2017法國(guó)總統(tǒng)大選獲勝誰(shuí)能成為總統(tǒng)
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2017法國(guó)大選時(shí)間
法國(guó)政府4日宣布,2017年兩輪總統(tǒng)大選定于4月23日和5月7日舉行。
民調(diào)顯示,前、中間偏右政黨共和黨的朱佩(Alain Juppe)目前正處于領(lǐng)先地位。
路透社報(bào)道,極右派政黨領(lǐng)袖馬琳·勒龐(Marine Le Pen)預(yù)料能以前兩名之姿闖進(jìn)第二輪,但接著將在決選中失敗。
法國(guó)議會(huì)選舉則將在明年6月11日和18日舉行。
2017法國(guó)新總統(tǒng)是誰(shuí)?屆時(shí)小編將持續(xù)跟蹤報(bào)道,歡迎收藏本頁(yè)面。
2017法國(guó)總統(tǒng)大選流程
法國(guó)采用兩輪多數(shù)全民直接普選,即一人一票選總統(tǒng)(截至2011年2月,法國(guó)登記選民約4320萬(wàn)人)。第一輪得票率超過(guò)有效票數(shù)50%的當(dāng)選,否則由第一輪得票數(shù)最高的前兩位候選人進(jìn)入第二輪投票,相對(duì)多數(shù)當(dāng)選,總統(tǒng)任期5年,可連任一次。
在第一輪投票日前一天滿18歲的法國(guó)公民可以投票。新選民必須在2011年12月31日之前進(jìn)行選民登記,獲取選民證。本年度選舉新登記的選民約為450萬(wàn)。
成為正式候選人的條件包括:1.擁有法國(guó)國(guó)籍,包括雙重國(guó)籍;2.已登記成為選民;3.年滿18歲;4.選舉權(quán)沒(méi)有被司法判決剝奪;5.履行為國(guó)服務(wù)法律規(guī)定的義務(wù);6.獲得500個(gè)民意代表的簽名支持(最重要的)。
另外,所有候選人必須向憲法委員會(huì)提交個(gè)人資產(chǎn)報(bào)告,并承諾一旦當(dāng)選,在任期結(jié)束前2個(gè)月至1個(gè)月內(nèi)再次公示財(cái)產(chǎn)。現(xiàn)總統(tǒng)薩科齊于3月24日公示了財(cái)產(chǎn),總值約270萬(wàn)歐元。
法國(guó)總統(tǒng)選舉人資格沒(méi)有居住年限要求,也就是說(shuō),一個(gè)中國(guó)留學(xué)生,只要入籍成為法國(guó)公民,符合以上條件就可以參選法國(guó)總統(tǒng),因此每年法國(guó)大選都有很多人聲明參加。但是,聲明參加不等于可以成為正式總統(tǒng)候選人,關(guān)鍵條件是獲得500個(gè)民意代表的簽名支持。
如何讀懂法國(guó)總統(tǒng)大選?
博客與微博時(shí)代也造就了無(wú)數(shù)“記者”甚至“專家”,以至于說(shuō)真話不如說(shuō)網(wǎng)友愛(ài)聽(tīng)的話;介紹表層規(guī)則勝于解釋難以理解的潛規(guī)則;生造一些不符合事實(shí)的“事實(shí)”,比剖析一些隱藏在社會(huì)表層底下的難以一目了然的真正事實(shí)更受歡迎……
法國(guó)總統(tǒng)選舉過(guò)去在中國(guó)很少獲得關(guān)注,與美國(guó)大選不可同日而語(yǔ)。但今年國(guó)內(nèi)似乎出現(xiàn)了一股“法國(guó)選舉熱”。電臺(tái)、電視臺(tái)頻頻前來(lái)采訪不算,各報(bào)和網(wǎng)絡(luò)的約稿也不斷。甚至有報(bào)刊擬發(fā)表的社論都發(fā)到我的信箱征求意見(jiàn)。
法國(guó)媒體對(duì)“中國(guó)如何報(bào)道法國(guó)大選”的話題也令人詫異地?zé)崆楦邼q。法國(guó)《信使報(bào)》在首輪投票當(dāng)天派記者跟蹤采訪我,看我是如何報(bào)道法國(guó)大選的。法國(guó)一家電視臺(tái)則在首輪投票當(dāng)晚邀我參加對(duì)選舉結(jié)果的辯論專題節(jié)目。此前,還有法國(guó)電視臺(tái)專門將我采訪得票率最低、也是最特殊的總統(tǒng)候選人雅克·舍米納德的情景拍攝、放映,以介紹中國(guó)記者是如何工作的。在兩輪投票之間,邀請(qǐng)我參加的座談、辯論和早餐會(huì)等也連續(xù)不斷。
