科學(xué)技術(shù)協(xié)會代表大會閉幕致辭

各位委員、同志們：

在大家的共同努力下，中國科協(xié)七屆五次全委會議圓滿完成各項議程，就要閉幕了。會議傳達(dá)了中央書記處和國務(wù)院關(guān)于科協(xié)工作的指示精神,頒發(fā)了第11屆中國青年科技獎，兆國同志代表黨中央出席會議并發(fā)表重要講話，對我們做好20__年工作提出明確具體要求。委員們聽取并審議通過了韓啟德主席代表會所作的工作報告，一致認(rèn)為報告總結(jié)20__年工作實事求是，部署20__年工作切實可行，并圍繞貫徹落實中央指示精神和兆國同志講話要求、做好今年科協(xié)工作提出了許多很好的意見和建議。兩天會期雖短，但內(nèi)容豐富、氣氛熱烈，大家精神振奮，開得很成功。

一是主題鮮明，重點突出。這次會議以深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作新貢獻(xiàn)為主題，以學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、人才舉薦、決策咨詢?yōu)橹攸c，安排部署20__年科協(xié)工作。大家普遍反映，通對學(xué)習(xí)討論，對中央決策部署的理解加深了，對科協(xié)工作布局更加明確了，一致表示要牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，加強(qiáng)科協(xié)基層組織建設(shè)，為科技工作者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展出力獻(xiàn)計。

二是氣氛熱烈，研討深入。兩天來，大家圍繞會議主題，既開展集中討論，又進(jìn)行個別交流;既開展分組審議，又進(jìn)行會后交流;既充分肯定已有的工作成績，又不回避存在的突出問題;既站在黨和國家工作大局看待和分析科協(xié)工作，又立足本部門本單位實際暢談具體工作舉措，把務(wù)虛和務(wù)實很好地結(jié)合起來。分組討論時，各位小組召集人盡職盡責(zé)，委員代表發(fā)言踴躍，交流互動特點突出，會議氣氛生動活潑?？梢哉f，這是一次暢所欲言、廣開言路的會議，也是一次集中智慧、凝聚力量的會議。

三是注重實效，明確方向。會議期間,大家圍繞做好科協(xié)工作的廣泛議題進(jìn)行了深入交流，提出了許多有針對性、建設(shè)性的意見和建議，既有明確學(xué)會與一般新社會組織和非政府組織的區(qū)別與聯(lián)系、打造國家級科技思想庫等關(guān)系科協(xié)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略問題，又有突出為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式服務(wù)和參與編制“十二五”規(guī)劃、加強(qiáng)科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)等科協(xié)當(dāng)前的工作重點問題;既有對全國學(xué)會和地方科協(xié)要分類指導(dǎo)等工作方式方法問題，又有學(xué)會活動收入的稅收減免、科技期刊市場化等政策環(huán)境問題。大家提出的這些意見和建議，工作人員都做了認(rèn)真詳細(xì)的記錄，會后將盡快研究,努力推動解決。

各位委員、同志們!

中央和兆國同志對做好今年的科協(xié)工作提出了明確具體的要求，全委會通過的會工作報告也對今年各項工作作出全面部署。在這里，我著重就牢固樹立機(jī)遇意識、抓好落實工作，談三點意見：

一、緊緊抓住第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動這一重要契機(jī)，推動學(xué)會工作再上新臺階。近年來，隨著改革開放的不斷深入，學(xué)會工作面臨許多亟待解決的突出問題，廣大科技工作者都很關(guān)注。中央決定在包括學(xué)會在內(nèi)的新社會組織開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強(qiáng)學(xué)會黨建工作，有助于推動解決制約學(xué)會創(chuàng)新發(fā)展的突出問題，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理制度，建設(shè)一支過硬的學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)班子和專兼職干部隊伍，不斷增強(qiáng)學(xué)會對會員的吸引力和凝聚力。對科協(xié)所屬學(xué)會來說，這確實是難得的發(fā)展機(jī)遇。去年11月10日，中國科協(xié)召開了所屬全國學(xué)會開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，學(xué)會學(xué)習(xí)實踐活動全面展開，目前正在按中央要求有序推進(jìn)。

