財(cái)政政策的內(nèi)在穩(wěn)定器有助于什么
財(cái)政政策的內(nèi)在穩(wěn)定器有助于什么
具有內(nèi)在穩(wěn)定器作用的財(cái)政政策,主要是個(gè)人所得稅、公司所得稅,以及各種轉(zhuǎn)移支付。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財(cái)政政策的內(nèi)在穩(wěn)定器有助于什么的相關(guān)文章,希望對(duì)你有幫助!!!
財(cái)政政策的內(nèi)在穩(wěn)定器有助于什么
1. 政府的累進(jìn)稅收制度。
能夠起到內(nèi)在穩(wěn)定器效應(yīng)的稅收制度主要是指個(gè)人所得稅的征收制度和公司所得稅的征收制度。在實(shí)行累進(jìn)稅率的情況下,經(jīng)濟(jì)蕭條會(huì)自動(dòng)使居民和企業(yè)進(jìn)入較低的納稅等級(jí),這時(shí),政府稅收下降的幅度會(huì)超過收入下降的幅度,從而會(huì)在更大程度上減緩家庭部門可支配收入和企業(yè)部門稅后利潤的下降速度以及消費(fèi)需求和投資需求的下降速度。顯然,在上述情況下,稅收自動(dòng)減少的效應(yīng)相當(dāng)于政府實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策的效應(yīng),可以在一定程度上起到抑制經(jīng)濟(jì)衰退的作用。在實(shí)行累進(jìn)稅率的情況下,經(jīng)濟(jì)繁榮會(huì)自動(dòng)使居民和企業(yè)進(jìn)人較高的納稅等級(jí),從而會(huì)在更大程度上減緩家庭部門可支配收入和企業(yè)部門稅后利潤增加的速度,進(jìn)而減緩消費(fèi)需求和投資需求增加的速度。在上述情況下,稅收自動(dòng)增加的效應(yīng)相當(dāng)于政府實(shí)行緊縮性財(cái)政政策的效應(yīng),因而能夠在一定程度上起到抑制經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹的作用
2. 政府轉(zhuǎn)移支付制度。
在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退特別是進(jìn)入蕭條期時(shí),由于失業(yè)增多,家庭部門的收入水平下降,政府發(fā)放的失業(yè)救濟(jì)金、貧困救濟(jì)金及其他社會(huì)保障和社會(huì)福利支出會(huì)相應(yīng)增加,這會(huì)在一定程度上抑制人們可支配收人水平和消費(fèi)需求水平的下降。反之,當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇期特別是進(jìn)入繁榮期時(shí),由于就業(yè)增加,家庭部門的收入增加,失業(yè)救濟(jì)、貧困救濟(jì)及其他社會(huì)保障和社會(huì)福利支出會(huì)相應(yīng)減少,從而會(huì)在一定程度上抑制人們的可支配收入和消費(fèi)需求的增加。上述政府轉(zhuǎn)移支付的自動(dòng)增加或自動(dòng)減少的效應(yīng)相當(dāng)于政府?dāng)U張性財(cái)政政策的效應(yīng)和緊縮性財(cái)政政策的效應(yīng),因而能夠在一定程度上起到抑制經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)增加或經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹的作用。
3.農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度。
在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,由于有效需求不足,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)因農(nóng)產(chǎn)品過剩而下降。這時(shí),在實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度的國家,政府通常對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行支持價(jià)格,并收購過剩的農(nóng)產(chǎn)品。這實(shí)際上是政府對(duì)農(nóng)業(yè)的一種補(bǔ)貼,會(huì)在一定程度上把農(nóng)民的收入和消費(fèi)需求穩(wěn)定在一定的水平上,因而也具有抑制經(jīng)濟(jì)衰退的效應(yīng)。反之,在經(jīng)濟(jì)繁榮期,由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升,政府通過支持價(jià)格的形式對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼就會(huì)相應(yīng)減少以致消失,有時(shí)為了平抑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的過度上升而拋售農(nóng)產(chǎn)品。顯然,這會(huì)在一定程度上抑制農(nóng)民收人和消費(fèi)需求的增加速度,從而起到抑制經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹的作用。
