淺論路橋項目管理在工程建設中的作用
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摘要：近年來,路橋項目不論是在理論上還是在實踐上都取得了豐碩的成果,創(chuàng)建了一批又一批質(zhì)量好,進度快,造價省的優(yōu)質(zhì)工程,精品工程,取得較好社會效益和經(jīng)濟效益。隨著建筑企業(yè)競爭的日益激烈,企業(yè)家也逐步意識到管理產(chǎn)生效益的重要性,搞好工程項目是建筑施工企業(yè)追求經(jīng)濟效益最大化的重要途徑。
關鍵詞：路橋建設；項目管理； 管理措施
全面質(zhì)量管理在公路建設中十分重要,但由于它是一門系統(tǒng)化的科學,很多人對它很生疏,難以全面了解,這就需要有完善的組織機構去推廣,需要宣傳引導工作,需要公路系統(tǒng)從上而下扎扎實實地開展這項工作,并制定各項措施。下面就這方面的問題加以探討。
一、路橋項目管理的基本現(xiàn)狀
我國路橋行業(yè)在經(jīng)過近十多年的發(fā)展,取得較大的進步。但是,總的來說,其管理水平與現(xiàn)實發(fā)展間還存在較大差距,亟待提高。近年來,公路橋梁工程質(zhì)量事故較多,施工工期拖延較普遍,施工利潤普遍不高。特別是最近出現(xiàn)的多起重大工程質(zhì)量事故,不僅給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失,造成了不良的社會影響,同時也給路橋施工項目管理敲響了警鐘。這些事故無一例外都與項目管理有關,都是由于項目管理不善抑或管理不規(guī)范造成的。當前,施工現(xiàn)場管理混亂、施工流程存在較多的浪費、項目采購管理落后等問題在路橋施工項目過程中較為突出。
二、路橋施工項目管理存在的問題
（一）施工流程存在較多浪費，我們知道施工流程是指施工的各個過程,即多組連續(xù)活動。根據(jù)價值流的定義,價值流是指企業(yè)運轉從開始到結束的多組連續(xù)活動,這些活動共同為顧客創(chuàng)造價值。顧客可能是外部的顧客,也可能是價值流內(nèi)部的最終使用者。如果流程中的某個活動沒有為外部或內(nèi)部顧客創(chuàng)造價值,則被視為浪費。而在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費現(xiàn)象。
?。ǘ╉椖坎少徆芾砺浜螽斍?路橋施工項目的采購管理普遍落后,制約了項目利潤的提高,加之在采購中受一些不良社會現(xiàn)象的影響,導致采購的原材料質(zhì)劣價高的現(xiàn)象頻發(fā)——這是一批“豆腐渣工程”產(chǎn)生的直接原因。
?。ㄈ┦┕がF(xiàn)場管理混亂路橋施工現(xiàn)場是企業(yè)人流、物流、信息流的匯集地,也是工程產(chǎn)品最終形成的場所,所以抓好施工現(xiàn)場管理顯得越來越突出重要了。近幾年以來,在引入國外先進管理理念的同時,我國路橋項目管理水平得到了不斷的提高。但是,施工現(xiàn)場管理混亂的現(xiàn)象仍較為嚴重,距離創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場還比較遠。
三、加強路橋施工項目管理的措施
項目管理就是要施工單位運用知識、技能、工具和技術從節(jié)約成本獲得最大收益為出發(fā)點,在工期、效益和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點。項目管理重在提高項目管控水平,將項目管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來,以推動企業(yè)高效運作。
（一）工程項目計劃管理與綜合協(xié)調(diào)；一個大型工程項目管理工作千頭萬緒,千變?nèi)f化,沒有一套完整的工作計劃和綜合協(xié)調(diào)就無法使工程順利進行,就會在工作中走很多彎路,更可能會使企業(yè)本身受到不可估量的損失。其具體內(nèi)容包括:熟悉圖紙工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、質(zhì)量要求等各方面信息,制定匯總成一份完整可行的計劃，計劃與實際進度相結合,與自身的生產(chǎn)能力相結合,同時要考慮到氣候條件的影響等因素。在實施過程中,根據(jù)客觀情況的變化,及時調(diào)整計劃,加強控制以確保計劃目標的實現(xiàn)。
（二）工程項目進度管理及過程控制 ；工程項目從項目建議書批準之日起就應抓進度管理,確定各種項目完成時間,分析各活動之間依賴關系,制定進度計劃,調(diào)整和控制進度的變化,控制項目進度計劃,特別是復雜大型建設項目,絕不能僅僅控制承包商的施工進度,而應控制影響項目的全部條件的進度。如設計,對外談判簽約,設備、材料采購等等。
