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新一輪電價(jià)調(diào)整方案

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新一輪電價(jià)調(diào)整方案

新一輪電價(jià)調(diào)整方案電價(jià)怎么算?

6月1日起,我國將實(shí)施新一輪的省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)調(diào)整。據(jù)國家發(fā)展改革委介紹,此次調(diào)整主要是對(duì)工商業(yè)(或大工業(yè)、一般工商業(yè))用電價(jià)格進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)政策。

那么,這次調(diào)整具體有哪些內(nèi)容呢?

首先,工商業(yè)用電將實(shí)現(xiàn)“同網(wǎng)同價(jià)”。以前,大工業(yè)用戶和一般工商業(yè)用戶的用電價(jià)格不同,分別執(zhí)行兩部制和單一制電價(jià)。兩部制電價(jià)是指除按客戶用電度數(shù)計(jì)費(fèi)之外,還要根據(jù)客戶用電容量計(jì)費(fèi);單一制電價(jià)是指只按客戶用電度數(shù)計(jì)費(fèi)。

此次調(diào)整則是將大工業(yè)用戶和一般工商業(yè)用戶都統(tǒng)一到了用電容量這一標(biāo)準(zhǔn)之下。具體來說,就是執(zhí)行工商業(yè)(或大工業(yè)、一般工商業(yè))用電價(jià)格的用戶,用電容量在100千伏安及以下的,執(zhí)行單一制電價(jià);100千伏安至315千伏安之間的,可選擇執(zhí)行單一制或兩部制電價(jià);315千伏安及以上的,執(zhí)行兩部制電價(jià)。

新一輪電價(jià)調(diào)整影響了誰?

對(duì)工商業(yè)用戶影響較為明顯

《通知》明確,居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)政策。那么,哪類用戶將會(huì)受到本次電價(jià)改革影響?對(duì)于這些用戶而言,用電成本是上升還是下降了?

“從三大用電類別來看,這一輪輸配電價(jià)核定改革對(duì)工商業(yè)用戶產(chǎn)生影響較為明顯?!倍点y表示,一方面,考慮到居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電尚未進(jìn)入電力市場(chǎng),且關(guān)乎民生改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,因此居民、農(nóng)業(yè)用戶保持穩(wěn)定,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)政策。對(duì)工商業(yè)用戶而言,其參與電力市場(chǎng)交易的便利性和靈活性將大幅提高。

就其成本而言,《通知》明確提出,工商業(yè)用戶用電價(jià)格由上網(wǎng)電價(jià)、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加組成?!肮ど虡I(yè)用戶的用電價(jià)格尤其與發(fā)電成本的波動(dòng)緊密聯(lián)系?!倍点y分析。

國家發(fā)展改革委曾在2015年明確表示,新一輪電改的核心目的是“管住中間、放開兩頭”?!胺砰_兩頭”,就是對(duì)發(fā)電方、售電方、用電方提高市場(chǎng)化程度,實(shí)現(xiàn)更加充分的競(jìng)爭(zhēng)。“管住中間”,就是在電網(wǎng)、輸配電環(huán)節(jié)強(qiáng)化政府管理。

從供給需求側(cè)來看,這一輪輸配電價(jià)核定改革對(duì)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和終端用戶均產(chǎn)生明顯影響?!锻ㄖ凡粌H明確和落實(shí)了新一輪電力市場(chǎng)化改革“管住中間”的總體思路,助力電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)一步明確其功能定位和運(yùn)營模式,還體現(xiàn)了“放開兩頭”的總體思想,尤其是對(duì)發(fā)電企業(yè)而言,“準(zhǔn)許成本+合理收益”的輸配電價(jià)核定原則的真正落實(shí),可有效避免“價(jià)格倒掛”現(xiàn)象,提升地方發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)積極性,同時(shí)分電壓等級(jí)核定電價(jià)等改革,將有效提升發(fā)電企業(yè)在電力市場(chǎng)交易的靈活性,進(jìn)而保障電力供應(yīng)的安全穩(wěn)定。

新一輪電價(jià)調(diào)整的原因

第一要素即煤炭原料的價(jià)格上升。目前,約60%的電能來自燃煤發(fā)電。燃煤發(fā)電的主要能源仍然是煤炭。

因此,煤炭價(jià)格不斷上漲,勢(shì)必會(huì)給電力公司運(yùn)營成本帶來一定沖擊,因此在此背景之下,成本上升,成品價(jià)格就相應(yīng)上漲。否則,企業(yè)豈不虧得奄奄一息?

第二個(gè)原因自然是天然氣價(jià)格上升。天然氣這一主要能源已成為熱門。而且燃?xì)庾鳛橹饕秒娫?,價(jià)格上升必然會(huì)導(dǎo)致用電成本上升。多了個(gè)正相關(guān)變化就好懂了。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),近段時(shí)間國際油價(jià)漲幅為百分之十點(diǎn)二。與此同時(shí)發(fā)電成本越來越高。并且在此背景下電費(fèi)增加不可避免。

第三個(gè)原因則在于他們要想達(dá)到“雙碳目標(biāo)”就必須進(jìn)行“碳達(dá)豐”和“碳中和”節(jié)能減排工程。在此背景下適當(dāng)提高電價(jià)會(huì)減少部分用電需求。這樣雙碳的目標(biāo)才能圓滿完成。

第四就是比較現(xiàn)實(shí)的原因,這主要基于國家電網(wǎng)的利潤。這次瘟疫使各產(chǎn)業(yè)受到很大影響。國家電網(wǎng)就是這樣,沒有有關(guān)部門的補(bǔ)助,損失就更大。

而且這次電價(jià)上調(diào)還會(huì)大大提升國家電網(wǎng)盈利能力。在此背景下國家電網(wǎng)才能夠逐步扭虧為盈并步入正常發(fā)展軌道。而這一辦法也可以分擔(dān)部分國家財(cái)政壓力和維護(hù)部分大型工業(yè)企業(yè)利益。

第五就是希望能夠有更多人節(jié)約用電。從目前來看,電力浪費(fèi)現(xiàn)象還相當(dāng)普遍。在此背景下,若電價(jià)上調(diào),相信不少家庭都能增強(qiáng)節(jié)電意識(shí),同時(shí)節(jié)能省電。

至今我國仍高度重視可持續(xù)發(fā)展這一概念。正由于有了這兩種理念,所以在未來一段時(shí)期內(nèi)國家對(duì)新能源開發(fā)、扶持力度會(huì)越來越大。它還意味著傳統(tǒng)能源將在將來某個(gè)時(shí)候退出歷史舞臺(tái)。

如今國家對(duì)于光伏發(fā)電行業(yè)抱有非常大的希望,希望這一產(chǎn)業(yè)能夠在將來的某個(gè)時(shí)候?qū)⑽覀儚膫鹘y(tǒng)能源依賴的狀態(tài)中解放出來。與傳統(tǒng)電力相比較,光伏發(fā)電不僅更加清潔,而且更加為人類生活提供便利。

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