīng)妥善保管，以備核查。
現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查，又稱現(xiàn)場(chǎng)勘查，是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)與交通事故有關(guān)的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛、道路、物品、人身、尸體等進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和實(shí)地勘驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)勘查是交通事故處理工作的基礎(chǔ)，對(duì)于全面分析事故原因，準(zhǔn)確認(rèn)定事故責(zé)任，作好處罰和損害賠償工作都有重要意義。交通警察進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查要全面、仔細(xì)，依法進(jìn)行，要嚴(yán)格執(zhí)行公安部發(fā)布的關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)勘查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即《道路交通事故痕跡物證勘驗(yàn)》、《道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)照相》以及《道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖繪制》。
在勘查現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，勘查人員對(duì)能夠反映事故原因，決定事故性質(zhì)的關(guān)鍵性痕跡和拋撒物的形狀、位置、大小等，須采取照相、錄像等多種方法進(jìn)行固定和提取，完整地反映其全貌并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)客觀環(huán)境進(jìn)行如實(shí)記錄;勘查結(jié)束后應(yīng)及時(shí)核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)圖和現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄等勘查記錄的文字表述和數(shù)據(jù)是否一致，防止出現(xiàn)差錯(cuò)。
在夜間或者雨、霧、沙塵等能見度較低的氣象條件下勘察事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，勘察車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;勘查現(xiàn)場(chǎng)的人員必須穿著勘查工作裝，確?，F(xiàn)場(chǎng)和勘查人員的安全。普通道路須在距現(xiàn)場(chǎng)30米或50米外，高速公路應(yīng)當(dāng)在距離現(xiàn)場(chǎng)50米或100米外設(shè)置電瓶警燈、反光錐筒等發(fā)光或反光的警告、引導(dǎo)標(biāo)志，劃出安全區(qū)，以防止過(guò)往車輛駛?cè)氍F(xiàn)場(chǎng)發(fā)生危險(xiǎn)。對(duì)于載有危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生事故后，須立即封閉道路、疏散群眾，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，通知有關(guān)部門及時(shí)處理，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，待危險(xiǎn)消除以后再勘查現(xiàn)場(chǎng)。
勘驗(yàn)、檢查事故現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)，還包括當(dāng)場(chǎng)對(duì)當(dāng)事人及證人的調(diào)查訪問(wèn)，并將所得結(jié)果完整、準(zhǔn)確地記錄下來(lái)。
需要強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的是，交通事故當(dāng)事人有權(quán)利對(duì)交通警察繪制的交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖進(jìn)行查看，當(dāng)事人在查看現(xiàn)場(chǎng)圖時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意現(xiàn)場(chǎng)方位是否準(zhǔn)確，車輛停放位置的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，有無(wú)制動(dòng)距離，制動(dòng)拖印的始點(diǎn)和終點(diǎn)位置、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，有無(wú)接觸方位，人體臥到的位置及與車輛的關(guān)系數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，有無(wú)散落物的標(biāo)注等。如果位置不當(dāng)或者數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，有權(quán)利要求重新復(fù)核。
本條第二款的另外一項(xiàng)內(nèi)容是賦予了公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣事故機(jī)動(dòng)車的權(quán)力。暫扣事故車輛必須是為了收集事故證據(jù)的目的，否則不得暫扣。公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣事故車輛，必須為當(dāng)事人開具《道路交通事故暫扣憑證》，憑證上要詳細(xì)載明暫扣期限和被扣車輛的存放地點(diǎn)。根據(jù)《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定，暫扣期限不得超過(guò)20日，因檢驗(yàn)、鑒定需要延長(zhǎng)的，必須經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)限不得超過(guò)20日。暫扣的車輛一律存放在公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)妥善保管，并在核查完畢后及時(shí)交還。對(duì)因公安機(jī)關(guān)交通管理部門保管不善等原因致使暫扣車輛毀損或者丟失的，當(dāng)事人可以依法請(qǐng)求賠償。
本條第三款規(guī)定了對(duì)當(dāng)事人的生理、精神狀況等專業(yè)性較強(qiáng)的檢驗(yàn)的特別規(guī)定。對(duì)于這些專業(yè)性較強(qiáng)的檢驗(yàn)，《道路交通安全法》要求公安機(jī)關(guān)交通管理部門委托專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，并且規(guī)定鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由鑒定人簽名。
為了規(guī)范對(duì)交通事故當(dāng)事人中的受傷人員的傷殘?jiān)u定，1992年，公安部制定并發(fā)布了《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(GA35—92)。該標(biāo)準(zhǔn)所指的傷殘是指因道路交通事故損傷所致的人體殘疾，包括精神的、生理功能的和解剖結(jié)構(gòu)的異常，以及生活、工作和社會(huì)活動(dòng)能力的不同程度的喪失。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法指派或者聘請(qǐng)具有專門知識(shí)的人員進(jìn)行道路交通事故傷殘的評(píng)定。標(biāo)準(zhǔn)要求評(píng)定人員必須具有法醫(yī)師以上的職稱，并且是有傷殘?jiān)u定知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的事故處理人員。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，對(duì)于交通事故當(dāng)事人的一般肢體和器官傷殘的檢驗(yàn)，只需要在具有一定專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，憑借處理交通事故的經(jīng)驗(yàn)就可以勝任，這些工作就可以由公安交通管理部門依法成立的專門從事道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定的機(jī)構(gòu)中的工作人員承擔(dān)。但是，對(duì)于生理、精神狀況等方面的復(fù)雜傷情，公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)立的事故傷殘?jiān)u定機(jī)構(gòu)一般難以勝任，需要借助社會(huì)上的專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)和資深人士進(jìn)行鑒定。這樣不但可以增加鑒定結(jié)論的權(quán)威性、公信力，減少重新評(píng)定的概率，而且還可以有效、利用社會(huì)資源參與交通事故處理技術(shù)工作。
需要說(shuō)明的是，盡管社會(huì)上的專門機(jī)構(gòu)是接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的委托進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)論仍必須由鑒定人負(fù)責(zé)，所以道路交通管理法明確規(guī)定，鑒定人必須在鑒定結(jié)論上簽名。
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