淺析從農(nóng)村社會(huì)工作角度看農(nóng)村個(gè)體和諧建設(shè)
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張洋 付少平1由 分享
論文關(guān)鍵詞:個(gè)體和諧;現(xiàn)狀;農(nóng)村社會(huì)工作;優(yōu)勢;具體實(shí)踐
論文摘要:個(gè)體和諧建設(shè)是和諧農(nóng)村建設(shè)，乃至整個(gè)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的起點(diǎn)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。現(xiàn)階段，農(nóng)村個(gè)體和諧建設(shè)中還存在很多亞需解決的問題。農(nóng)村社會(huì)工作從“優(yōu)勢視角”出發(fā)，強(qiáng)調(diào)助人自助、增權(quán)的價(jià)值理念，在解決農(nóng)民問題，促進(jìn)個(gè)體和諧發(fā)展方面具有明顯的優(yōu)勢。
構(gòu)建和諧農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，對于如何構(gòu)建和諧農(nóng)村，學(xué)者們大多從宏觀的層面研究，而很少從具體的層面，即農(nóng)民個(gè)體自身的和諧來深入分析。可以說，個(gè)體和諧建設(shè)是和諧農(nóng)村建設(shè)，乃至整個(gè)和諧社會(huì)建設(shè)的起點(diǎn)，因此，強(qiáng)化個(gè)體和諧建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主體發(fā)展對于建設(shè)和諧農(nóng)村具有重要意義。農(nóng)村個(gè)體和諧建設(shè)，就是要解決當(dāng)前中國農(nóng)村地區(qū)存在的一系列農(nóng)民問題，就是要把農(nóng)民的切身利益放在首位，實(shí)際地、真正地滿足農(nóng)民的各方面需求。此文將從農(nóng)村社會(huì)工作的角度，分析其在農(nóng)民個(gè)體和諧建設(shè)中可能創(chuàng)造的貢獻(xiàn)，力求為農(nóng)民個(gè)體和諧建設(shè)開辟一條新的思路。
1、個(gè)體和諧的涵義
理解個(gè)體和諧，首先要充分認(rèn)識(shí)“個(gè)體”所包括的要素。馬克思指出，人的本質(zhì)，在其現(xiàn)實(shí)性上，是一切社會(huì)關(guān)系的總和，因此，個(gè)體既包括生理和心理要素，還包括能力、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)資源等要素。個(gè)體和諧是個(gè)體的這些要素相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。雖然個(gè)體之間存在差異，每一個(gè)獨(dú)立個(gè)體的和諧不可能用數(shù)字予以量化。但從一般意義上而言，個(gè)體和諧可以從以下三個(gè)方面去理解。
1.1個(gè)體和諧的基礎(chǔ)是個(gè)體生理與心理的健康
身心健康是個(gè)體生存和維持正常生活的最基本條件。生理健康和心理健康是相互影響、互為條件的。生理健康是心理健康的基礎(chǔ)，心理上的滿足依賴于生理上的健康;心理健康對生理健康有著重要的制約作用，心理失調(diào)往往會(huì)直接引發(fā)生理問題。生理與心理的健康協(xié)調(diào)，是個(gè)體參與社會(huì)交往、發(fā)展社會(huì)關(guān)系、獲取社會(huì)資源、提升自身能力，并最終實(shí)現(xiàn)個(gè)體和諧的重要基礎(chǔ)。
1.2個(gè)體和諧的關(guān)鍵是個(gè)體認(rèn)知的不斷完善
社會(huì)的進(jìn)步取決于社會(huì)成員的進(jìn)步，這不僅要求不斷提高社會(huì)個(gè)體的身體素質(zhì)，也要求不斷完善社會(huì)個(gè)體的認(rèn)知水平。個(gè)體認(rèn)知的完善主要包括知識(shí)結(jié)構(gòu)的提升和思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)。一方面，社會(huì)個(gè)體應(yīng)該主動(dòng)地適應(yīng)社會(huì)外部環(huán)境的變化，努力地學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科技知識(shí)，優(yōu)化自身的知識(shí)結(jié)構(gòu);另一方面，隨著社會(huì)發(fā)展的速度越來越快，反映社會(huì)發(fā)展程度的思想觀念也必須不斷更新。
1.3個(gè)體和諧的目標(biāo)是個(gè)體的全面發(fā)展
馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展的基本內(nèi)涵包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容，一是人的個(gè)性充分展現(xiàn)和自由發(fā)展;二是人的需要得到充分滿足;三是人的能力得到充分發(fā)揮;四是人的社會(huì)關(guān)系的豐富和發(fā)展。人的全面發(fā)展，不僅是個(gè)體和諧的最終目標(biāo)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的價(jià)值目標(biāo)。社會(huì)發(fā)展的目的和核心是為了人的發(fā)展;同時(shí)，人的全面發(fā)展，也是衡量社會(huì)和諧進(jìn)步的重要標(biāo)志。這也再次表明，個(gè)體和諧與社會(huì)和諧是有機(jī)統(tǒng)一的，個(gè)體和諧不斷發(fā)展完善的過程，也是社會(huì)不斷走向和諧的過程。