（三）項目成本管理及成本預測 ；項目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等要求前提下,對項目實施過程中所發(fā)生的費用,通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用的一種科學管理活動,它主要通過技術、經(jīng)濟和管理活動達到預定目標,實現(xiàn)盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面,從項目中標簽約開始到施工準備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收,每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內(nèi)容一般包括:成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
（四）質(zhì)量管理 ；建立健全質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是由承包單位質(zhì)保系統(tǒng)與監(jiān)理單位質(zhì)量控制系統(tǒng)相輔相成,有機聯(lián)系而構成的一個具有特定功能的整體,是為保證產(chǎn)品能滿足技術設計和有關規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求而構成的有機整體。確定工程項目質(zhì)量標準,技術要求,定期評價總體項目執(zhí)行情況。根據(jù)實際情況分析與質(zhì)量目標的符合性,制定相應措施,消除導致不滿意情況發(fā)生。
（五）制度管理；制定管理制度必須成立專門的組織機構,負責制定工程的實施方案,指導、監(jiān)督工程項目的實施,協(xié)調(diào)處理實施過程中存在的問題,負責工程項目的全過程管理、目標考核,掌握施工動態(tài),保證工程項目按計劃、按設計全面完成。
（六）采購管理；工程項目所需物資、設備采購品種多,數(shù)量大,處理不當都會影響整個工程項目的實現(xiàn),必須對采購工作加強管理和控制。首先決定何時購何物,確定潛在來源,然后詢價、招標簽定合同,督促按時、按質(zhì)、按量及時供應到位。
（七）項目風險管理；工程項目管理機構要懂得如何識別風險,分析和應對風險,調(diào)整對策使正面事件影響擴大,把負面事件影響減到最小。
結語，項目管理是建設工程項目規(guī)劃、可行性研究、選址和勘察設計中的重要組成部分，是保證建設工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益，保證建設項目順利實施的重要因素，項目管理的準確性和科學性，對建設項目具有極大的影響。項目管理工作的管理體系是否先進，以及其業(yè)務和技術水平的高低，都直接影響到工程建設的質(zhì)量和經(jīng)濟效益，它在保證建設工程的健康順利進行，提高固定資產(chǎn)的投資效益，保障人民生命財產(chǎn)的安全，促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定、順利發(fā)展等方面，都發(fā)揮著十分重要作用。
關鍵詞：路橋建設；項目管理； 管理措施
全面質(zhì)量管理在公路建設中十分重要,但由于它是一門系統(tǒng)化的科學,很多人對它很生疏,難以全面了解,這就需要有完善的組織機構去推廣,需要宣傳引導工作,需要公路系統(tǒng)從上而下扎扎實實地開展這項工作,并制定各項措施。下面就這方面的問題加以探討。
一、路橋項目管理的基本現(xiàn)狀
我國路橋行業(yè)在經(jīng)過近十多年的發(fā)展,取得較大的進步。但是,總的來說,其管理水平與現(xiàn)實發(fā)展間還存在較大差距,亟待提高。近年來,公路橋梁工程質(zhì)量事故較多,施工工期拖延較普遍,施工利潤普遍不高。特別是最近出現(xiàn)的多起重大工程質(zhì)量事故,不僅給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失,造成了不良的社會影響,同時也給路橋施工項目管理敲響了警鐘。這些事故無一例外都與項目管理有關,都是由于項目管理不善抑或管理不規(guī)范造成的。當前,施工現(xiàn)場管理混亂、施工流程存在較多的浪費、項目采購管理落后等問題在路橋施工項目過程中較為突出。
二、路橋施工項目管理存在的問題
（一）施工流程存在較多浪費，我們知道施工流程是指施工的各個過程,即多組連續(xù)活動。根據(jù)價值流的定義,價值流是指企業(yè)運轉從開始到結束的多組連續(xù)活動,這些活動共同為顧客創(chuàng)造價值。顧客可能是外部的顧客,也可能是價值流內(nèi)部的最終使用者。如果流程中的某個活動沒有為外部或內(nèi)部顧客創(chuàng)造價值,則被視為浪費。而在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費現(xiàn)象。
?。ǘ╉椖坎少徆芾砺浜螽斍?路橋施工項目的采購管理普遍落后,制約了項目利潤的提高,加之在采購中受一些不良社會現(xiàn)象的影響,導致采購的原材料質(zhì)劣價高的現(xiàn)象頻發(fā)——這是一批“豆腐渣工程”產(chǎn)生的直接原因。