這種雙向的熱情顯然是有原因的。在“蝴蝶效應(yīng)”因全球化而全面發(fā)酵的今天,巴黎感冒,北京亦難免咳嗽,更何況是世界第五大強(qiáng)國(guó)選舉總統(tǒng),且很有可能出現(xiàn)政權(quán)更迭的情況下,這種雙向關(guān)注當(dāng)然就是必然的。我在一家法國(guó)報(bào)刊上發(fā)表的一篇文章中寫道,中國(guó)民眾關(guān)注法國(guó)大選其實(shí)有三大原因:一是法國(guó)是歐盟主要兩大軸心國(guó)之一、世界第五大經(jīng)濟(jì)實(shí)體、安理會(huì)常任理事國(guó)及核大國(guó),其總統(tǒng)更迭不可能不引起全球各大國(guó)包括中國(guó)在內(nèi)的高度關(guān)注;二是薩科齊本人在全世界輿論和媒體都激發(fā)種種強(qiáng)烈的反應(yīng),不管這種反應(yīng)是正面的,還是負(fù)面的;薩科齊的特點(diǎn)就是使記者無(wú)法對(duì)他無(wú)動(dòng)于衷。這次大選的新聞眼,就是行事高調(diào)的薩科齊很有可能在2012年敗走麥城,因而也引發(fā)了各國(guó)媒體的好奇心理;三是中國(guó)自己正在孜孜以求地尋找著適合本國(guó)的政治改革之路。借用托爾斯泰在《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平》中的一句名言,可謂獨(dú)裁都是一樣的,民主卻各有各的形式。法國(guó)的總統(tǒng)、雙軌制加上多數(shù)兩輪普選,也算得上是世界上獨(dú)樹(shù)一幟的,中國(guó)當(dāng)然也要研究一番。
然而,當(dāng)法國(guó)記者問(wèn)到我,中國(guó)民眾是如何理解法國(guó)總統(tǒng)大選時(shí),我就語(yǔ)塞了。作為常駐法國(guó)長(zhǎng)達(dá)近20年的中國(guó)記者,我一直在跟蹤研究我的同胞們是如何了解和理解法國(guó)總統(tǒng)大選的。然而現(xiàn)實(shí)并不那么令人安心。也許與上世紀(jì)80年代初相比,我們今天對(duì)法國(guó)大選理論上的了解已經(jīng)有了長(zhǎng)足進(jìn)步。我看到國(guó)內(nèi)電視和紙質(zhì)媒體都大幅報(bào)道了法國(guó)總統(tǒng)大選的相關(guān)規(guī)定、規(guī)則和運(yùn)行方式。關(guān)心法國(guó)的人有了更多機(jī)會(huì)來(lái)了解法國(guó)式民主,這是可以肯定的。然而,如果我們僅僅停留在這一層面上,那就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足80、90后讀者更為深入地了解和理解法國(guó)大選的需求。然而問(wèn)題恰恰在此。法國(guó)大選是一個(gè)復(fù)雜的體制構(gòu)成,既有表面上的種種規(guī)則,亦有隱藏在底下的種種“潛規(guī)則”,而且“潛規(guī)則”往往具有決定性因素。這就需要我們深入到法國(guó)社會(huì)去研究大選。這種研究并不是找?guī)孜缓蜻x人在競(jìng)選大會(huì)上聊幾句話、或在記者會(huì)上提幾個(gè)問(wèn)題就能達(dá)到目的的。更不能從法國(guó)媒體上去尋找子丑寅卯。
但目前很多對(duì)法國(guó)大選的報(bào)道卻仍然停留在表層規(guī)則層面上。其原因同樣是多方面的。我們駐外記者未能“透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)”是一個(gè)方面,另一方面,博客與微博時(shí)代也造就了無(wú)數(shù)“記者”甚至“專家”,以至于說(shuō)真話不如說(shuō)網(wǎng)友愛(ài)聽(tīng)的話;介紹表層規(guī)則勝于解釋難以理解的潛規(guī)則;生造一些不符合事實(shí)的“事實(shí)”,比剖析一些隱藏在社會(huì)表層底下的難以一目了然的真正事實(shí)更受歡迎……
要讀懂法國(guó)大選,需要一定的質(zhì)疑心態(tài)、鉆研和上下求索的精神,特別是打破理論的框架,從實(shí)踐中去觀察,才有可能觸摸到法國(guó)民主的真諦。
第一問(wèn):法國(guó)大選為何要進(jìn)行兩輪?
