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有關(guān)于會(huì)計(jì)論文范文

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有關(guān)于會(huì)計(jì)論文范文

  會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)是現(xiàn)階段高校會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)工作順利進(jìn)行離不開的教學(xué)構(gòu)成要素,對于學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)、會(huì)計(jì)知識(shí)運(yùn)用能力的提升有著直接的影響。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)于會(huì)計(jì)論文,供大家參考。

  有關(guān)于會(huì)計(jì)論文范文一:企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制研究

  摘要:隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷的加快發(fā)展,與我國不斷深化的經(jīng)濟(jì)體制制度改革,企業(yè)生存與發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境都發(fā)生的極大變化,而企業(yè)如果想在這樣的新形勢與新階段下健康的發(fā)展下去,對其內(nèi)部控制是實(shí)現(xiàn)這一目的的關(guān)鍵。然而,在企業(yè)的內(nèi)部控制,對會(huì)計(jì)的控制是其內(nèi)部控制中的基礎(chǔ),同時(shí)也是控制的核心,對會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量進(jìn)一步提高、保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全與完整、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等具有極其關(guān)鍵的作用,因此,在企業(yè)中建立健全的內(nèi)部控制體系刻不容緩。下面就此進(jìn)行詳細(xì)的分析。

  關(guān)鍵詞:企業(yè);會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)控制

  一、企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性

  在企業(yè)中,加強(qiáng)其內(nèi)部會(huì)計(jì)的控制意義非常重大,主要有:①確保國家的政策、方針與法律法規(guī)在企業(yè)內(nèi)部中有效的貫徹于實(shí)施;②有利于把企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)一步提高,保證信息的完整性與真實(shí)性,給企業(yè)的決策者提供有效的決策依據(jù);③對物資的采購與計(jì)量及驗(yàn)收環(huán)節(jié)有效的監(jiān)督,有利于保證企業(yè)中財(cái)產(chǎn)與資源的完整性與安全性,杜絕虛報(bào)、謊報(bào)的現(xiàn)象出現(xiàn);④對企業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)與風(fēng)險(xiǎn)因素的控制,能夠有效的防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

  二、企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制現(xiàn)狀分析

 ?、倨髽I(yè)管理層認(rèn)識(shí)不足,內(nèi)控意識(shí)淡薄。由于長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,企業(yè)的許多管理人員在思想上墨守成規(guī),缺乏現(xiàn)代管理意識(shí),管理節(jié)奏沒有緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐。因此,往往缺乏建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的熱情,即使建立了制度,實(shí)踐中也不能嚴(yán)格遵循,使得制度流于形式。②企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不健全。內(nèi)控制度不健全、不完善是企業(yè)普遍存在的問題,主要表現(xiàn)在制度覆蓋面不夠全面、控制體系不完整、崗位和人員配置不當(dāng)、不相容職位未相分離等,制度缺陷很大程度影響到制度的實(shí)施效果。③企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度執(zhí)行不力。許多企業(yè)沒有從根本上實(shí)行科學(xué)的法人治理制度,企業(yè)法人結(jié)構(gòu)不合理,管理層權(quán)力不能得到實(shí)質(zhì)性制約和監(jiān)督,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制難以有效執(zhí)行;直接造成內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度執(zhí)行不力。

  三、企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中存在的問題

  1.企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制缺乏符合行業(yè)特色的控制制度

  在中國大多數(shù)企業(yè)中,內(nèi)部會(huì)計(jì)的控制制度并沒有建立完善,一些企業(yè)即使有建立起內(nèi)部會(huì)計(jì)的控制制度,但是實(shí)際執(zhí)行的過程當(dāng)中卻缺乏有效的執(zhí)行力度和行業(yè)符合度,使得控制制度形同虛設(shè)。這些企業(yè)中,對內(nèi)部會(huì)計(jì)沒有建立起完善的控制制度,就會(huì)使得企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)所具有的作用得不到充分的發(fā)揮。

