論述水利工程施工質(zhì)量控制與管理
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楊春楓1由 分享
【摘要】隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家同時也加大了水利建設(shè)的投資規(guī)模，水利工程質(zhì)量總體水平大幅度提高，但質(zhì)量問題仍然存在。百年大計，質(zhì)量第一，質(zhì)量是水利工程的生命線。加強水利工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量是水利建設(shè)永恒的主題。
【關(guān)鍵詞】水利工程施工：施工質(zhì)量；控制管理
一、正確處理影響工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)系
1、工程投資與工程質(zhì)量的關(guān)系
(1)不宜采取低價中標。低價中標不利于工程質(zhì)量的控制，反而給投機承包商造成可乘之機。如承包商以低于成本價方式獲取工程中標，以后再轉(zhuǎn)包、分包，從中牟利，抽去有關(guān)費用，從而給現(xiàn)場項目部施工造成很大壓力，迫使其采取一些不恰當?shù)氖侄螐亩绊懝こ藤|(zhì)量。所以我國招標投標法中明確規(guī)定投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以其他方式弄虛作假、騙取中標。水利工程是社會公益性工程，應該嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和招投標法的有關(guān)規(guī)定，以
合理的工程造價，擇優(yōu)選擇中標靴。
(2)對基礎(chǔ)處理等一些重要隱蔽工程超招標文件約定工程量的應予以確認。基礎(chǔ)處理等一些重要隱蔽工程，直接影響工程安全。由于受到設(shè)計深度的制約，事前不確定因素很大。因此，在實施過程中經(jīng)過設(shè)計變更或監(jiān)理T程師簽證，事后經(jīng)過聯(lián)合驗收簽證的預算外工程量應予承認，以保證工程嚴格按技術(shù)標準要求施工，避免以后可能出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷。
(3)按規(guī)定預撥和按進度支付工程進度款。特別是工程主體結(jié)構(gòu)施工期間，足夠的工程資金是保證正規(guī)的進貨渠道和優(yōu)質(zhì)原材料采購的必要條件；此外還要保證有足夠的時間進行材料復試。因此。按規(guī)定預撥付工程款有利于把好材料質(zhì)量關(guān)。
2、工程進度與質(zhì)量的關(guān)系
水利工程施工的季節(jié)性特強，特別是有渡汛要求的工程，工期緊、任務(wù)重。建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要科學地安排工程進度，以確保進度、質(zhì)量兩不誤。要避免因行政干預而盲目追求工程進度。要按照有關(guān)規(guī)范的要求，在保證質(zhì)量的前提下加快?。踢M度。事實上，搶進度也是保證工程質(zhì)量的一種有效途徑，關(guān)鍵是要科學決策，決不能以犧牲質(zhì)量為代價。特別是在工程關(guān)鍵部位要按質(zhì)量管理程序運作，從簡但不草率，大膽而不馬虎。做到工程進度、質(zhì)量雙達標。
3、各參建單位之間要建立密切協(xié)作的關(guān)系
各參建單位盡管職責不同，但在工程質(zhì)量上的目標是一致的，應相互協(xié)作，密切配合。項目法人要統(tǒng)攬全局，綜合協(xié)調(diào)，及時解決一些實際問題，為施工質(zhì)量創(chuàng)造良好的外部條件。施工單位要及早謀劃，研究施工中可能出現(xiàn)的各種情況并制定切實可行的預案。監(jiān)理單位要密切配合施工單位，制定并執(zhí)行各關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制措施。設(shè)計單位要現(xiàn)場解決有關(guān)技術(shù)問題。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要認真履行政府監(jiān)督職能，本著監(jiān)督、幫助、指導、提高的原則，既把關(guān)，又配合，既嚴格依法辦事，又要實事求是，把好工程質(zhì)量評定和驗收關(guān)。
二、認真抓好生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的建設(shè)與運轉(zhuǎn)