法國(guó)總統(tǒng)大選在西方國(guó)家中獨(dú)樹(shù)一幟,以兩輪多數(shù)直接普選為特征。即第一輪可以有多名候選人,如果投票中有候選人在第一輪就獲得50%以上的選票的話將直接當(dāng)選,否則得票最多的前兩名將進(jìn)入第二輪,在兩周后舉行第二輪投票,票多者勝出。兩輪選舉至少有一個(gè)政治上的好處,即社會(huì)各個(gè)階層的代表都能找到一位可以代表他們的總統(tǒng)候選人,而不是像美、英等其他國(guó)家只有左右兩大陣營(yíng)。事實(shí)上社會(huì)的組成是非常復(fù)雜的,遠(yuǎn)非左右兩翼就可以概括的。如這次法國(guó)出現(xiàn)十名總統(tǒng)候選人,細(xì)分起來(lái),大致有以下幾大政治傾向:首先是右翼和極右翼的三個(gè)政黨,其中除了薩科齊總統(tǒng)為候選人的執(zhí)政黨“法蘭西公民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟”代表著法國(guó)傳統(tǒng)右翼選民(即中產(chǎn)階級(jí)中、上層和資產(chǎn)階級(jí)的利益)外,極右翼的國(guó)民陣線總統(tǒng)候選人瑪麗娜·勒龐則代表著部分底層民眾特別是農(nóng)民的利益;左翼除了代表著中產(chǎn)階級(jí)中、下層和部分中小企業(yè)主利益的社會(huì)黨候選人奧朗德以外,以11.10%的得票率整合了極左翼的“左翼陣線”總統(tǒng)候選人讓——呂克·梅朗松,則代表了幾乎大部分工人階級(jí)和部分中產(chǎn)階級(jí)下層的利益。在所有候選人中間,梅朗松的政治立場(chǎng)可以說(shuō)是最鮮明的,是最具“階級(jí)斗爭(zhēng)色彩”的。他的兩位“同僚”——“工人斗爭(zhēng)”的阿爾多和“反資本主義革命黨”的普?qǐng)D,則僅僅是從工人階級(jí)中拉到了一批最極端的選民而已。中間派“民主運(yùn)動(dòng)”主席弗朗索瓦·巴耶胡則收攏了不滿意薩科齊和奧朗德的所有右、左翼選民中的反叛者,組成了“不左不右”的中間派。他代表的也是中產(chǎn)階級(jí)中一部分人的利益。
選民在兩輪選舉中的第一輪是表達(dá)自己的政治訴求,將選票投給符合自己利益的候選人;而在第二輪投票除了一小部分選民繼續(xù)將選票投給自己的支持者以外,近半數(shù)的選民則是將自己所反對(duì)的候選人淘汰出局。法國(guó)的政治力量對(duì)比實(shí)際上是在第一輪表達(dá)出來(lái)的。而2012年大選首輪投票結(jié)果之所以在法國(guó)乃至歐洲引起強(qiáng)烈震動(dòng),是因?yàn)闃O右翼的得票率達(dá)到了空前的17.90%,這標(biāo)志著法國(guó)未來(lái)幾年的政治趨勢(shì)動(dòng)向。
第二問(wèn):如何控制被選舉人的產(chǎn)生?
美國(guó)的政治專家們常常諷刺法國(guó)候選總統(tǒng)眾多,2002年曾創(chuàng)下破紀(jì)錄的16名候選人同臺(tái)競(jìng)選的壯觀場(chǎng)面。每年法國(guó)都會(huì)出現(xiàn)一些稀奇古怪的總統(tǒng)候選人。今年就有一個(gè)25歲的大學(xué)生、一個(gè)色情業(yè)女星等人宣布自己是候選人。大約十年前,中國(guó)媒體還大幅報(bào)道過(guò)一位華裔人士參選法國(guó)總統(tǒng),在國(guó)內(nèi)還曾引起轟動(dòng)。實(shí)際上都是以訛傳訛而已。在法國(guó)誰(shuí)都能宣布自己是“總統(tǒng)候選人”,但要得到“憲法委員會(huì)”正式認(rèn)可,必須有500名從不同地區(qū)當(dāng)選的民選官員簽名支持,才能成為正式的總統(tǒng)候選人。這500個(gè)簽名就是阻止亂七八糟的各色人士都來(lái)參選總統(tǒng)的“防火墻”,同時(shí)也成為阻止某些政治家參選的有效手段。今年連法國(guó)前德維爾潘等多位知名政治家都未能拿到這一“簽名認(rèn)證”的原因,就是執(zhí)政黨不希望右翼出現(xiàn)過(guò)多的總統(tǒng)候選人造成選票分散,而對(duì)右翼民選官員施加壓力的結(jié)果。
在500個(gè)簽名的控制下,可以說(shuō)理論上每個(gè)候選人都代表著法國(guó)一定社會(huì)階層的利益,但在實(shí)踐中則往往會(huì)出現(xiàn)僅僅代表著某種政治思想的候選人浮現(xiàn)水面的現(xiàn)象。如今年一位名叫雅克·舍米納德的候選人,最終僅拿到0.25%的選票。諸多法國(guó)媒體在介紹此人時(shí),都稱他的競(jìng)選綱領(lǐng)是“主張對(duì)月球進(jìn)行工業(yè)化”和,甚至連競(jìng)選連任的薩科齊總統(tǒng)也公開(kāi)抱怨,“讓我與舍米納德享有一樣的電視發(fā)言時(shí)間豈不荒謬”的感慨。我曾在法國(guó)電視五臺(tái)上采訪過(guò)舍米納德。他的競(jìng)選口號(hào)其實(shí)就是一句話:建設(shè)一個(gè)沒(méi)有華爾街和倫敦金融城的世界。他認(rèn)為,今天世界的所有問(wèn)題,都是華爾街和倫敦金融城造成的,因此要解散之!但他的這句話,法國(guó)選民幾乎都不了解,因?yàn)槊襟w往往強(qiáng)調(diào)的是他要“對(duì)月球進(jìn)行工業(yè)化”這句看似極為荒.唐的話。其實(shí)這位堅(jiān)信進(jìn)步論的候選人只是在競(jìng)選綱領(lǐng)中表示,為了世界和平,他主張全球主要工業(yè)大國(guó)聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行科學(xué)開(kāi)發(fā),將人類的智慧集中在征服宇宙而非謀求世界霸權(quán)、將各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向和平的科學(xué)研究而非軍備競(jìng)賽,因而提出要人類應(yīng)協(xié)力開(kāi)發(fā)月球和火星的建議。舍米納德基本上不代表任何階層的利益,但他卻是目前歐美出現(xiàn)的一股“反金融財(cái)團(tuán)思潮”的產(chǎn)物。他正是以“1995年曾準(zhǔn)確預(yù)測(cè)了今天全球性金融危機(jī)”的觀點(diǎn),說(shuō)服了法國(guó)500名民選官員將自己的簽名給了他,使他正式成為法國(guó)總統(tǒng)候選人。甚至今年總統(tǒng)候選人的大熱門奧朗德也受到這股思潮的影響,在今年初曾大張旗鼓地表示,他的真正對(duì)手,是“控制著法國(guó)的金融財(cái)團(tuán)”,引起全球輿論的轟動(dòng)。這也是法國(guó)民主的特色之一。
第三問(wèn):總統(tǒng)、雙軌制目的何在?