  2.企業(yè)的國有資產(chǎn)存在流失現(xiàn)象

  一些企業(yè)在物資的購銷中沒有建立完善的制度,在物質(zhì)的采購、運(yùn)輸與驗(yàn)收、付款及保管環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格分離開來,使一些負(fù)責(zé)人身兼數(shù)職,就會(huì)造成物資的混亂,沒有按照相關(guān)的手續(xù)規(guī)定準(zhǔn)時(shí)發(fā)出存貨,會(huì)計(jì)記錄與核對工作也沒有做好,長期以往就會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)的短缺、滯銷、損毀以及報(bào)廢等。倘若存貨長時(shí)間堆積而不進(jìn)行處理,在庫存中就會(huì)有更多的損失,加上設(shè)備維修的費(fèi)用與線路改造的費(fèi)用等,使得企業(yè)的國有資產(chǎn)造成資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。

  3.企業(yè)的會(huì)計(jì)信息存在失真情況

  一些企業(yè)在會(huì)計(jì)賬目的核算過程中不規(guī)范,并存在賬目雜亂的現(xiàn)象,就會(huì)使得會(huì)計(jì)信息無法及時(shí)準(zhǔn)確的把企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營狀況反映出來,導(dǎo)致賬賬不符與賬實(shí)不符的情況發(fā)生,而一些企業(yè)對固定資產(chǎn)與存貨長時(shí)間沒有進(jìn)行盤點(diǎn),就會(huì)使得企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理的混亂與會(huì)計(jì)信息的雜亂,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息存在失真的清理,并出現(xiàn)家底不清的現(xiàn)象。

  四、企業(yè)內(nèi)部控制問題的相關(guān)對策分析

  1.加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平與道德素質(zhì)的培養(yǎng)

  會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平與道德素質(zhì)修養(yǎng)是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作能夠有效實(shí)施的關(guān)鍵,因此,對會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)培養(yǎng)至關(guān)重要。這就要求企業(yè)在加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平與操作技能進(jìn)行培養(yǎng)的同時(shí),也要加強(qiáng)對其職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng),讓每一個(gè)會(huì)計(jì)人員在應(yīng)有的職業(yè)水平同時(shí),進(jìn)一步明確其職責(zé),不管外部條件怎樣,都要堅(jiān)守原則。加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平培養(yǎng),要求企業(yè)專門開展專業(yè)技術(shù)與崗位業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作,定期進(jìn)行培訓(xùn),定期進(jìn)行考核,嚴(yán)格把關(guān),要求所有員工的持證上崗,使得會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能能夠跟隨時(shí)代的發(fā)展而提升。

  2.建立健全的會(huì)計(jì)控制制度

  企業(yè)中,會(huì)計(jì)控制制度是現(xiàn)代企業(yè)中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要內(nèi)容,而控制制度的有效落實(shí)對會(huì)計(jì)信息實(shí)效性具有一定的影響,在當(dāng)前的企業(yè)中,在設(shè)置崗位的過程中不能重復(fù)設(shè)置,必須合理的設(shè)置崗位,確保每一個(gè)崗位都有安排,并明確權(quán)責(zé)制度。企業(yè)還要把財(cái)務(wù)工作和會(huì)計(jì)工作區(qū)分開來,財(cái)務(wù)工作的工作任務(wù)是對籌資、融資與財(cái)務(wù)計(jì)劃的制定給予有效的幫助,會(huì)計(jì)工作的工作任務(wù)是為管理階層提供真實(shí)的、及時(shí)的、有效的會(huì)計(jì)信息,并對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理,對會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行編制。而經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的完成必須由兩個(gè)或者兩個(gè)以上經(jīng)辦人協(xié)調(diào)完成,并且出納人要負(fù)責(zé)現(xiàn)金或存款的登記與收訖工作,企業(yè)的支票機(jī)銀行印章要分別保管,加強(qiáng)收領(lǐng)存登記記錄及監(jiān)控力度,避免出現(xiàn)挪用公款和虛報(bào)開支的現(xiàn)象。