?。ㄈ┦┕がF(xiàn)場管理混亂路橋施工現(xiàn)場是企業(yè)人流、物流、信息流的匯集地,也是工程產(chǎn)品最終形成的場所,所以抓好施工現(xiàn)場管理顯得越來越突出重要了。近幾年以來,在引入國外先進管理理念的同時,我國路橋項目管理水平得到了不斷的提高。但是,施工現(xiàn)場管理混亂的現(xiàn)象仍較為嚴重,距離創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場還比較遠。
三、加強路橋施工項目管理的措施
項目管理就是要施工單位運用知識、技能、工具和技術從節(jié)約成本獲得最大收益為出發(fā)點,在工期、效益和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點。項目管理重在提高項目管控水平,將項目管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來,以推動企業(yè)高效運作。
（一）工程項目計劃管理與綜合協(xié)調(diào)；一個大型工程項目管理工作千頭萬緒,千變?nèi)f化,沒有一套完整的工作計劃和綜合協(xié)調(diào)就無法使工程順利進行,就會在工作中走很多彎路,更可能會使企業(yè)本身受到不可估量的損失。其具體內(nèi)容包括:熟悉圖紙工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、質(zhì)量要求等各方面信息,制定匯總成一份完整可行的計劃，計劃與實際進度相結合,與自身的生產(chǎn)能力相結合,同時要考慮到氣候條件的影響等因素。在實施過程中,根據(jù)客觀情況的變化,及時調(diào)整計劃,加強控制以確保計劃目標的實現(xiàn)。
（二）工程項目進度管理及過程控制 ；工程項目從項目建議書批準之日起就應抓進度管理,確定各種項目完成時間,分析各活動之間依賴關系,制定進度計劃,調(diào)整和控制進度的變化,控制項目進度計劃,特別是復雜大型建設項目,絕不能僅僅控制承包商的施工進度,而應控制影響項目的全部條件的進度。如設計,對外談判簽約,設備、材料采購等等。
（三）項目成本管理及成本預測 ；項目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等要求前提下,對項目實施過程中所發(fā)生的費用,通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用的一種科學管理活動,它主要通過技術、經(jīng)濟和管理活動達到預定目標,實現(xiàn)盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面,從項目中標簽約開始到施工準備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收,每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內(nèi)容一般包括:成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
（四）質(zhì)量管理 ；建立健全質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是由承包單位質(zhì)保系統(tǒng)與監(jiān)理單位質(zhì)量控制系統(tǒng)相輔相成,有機聯(lián)系而構成的一個具有特定功能的整體,是為保證產(chǎn)品能滿足技術設計和有關規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求而構成的有機整體。確定工程項目質(zhì)量標準,技術要求,定期評價總體項目執(zhí)行情況。根據(jù)實際情況分析與質(zhì)量目標的符合性,制定相應措施,消除導致不滿意情況發(fā)生。
（五）制度管理；制定管理制度必須成立專門的組織機構,負責制定工程的實施方案,指導、監(jiān)督工程項目的實施,協(xié)調(diào)處理實施過程中存在的問題,負責工程項目的全過程管理、目標考核,掌握施工動態(tài),保證工程項目按計劃、按設計全面完成。
（六）采購管理；工程項目所需物資、設備采購品種多,數(shù)量大,處理不當都會影響整個工程項目的實現(xiàn),必須對采購工作加強管理和控制。首先決定何時購何物,確定潛在來源,然后詢價、招標簽定合同,督促按時、按質(zhì)、按量及時供應到位。
（七）項目風險管理；工程項目管理機構要懂得如何識別風險,分析和應對風險,調(diào)整對策使正面事件影響擴大,把負面事件影響減到最小。
結語，項目管理是建設工程項目規(guī)劃、可行性研究、選址和勘察設計中的重要組成部分，是保證建設工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益，保證建設項目順利實施的重要因素，項目管理的準確性和科學性，對建設項目具有極大的影響。項目管理工作的管理體系是否先進，以及其業(yè)務和技術水平的高低，都直接影響到工程建設的質(zhì)量和經(jīng)濟效益，它在保證建設工程的健康順利進行，提高固定資產(chǎn)的投資效益，保障人民生命財產(chǎn)的安全，促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定、順利發(fā)展等方面，都發(fā)揮著十分重要作用。