戴高樂(lè)將軍創(chuàng)立的法蘭西第五共和國(guó)最重要的特點(diǎn),就是實(shí)行總統(tǒng)、雙軌制。不僅總統(tǒng)通過(guò)兩輪多數(shù)普選產(chǎn)生,亦由立法選舉兩輪多數(shù)普選產(chǎn)生的議會(huì)多數(shù)派政黨出任。今年在5月6日第二輪投票產(chǎn)生新總統(tǒng)后,將在6月10日和17日進(jìn)行立法選舉,產(chǎn)生新一屆政府。從理論上來(lái)說(shuō),這是一種雙重行政權(quán)的構(gòu)成。而從實(shí)踐中可以看到,這是戴高樂(lè)將軍為了避免第四共和國(guó)立法權(quán)過(guò)大而導(dǎo)致行政權(quán)頻頻倒臺(tái)而設(shè)計(jì)出來(lái)的一種政治模式。在這種政治模式中,法國(guó)民選總統(tǒng)除了任期限制以外,實(shí)際上不受任何其他權(quán)力結(jié)構(gòu)的約束,是西方國(guó)家元首中權(quán)力最大的總統(tǒng)。
法國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力包括:任命、主持內(nèi)閣部長(zhǎng)會(huì)議、舉行全民公決、有權(quán)解散國(guó)民議會(huì)、而且根據(jù)憲法第16條,在特殊時(shí)期擁有特殊的權(quán)力(即發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)、宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)等非常權(quán)力)。而在總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下,則負(fù)責(zé)執(zhí)行總統(tǒng)制定的國(guó)家政策,向議會(huì)提出法案,并向議會(huì)負(fù)責(zé)。顯然,行政權(quán)在這種雙頭統(tǒng)領(lǐng)下,特別是在沒(méi)有任何約束的總統(tǒng)面前,掌握著國(guó)家的幾乎全部行政權(quán)力。理論上應(yīng)該制約行政權(quán)的法國(guó)立法機(jī)構(gòu)“國(guó)民議會(huì)”也是由全民直選產(chǎn)生。根據(jù)第五共和國(guó)憲法規(guī)定,總統(tǒng)應(yīng)該任命在立法選舉中獲得多數(shù)派的政黨領(lǐng)袖出任并組成政府,而且要向國(guó)民議會(huì)負(fù)責(zé),國(guó)民議會(huì)有立法權(quán),并監(jiān)督政府,有權(quán)彈劾和政府。當(dāng)行政權(quán)與立法權(quán)產(chǎn)生沖突時(shí),由司法上處于更高地位的“國(guó)家憲法委員會(huì)”來(lái)裁決,監(jiān)督行政和立法權(quán)是否違憲。從理論上來(lái)說(shuō),這種權(quán)力結(jié)構(gòu)應(yīng)該是平衡、完善的。然而實(shí)際上當(dāng)我們深入剖析法國(guó)立法機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、運(yùn)作以及對(duì)行政權(quán)的制約權(quán),即可發(fā)現(xiàn)法國(guó)立法機(jī)構(gòu)實(shí)際上都在很大程度上依賴于行政機(jī)構(gòu),議會(huì)只有理論上的權(quán)力,在實(shí)踐中實(shí)際權(quán)力極其有限。行政與立法兩權(quán)力之間存在著絕對(duì)的不均衡狀態(tài)。
當(dāng)政府是由議會(huì)多數(shù)派政黨組成的時(shí)候,國(guó)民議會(huì)與政府根本就是站在同一條戰(zhàn)線上的同一政黨組成的。今年如果奧朗德當(dāng)選法國(guó)總統(tǒng)的話,6月份立法選舉幾乎可以肯定會(huì)選出一個(gè)左翼的國(guó)民議會(huì)。這樣,社會(huì)黨將實(shí)際掌握從總統(tǒng)到參、眾兩院以及絕大多數(shù)地方政府的全部權(quán)力。我們常常批評(píng)一黨制無(wú)法自我監(jiān)督,實(shí)際上在法國(guó)立法與行政機(jī)構(gòu)之間往往也同樣同屬同一個(gè)政黨,同一政黨占多數(shù)的議會(huì)怎么可能形成對(duì)同一政黨組成的政府的制約力量呢?反之,政府提出的法案,當(dāng)然可以毫無(wú)懸念地在本黨擁有多數(shù)議席的議會(huì)獲得通過(guò)。更何況,如果國(guó)民議會(huì)“不聽(tīng)話”的話,行政權(quán)還有種種手段來(lái)使法案通過(guò)。如總統(tǒng)“有權(quán)解散議會(huì)進(jìn)行立法選舉”。