  3.提高企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管控能力

  知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來臨,使得網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在社會(huì)各個(gè)角落中被廣泛的應(yīng)用,企業(yè)中也同樣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對會(huì)計(jì)控制進(jìn)行管理,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以對復(fù)雜的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理及分析傳輸,企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制也可以通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高控制制度的透明度,降低因人為因素造成的影響,有助于加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)控制的監(jiān)管,約束操作者在操作過程中的權(quán)利范圍,并使用統(tǒng)一管理軟件對會(huì)計(jì)信息的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化管理,建立會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的共享平臺(tái),為企業(yè)在會(huì)計(jì)控制中完善控制制度奠定基礎(chǔ)。

  4.建立健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制檢查與評(píng)價(jià)體系

  對企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià)是會(huì)計(jì)控制工作中重要組成部分,其檢查與評(píng)價(jià)工作應(yīng)該由企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門負(fù)相關(guān)責(zé)任

  ,而內(nèi)部審計(jì)檢查主要通過評(píng)價(jià)制度的設(shè)計(jì)效果與其實(shí)施過程中的有效程度進(jìn)行,檢查與評(píng)價(jià)只是一種手段,其主要的意義是發(fā)現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中所存在的問題,并督促企業(yè)的各個(gè)階層管理主體認(rèn)真的執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的相關(guān)制度,使得企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制工作能夠真正的落實(shí),并受到相應(yīng)的成效,使企業(yè)的會(huì)計(jì)控制制度更加的嚴(yán)密與完善,從而不斷提高企業(yè)的管理控制水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。

  五、結(jié)束語

  綜上所述,在企業(yè)的發(fā)展過程中,加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制,對保證企業(yè)的會(huì)計(jì)信息真實(shí)性與完整性、保證企業(yè)資產(chǎn)的完整性與安全性具有極其重要的作用,能夠完善企業(yè)的現(xiàn)代化管理制度,使企業(yè)的經(jīng)營管理獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。因此,在企業(yè)發(fā)展過程中,企業(yè)要充分的認(rèn)識(shí)到企業(yè)本身在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中存在的不足之處,找出存在的問題,制定相應(yīng)的解決策略,使企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的作用與功能能夠充分的發(fā)揮出來,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

  有關(guān)于會(huì)計(jì)論文范文二:會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督有效性強(qiáng)化的思考

  中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)上線運(yùn)行后,中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督通過參數(shù)化管理模式,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)督、重要業(yè)務(wù)全部監(jiān)督、一般業(yè)務(wù)隨機(jī)抽取、憑證影像逐筆核對的監(jiān)督要求。本文根據(jù)現(xiàn)行中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督管理現(xiàn)狀,分析業(yè)務(wù)監(jiān)督工作中仍存在的一些問題,提出了更加有效發(fā)揮業(yè)務(wù)監(jiān)督效能的幾點(diǎn)建議。人民銀行的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)是反映社會(huì)資金運(yùn)動(dòng)、體現(xiàn)中央銀行作為資金最終結(jié)算者重要地位的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),對暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,履行央行支付清算服務(wù)職能,促進(jìn)金融業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行,提高資源配置效率具有重要意義。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)金融形勢的發(fā)展,滿足中央銀行有效履行各項(xiàng)職能的客觀要求,二十世紀(jì)九十年代以來,人民銀行全面開展了會(huì)計(jì)核算工具的改革和創(chuàng)新,先后開發(fā)推廣了單機(jī)版中央銀行會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)“四集中”系統(tǒng)和中央銀行會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件,并與相關(guān)系統(tǒng)連接,逐步走向數(shù)據(jù)集中,提高了賬務(wù)核算、資金結(jié)算和信息反映的質(zhì)量和效率。會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督作為會(huì)計(jì)核算的最后一道防線,在把好會(huì)計(jì)核算質(zhì)量關(guān)、促進(jìn)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化、保障核算資金安全等方面一直發(fā)揮著重要作用。

