當(dāng)前我國移動通信發(fā)展中的若干問題

1 我國移動通信發(fā)展的形勢大好

　　我國移動通信目前仍以極高的速度在發(fā)展，這是有目共睹的。到2001年9月，我國電話用戶從2000年9月的2億戶到目前已突破3億戶，即在1年之內(nèi)增加用戶1億戶。發(fā)展速度世界罕見。其中移動電話用戶中國移動"全球通"用戶為9580.2萬用戶，聯(lián)通移動用戶為3490萬戶，共計超過1.3億戶，普及率為10%，居世界第一位。據(jù)預(yù)測，到"十五"末期，我國電話用戶將超過5億戶，普及率將達(dá)到40%。其中固定電話為2.4~2.8億戶，占世界總數(shù)的1/5，居世界第一位。移動電話為2.6~2.9億戶，占世界電話用戶1/4，居世界第一。移動通信用戶數(shù)將超過固定用戶數(shù)。屆時，固定電話的用戶普及率為18%，而移動通信的用戶普及率為21%。中國將是名副其實的通信大國。

　　從中國移動通信終端市場的發(fā)展來看，據(jù)有關(guān)專家分析，今后3~5年將繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長，到2005年，移動終端的銷售額可達(dá)到1200億元，這是一個巨大的市場。2000年全球10%的手機是在中國制造的。移動市場對中國GDP所貢獻(xiàn)的產(chǎn)值，到2005年將達(dá)到6000億元，在全國GDP中占6%~8%。中國移動通信市場包括三部分，即運營服務(wù)收入，手機終端銷售的產(chǎn)值及運營商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投資。

　　國家決定，我國CDMA移動通信網(wǎng)絡(luò)由聯(lián)通負(fù)責(zé)建設(shè)和經(jīng)營。它將達(dá)到5000億元的整體市場規(guī)模。在"十五"期間聯(lián)通投入CDMA項目的資金達(dá)1000億元。國家計委決定，19家企業(yè)獲得了生產(chǎn)CDMA手機的資格，它們是：波導(dǎo)、科健、中興、首信、TCL、海爾、東方通信、康佳、南方高科、中電通信、大唐、貴州振華、浪潮、海信、大連大顯、南京普天、天津電話設(shè)備廠、廈華以及摩托羅拉中國公司。按照聯(lián)通的規(guī)劃，5年后CDMA手機用戶將達(dá)4000萬左右。

　　以上簡單的統(tǒng)計數(shù)字表明，我國移動通信的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的預(yù)料，但應(yīng)該看到，世界先進(jìn)國家的移動用戶數(shù)占人口總數(shù)的20%~65%之間，而對于我們13億人口的大國來說，現(xiàn)在只占10%。因此，無庸置疑，在今后10年內(nèi)，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，我國移動通信仍將高速發(fā)展，形勢大好。

　　2 我國移動通信的發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)

　　在這樣的大好形勢下，我國移動通信的發(fā)展面臨巨大的機遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國加入WTO后，電信市場的進(jìn)一步開放，國外運營商的進(jìn)入和產(chǎn)品低關(guān)稅的涌入，將在我國移動通信市場形成更加激烈的競爭局面。當(dāng)然，同時也會有大量國外資金、技術(shù)和人才的流入，對我國移動通信產(chǎn)業(yè)也會帶來促進(jìn)作用。審時度勢，我們只能采取正確的措施和策略迎接進(jìn)入WTO的機遇與挑戰(zhàn)?？偟乜磥恚覀儜?yīng)在以下三個方面認(rèn)真對待。

　　第一，對于在我國目前也廣為應(yīng)用的2G和正在興起的2.5G的發(fā)展，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，合理布局，大力促進(jìn)其推廣應(yīng)用，進(jìn)一步擴大和占領(lǐng)現(xiàn)有的移動通信市場。

　　第二，WTO和3G同時到來，我們只能順應(yīng)時代的潮流， 興利除弊，以積極的態(tài)度迎接WTO和3G的到來。

　　第三，建立我國移動通信產(chǎn)業(yè)（即制造業(yè)），仍然是發(fā)展我國移動通信帶有根本性和戰(zhàn)略的任務(wù)。及時開展關(guān)于未來新一代移動通信（或4G）的研究是我們面臨的新的機遇，切不可輕易放過。