上述財(cái)政政策中的內(nèi)在穩(wěn)定器通常被看作是防止經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)波動(dòng)的第一道防線,并且也能夠在一定程度上抑制經(jīng)濟(jì)波動(dòng),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,但其作用畢竟是有限的,無法使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)均衡增長。因此,政府運(yùn)用積極的財(cái)政政策干預(yù)經(jīng)濟(jì)也就有其存在的必要性。
財(cái)政政策與貨幣政策的差異
1、制定政策的主體有差別。
財(cái)政政策主體是政府,貨幣政策主體是一國貨幣當(dāng)局(一般為中央銀行)。
2、政策目標(biāo)有區(qū)別。
雖然經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)和國際收支平衡等都是財(cái)政政策和貨幣政策的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo),但各有側(cè)重。貨幣政策側(cè)重于貨幣穩(wěn)定,而財(cái)政政策多側(cè)重于其他更廣泛的目標(biāo)。在供給與需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整中,財(cái)政政策起著貨幣政策所不能取代的作用,調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化。在調(diào)節(jié)收入分配公平方面,貨幣政策也往往顯得無能為力,只能通過稅收、轉(zhuǎn)移支付等財(cái)政政策手段來解決。
3、政策手段有區(qū)別。
財(cái)政政策主要手段是稅收、政府公共支出、政府轉(zhuǎn)移支出;貨幣政策主要手段是公開市場業(yè)務(wù)、法定存款準(zhǔn)備金率、貼現(xiàn)率、信用控制等。它們在其特性、運(yùn)作方式等方面都有很大差異。
4、政策時(shí)滯不同。
政策時(shí)滯是指從發(fā)生問題、認(rèn)識(shí)到需要采取政策行動(dòng)到政策產(chǎn)生效果為止所需要的時(shí)間。任何政策都存在著時(shí)滯問題,時(shí)滯越短,政策當(dāng)局越能夠?qū)τ嘘P(guān)情況做出及時(shí)反應(yīng),政策越能及時(shí)發(fā)揮作用。按照不同階段政策時(shí)滯可劃分為內(nèi)部時(shí)滯和外部時(shí)滯。
內(nèi)部時(shí)滯是從發(fā)生問題到政策當(dāng)局意識(shí)到應(yīng)該采取措施,到政策制定并開始執(zhí)行所需要的時(shí)間。一般來說,貨幣政策的內(nèi)部時(shí)滯較短。而要變更財(cái)政政策手段如公共支出、稅收等則需要通過冗長的立法程序。
外部時(shí)滯是指從政策開始執(zhí)行到政策對(duì)目標(biāo)發(fā)揮作用之間需要的時(shí)間。相對(duì)來說,財(cái)政政策的外部時(shí)滯較短,而貨幣政策則是通過貨幣供給量、利率來間接地影響微觀組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
5、對(duì)利率的影響不同。
6、對(duì)投資的影響不同。
財(cái)政政策的調(diào)節(jié)方式
現(xiàn)代國家的財(cái)政政策,都是隨著不同時(shí)期政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同需要而不斷調(diào)整的。但這種調(diào)整在一定時(shí)期內(nèi)又保持相對(duì)穩(wěn)定性。主要的調(diào)節(jié)方式有:
①動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)。即根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化規(guī)定相應(yīng)的財(cái)政政策。
?、诳傮w調(diào)節(jié)。即從全局上組織各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)之間平衡協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)政政策。
?、壑鲃?dòng)調(diào)節(jié)。即基于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的認(rèn)識(shí)而制定的有針對(duì)性的政策。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策,有膨脹性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策、平衡性財(cái)政政策、總量調(diào)節(jié)政策和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)政策等。
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