重慶金牌外教只有初中學(xué)歷是真的嗎？具體是怎么回事？
近日，重慶市渝中區(qū)人民法院開庭審理一起“黑外教”案件。一中介機(jī)構(gòu)將不符合在華就業(yè)資質(zhì)的外籍人員進(jìn)行“包裝”，派遣到中小學(xué)、幼兒園任教。4名涉嫌組織他人偷越國(guó)(邊)境罪、出售出入境證件罪的犯罪嫌疑人被提起公訴。
2018年年初，重慶公安機(jī)關(guān)在偵辦一起非法就業(yè)案件中發(fā)現(xiàn)，一家名為“柏克萊”的教育咨詢公司涉嫌非法組織外籍人員偷越國(guó)(邊)境、騙取工作許可，在重慶、成都等地的幼兒園和中小學(xué)上課牟利。
我國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)在華務(wù)工人員的學(xué)歷、教育資格等有嚴(yán)格規(guī)定，在華申請(qǐng)英語(yǔ)教學(xué)類工作簽證，需滿足來(lái)自英語(yǔ)母語(yǔ)國(guó)家、大學(xué)本科以上學(xué)歷、2年以上工作經(jīng)歷、無(wú)犯罪記錄等條件。但涉案的18名外教大多來(lái)自南非、巴西、墨西哥、法國(guó)等非英語(yǔ)母語(yǔ)國(guó)家，大部分只有高中或初中學(xué)歷，還有的是無(wú)任何工作經(jīng)歷的來(lái)華留學(xué)生。
柏克萊公司法人江瑜交代，她主要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布廣告以及外教間的互相介紹找到這些人，然后進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)面試。“面試相當(dāng)隨意，幾句簡(jiǎn)單問答就結(jié)束了。”26歲的南非人Mageer主動(dòng)承認(rèn)只有初中文化，沒想到江瑜毫不在乎，面試順利通過。柏克萊公司的另一個(gè)股東曾媛媛負(fù)責(zé)為這些通過面試的外籍人員尋找有需求的幼兒園，“牽線搭橋”成功后，便安排他們申請(qǐng)旅游簽證入境。經(jīng)過一周培訓(xùn)，這些人以外教的身份進(jìn)入各個(gè)幼兒園，當(dāng)起英語(yǔ)老師。遇到學(xué)校急需外教時(shí)，這一周培訓(xùn)也會(huì)省去。
柏克萊公司為重慶、四川等地的幼兒園和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供外教，將外教分為全職和兼職兩類。“一般由公司跟幼兒園簽訂勞務(wù)派遣合同，按每人每月1.5萬(wàn)元至2萬(wàn)元的價(jià)格支付報(bào)酬。”江瑜說(shuō)，由于市場(chǎng)對(duì)外教的推崇，這些“黑外教”供不應(yīng)求。公司規(guī)模最大時(shí)有30多個(gè)全職外教、20多個(gè)兼職外教，合作學(xué)校還拓展到一些民辦中小學(xué)，每月可帶來(lái)10萬(wàn)元以上的收入。
據(jù)了解，柏克萊公司從2013年起非法組織外籍人員入境就業(yè)，在長(zhǎng)達(dá)5年的時(shí)間里，大批不符合資質(zhì)的外籍人員進(jìn)入幼兒園成為外教。江瑜說(shuō)，柏克萊作為一家教育咨詢公司，除了在注冊(cè)、繳稅時(shí)與工商、稅務(wù)部門打過交道，“沒有其他政府部門來(lái)管過我們”。
公安機(jī)關(guān)在柏克萊公司的電腦里發(fā)現(xiàn)了大量無(wú)犯罪記錄證明、學(xué)歷證明模板，甚至還有一枚偽造的南非警察局印章。重慶市外國(guó)專家局副局長(zhǎng)曾翼說(shuō)，外專部門會(huì)對(duì)外籍人員提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)審和現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，但由于缺少相應(yīng)的技術(shù)手段，除非材料有很明顯的破綻或疑點(diǎn)，很難查證這些資料的真實(shí)性。
重慶市公安局出入境管理局涉外案件偵查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)賴寒松介紹，柏克萊公司對(duì)外籍人員實(shí)施集中住宿、統(tǒng)一管理，組織性強(qiáng)，隱蔽度高。這些外籍人士又通過掛靠在幼兒園名下披上“合法外衣”，給公安機(jī)關(guān)偵辦帶來(lái)了難度。“此次涉案的部分外國(guó)人我們也曾經(jīng)按規(guī)定核查過，但他們有正規(guī)工作簽證，從事的工作也符合要求，一線民警往往難以甄別出真?zhèn)巍?rdquo;賴寒松說(shuō)。
這起案件還暴露出一些教育機(jī)構(gòu)疏于管理。來(lái)自南非的Mageer說(shuō)，他從2015年起先后在重慶市南岸區(qū)智童花樣派幼兒園、渝北區(qū)才兒坊幼兒園等5所幼兒園擔(dān)任英語(yǔ)外教，沒有任何一個(gè)幼兒園提出看他的學(xué)歷證書。
針對(duì)“黑外教”非法就業(yè)帶來(lái)的安全隱患，重慶市渝中區(qū)檢察院建議，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)溝通與合作，完善中介機(jī)構(gòu)及外教人員管理的相關(guān)規(guī)定。對(duì)人力資源中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)化管理，定點(diǎn)定時(shí)抽查。同時(shí)加大審核力度，要求用人單位在聘請(qǐng)外教時(shí)加強(qiáng)對(duì)外教人員的出入境資料、教育資格等審查。
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