一要用扎實的黨建工作帶動和促進(jìn)學(xué)會自身建設(shè)。第三批學(xué)習(xí)實踐活動與前兩批最大的不同，就是把在新社會組織中建立健全黨組織作為一項重要內(nèi)容。按照中央要求，在中國科協(xié)業(yè)務(wù)主管的全國學(xué)會中，有108個學(xué)會、466名黨員參加了第三批學(xué)習(xí)實踐活動，新建立10個黨組織，學(xué)會黨組織發(fā)揮作用的體制機(jī)制已經(jīng)初步建立。下一步，我們要以充分發(fā)揮黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用為著眼點，以加強(qiáng)學(xué)會黨建工作、擴(kuò)大學(xué)會黨組織覆蓋面為抓手，以完善學(xué)會法人治理結(jié)構(gòu)和管理制度為目標(biāo)，積極探索做好新形勢下學(xué)會黨建工作的新思路新舉措，探索通過黨建工作帶動學(xué)會自身建設(shè)、推動學(xué)會發(fā)揮作用的新方法新途徑，推動建立學(xué)會黨組織與學(xué)會辦事機(jī)構(gòu)良性互動的工作機(jī)制，切實提高學(xué)會為會員服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力和水平。

二要推動解決一批影響和制約學(xué)會創(chuàng)新發(fā)展的突出問題。經(jīng)過前一個時期的學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查活動，一些長期制約學(xué)會創(chuàng)新發(fā)展的突出問題已經(jīng)梳理出來了，現(xiàn)在關(guān)鍵在整改落實。我們既要盡力而為，抓住會員發(fā)展、會員服務(wù)等事關(guān)全局的重大問題，深入研究，推動解決，讓廣大會員看到實實在在的效果;又要量力而行，堅持有限目標(biāo)，抓住那些有可能經(jīng)過努力解決的突出問題，提出整改方案，明確時間進(jìn)度，加強(qiáng)督促檢查，保證整改效果。既要立足當(dāng)前，著力解決現(xiàn)實問題，突顯學(xué)習(xí)實踐活動成效;又要著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，努力建立科學(xué)合理、相互配套、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的體制機(jī)制，提高學(xué)會管理的科學(xué)化規(guī)范化水平，切實把學(xué)會做大做實做強(qiáng)，做出品牌和影響。

三要進(jìn)一步密切科協(xié)組織與所屬學(xué)會的溝通聯(lián)系。為加強(qiáng)對學(xué)會學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)和支持，中國科協(xié)已把與學(xué)會聯(lián)系的任務(wù)分解到機(jī)關(guān)各部門甚至每位干部，各部門要主動加強(qiáng)同學(xué)會負(fù)責(zé)人及辦事機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)學(xué)會按步驟、高質(zhì)量地開展好學(xué)習(xí)實踐活動。同時，學(xué)會也要主動聯(lián)系科協(xié)相關(guān)部門，建立經(jīng)常性、制度化的聯(lián)系溝通機(jī)制。通過這種方式，我們可以把科協(xié)機(jī)關(guān)與學(xué)會兩方面的積極性調(diào)動起來，共同探索進(jìn)一步加強(qiáng)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和主管學(xué)會工作的方式方法，形成做好新時期學(xué)會工作和科協(xié)工作的合力，把學(xué)會作為國家創(chuàng)新體系重要組成部分的作用充分發(fā)揮出來。

二、緊緊抓住國辦組織開展《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施情況督查這一重要契機(jī)，推動全民科學(xué)素質(zhì)工作再上新臺階。國務(wù)院《聽取全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施情況匯報的會議紀(jì)要》明確要求國辦組織好對“十一五”實施情況的督查，督查重點是建立工作機(jī)制、落實工作任務(wù)、提供保障條件等方面的情況。這是國辦第一次對《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施情況進(jìn)行督查，也是第一次對科協(xié)協(xié)調(diào)實施的工作進(jìn)行督查，是科協(xié)進(jìn)一步發(fā)揮好牽頭單位作用、全面推進(jìn)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作、健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要契機(jī)。