反之,議會(huì)卻根本沒(méi)有任何實(shí)際權(quán)力來(lái)監(jiān)督和約束總統(tǒng)。甚至對(duì)政府的不信任投票也很少有可能獲得通過(guò),因?yàn)檎∏∈怯勺h會(huì)多數(shù)派政黨組成的。法國(guó)規(guī)定,國(guó)民議會(huì)議員達(dá)到十分之一的議員聯(lián)署即可提出彈劾案,但要絕對(duì)多數(shù)通過(guò)才能生效,即要求達(dá)到議員總數(shù)的一半以上,而非出席會(huì)議并投票的議員的50%(即相對(duì)多數(shù))以上。這在由多數(shù)派政黨出面組成政府的法國(guó),幾乎是不可能的。因?yàn)閺椲辣军h多數(shù)而組成的政府,豈不等同于自打耳光?彈劾總統(tǒng)更是一種理論上的權(quán)力平衡,實(shí)際上幾乎不可能。事實(shí)上總統(tǒng)要想當(dāng)選,首先就要控制一個(gè)多數(shù)派政黨在手中,才有可能在大選中脫穎而出。因此,多數(shù)派政黨將同時(shí)控制總統(tǒng)府、府和議會(huì),是一個(gè)符合邏輯的事實(shí)。唯一能夠制約總統(tǒng)的,只有五年一度的大選。而在兩輪大選期間,法國(guó)總統(tǒng)擁有“民主的絕對(duì)權(quán)力”。這是法國(guó)政體的奧秘。
第四問(wèn):薩科齊是否還有翻盤可能?
從理論上來(lái)說(shuō),只要第二輪投票沒(méi)有結(jié)束,任何可能性都存在。事實(shí)上在國(guó)內(nèi)報(bào)道中亦出現(xiàn)諸多“……可能……亦不排除”式的百發(fā)百中的預(yù)測(cè)模式。甚至有專家提出“黃金第三名”的理論,即首輪出線的兩名“決賽者”最后勝局的奠定,取決于位于第三位的候選人的支持。且不說(shuō)這在理論上是荒.唐的,事實(shí)上亦不成立。法國(guó)1981、1988年大選中的第三名候選人都號(hào)召選民支持右翼,最終都是左翼勝出;2007年第三名誰(shuí)也不支持,結(jié)果薩科齊勝出;2002年因極右翼的勒龐進(jìn)入第二輪,故所有政黨都號(hào)召投票反對(duì)極右翼。只有1995年這個(gè)效應(yīng)才存在。所以“黃金第三名”只是個(gè)不了解法國(guó)總統(tǒng)大選現(xiàn)實(shí)的笑話而已。還有的學(xué)者將極右翼的選票與右翼相加,得出薩科齊仍占有優(yōu)勢(shì)的結(jié)論,這也是對(duì)極右翼選民構(gòu)成的無(wú)知所造成的。法國(guó)極右翼選民歷來(lái)是底層、特別是農(nóng)民和工人階級(jí)組成,其中很多都是從法共等極左翼陣營(yíng)中轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的。在中國(guó)政治理論中,極右翼代表的是“大資產(chǎn)階級(jí)利益”,然而這已經(jīng)完全不符合西方的現(xiàn)實(shí)。“極右”在今天的西方已經(jīng)有特指,這一點(diǎn)在下面還會(huì)提及。
任何生活在法國(guó)的人,只要關(guān)心政治,都會(huì)感覺(jué)到法國(guó)社會(huì)目前彌漫的那股強(qiáng)烈的“反薩情緒”。薩科齊執(zhí)政五年,留下的除了已經(jīng)成為其競(jìng)選連任的“腳鏈”的政績(jī)外,就是一大堆“軼事”和丑聞。應(yīng)該說(shuō),從國(guó)外的角度看,薩科齊也并非完全是一位“負(fù)面總統(tǒng)”,他主導(dǎo)的諸多改革也未必不會(huì)對(duì)法國(guó)帶來(lái)益處。但其行事過(guò)于個(gè)性化和隨意,使其本人與“總統(tǒng)”一職明顯不配套,是薩科齊致命的弱點(diǎn)??吹竭@一點(diǎn)的人,幾乎沒(méi)有人認(rèn)為薩科齊能夠連任成功。法國(guó)三大周刊的總編無(wú)一例外地在三個(gè)月前就對(duì)我說(shuō),“只有奇跡才能救薩科齊”。他們口中的奇跡,或指戰(zhàn)爭(zhēng)——如突然爆發(fā)敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)或伊朗戰(zhàn)爭(zhēng),或指歐元危機(jī)——如某個(gè)歐元國(guó)家突然經(jīng)濟(jì)崩潰或民選出一位反歐元國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人并宣布退出歐元區(qū),從而引發(fā)歐元生存危機(jī)。遺憾的是,從目前局勢(shì)來(lái)看,發(fā)生這類奇跡的契機(jī)顯然尚不存在。因此,薩科齊翻盤只是存在著理論上的可能性。我們應(yīng)該做好奧朗德上臺(tái)的準(zhǔn)備。
第五問(wèn):極右翼首輪投票第三位意味著什么?