  一、現(xiàn)行中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督管理現(xiàn)狀

  2014年6月30日,中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)(以下簡稱ACS)完成了全國的推廣上線。ACS利用數(shù)據(jù)集中和網(wǎng)絡(luò)連接的優(yōu)勢,對會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)行完善與流程再造,從加強(qiáng)內(nèi)部控制的角度分析防控重點(diǎn),通過“小前臺(tái)、大后臺(tái)”的崗位設(shè)置和流程管理,強(qiáng)化業(yè)務(wù)過程控制,前移風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口,提高防控和監(jiān)督效能,更好地保障了人民銀行會(huì)計(jì)資金安全。業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)作為ACS的應(yīng)用子系統(tǒng),位于ACS應(yīng)用層,利用會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)全國集中的優(yōu)勢,同步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督系統(tǒng)的全國數(shù)據(jù)集中。ACS業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督為目標(biāo),通過監(jiān)督范圍參數(shù)化、監(jiān)督要素參數(shù)化、監(jiān)督內(nèi)容參數(shù)化、監(jiān)督方式參數(shù)化和任務(wù)分配參數(shù)化的參數(shù)化管理模式,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)督、重要業(yè)務(wù)全部監(jiān)督、一般業(yè)務(wù)隨機(jī)抽取、憑證影像逐筆核對的監(jiān)督要求。人民銀行各省會(huì)和地市中心支行均在ACS中設(shè)立了市業(yè)務(wù)監(jiān)督中心,業(yè)務(wù)監(jiān)督中心設(shè)置了業(yè)務(wù)監(jiān)督崗和監(jiān)督主管崗,業(yè)務(wù)監(jiān)督人員通過ACS業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)對本級(jí)及轄內(nèi)ACS營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的參數(shù)類業(yè)務(wù)和特定業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、對重點(diǎn)業(yè)務(wù)和一般業(yè)務(wù)進(jìn)行事后監(jiān)督、對原始憑證與憑證影像一致性進(jìn)行監(jiān)督、對查詢和查復(fù)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、對設(shè)定范圍內(nèi)的重要會(huì)計(jì)賬戶進(jìn)行監(jiān)督、對被監(jiān)督機(jī)構(gòu)ACS系統(tǒng)操作日志進(jìn)行監(jiān)督、對網(wǎng)點(diǎn)已確認(rèn)對賬結(jié)果的賬戶進(jìn)行監(jiān)督,有效發(fā)揮了業(yè)務(wù)監(jiān)督效能,保障了資金安全。

  二、現(xiàn)行中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督管理中存在的問題

  (一)管理體制不順

  2014年,人民銀行對地市中心支行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整,地市中心支行不再保留事后監(jiān)督部門,事后監(jiān)督職責(zé)按業(yè)務(wù)條線分別交由各相關(guān)業(yè)務(wù)部門履行。因此,人民銀行地市中心支行的中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)事后監(jiān)督職責(zé)由支付結(jié)算部門承擔(dān)。從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)條線管理上來看,省會(huì)中心支行支付結(jié)算部門相應(yīng)的承擔(dān)著對地市中心支行中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)事后監(jiān)督工作的管理職責(zé)。但目前,人民銀行地市中心支行支付結(jié)算部門作為ACS的市業(yè)務(wù)監(jiān)督中心通過ACS業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)對會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,省會(huì)中心支行支付結(jié)算部門作為ACS的省級(jí)運(yùn)管中心通過系統(tǒng)對全省會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行管理,但ACS業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)中各市業(yè)務(wù)監(jiān)督中心的各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)并未推送給ACS省級(jí)運(yùn)管中心,省會(huì)中心支行支付結(jié)算部門無法通過系統(tǒng)直接獲取轄內(nèi)各地市中心支行支付結(jié)算部門的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督情況。同時(shí)人民銀行省會(huì)中心支行本級(jí)仍然保留了事后監(jiān)督部門,對本級(jí)及轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,但省會(huì)中心支行支付結(jié)算部門與事后監(jiān)督部門是并行關(guān)系,并無管理關(guān)系。這種管理體制在實(shí)際業(yè)務(wù)管理工作中存在著諸多不便。