一要把做好督查工作擺在全年工作的突出位置。自2008年國務(wù)院調(diào)整科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)體制、把牽頭協(xié)調(diào)工作交給中國科協(xié)以來，許多人擔(dān)心政府對科學(xué)素質(zhì)工作的重視程度會削弱?，F(xiàn)在看來，不但沒有削弱，反而進(jìn)一步加強(qiáng)了。中央書記處強(qiáng)調(diào)科學(xué)素質(zhì)工作是科協(xié)承擔(dān)的政府轉(zhuǎn)移的重要社會化服務(wù)職能，使科協(xié)在全民科學(xué)素質(zhì)工作中的定位更加清晰、明確;國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報，國辦牽頭對《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施情況進(jìn)行督查，實際上確立了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)素質(zhì)工作的新體制、新機(jī)制。各級科協(xié)要充分認(rèn)識國辦牽頭開展督查工作的重要意義，在思想上高度重視起來，在工作部署上充分體現(xiàn)出來，精心設(shè)計、周密安排,抓住督查契機(jī)，推動科協(xié)工作上臺階、上水平。要抓緊向黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和政府分工聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報中央書記處指示精神和國務(wù)院工作部署，推動全民科學(xué)素質(zhì)工作真正進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)議事日程，加大支持力度，不斷改善科學(xué)素質(zhì)工作的條件和環(huán)境。

二要認(rèn)真做好國辦督查的配合協(xié)調(diào)工作。國辦牽頭組織督查，主要目的是對幾年來的全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行綜合評估，為國務(wù)院制定相關(guān)政策和編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù)，這就要求我們認(rèn)真履行牽頭單位職責(zé)，充分發(fā)揮成員單位的積極作用，既充分反映科學(xué)素質(zhì)工作中的重要進(jìn)展與突出成績，又實事求是報告實施工作中存在的實際困難和具體問題，幫助督查組掌握準(zhǔn)確信息。中國科協(xié)將根據(jù)國辦要求，聯(lián)合《科學(xué)素質(zhì)綱要》工作辦公室各成員單位,盡快擬定督查工作方案，報國辦研究批準(zhǔn)，同時還要抓緊時間總結(jié)工作，準(zhǔn)備材料，迎接國辦督查。各級科協(xié)要積極主動加強(qiáng)同相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，對照《科學(xué)素質(zhì)綱要》要求，認(rèn)真查找問題，抓緊整改落實，為迎接督查做好準(zhǔn)備。

三要推動完善科學(xué)素質(zhì)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要突出督查重點，著力在健全領(lǐng)導(dǎo)體制、完善工作機(jī)制上下功夫，切實使督查過程成為面向社會公眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員宣傳《科學(xué)素質(zhì)綱要》、增強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)意識的過程，成為加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)工作、提升工作水平和層次的過程。通過國辦督查，要推動地方政府明確科學(xué)素質(zhì)工作責(zé)任人，建立向政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期匯報制度，推動納入黨政領(lǐng)導(dǎo)工作績效考核體系，明確成員單位的工作職責(zé)和年度任務(wù)，真正形成黨委高度重視、政府大力支持、科協(xié)牽頭協(xié)調(diào)、社會廣泛參與的科學(xué)素質(zhì)工作格局，使“十二五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作再上新臺階。

三、緊緊抓住中央批復(fù)同意中國科協(xié)組織開展八項獎勵活動這一重要契機(jī)，推動為科技工作者服務(wù)工作再上新臺階。經(jīng)過一年多的清理規(guī)范，日前中紀(jì)委正式批復(fù)中國科協(xié)，明確同意中國科協(xié)保留中國青年科技獎、中國青年女科學(xué)家獎、全國優(yōu)秀科技工作者等8個獎項。 根據(jù)慣例，地方科協(xié)也會保留相應(yīng)獎項。我們要緊緊抓住這個重要契機(jī)，組織開展好這8個獎項的評選活動，大力表彰舉薦優(yōu)秀創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，使評獎活動成為科協(xié)當(dāng)好科技工作者之家的重要工作抓手。