2、農(nóng)村地區(qū)個(gè)體和諧建設(shè)的現(xiàn)狀
個(gè)體的和諧程度對社會(huì)和諧有直接的影響，當(dāng)個(gè)體各要素之間的和諧被打破時(shí)，個(gè)體處于不和諧狀態(tài)，這就表明個(gè)體與社會(huì)之間的和諧被損害，當(dāng)社會(huì)中大量出現(xiàn)同類性質(zhì)的個(gè)體不和諧時(shí)，個(gè)體的不和諧問題便演化為社會(huì)問題，形成社會(huì)的不和諧。這種社會(huì)不和諧的狀態(tài)具體到農(nóng)村地區(qū)，就是“三農(nóng)”問題中的農(nóng)民問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一，農(nóng)民總體素質(zhì)不高。首先，在身體素質(zhì)方面，根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì)，農(nóng)民的健康結(jié)果指標(biāo)落后于全國平均水平，在部分農(nóng)村地區(qū)，一些重點(diǎn)傳染病、地方病的發(fā)病率仍然很高，且危險(xiǎn)很大。同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生資源匾乏，醫(yī)療保障水平低下，這些都在一定程度上影響了農(nóng)民的身體健康狀況。其次，在科學(xué)文化素質(zhì)方面，中國農(nóng)民的受教育程度不高，自主學(xué)習(xí)能力較差;科技素質(zhì)低，對一些新的生產(chǎn)技術(shù)和方法反映冷淡:并且許多貧困農(nóng)民心中充滿無力感和失敗感，自我評價(jià)較低，缺乏積極求變的主動(dòng)意識(shí)。
第二，農(nóng)民收入增長緩慢，進(jìn)一步表現(xiàn)為農(nóng)民的貧困問題。陸學(xué)藝教授就曾指出“農(nóng)民真苦”.20世紀(jì)80年代農(nóng)村推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制以來，雖然中國農(nóng)村一部分地區(qū)先富起來，但大部分地區(qū)的農(nóng)民收入?yún)s減緩了、停滯了，同時(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)都逐漸加重，而且越是貧困地區(qū)、越是以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)也越重?？梢哉f，農(nóng)民的貧困問題是農(nóng)村地區(qū)個(gè)體和諧建設(shè)中的核心問題，牽制著農(nóng)民各個(gè)方面的發(fā)展。
第三，農(nóng)民政治意識(shí)薄弱，突出表現(xiàn)為民主參與熱情不高，不懂得如何行使和維護(hù)自己的民主權(quán)利。另外，農(nóng)民的理性程度和法制觀念還不高，在遇到自身利益受到損害的情況下，或者聽任自身權(quán)利受到侵犯而無動(dòng)于衷，或者容易感情用事，采取極端的行為來進(jìn)行反抗。這些做法都在一定程度上加劇了農(nóng)民所處的困境，對他們的生理、心理和經(jīng)濟(jì)等方面造成了創(chuàng)傷。
3、以農(nóng)村社會(huì)工作推動(dòng)農(nóng)村個(gè)體和諧建設(shè)的優(yōu)勢分析
當(dāng)前，中國農(nóng)村地區(qū)個(gè)體和諧建設(shè)中存在的突出問題，都與現(xiàn)階段中國轉(zhuǎn)型社會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)有密切關(guān)系，具有交織性、伴生性和復(fù)合性的特征。這些問題的特性，決定了傳統(tǒng)的解決社會(huì)問題的機(jī)制和方法已經(jīng)難以奏效，在這種情況下，迫切需要一種新的有利于個(gè)體和諧的政策和制度。筆者認(rèn)為，農(nóng)村社會(huì)工作作為一項(xiàng)解決社會(huì)問題的社會(huì)技術(shù)，可以積極回應(yīng)這一需求，并且具有明顯的優(yōu)勢。通過鮮明的角色定位、獨(dú)特的工作視角以及專業(yè)的工作方法，農(nóng)村社會(huì)工作者可以更加了解農(nóng)民的需求，可以有效地協(xié)助農(nóng)民解決現(xiàn)實(shí)中的問題，這些都有利于促進(jìn)農(nóng)村個(gè)體和諧建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.1鮮明的角色定位—協(xié)調(diào)者和合作者