　　下面，對上述三方面的問題再作進(jìn)一步的討論。

　　3 統(tǒng)籌兼顧，合理布局，大力促進(jìn)移動通信的推廣應(yīng)用

　　我國目前正處在2G的發(fā)展階段，已有1.3億用戶，占世界第一位。但對于13億人口的大國，仍有巨大的發(fā)展空間。中國移動主要發(fā)展GSM系統(tǒng)，現(xiàn)在已有9000萬用戶，很快將超過1億用戶。繼續(xù)發(fā)展GSM無疑是滿足市場需求的有利方針。對于中國聯(lián)通，正在快馬加鞭建設(shè)和發(fā)展CDMA網(wǎng)絡(luò)，2001年將達(dá)到1550萬用戶容量?？梢灶A(yù)期，今后10年它將以更高的速度發(fā)展。對于我們這樣一個發(fā)展中的大國，建設(shè)CDMA網(wǎng)有利于解決頻率資源緊張、基本建設(shè)投資巨大和用戶承受能力相對較弱等實際問題。我們2G發(fā)展的一個可能的格局是GSM與CDMA IS-95平分秋色，同步發(fā)展，這對于各方面來說，都是有利的。

　　2.5G的發(fā)展正方興未艾。中國移動GPRS網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)目前已覆蓋16個省、直轄市、自治區(qū)，在25個城市投入試商用，容量達(dá)到40萬戶。面臨 3G能為人們提供高達(dá)2Mbit/s的數(shù)據(jù)率和傳送多媒體信息的挑戰(zhàn)，人們致力于使2G采用一些改進(jìn)技術(shù)以達(dá)到提高數(shù)據(jù)速率的目的。從而產(chǎn)生HSCSD、 GPRS和EDGE等一系列GSM的演進(jìn)技術(shù)，采用信包（分組）通信技術(shù)，可提供E-mail、ftp、電子商務(wù)等服務(wù)。目前運營商推出2.5G也是出于可以盡快滿足市場對移動數(shù)據(jù)服務(wù)的需求。同時也為向3G過渡做了技術(shù)上的準(zhǔn)備。目前已有愛立信、西門子等國外產(chǎn)品在中國市場推出數(shù)款GPRS手機。廈新公司也推出一款GPRS手機--A8698。另外，諾基亞、摩托羅拉等也紛紛出臺自己的GPRS產(chǎn)品。但不必諱言，一個窄帶系統(tǒng)用來傳送寬帶業(yè)務(wù)，即傳送高速數(shù)據(jù)和多媒體業(yè)務(wù)，是力不從心的，是要付出一定代價的。在已推出GPRS手機的地區(qū)已出現(xiàn)了上網(wǎng)速度慢和影響電話通話的情況就是證明。因此，雖然2.5G有一定發(fā)展空間和時間，但終究是一種過渡技術(shù)，當(dāng)人們需要在移動中大量傳送高速數(shù)據(jù)和多媒體信息時，他們將很可能會選擇具有寬帶特性的3G系統(tǒng)。

　　總之，對國家來講，無論是繼續(xù)擴大2G的應(yīng)用和發(fā)展2.5G，都需統(tǒng)籌兼顧，合理布局，以避免顧此失彼，才能真正促進(jìn)我國移動通信的推廣應(yīng)用。

　4 興利除弊，迎接進(jìn)入WTO及3G的到來

　　我國加入WTO，這對于我國進(jìn)一步開放、發(fā)展經(jīng)濟將起到積極的推動作用。對于電信業(yè)，特別是移動通信的運營業(yè)和制造業(yè)無疑是機遇與挑戰(zhàn)并存，有利有弊，利大于弊。所謂機遇與挑戰(zhàn)并存，指的是我國面臨國內(nèi)外更為激烈的競爭。如果采取正確的措施和策略，我們將在競爭中取勝，求得更大的發(fā)展。所謂有利有弊，是指如果在競爭中有所失誤，則將嚴(yán)重影響我國運營業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展。所謂利大于弊，指的是無論如何，國外資金、技術(shù)、產(chǎn)品、人才和管理經(jīng)驗的大量流入，為我國移動通信進(jìn)一步的發(fā)展提供了一些有利的條件，總體上說，我們將贏得這場競爭。