1、審查指揮協(xié)調(diào)人員綜合管理能力的適應性
承包人的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，尤其是項目經(jīng)理和總工程師的管理水平、組織協(xié)調(diào)能力和工程質(zhì)量意識，將直接關(guān)系到水利工程質(zhì)量的優(yōu)劣。承包人要盡可能地按照承包合同的要求
指導現(xiàn)場，不斷對生產(chǎn)指揮系統(tǒng)予以評價，強化其能力。
2、健全并有效運轉(zhuǎn)質(zhì)保體系
在生產(chǎn)過程中，質(zhì)量體系應當隨著工程進度、人員變動等情況而不斷地要求承包人變更質(zhì)保體系，使之與工程實際開展相吻合。質(zhì)保體系的建立要深入到施工工序，使每一道工序都有專人負責，并制定相應的崗位職責；要強調(diào)現(xiàn)場質(zhì)保體系的第一責任人是項曰經(jīng)理：施_工隊長與質(zhì)檢負責人必須分設(shè)專人獨立擔任：要嚴格監(jiān)督承包人的試驗室工作，試驗人員要持證上崗，定期或不定期地旁站監(jiān)理，確保自檢項目齊全、規(guī)范、達標。
3、施工機械必須滿足工程質(zhì)量要求
水利工程的施工正朝著綜合機械化的方向發(fā)展，施工機械已成為保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。為此要審查承包人施工機械設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量、功率、配套性能等，并督促其落實到位。凡達不到批準的施工組織設(shè)計機械要求的，一律不準開工。
4、加強對分包人的管理
在當前水利建設(shè)市場條件下，完全杜絕分包是不現(xiàn)實的，關(guān)鍵是如何去管理。要嚴格對分包人進行資信考核，不允許其施工主體工程，施工質(zhì)量由承包人進行最終白檢；對有關(guān)分包人，尤其是質(zhì)檢人員，要進行專業(yè)考試，持證上崗。
三、加強現(xiàn)場監(jiān)理力度
1、保證現(xiàn)場技術(shù)力量和管理力度
駐地工程師要經(jīng)常巡查一工地，堅持重要工程、關(guān)鍵部位“第一工序到場”，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取果斷措施予以解決。要嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序，切實做到“六不準”：即材料未批準不得使用；開工報告未批準不開工；上道工序未經(jīng)過自檢不予驗收、不準進入下道工序；驗收不合格自動返工，不準計量；準備工作不充分不準施工，出了問題未得到批準不準擅自處理。
2、嚴格控制質(zhì)量問題
出現(xiàn)質(zhì)量問題要及時組織整改，監(jiān)理工程師在質(zhì)量問題的處理上要嚴格對待，該推倒、該炸掉的要毫不猶豫，絕不能有“差不多、估計沒問題”的想法。
四、發(fā)揮監(jiān)理抽檢的作用
監(jiān)理抽檢是指在承包人H檢結(jié)束并認為合格后，向監(jiān)理工程師申請批準（開0工、進入下道工序）或驗收時，監(jiān)理工程師對申報內(nèi)容按一定頻率進行工序質(zhì)量抽查．鑒定自檢結(jié)果的真實可靠性，進而決定是否批準或驗收，它包括對原材料、混合料、施工指揮、施工工藝和成品驗收等的抽檢。抽檢運用得當，將會有效地控制施工質(zhì)量。
監(jiān)理抽檢取樣應是隨機的，使樣品具有代表性。有時為了消除可能的質(zhì)量隱患，應專找薄弱點。抽檢頻率的掌握分為3種情況：一是平時檢測，為獲取控制和指導施工的基礎(chǔ)、標準數(shù)據(jù)，要做100%的全頻檢測，如基礎(chǔ)填土的擊實試驗、標準配合比試驗、原始基礎(chǔ)點、基準的復測、試驗段的驗收等；二是按一定頻率（20 010左右）進行抽檢，用于需對工程施工中的實際品質(zhì)進行符合性檢查，如土方壓實度、混凝土強度、原材料品質(zhì)等；三是通過巡查，隨時發(fā)現(xiàn)并可隨時糾正錯誤，如機械操作方法、施工工藝等情況的檢查。
五、嚴格進度控制，確保工程質(zhì)量
工程的施工，就工期而言，應提倡“前緊后松”，避免 “前松后緊”，到最后為趕工期用搶進度去犧牲質(zhì)量。此外，當工程施_T質(zhì)量受季節(jié)性影響比較大時，應抓住各階段氣候特點來適時安排各項工程的進度，否則會導致工程在不利的環(huán)境中施工。只有進度（工期）有保證，施工安排才會游刃有余，更多地體現(xiàn)科學性，有利于保證工程質(zhì)量。
六、結(jié)束語