極右翼的國(guó)民陣線總統(tǒng)候選人瑪麗娜·勒龐是本次大選的黑馬,其得票率達(dá)到空前的17.90%,比2002年其父擊敗左翼社會(huì)黨候選人若斯潘而進(jìn)入大選第二輪的16.86%還高出1個(gè)多百分點(diǎn)。這在法國(guó)乃至整個(gè)歐洲引起了強(qiáng)烈關(guān)注。德國(guó)默克爾甚至公開(kāi)表示,這一現(xiàn)象“令人擔(dān)憂”。從表面上看,歐洲的極右勢(shì)力似乎都在急劇膨脹。從荷蘭到奧地利、從意大利到比利時(shí),極右翼的得票率似乎都在躍進(jìn)式地增長(zhǎng)。然而極右翼的實(shí)質(zhì)卻在發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。從歷史上看,極右翼的特征本來(lái)是以“反猶”為核心、推行排外、仇外的政策主張。然而今天歐洲的極右翼則已經(jīng)悄悄地發(fā)生了變化,將“反猶”修正為“聯(lián)合以色列”共同推行以伊斯蘭為主要目標(biāo)的排外、仇外政策。這與法國(guó)極右翼的動(dòng)向是一致的。瑪麗娜·勒龐自2011年1月份從其父手中接過(guò)國(guó)民陣線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)后,便致力于國(guó)民陣線的“去反猶化”。女兒勒龐一反其父公開(kāi)發(fā)表涉嫌反猶議論的做法,相反全力將以色列的宿敵阿拉伯伊斯蘭勢(shì)力視為國(guó)民陣線的頭號(hào)敵人。她甚至為此而與以色列的極右勢(shì)力即極端反對(duì)巴勒斯坦建國(guó)的以色列復(fù)國(guó)主義政治組織如“捍衛(wèi)猶太人陣線”聯(lián)手。而且勒龐一再宣布,她不反對(duì)猶太人和以色列,并告誡法國(guó)“猶太人組織聯(lián)合會(huì)”,“不要搞錯(cuò)敵人”。法國(guó)媒體將這一“去反猶化”稱為“去妖魔化”,其結(jié)果是薩科齊總統(tǒng)在最近一次講話中,將國(guó)民陣線稱為“一個(gè)正常的共和國(guó)政黨”。
這一結(jié)果意味著極右翼國(guó)民陣線將日益朝著“正常政黨”的方向在移動(dòng)。對(duì)于傳統(tǒng)右翼來(lái)說(shuō),其實(shí)是一個(gè)莫大的威脅。一旦薩科齊在本次大選中敗選,目前的執(zhí)政黨“法蘭西公民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟”將很有可能面臨“生存危機(jī)”。極右翼的夢(mèng)想,就是“薩科齊第二輪被擊敗,執(zhí)政黨UMP因此而分崩離析,于是右翼圍繞著國(guó)民陣線重新洗牌”。在這種背景下,顯然,國(guó)民陣線更希望薩科齊輸而非贏。這意味著國(guó)民陣線選民在第二輪中大幅倒向薩科齊的可能性不大。這是其一。其二,國(guó)民陣線選民的構(gòu)成主要是“生活在距離城市40-50公里的社會(huì)階層”,即一批沒(méi)有能力生活在城市中心而在郊區(qū)工業(yè)區(qū)上班的工人階層和經(jīng)營(yíng)農(nóng)田的農(nóng)民階層。這些人雖然因反對(duì)“左翼城市小資產(chǎn)階級(jí)和中產(chǎn)階級(jí)代表”的社會(huì)黨,但卻更反感代表著中產(chǎn)階級(jí)上層和資產(chǎn)階級(jí)的薩科齊。因此,在第二輪投票中將會(huì)有相當(dāng)一部分人轉(zhuǎn)向左翼的奧朗德。幾乎所有民調(diào)都顯示,薩科齊必須拿到勒龐選民75%的選票才有可能戰(zhàn)勝奧朗德,而只有52%的極右選民選擇薩科齊。這使薩科齊最終得票率將低于奧朗德4-6個(gè)百分點(diǎn),超出了民調(diào)的誤差。因此薩科齊憑借極右翼選票翻盤的幾率不大。
最應(yīng)引人嚴(yán)重關(guān)切的,則是極右翼引起的法國(guó)社會(huì)思潮的右轉(zhuǎn)。排外、仇外情緒掀起來(lái)是很容易的,但要平息下去就需要長(zhǎng)期的思想斗爭(zhēng)才有可能。薩科齊在首輪投票后將競(jìng)選立場(chǎng)進(jìn)一步向右轉(zhuǎn),甚至說(shuō)出要重新審視向歐洲開(kāi)放邊界的申根條約,稱“如果一年內(nèi)一些國(guó)家(如中國(guó))不能對(duì)等地向法國(guó)開(kāi)放公共市場(chǎng)的話,我將重新關(guān)閉法國(guó)邊境”等非常過(guò)分的話。如果法國(guó)社會(huì)真的朝著排外、仇外的方向演變下去,特別是在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下,那么今天是排斥信奉伊斯蘭教的阿拉伯人、黑人,明天就有可能是華人、猶太人……潘多拉的盒子一旦打開(kāi),將很難再合上。
第六問(wèn):電視辯論是否會(huì)起到?jīng)Q定性作用?
