財政政策包括哪些

　　財政政策是指國家根據(jù)一定時期政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的任務而規(guī)定的財政工作的指導原則，通過財政支出與稅收政策的變動來影響和調節(jié)總需求。以下是學習啦小編整理分享的財政政策包括哪些的相關知識，希望對你有所幫助!!!!

　　政策分類

　　1、自動穩(wěn)定的財政政策和相機抉擇的財政政策

　　將財政政策分為自動穩(wěn)定財政政策和相機抉擇財政政策，是根據(jù)財政政策調節(jié)經(jīng)濟周期的作用來劃分的。

　　(1)自動穩(wěn)定的財政政策，是指財政制度本身存在一種內在的、不需要政府采取其他干預行為就可以隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，自動調節(jié)經(jīng)濟的運行機制。這種機制也被稱為財政自動穩(wěn)定器。主要表現(xiàn)在兩方面:一方面，是包括個人所得稅和個人所得稅的累進所得稅自動穩(wěn)定作用。在經(jīng)濟蕭條時，個人和企業(yè)利潤降低，符合納稅條件的個人和企業(yè)數(shù)量減少，因而稅基相對縮小，使

　　財政政策----加息

　　財政政策----加息用的累進稅率將對下降，稅收自動減少。因稅收的減少幅度大于個人收入和企業(yè)利潤的下降幅度，稅收便會產(chǎn)生一種推力，防止個人消費和企業(yè)投資的過度下降，從而起到反經(jīng)濟衰退的作用。在經(jīng)濟過熱時期，其作用機理正好相反。另一方面，是政府福利支出的自動穩(wěn)定作用。如果經(jīng)濟出現(xiàn)衰退，符合領取失業(yè)救濟和各種福利標準的人數(shù)增加，失業(yè)救濟和各種福利的發(fā)放趨于自動增加，從而有利于抑制消費支出的持續(xù)下降，防止經(jīng)濟的進一步衰退。在經(jīng)濟繁榮時期，其作用機理正好相反。

　　(2)相機決策的財政政策，是指政府根據(jù)一定時期的經(jīng)濟社會狀況，主動靈活選擇不同類型的反經(jīng)濟周期的財政政策工具，干預經(jīng)濟運行行為，實現(xiàn)財政政策目標。在20世紀30年代的世界經(jīng)濟危機中，美國實施的羅斯福-霍普金斯計劃(1929-1933)、日本實施的時局匡救政策(1932年)等，都是相機決策財政政策選擇的范例。相機抉擇財政政策具體包括汲水政策和補償政策。汲水政策是指經(jīng)濟蕭條時期進行公共投資，以增加社會有效需求，使經(jīng)濟恢復活力的政策。汲水政策有四個特點:第一，它是以市場經(jīng)濟所具有的自發(fā)機制為前提，是一種誘導經(jīng)濟恢復的政策;第二，它以擴大公共投資規(guī)模為手段，啟動和活躍社會投資;第三，財政投資規(guī)模具有有限性，即只要社會投資恢復活力，經(jīng)濟實現(xiàn)自主增長，政府就不再投資或縮小投資規(guī)模。補償政策是指政府有意識的從當時經(jīng)濟狀況反方向上調節(jié)經(jīng)濟景氣變動的財政政策，以實現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)濟波動的目的。在經(jīng)濟蕭條時期，為緩解通貨緊縮影響，政府通過增加支出，減少收入政策來增加投資和消費需求，增加社會有效需求，刺激經(jīng)濟增長;反之，經(jīng)濟繁榮時期，為抑制通貨膨脹，政府通過財政增加收入、減少支出等政策來抑制和減少社會過剩需求，穩(wěn)定經(jīng)濟波動。

　　2、擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策

　　將財政政策劃分為擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策，是根據(jù)財政政策調節(jié)國民經(jīng)濟總量和結構中的不同功能來劃分的.

　　(1)擴張性財政政策(又稱積極的財政政策)是指通過財政分配活動來增加和刺激社會的總需求;主要措施有:增加國債、降低稅率、提高政府購買和轉移支付。

　　(2)緊縮性財政政策(又稱適度從緊的財政政策)是指通過財政分配活動來減少和抑制總需求;主要措施有:減少國債、提高稅率、減少政府購買和轉移支付。

　　(3)中性財政政策(又稱穩(wěn)健的財政政策)是指財政的分配活動對社會總需求的影響保持中性。

　　功能盈余

　　根據(jù)權衡性財政政策，政府在財政方面的積極政策主要是為了實現(xiàn)無通貨膨脹的充分就業(yè)水平。當實現(xiàn)這一目標時，預算可以是盈余，也可以是赤字，這樣的財政為功能財政。預算赤字是政府財政支出大于收入的差額。實行擴張型財政政策，即減稅和擴大政府支出就會造成預算赤字。預算盈余是政府收入超過支出的余額。實行緊縮性財政政策，即增稅和減少政府支出，會產(chǎn)生預算盈余。

　　年度平衡預算，要求每個財政年度的收支平衡。這是20世紀30年代大危機以前普遍采取的政策原則。后來這個原則遭到了凱恩斯主義者的攻擊。他們認為，衰退時，稅收必然會隨收入的減少而減少。如果堅持年度平衡預算的觀點，那么為了減少赤字，只有減少政府支出或者提高稅率，其結果會加深衰退;當經(jīng)濟過熱，出現(xiàn)通貨膨脹時，稅收必然會隨收入的增加而增加，為了減少盈余，只有增加政府支出或者降低稅率，其結果反而會加劇通貨膨脹。這樣，堅持年度平衡預算只會使經(jīng)濟波動更加嚴重。

　　中國手段

　　①國家預算。主要通過預算收支規(guī)模及平衡狀態(tài)的確定、收支結構的安排和調整來實現(xiàn)財政政策目標。

　?、诙愂?。主要通過稅種、稅率來確定和保證國家財政收入，調節(jié)社會經(jīng)濟的分配關系，以滿足國家履行政治經(jīng)濟職能的財力需要,促進經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展和社會的公平分配。

　?、圬斦顿Y。通過國家預算撥款和引導預算外資金的流向、流量，以實現(xiàn)鞏固和壯大社會主義經(jīng)濟基礎，調節(jié)產(chǎn)業(yè)結構的目的。

　?、茇斦a貼。它是國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的客觀要求和一定時期的政策需要，通過財政轉移的形式直接或間接地對農(nóng)民、企業(yè)、職工和城鎮(zhèn)居民實行財政補助，以達到經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展和社會安定的目的。

　?、葚斦庞谩Ｊ菄野凑沼袃斣瓌t，籌集和使用財政資金的一種再分配手段，包括在國內發(fā)行公債和專項債券,在國外發(fā)行政府債券,向外國政府或國際金融組織借款,以及對預算內資金實行周轉有償使用等形式。

　?、挢斦⒎ê蛨?zhí)法。是國家通過立法形式對財政政策予以法律認定，并對各種違反財政法規(guī)的行為(如違反稅法的偷稅抗稅行為等)，訴諸司法機關按照法律條文的規(guī)定予以審理和制裁，以保證財政政策目標的實現(xiàn)。

　?、哓斦O(jiān)察。是實現(xiàn)財政政策目標的重要行政手段，即國家通過財政部門對國營企業(yè)事業(yè)單位、國家機關團體及其工作人員執(zhí)行財政政策和財政紀律的情況進行檢查和監(jiān)督。