學(xué)習(xí)啦 > 論文大全 > 畢業(yè)論文 > 工學(xué)論文 > 電力 >

電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理探討

時(shí)間: 朱青梅1 分享
  摘要:電力作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)非常重要的地位。其中施工支出在電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)很大的比例。競(jìng)爭(zhēng)激烈的電力建設(shè)形勢(shì)促使電力施工企業(yè)必須狠抓管理,從管理中求生存要效益。而企業(yè)的管理以財(cái)務(wù)管理為核心,財(cái)務(wù)管理始終是貫穿企業(yè)管理的一條主線。為了使電力施工建設(shè)更好地服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),必須改變目前落后的基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理體系,建立適合電力施工企業(yè)發(fā)展的務(wù)管理新體系。
  關(guān)鍵詞:電力;施工企業(yè);財(cái)務(wù)管理
  電力作為能源供應(yīng)主體,擁有龐大的資產(chǎn)規(guī)模,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生巨大的現(xiàn)金流量,因此運(yùn)營(yíng)效果不僅影響企業(yè)自身的生存,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)也會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。不過(guò)在當(dāng)前施工建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下,電力施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理還存在許多不足。因此,電力施工企業(yè)順應(yīng)國(guó)家發(fā)展,投資規(guī)模日益加大。優(yōu)化基本財(cái)務(wù)管理體系,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本建設(shè)目標(biāo),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著極其重要的意義。
  一、電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)
  電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是貫徹執(zhí)行電力企業(yè)有關(guān)方針政策,參與基本建設(shè)投資的預(yù)測(cè)和決策,做好基本建設(shè)資金的預(yù)算、控制、監(jiān)督和考核工作,依法合理籌集使用建設(shè)資金,嚴(yán)格控制并努力降低建設(shè)成本,提高投資效益。從電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的任務(wù)中,我們可以知道電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)工作不僅要完成資金的籌措和事后的會(huì)計(jì)核算,還應(yīng)參與項(xiàng)目投資前的預(yù)測(cè)和投資決策的有關(guān)工作,主要是在項(xiàng)目可行性研究中進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià);根據(jù)電力食業(yè)的現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系,分析、計(jì)算項(xiàng)目發(fā)生投資成本和費(fèi)用;編制財(cái)務(wù)報(bào)表,計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo);考察項(xiàng)目的贏利能力、償債能力和投資的回收期等財(cái)務(wù)狀況:提供判斷項(xiàng)目可行性的財(cái)務(wù)依據(jù)并與企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行綜合考慮,提出投資決策建議。
  二、電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
  隨著我國(guó)電力基建投資的逐年增加,作為基建管理綜合管理環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管理工作日趨重要。不過(guò)由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,當(dāng)前我國(guó)電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理還存在著相當(dāng)大的問(wèn)題。
  1.財(cái)務(wù)管理制度相對(duì)滯后
  施工財(cái)務(wù)管理制度相對(duì)滯后主要表現(xiàn)在:少數(shù)電力施工企業(yè)忽視財(cái)務(wù)管理,只注重爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)建設(shè)、爭(zhēng)進(jìn)度,不注重抓內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,施工財(cái)務(wù)管理制度不完善、不健全,監(jiān)督約束機(jī)制失控,致使違法、違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)。有的企業(yè)未按施工會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)賬,使用的會(huì)計(jì)科目不規(guī)范,存在賬表、賬賬不符等現(xiàn)象。在支付工程款時(shí),沒有工程價(jià)款結(jié)算單,有的工程價(jià)款結(jié)算單中沒有監(jiān)理簽字,有的工程價(jià)款結(jié)單有涂改,有的沒有索取票據(jù),有些縣區(qū)大額提取現(xiàn)金或沒有現(xiàn)金日記賬現(xiàn)象嚴(yán)重,個(gè)別電力施工企業(yè)內(nèi)部沒有財(cái)務(wù)牽制制度。有些電力施工企業(yè)沒有固定資產(chǎn)賬,購(gòu)置的辦公用品,如復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等直接列入基建撥款,不符合施工會(huì)計(jì)制度。
  2.財(cái)務(wù)監(jiān)督職能弱化
  雖然我國(guó)電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)制定,但檢查監(jiān)督不力。財(cái)務(wù)部門往往以撥代管,缺乏事前、事中、事后的財(cái)務(wù)檢查。內(nèi)部審計(jì)部門往往重視施工預(yù)算審計(jì),對(duì)施工單位上報(bào)的施工預(yù)算審計(jì)比較嚴(yán),但忽視施工財(cái)務(wù)審計(jì),對(duì)地方財(cái)政撥款、自籌資金、合作資金及其他資金等來(lái)自不同渠道建設(shè)資金的形成、去向、使用、效益缺乏審計(jì)監(jiān)督,怕審計(jì)影響以后建設(shè)項(xiàng)目的撥款。對(duì)一些臨時(shí)工程預(yù)付款審核不嚴(yán),存在超支付款項(xiàng)時(shí)有發(fā)生,工程價(jià)款結(jié)算手續(xù)不全也做了記賬依據(jù);沒有按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理基建竣工財(cái)務(wù)決算,影響基建投資的正確反映。
  3.財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高
  由于電力施工企業(yè)的特殊性和專業(yè)知識(shí)技術(shù)要求的復(fù)雜性,客觀上要求財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備多學(xué)科的專業(yè)知識(shí),如電學(xué)、建筑學(xué)、工程造價(jià)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)與建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的知識(shí)等。但是現(xiàn)階段,我國(guó)電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員都還十分缺乏,導(dǎo)致了在基建領(lǐng)域中發(fā)言權(quán)不夠充分。同時(shí)施工系統(tǒng)人員配備少,加之人員流動(dòng)變化頻繁,工作缺乏相對(duì)連續(xù)性和穩(wěn)定性,在一定程度上影響了財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮。