目前薩科齊的全部精力幾乎都放在5月2日的薩——奧電視辯論上。這是法國(guó)總統(tǒng)大選的傳統(tǒng)。在兩輪投票之間,兩名進(jìn)入第二輪的總統(tǒng)候選人再公開(kāi)進(jìn)行一次電視辯論,以讓尚未決定將手中選票投向何人的選民通過(guò)辯論來(lái)做出決策。處于落后地位的薩科齊希望自己在辯論中表現(xiàn)出色,將奧朗德打敗。薩科齊甚至為了使電視辯論起到扭轉(zhuǎn)乾坤的作用,挑釁式地提出要與奧朗德辯論三場(chǎng)。然而通過(guò)辯論謀求勝選,這只是其一廂情愿的“單戀”而已。在法蘭西第五共和國(guó)歷史上,還沒(méi)有任何證據(jù)表明,電視辯論能夠決定最終投票的決勝權(quán)。事實(shí)上,在辯論中法國(guó)選民看到的只是候選人的“急智”,有點(diǎn)類似中國(guó)人所謂的“腦筋急轉(zhuǎn)彎”。最為法國(guó)政治學(xué)家津津樂(lè)道的,就是1988年左翼在任總統(tǒng)密特朗,與右翼挑戰(zhàn)者、政府希拉克的那場(chǎng)辯論。當(dāng)時(shí)希拉克說(shuō),“今天我們?cè)谵q論中地位是平等的,你不是總統(tǒng),我不是,我們都是總統(tǒng)候選人。因此請(qǐng)?jiān)试S我稱呼你‘密特朗先生’”。密特朗的回答是:“你說(shuō)得完全正確,先生?!憋@然,希拉克的幽默感和急智不如密特朗。但問(wèn)題是,這種小智慧能夠證明政治家治理國(guó)家的雄才大略就一定出眾嗎?電視辯論更多的情況下更像一場(chǎng)“脫口秀”:選民能夠觀看兩位政治家唇槍舌戰(zhàn),能夠體驗(yàn)到的只是兩個(gè)候選人哪一個(gè)更為口舌伶俐,感覺(jué)自己能夠深入了解自己的統(tǒng)治者,從心理上來(lái)說(shuō),有一種強(qiáng)烈的滿足感。
當(dāng)然,在法國(guó)也確實(shí)有一小批人是通過(guò)這場(chǎng)辯論來(lái)決定自己的投票意向的。國(guó)人常常認(rèn)為選民的素質(zhì)決定了民主的素質(zhì)。這是非常正確的。法國(guó)有這么一批選民,他們既不關(guān)心政治,實(shí)際上也忙于生活而無(wú)暇顧及候選人的政治主張和傾向。他們投票意向的決定,往往在于一些非常小的細(xì)節(jié)上。2007年我曾采訪過(guò)一位到最后一刻仍未決定把票投給誰(shuí)的法國(guó)選民。他說(shuō),“我不關(guān)心政治。也沒(méi)有追蹤大選。只是我看了電視辯論,覺(jué)得薩科齊表現(xiàn)好一點(diǎn)。而且人人都說(shuō)他將獲勝,所以在最后一秒鐘我決定投薩科齊的票。”好在這類選民人數(shù)不多,但確實(shí)存在。
第七問(wèn):奧朗德上臺(tái)后前景如何?