  (二)制度相對滯后

  ACS上線后,中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)處理方式、業(yè)務(wù)處理流程、業(yè)務(wù)操作規(guī)范等多方面均發(fā)生了非常大的變化,相應(yīng)的中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督模式和監(jiān)督流程也發(fā)生了較大變化,但目前人民銀行只出臺(tái)了《中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法》、《中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)范》等規(guī)范中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)辦理的配套制度,并沒有出臺(tái)中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督的相關(guān)制度,導(dǎo)致業(yè)務(wù)監(jiān)督人員只能依據(jù)中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)辦理的配套制度并參照2004年發(fā)布的《中國人民銀行事后監(jiān)督中心工作規(guī)程》,憑個(gè)人對文件的理解以及過往的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)開展會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督工作。

  (三)業(yè)務(wù)監(jiān)督人員思想認(rèn)識(shí)有偏差

  目前,ACS的處理機(jī)制是各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)受理、審核業(yè)務(wù)憑證,并將憑證影像信息上傳至業(yè)務(wù)處理中心,業(yè)務(wù)處理中心對憑證影像進(jìn)行切片錄入,正確無誤的系統(tǒng)將自動(dòng)記賬處理,處理成功的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)系統(tǒng)再自動(dòng)推送至業(yè)務(wù)監(jiān)督中心。在此業(yè)務(wù)處理機(jī)制下,部分業(yè)務(wù)監(jiān)督人員會(huì)簡單認(rèn)為需要監(jiān)督的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)已經(jīng)被業(yè)務(wù)處理中心審核通過并記賬成功,監(jiān)督工作只是簡單的業(yè)務(wù)重復(fù)核驗(yàn)、憑證整理歸檔,未意識(shí)到監(jiān)督工作的重要性。而且人民銀行地市中心支行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整后,很多原事后監(jiān)督部門人員并未人隨業(yè)務(wù)走,導(dǎo)致支付結(jié)算部門中承擔(dān)中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督工作的人員大部分是新手,他們往往沒有事后監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn),且沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)監(jiān)督人員思想認(rèn)識(shí)上的偏差,以及自身業(yè)務(wù)技能水平不高,致使中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督工作效能未有效發(fā)揮。

  (四)實(shí)時(shí)監(jiān)督效能發(fā)揮有所偏差

  ACS業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)新增了實(shí)時(shí)監(jiān)督功能,對參數(shù)化設(shè)定的部分業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)推送到業(yè)務(wù)監(jiān)督中心,由業(yè)務(wù)監(jiān)督人員當(dāng)日完成監(jiān)督,改變了以往“T+1”事后監(jiān)督的模式,將風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移了。但目前需要開展實(shí)時(shí)監(jiān)督的業(yè)務(wù)主要是開銷戶業(yè)務(wù),計(jì)息賬戶、賬戶基礎(chǔ)信息、再貼現(xiàn)賬號(hào)對應(yīng)關(guān)系的設(shè)置等非憑證類業(yè)務(wù),并未將營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)受理的憑證類業(yè)務(wù)設(shè)置為實(shí)時(shí)監(jiān)督,且從系統(tǒng)運(yùn)行情況來看,在實(shí)時(shí)監(jiān)督未完成的情況下,被監(jiān)督業(yè)務(wù)仍可繼續(xù)推送至業(yè)務(wù)處理中心進(jìn)行后續(xù)處理。實(shí)時(shí)監(jiān)督仍然是事后監(jiān)督,只是“T+0”的事后監(jiān)督,其監(jiān)督不影響業(yè)務(wù)的任何處理進(jìn)程,致使實(shí)時(shí)監(jiān)督流于形式,實(shí)時(shí)監(jiān)督效能未發(fā)揮。