一要在培育獎項品牌上多下功夫。在這次全國清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰項目工作中，行政、黨群系統(tǒng)設(shè)立獎項的總撤銷率近98%，中國科協(xié)保留了8個獎項，確實來之不易，充分說明了中央對科協(xié)工作的高度重視。但這些獎項能否真正成為品牌獎項，關(guān)鍵還要看我們的工作水平和努力程度。要充分發(fā)揮同行認(rèn)可機(jī)制在科技評價中的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮科協(xié)所屬學(xué)會在科技人員評價方面的權(quán)威作用，用專業(yè)的權(quán)威性來確保獎項的權(quán)威性。要研究制定適合獎項特點、符合科協(xié)實際、科學(xué)規(guī)范的評獎程序，建立行之有效的評審監(jiān)督機(jī)制，用評獎程序的公平公開公正來提高評獎結(jié)果的公信力。

二要在擴(kuò)大獎項影響上多下功夫。這次中紀(jì)委批復(fù)中國科協(xié)保留的8個獎項，不是彼此孤立、互不聯(lián)系的，是互為補(bǔ)充、各有側(cè)重的。這就要求我們在整體設(shè)計上，既要充分發(fā)揮各個單項獎的重要作用，又要綜合考慮，形成合力，使科協(xié)獎項的影響最大化。要按照中央批復(fù)的評獎周期，結(jié)合科協(xié)特點，合理安排評選活動的年度次序，確保每年都有評獎活動，既不斷檔，也不密集。要認(rèn)真研究確定每個獎項的獎勵范圍，既獎勵優(yōu)秀科研工作者，又獎勵優(yōu)秀科普工作者;既獎勵成就卓著的年長科學(xué)家，又獎勵基層一線的青年科技工作者。比如，適應(yīng)女性特點，我們已經(jīng)決定，從下屆起，中國青年科技獎女性請獎?wù)叩哪挲g上限放寬至45歲，男性科技工作者繼續(xù)保持40歲。這樣做，符合女科技工作者成長規(guī)律，有利于擴(kuò)大科協(xié)獎項的社會影響。

三要在發(fā)揮獎項導(dǎo)向作用上多下功夫。要按照中央書記處的要求，以表彰獎勵優(yōu)秀科技工作者為抓手，通過評選表彰活動，把那些成就突出、貢獻(xiàn)卓著、道德高尚、學(xué)風(fēng)優(yōu)良的科技工作者舉薦出來，使科協(xié)組織成為優(yōu)秀創(chuàng)新人才脫穎而出的重要通道。要積極利用科技館和各類媒體手段大力宣傳獲獎?wù)?，使獲獎?wù)叩母腥耸论E成為全社會的寶貴精神財富，通過對獲獎?wù)叱删偷纳鐣姓J(rèn)來激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，引導(dǎo)科技工作者更加自覺、更加積極地獻(xiàn)身建設(shè)創(chuàng)新型國家的偉大事業(yè)。

各位委員，同志們!

這次會議結(jié)束后，各全國學(xué)會和地方科協(xié)要高度重視會議精神的匯報、傳達(dá)和貫徹落實工作，及時向上級黨委政府和掛靠單位領(lǐng)導(dǎo)報告會議精神，進(jìn)一步爭取黨委政府和掛靠單位對科協(xié)工作的關(guān)心支持。同時，要把中央指示精神傳達(dá)到廣大科協(xié)干部職工和學(xué)會會員，引導(dǎo)大家切實把思想和行動統(tǒng)一到中央指示精神上來，統(tǒng)一到會工作部署上來，結(jié)合本單位本部門實際，圓滿完成各項工作任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接中國科協(xié)八大的勝利召開，不斷開創(chuàng)科協(xié)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。

謝謝大家!