奧朗德自己在競(jìng)選集會(huì)上已經(jīng)警告選民,別指望5月7日法國(guó)的一切都會(huì)變成玫瑰色!他很清楚,當(dāng)選后自己面臨的仍然是一個(gè)公共債務(wù)高達(dá)16000億歐元的法國(guó),一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)接近于0的法國(guó),一個(gè)失業(yè)率高達(dá)10%的法國(guó),一個(gè)預(yù)算赤字加上貿(mào)易逆差的法國(guó)……奧朗德與過(guò)去總統(tǒng)候選人不同之處,在于他在整個(gè)競(jìng)選過(guò)程中,并沒(méi)有打“許諾牌”,如2007年薩科齊那樣,盲目做出種種根本不可能實(shí)現(xiàn)的許諾;而是打“反薩科齊牌”。這一策略不僅奏效,而且有助于減輕奧朗德上臺(tái)后的民意壓力。薩科齊于2007年時(shí)曾做出一個(gè)非常著名的許諾:“到2012年,如果我不能把失業(yè)率降低至5%,你們可以將我選下臺(tái)?!倍裉旆▏?guó)的失業(yè)率接近10%。
奧朗德的另一個(gè)優(yōu)勢(shì),是本人比較干凈,沒(méi)有什么丑聞。他僅在1983至1984年間,奉密特朗的旨意,主持出版了一本冒充右翼人士攻擊右翼的小冊(cè)子,當(dāng)時(shí)引起輿論的反彈。但人們大多將其歸咎于密特朗,而很少怪罪奧朗德。相比之下,薩科齊則在整個(gè)大選中一直丑聞不斷。除了著名的卡拉奇恐怖爆炸案(薩科齊及其支持者前巴拉迪爾涉嫌從售巴武器中拿取回扣用于1995年的總統(tǒng)大選,結(jié)果導(dǎo)致法國(guó)派往巴基斯坦的工程人員遭到恐怖主義攻擊)外,本周又爆出“卡扎菲曾資助薩科齊2007年總統(tǒng)大選”的丑聞。法國(guó)收費(fèi)新聞網(wǎng)站“Mediapart”公布了他們拿到的一份利比亞文件,證明當(dāng)年卡扎菲政權(quán)曾直接撥了5000萬(wàn)歐元給薩科齊的競(jìng)選班子,資助其大選。薩科齊直斥這一消息是“可笑的”。但這一爭(zhēng)議已經(jīng)在法國(guó)媒體上激起軒然大波。據(jù)透露,當(dāng)時(shí)經(jīng)手此事的利比亞情報(bào)組織頭子是罕見(jiàn)地逃脫了法國(guó)主導(dǎo)的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后各種追蹤、懲罰的利比亞高官。而利比亞并非僅僅資助法國(guó)大選,事實(shí)上卡扎菲用于美國(guó)大選上的獻(xiàn)金可能數(shù)倍于法國(guó)。這一丑聞使奧朗德在第二輪處于更為有利的地位。
奧朗德已經(jīng)表示,他上臺(tái)后首先要去拜會(huì)德國(guó)默克爾,以便重新談判歐盟經(jīng)濟(jì)和歐元的相關(guān)協(xié)議。奧朗德事實(shí)上已經(jīng)徹底扭轉(zhuǎn)兩個(gè)月前在歐盟內(nèi)部的孤立地位,轉(zhuǎn)而獲得越來(lái)越多的支持。他扭轉(zhuǎn)局勢(shì)的秘訣,就是孤立德國(guó),使傾向于維持一個(gè)強(qiáng)歐元的德國(guó),在大多數(shù)更傾向于主張讓歐元貶值的國(guó)家中日益孤立?,F(xiàn)在歐盟內(nèi)部很多國(guó)家如希臘、西班牙、葡萄牙,甚至包括意大利等國(guó),都在等著奧朗德說(shuō)出他們?cè)缇拖胝f(shuō)但卻一直不敢說(shuō)的話:讓德國(guó)承擔(dān)起更多的拯救歐洲經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。由此細(xì)節(jié)可以看出,奧朗德雖缺乏國(guó)際事務(wù)的經(jīng)驗(yàn),但卻是一個(gè)非常聰明、知道利用對(duì)手弱點(diǎn)的政治博弈高手。據(jù)媒體報(bào)道,奧朗德接下來(lái)很有可能要去中國(guó)訪問(wèn)。他表示一方面要告訴中國(guó),他對(duì)法中之間貿(mào)易不平衡、人民幣被低估、中國(guó)公共市場(chǎng)不夠開(kāi)放等問(wèn)題的不滿,另一方面也要向中國(guó)表示,他將高度重視法中關(guān)系,視中國(guó)為法國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個(gè)機(jī)會(huì)。但我并未能直接從奧朗德團(tuán)隊(duì)那里印證這一說(shuō)法。唯一可以肯定的是,奧朗德上臺(tái)后,法國(guó)將會(huì)重返一個(gè)“正常國(guó)家”的軌道,即一切都按國(guó)際慣例行事。這對(duì)于習(xí)慣于按部就班的中國(guó)來(lái)說(shuō),并不是一件壞事。
最后一個(gè)值得一提但卻被遺忘的細(xì)節(jié),是奧朗德在2005年曾有一張照片在法國(guó)輿論中激起軒然大波:當(dāng)時(shí)法國(guó)正在激辯是否要在公民投票中支持歐盟憲法草案。《巴黎競(jìng)賽畫(huà)報(bào)》封面刊登了奧朗德與薩科齊的合影。兩人從服飾、姿態(tài)到對(duì)歐盟憲法草案的態(tài)度,都幾乎一模一樣!更重要的是,兩人都支持歐盟憲法草案。當(dāng)時(shí)激起的民間議論是:我懂了,他們都是一樣的!最后該草案被選民以55%的反對(duì)票而否決。這一“判決”由于奧朗德從來(lái)沒(méi)有上臺(tái)執(zhí)政而無(wú)法驗(yàn)證。也許,5月6日之后,我們將知道這張照片到底是一個(gè)誤會(huì),還是一個(gè)真理!
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