  三、加強(qiáng)中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督有效性的相關(guān)建議

  (一)建立科學(xué)的管理機(jī)制,明確職責(zé)

  建議人民銀行能夠?qū)χ醒脬y行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督工作實(shí)行垂直化管理,從上之下明確中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督管理部門。目前ACS及其業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)職責(zé)從上之下均是由支付結(jié)算部門承擔(dān),因此中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)也應(yīng)與實(shí)際情況保持一致,從上之下均由支付結(jié)算部門承擔(dān)。同時(shí)建議人民銀行能夠修改ACS后臺(tái)程序,將ACS業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)中各市業(yè)務(wù)監(jiān)督中心的各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)推送至ACS省級(jí)運(yùn)管中心,以便省會(huì)中心支行支付結(jié)算部門掌握全省會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)事后監(jiān)督工作情況,加強(qiáng)對全省會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)事后監(jiān)督工作的管理。

  (二)盡快出臺(tái)相關(guān)制度

  建議人民銀行盡快出臺(tái)中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)業(yè)務(wù)監(jiān)督規(guī)范或操作指引,明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督工作流程、監(jiān)督資料傳遞程序、風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)等內(nèi)容,以確保會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督有章可循。用統(tǒng)一的、規(guī)范的業(yè)務(wù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)來明確業(yè)務(wù)監(jiān)督人員的監(jiān)督行為,把好中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的最后一道關(guān)口。

  (三)提高責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

  事后監(jiān)督工作是對會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施自我控制的一種有效手段,是保障資金安全的最后一道防線。業(yè)務(wù)監(jiān)督人員要充分認(rèn)識(shí)到中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督工作的重要性,努力提高自身思想認(rèn)識(shí)水平和主觀能動(dòng)性。同時(shí),應(yīng)不斷組織對業(yè)務(wù)監(jiān)督人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的培訓(xùn),保證業(yè)務(wù)監(jiān)督人員和會(huì)計(jì)核算人員培訓(xùn)同步,并有針對性的進(jìn)行特殊業(yè)務(wù)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)督的專業(yè)化培訓(xùn),或通過建立業(yè)務(wù)監(jiān)督人員和會(huì)計(jì)核算人員定期崗位交流機(jī)制,以提高業(yè)務(wù)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平,使其能夠適應(yīng)新形勢下的中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督工作,使會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督質(zhì)量和效率不斷提高。

  (四)充分發(fā)揮實(shí)時(shí)監(jiān)督作用

  ACS作為直接參與者,一點(diǎn)直連接入第二代支付系統(tǒng)、一點(diǎn)完成清算。在現(xiàn)行業(yè)務(wù)處理機(jī)制下,不管是ACS內(nèi)部資金匯劃還是不同金融機(jī)構(gòu)間資金匯劃都做到了實(shí)時(shí)處理、實(shí)時(shí)到賬,因而對風(fēng)險(xiǎn)控制的時(shí)效性要求將非常高。因此,建議將重點(diǎn)業(yè)務(wù)和超過一定金額的資金匯劃業(yè)務(wù)納入實(shí)時(shí)監(jiān)督范圍,同時(shí)修改ACS相關(guān)程序,將實(shí)時(shí)監(jiān)督嵌入業(yè)務(wù)處理過程中,即被監(jiān)督營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)操作員受理的特定會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)在經(jīng)網(wǎng)點(diǎn)主管審核后,先推送至業(yè)務(wù)監(jiān)督中心進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,審核監(jiān)督無誤后再推送至業(yè)務(wù)處理中心進(jìn)行切片錄入,處理成功的再自動(dòng)入賬處理。真正做到將監(jiān)督關(guān)口前移至?xí)?jì)核算業(yè)務(wù)處理過程中,而不是事后對會(huì)計(jì)核算結(jié)果進(jìn)行復(fù)審和校驗(yàn),以充分發(fā)揮實(shí)時(shí)監(jiān)督效能,有效防范資金安全風(fēng)險(xiǎn)。

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