綜上所述，就現(xiàn)在的施工隊伍、施工設(shè)備、施工材料等客觀條件，保證水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵是管理水平。與其說工程質(zhì)量不高，不如說管理水平太低。就水利行業(yè)的整體水平
而言，只要能善用人、機、料，是能夠達到當前施工技術(shù)規(guī)范質(zhì)量標準要求的。
【關(guān)鍵詞】水利工程施工：施工質(zhì)量；控制管理
一、正確處理影響工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)系
1、工程投資與工程質(zhì)量的關(guān)系
(1)不宜采取低價中標。低價中標不利于工程質(zhì)量的控制，反而給投機承包商造成可乘之機。如承包商以低于成本價方式獲取工程中標，以后再轉(zhuǎn)包、分包，從中牟利，抽去有關(guān)費用，從而給現(xiàn)場項目部施工造成很大壓力，迫使其采取一些不恰當?shù)氖侄螐亩绊懝こ藤|(zhì)量。所以我國招標投標法中明確規(guī)定投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以其他方式弄虛作假、騙取中標。水利工程是社會公益性工程，應該嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和招投標法的有關(guān)規(guī)定，以
合理的工程造價，擇優(yōu)選擇中標靴。
(2)對基礎(chǔ)處理等一些重要隱蔽工程超招標文件約定工程量的應予以確認。基礎(chǔ)處理等一些重要隱蔽工程，直接影響工程安全。由于受到設(shè)計深度的制約，事前不確定因素很大。因此，在實施過程中經(jīng)過設(shè)計變更或監(jiān)理T程師簽證，事后經(jīng)過聯(lián)合驗收簽證的預算外工程量應予承認，以保證工程嚴格按技術(shù)標準要求施工，避免以后可能出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷。
(3)按規(guī)定預撥和按進度支付工程進度款。特別是工程主體結(jié)構(gòu)施工期間，足夠的工程資金是保證正規(guī)的進貨渠道和優(yōu)質(zhì)原材料采購的必要條件；此外還要保證有足夠的時間進行材料復試。因此。按規(guī)定預撥付工程款有利于把好材料質(zhì)量關(guān)。
2、工程進度與質(zhì)量的關(guān)系
水利工程施工的季節(jié)性特強，特別是有渡汛要求的工程，工期緊、任務(wù)重。建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要科學地安排工程進度，以確保進度、質(zhì)量兩不誤。要避免因行政干預而盲目追求工程進度。要按照有關(guān)規(guī)范的要求，在保證質(zhì)量的前提下加快?。踢M度。事實上，搶進度也是保證工程質(zhì)量的一種有效途徑，關(guān)鍵是要科學決策，決不能以犧牲質(zhì)量為代價。特別是在工程關(guān)鍵部位要按質(zhì)量管理程序運作，從簡但不草率，大膽而不馬虎。做到工程進度、質(zhì)量雙達標。
3、各參建單位之間要建立密切協(xié)作的關(guān)系
各參建單位盡管職責不同，但在工程質(zhì)量上的目標是一致的，應相互協(xié)作，密切配合。項目法人要統(tǒng)攬全局，綜合協(xié)調(diào)，及時解決一些實際問題，為施工質(zhì)量創(chuàng)造良好的外部條件。施工單位要及早謀劃，研究施工中可能出現(xiàn)的各種情況并制定切實可行的預案。監(jiān)理單位要密切配合施工單位，制定并執(zhí)行各關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制措施。設(shè)計單位要現(xiàn)場解決有關(guān)技術(shù)問題。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要認真履行政府監(jiān)督職能，本著監(jiān)督、幫助、指導、提高的原則，既把關(guān)，又配合，既嚴格依法辦事，又要實事求是，把好工程質(zhì)量評定和驗收關(guān)。
二、認真抓好生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的建設(shè)與運轉(zhuǎn)
1、審查指揮協(xié)調(diào)人員綜合管理能力的適應性
承包人的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，尤其是項目經(jīng)理和總工程師的管理水平、組織協(xié)調(diào)能力和工程質(zhì)量意識，將直接關(guān)系到水利工程質(zhì)量的優(yōu)劣。承包人要盡可能地按照承包合同的要求