  三、加強(qiáng)電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施
  電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理就是在項(xiàng)目建沒過(guò)程中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在預(yù)算成本范圍之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
  1.健全施工管理制度
  電力施工企業(yè)管理工作不同于其他工作,具有一定的特殊性和規(guī)律性,其特殊性表現(xiàn)在它必須依照程序化、規(guī)范化進(jìn)行管理。因?yàn)樵陧?xiàng)目管理中,電力施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī),結(jié)合電力施工企業(yè)實(shí)際情況制訂了各種基建管理程序與制度,同時(shí)還建議明確各類施工管理人員的崗位職責(zé),并隨著政府部門辦理流程的不斷調(diào)整而修訂完善上述程序和崗位職責(zé)。同時(shí)要構(gòu)建完善的具體會(huì)計(jì)制度體系。針對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題,著手企業(yè)基建方面具體的會(huì)計(jì)制度的制訂工作。這一具體的會(huì)計(jì)制度應(yīng)側(cè)重于對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和披露的有關(guān)方法和程序進(jìn)行規(guī)范,以確保共同業(yè)務(wù)、特殊業(yè)務(wù)乃至報(bào)表的準(zhǔn)確反映,才能為會(huì)計(jì)信息的加工處理提供更為科學(xué)的指導(dǎo),只有這樣,在披露會(huì)計(jì)信息時(shí)才能做到有章可循,會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作可行,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量才有可比性,才能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。
  2.強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管力度
  電力施工企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行施工項(xiàng)目主管單位和出資者代表的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目日常的財(cái)務(wù)監(jiān)管。首先,施工管理機(jī)構(gòu)是建設(shè)管理的責(zé)任主體,要切實(shí)履行建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé),嚴(yán)格按施工程序辦事,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度,不僅要對(duì)本身經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)督,還要對(duì)撥付施工單位的建設(shè)資金流向的合理性進(jìn)行監(jiān)管,真正履行好建管機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理的職責(zé)。二是施工建設(shè)部門應(yīng)按照工程建設(shè)進(jìn)度下拔資金,施工單位根據(jù)施工單度將用款計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部,施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理及總監(jiān)分別審核后,報(bào)建設(shè)單位駐工地代表及主要負(fù)責(zé)人審批付款。三是在工程價(jià)款結(jié)算方面,工程項(xiàng)目部按照與施工單位簽訂的工程承包合同,由監(jiān)理人員、施工單位負(fù)責(zé)人共同計(jì)量審核把關(guān)后,進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算,財(cái)務(wù)人員根據(jù)結(jié)算金額列報(bào)投資完成額。
  3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)
  電力施工管理科學(xué)性強(qiáng),要求高,需要有較高技術(shù)素質(zhì),有管理能力、思想品德好、廉潔奉公的管理工作者。所以一定要十分重視和關(guān)心這支隊(duì)伍的建設(shè),采取多種措施,加強(qiáng)培養(yǎng)這方面的人才。首先是財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)后續(xù)學(xué)習(xí),擴(kuò)充知識(shí)結(jié)構(gòu),努力掌握概預(yù)算編制知識(shí)、基本建設(shè)程序、相關(guān)法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)管理信息應(yīng)用技術(shù)等。只有財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)提高了,才能深入地參與工程項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,提高控制質(zhì)量。其次是基本建設(shè)財(cái)務(wù)人員要勤于思考,積極探索,豐富、完善會(huì)計(jì)核算體系,把建賬、設(shè)置會(huì)計(jì)科目、記賬、成本核算、竣工決算等各個(gè)程序和工程內(nèi)部會(huì)計(jì)控制具體規(guī)范要求相結(jié)合,使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有形化,提高控制效果。
  結(jié)束語(yǔ)
  電力施工企業(yè)作為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的一員,要想在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上有所建樹,必須增強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)能力,提高企業(yè)的管理水平?;窘ㄔO(shè)作為創(chuàng)造生產(chǎn)能力的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),首當(dāng)其沖要提高管理水平,增強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目的贏利能力,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,使企業(yè)的基本建設(shè)更好地服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
  參考文獻(xiàn):
  [1]梁世連,惠恩才.工程項(xiàng)目管理學(xué)[M].大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2004(1):78.
  [2]郭世良.電力施工項(xiàng)目管理簡(jiǎn)明手冊(cè)[M].北京:中國(guó)電力出版社,2004(1):56.
  [3]張洪芬.凈現(xiàn)值與內(nèi)含報(bào)酬率的比較與選擇[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究,2002(7):11.
  [4]陳必福.企業(yè)投資決策中的稅收籌劃[J].稅收與社會(huì),2003(6):15.
  [5]黃繼東,劉彬.標(biāo)準(zhǔn)差在投資決策中的應(yīng)用[J].統(tǒng)計(jì)教育,2003(2):22-23.
  [6]田澍民.加強(qiáng)高?;ㄘ?cái)務(wù)管理提高投資效益[J].山西建筑,2003(5):101-102.
21031