　　同樣3G從CCIR提出到今天已15年了。經(jīng)過人們長期的研究開發(fā)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之爭，應(yīng)該是初見分曉的時候了。世界上各國對3G發(fā)展的必要性的共識也是不容質(zhì)疑的?，F(xiàn)在的問題是 3G付諸實際商用是否能達(dá)到人們預(yù)期的性能上、技術(shù)上和經(jīng)濟上的目的和要求。我國對3G的發(fā)展應(yīng)該說起步并不太晚，但決心不大，投資強度不大，動作力度也不大。在國家"863"計劃和"九五"計劃中均有所安排，也有了喜人的成果并提出了TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)，但與國際上各大國相比，差距較大也是不能否認(rèn)的。因而，大力發(fā)展3G，仍然是我國發(fā)展移動通信極為重要的戰(zhàn)略決策，其出發(fā)點主要是：

　　（1）大力發(fā)展3G是建立我國移動通信產(chǎn)業(yè)和占領(lǐng)未來國內(nèi)移動通信市場一次難得的機遇。

　?。?）應(yīng)把發(fā)展3G與發(fā)展2G結(jié)合起來一同加以考慮，使二者既能滿足當(dāng)前國內(nèi)市場的需求又能適應(yīng)未來的發(fā)展。

　?。?）容量和頻譜利用率的問題是發(fā)展移動通信的根本性問題。應(yīng)盡量采用先進(jìn)的頻譜利用率的系統(tǒng)。3G的基本技術(shù)是寬帶CDMA技術(shù)，因而是有很大優(yōu)勢的。

　?。?）我國未來2G的發(fā)展可能是GSM與CDMA IS-95平分秋色，因而對于3G的三種主流技術(shù)：WCDMA 、cdma2000及TD-SCDMA均應(yīng)發(fā)展。

　　（5）我國發(fā)展3G應(yīng)與建立生產(chǎn)制造業(yè)結(jié)合起來，并盡可能地注入自己的知識產(chǎn)權(quán)。同時，國家要加大投入，使移動通信真正成為國家的經(jīng)濟增長點和支柱產(chǎn)業(yè)。

　　5 發(fā)展未來新一代移動通信（4G），建立我國移動通信產(chǎn)業(yè)

　　3G尚未商用，為什么人們已開始關(guān)注發(fā)展4G呢？應(yīng)該說，這種關(guān)注不是沒有道理的。一代技術(shù)的發(fā)展，要經(jīng)歷提出、研究、實驗、形成標(biāo)準(zhǔn)、批量生產(chǎn)直至最后到客戶手里，大概需要10年左右的時間。1G、2G、3G的發(fā)展都是如此。估計4G的發(fā)展沒有10年時間是不行的。中國3G的應(yīng)用估計可能要到2005年左右。到了2010年左右4G可能登上世界歷史舞臺。一般認(rèn)為，新一代的產(chǎn)品無論在技術(shù)上和應(yīng)用上都應(yīng)比老一代的產(chǎn)品有"革命性"的變革。因而4G要比3G有明顯的進(jìn)展。目前對 4G雖然尚無明確的定義和規(guī)范，但應(yīng)具備以下一些基本特點：

　?。?）4G應(yīng)比3G數(shù)據(jù)傳輸速率高一個數(shù)量級，達(dá)到20Mbit/s~150Gbit/s。

　?。?）主要采用更寬的頻帶，即以廣帶（Broad band）為基礎(chǔ)的技術(shù)。

　?。?） 應(yīng)具有自適應(yīng)系統(tǒng)分配和適應(yīng)變化的業(yè)務(wù)流和信道條件，有很強的自組織性和靈活性。

　　（4） 能綜合多種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，如固定、移動、廣播網(wǎng)絡(luò)，并能加以控制。

　?。?） 能滿足不同用戶不同業(yè)務(wù)和碼率的要求。

　　我國應(yīng)盡早安排和起動4G的研發(fā)。出發(fā)點主要是趕上世界技術(shù)和市場發(fā)展的進(jìn)程。我們可以充分利用今后10年時間，大力開發(fā)4G技術(shù)和產(chǎn)品，盡量注入我們自己的知識產(chǎn)權(quán)，同時建立自己的民族工業(yè)。爭取在2010年我國有自己生產(chǎn)的4G產(chǎn)品占領(lǐng)國內(nèi)市場，并能進(jìn)入國際市場參與競爭。我國發(fā)展2G和3G都錯過了機遇。發(fā)展4G是建立我國民族移動通信產(chǎn)業(yè)的新的機遇，我們不能再丟失了。

　　移動通信產(chǎn)業(yè)每年大約有1萬億資金的運作，是我國國民經(jīng)濟中重要的支柱產(chǎn)業(yè)和新的增長點。筆者對一些問題的看法只是為了提供討論。衷心希望各界人士關(guān)注我國移動通信的發(fā)展。