指導現(xiàn)場，不斷對生產(chǎn)指揮系統(tǒng)予以評價，強化其能力。
2、健全并有效運轉(zhuǎn)質(zhì)保體系
在生產(chǎn)過程中，質(zhì)量體系應當隨著工程進度、人員變動等情況而不斷地要求承包人變更質(zhì)保體系，使之與工程實際開展相吻合。質(zhì)保體系的建立要深入到施工工序，使每一道工序都有專人負責，并制定相應的崗位職責；要強調(diào)現(xiàn)場質(zhì)保體系的第一責任人是項曰經(jīng)理：施_工隊長與質(zhì)檢負責人必須分設(shè)專人獨立擔任：要嚴格監(jiān)督承包人的試驗室工作，試驗人員要持證上崗，定期或不定期地旁站監(jiān)理，確保自檢項目齊全、規(guī)范、達標。
3、施工機械必須滿足工程質(zhì)量要求
水利工程的施工正朝著綜合機械化的方向發(fā)展，施工機械已成為保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。為此要審查承包人施工機械設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量、功率、配套性能等，并督促其落實到位。凡達不到批準的施工組織設(shè)計機械要求的，一律不準開工。
4、加強對分包人的管理
在當前水利建設(shè)市場條件下，完全杜絕分包是不現(xiàn)實的，關(guān)鍵是如何去管理。要嚴格對分包人進行資信考核，不允許其施工主體工程，施工質(zhì)量由承包人進行最終白檢；對有關(guān)分包人，尤其是質(zhì)檢人員，要進行專業(yè)考試，持證上崗。
三、加強現(xiàn)場監(jiān)理力度
1、保證現(xiàn)場技術(shù)力量和管理力度
駐地工程師要經(jīng)常巡查一工地，堅持重要工程、關(guān)鍵部位“第一工序到場”，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取果斷措施予以解決。要嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序，切實做到“六不準”：即材料未批準不得使用；開工報告未批準不開工；上道工序未經(jīng)過自檢不予驗收、不準進入下道工序；驗收不合格自動返工，不準計量；準備工作不充分不準施工，出了問題未得到批準不準擅自處理。
2、嚴格控制質(zhì)量問題
出現(xiàn)質(zhì)量問題要及時組織整改，監(jiān)理工程師在質(zhì)量問題的處理上要嚴格對待，該推倒、該炸掉的要毫不猶豫，絕不能有“差不多、估計沒問題”的想法。
四、發(fā)揮監(jiān)理抽檢的作用
監(jiān)理抽檢是指在承包人H檢結(jié)束并認為合格后，向監(jiān)理工程師申請批準（開0工、進入下道工序）或驗收時，監(jiān)理工程師對申報內(nèi)容按一定頻率進行工序質(zhì)量抽查．鑒定自檢結(jié)果的真實可靠性，進而決定是否批準或驗收，它包括對原材料、混合料、施工指揮、施工工藝和成品驗收等的抽檢。抽檢運用得當，將會有效地控制施工質(zhì)量。
監(jiān)理抽檢取樣應是隨機的，使樣品具有代表性。有時為了消除可能的質(zhì)量隱患，應專找薄弱點。抽檢頻率的掌握分為3種情況：一是平時檢測，為獲取控制和指導施工的基礎(chǔ)、標準數(shù)據(jù)，要做100%的全頻檢測，如基礎(chǔ)填土的擊實試驗、標準配合比試驗、原始基礎(chǔ)點、基準的復測、試驗段的驗收等；二是按一定頻率（20 010左右）進行抽檢，用于需對工程施工中的實際品質(zhì)進行符合性檢查，如土方壓實度、混凝土強度、原材料品質(zhì)等；三是通過巡查，隨時發(fā)現(xiàn)并可隨時糾正錯誤，如機械操作方法、施工工藝等情況的檢查。
五、嚴格進度控制，確保工程質(zhì)量
工程的施工，就工期而言，應提倡“前緊后松”，避免 “前松后緊”，到最后為趕工期用搶進度去犧牲質(zhì)量。此外，當工程施_T質(zhì)量受季節(jié)性影響比較大時，應抓住各階段氣候特點來適時安排各項工程的進度，否則會導致工程在不利的環(huán)境中施工。只有進度（工期）有保證，施工安排才會游刃有余，更多地體現(xiàn)科學性，有利于保證工程質(zhì)量。
六、結(jié)束語
綜上所述，就現(xiàn)在的施工隊伍、施工設(shè)備、施工材料等客觀條件，保證水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵是管理水平。與其說工程質(zhì)量不高，不如說管理水平太低。就水利行業(yè)的整體水平
而言，只要能善用人、機、料，是能夠達到當前施工技術(shù)規(guī)范質(zhì)量標準要求的。