教師“阻止違規(guī)考試”藏試卷被拘是真的嗎?具體怎么回事?
江蘇省阜寧縣實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)教師邱明亞,2018年3月因認(rèn)為學(xué)校組織的調(diào)研考試“違規(guī)”,開考前將6個(gè)考場的試卷鎖進(jìn)教務(wù)處柜子。當(dāng)天,邱明亞因擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序,被公安部門行政拘留5日。邱明亞對此感到不服,遂將當(dāng)?shù)毓膊块T告上法庭。日前,江蘇省建湖縣人民法院對此案作出一審宣判,駁回邱明亞的訴訟請求。
建湖縣人民法院的判決書顯示,阜寧縣實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)上海路校區(qū),也就是邱明亞所在學(xué)校,在2018年3月底組織的“學(xué)情調(diào)研”考試,系該學(xué)期第一次統(tǒng)一考試,而且只是用于教學(xué)反饋和改進(jìn)的“一般性測驗(yàn)”,沒有違反江蘇省教育廳的文件規(guī)定。
同時(shí),該院認(rèn)為,邱明亞因舉報(bào)制止考試未果,擅自扣留試卷的行為具有不正當(dāng)性,導(dǎo)致學(xué)校考試無法正常進(jìn)行,構(gòu)成擾亂單位正常教學(xué)秩序。法院認(rèn)為,公安部門作出行政處罰決定并無明顯不當(dāng),且處罰程序合法。綜上,建湖縣人民法院駁回了邱明亞的訴訟請求。邱明亞當(dāng)庭表示不服,將上訴。
2018年3月28早上,因認(rèn)為考試違背了教育部門文件精神,邱明亞在開考前十分鐘,將所在學(xué)校——阜寧縣實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)6個(gè)考場的數(shù)學(xué)試卷鎖在了教務(wù)處柜子里。
據(jù)邱明亞介紹,鎖試卷之前,他曾向阜寧縣教育局局長蔡衛(wèi)國以及校領(lǐng)導(dǎo)反映過,但沒有收到答復(fù)。
試卷被鎖后,學(xué)校和邱明亞展開斡旋。“他們說我無權(quán)阻止考試,出了問題要負(fù)責(zé),我說我愿意承擔(dān)一切責(zé)任。”后經(jīng)勸說,邱明亞于當(dāng)日上午七點(diǎn)零四分交出試卷,考試推遲了十分鐘。
當(dāng)天上午,邱明亞被帶至阜寧縣公安局。依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》,公安部門決定對邱明亞行政拘留五日。
邱明亞認(rèn)為,阜寧縣公安局對其行政拘留的做法是不合理的,他要求依撤銷對其行政處罰決定并判令被告向其公開賠禮道歉,挽回影響,恢復(fù)名譽(yù)。
2018年8月底,庭審現(xiàn)場,案涉考試是否違規(guī)成為雙方辯論焦點(diǎn)。
江蘇省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的意見》(蘇教基﹝2017﹞20號(hào)),第四項(xiàng)“考試管理”中規(guī)定,要嚴(yán)格控制考試次數(shù)和內(nèi)容。具體而言,小學(xué)每學(xué)期組織統(tǒng)一考試1次,科目不超過3門;初中每學(xué)期不得超過2次。
邱明亞認(rèn)為,學(xué)校在期中和期末考試之外,還進(jìn)行所謂“學(xué)情調(diào)研”考試,超出了文件所規(guī)的定次數(shù)(2次)。他認(rèn)為,這不算“正常教學(xué)活動(dòng)”,所以自己也并不算擾亂正常教學(xué)秩序,反而是促進(jìn)了學(xué)校“正規(guī)辦學(xué)”。
阜寧縣實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)副校長馬志斌則表示,學(xué)情調(diào)研考試形式上是考試,“但實(shí)質(zhì)上是調(diào)研,對老師沒有獎(jiǎng)懲,對學(xué)生也沒有排名,純屬教學(xué)情況的一種反映”。