農(nóng)村社會(huì)工作者在具體的實(shí)踐過程中，依據(jù)不同的工作方法，不同的工作對象，通常扮演著不同的工作角色。但是，總體上來說，在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村社會(huì)工作者要成為政府和農(nóng)民之間的橋梁，擔(dān)任協(xié)調(diào)者的角色。同時(shí)，農(nóng)村社會(huì)工作者和農(nóng)民是合作伙伴關(guān)系，是平等和彼此信任的關(guān)系。農(nóng)村社會(huì)工作者深入到農(nóng)村，有機(jī)會(huì)去聆聽農(nóng)民被忽視的聲音，有機(jī)會(huì)去體察農(nóng)民的各項(xiàng)生產(chǎn)生活活動(dòng)，從而更加貼近地了解到農(nóng)民的真實(shí)需求和國家各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施效果，有利于形成積極的反饋和為政策決策的改進(jìn)服務(wù)。
3.2獨(dú)特的工作視角—優(yōu)勢視角
農(nóng)村社會(huì)工作采取的優(yōu)勢視角反對將服務(wù)對象問題化，但這并不是否定和忽視問題的存在，而是不再專注地集中于問題，是“把眼光投向可能性”。優(yōu)勢視角的取向要求農(nóng)村社會(huì)工作者在服務(wù)農(nóng)民的過程中，努力發(fā)掘和利用農(nóng)民的優(yōu)勢和資源，最大程度地發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)性和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，這有利于農(nóng)民通過自身的努力來克服困難，提升自信心和能力，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3.3專業(yè)的工作方法—以社區(qū)為基礎(chǔ)的工作方法
張和清指出，農(nóng)村社會(huì)工作的介入方法應(yīng)該是以社區(qū)為基礎(chǔ)的綜合農(nóng)村社會(huì)工作介入。農(nóng)村社會(huì)工作者在社區(qū)層面努力動(dòng)員農(nóng)民參與到社區(qū)建設(shè)上來，并以小組工作和個(gè)案工作為支持為農(nóng)民提供實(shí)質(zhì)性的幫助。值得提出的是，雖然社會(huì)工作是面向農(nóng)村社區(qū)工作，但一定是為了服務(wù)對象而開展工作的，即社會(huì)工作始終是以農(nóng)民為工作的核心，社區(qū)的發(fā)展成果體現(xiàn)在每一個(gè)社區(qū)個(gè)體的身上。
4、農(nóng)村社會(huì)工作在農(nóng)村個(gè)體和諧建設(shè)中的具體實(shí)踐
針對當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)個(gè)體和諧建設(shè)中存在的問題，農(nóng)村社會(huì)工作可以充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，秉承助人自助、增權(quán)、可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值理念，為農(nóng)村個(gè)體和諧建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
4.1提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)
農(nóng)村社會(huì)工作不僅可以協(xié)助政府有關(guān)部門大力開展“普九”教育，還可以根據(jù)農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需要為農(nóng)民提供多樣化的教育培訓(xùn)服務(wù)。主要包括:為農(nóng)村未受教育人群開展掃盲教育;為農(nóng)民提供定期的科學(xué)知識(shí)講座;為農(nóng)民提供法律知識(shí)普及講座和法律援助;為準(zhǔn)備外出打工人員提供就業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，通過個(gè)案工作可以為農(nóng)民提供有針對性的、差異化的物質(zhì)、情感支持與服務(wù)，通過幫助農(nóng)民緩解貧困帶來的精神和心理問題，來增強(qiáng)他們擺脫貧困的信心和能力。
4.2發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生直接關(guān)系到每位農(nóng)民的生老病死、家庭的生活狀況。農(nóng)村社會(huì)工作者在發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上主要有三點(diǎn)作為，一是在農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面，包括為農(nóng)民聯(lián)系醫(yī)療隊(duì)，定期免費(fèi)做身體健康檢查，建立居民健康檔案，組織農(nóng)民參加醫(yī)療保健知識(shí)培訓(xùn);二是協(xié)助政府部門大力發(fā)展新型合作醫(yī)療制度，把合作醫(yī)療的目的、內(nèi)容和方法向農(nóng)民宣傳到位，鼓勵(lì)農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療，并在參合農(nóng)民的權(quán)益受到損害時(shí)，給予積極的介入;三是從“優(yōu)勢視角”出發(fā)，在農(nóng)村推行另類衛(wèi)生醫(yī)療項(xiàng)目，如發(fā)掘農(nóng)村社區(qū)醫(yī)藥資源和醫(yī)療知識(shí)，推動(dòng)本土化的中草藥培訓(xùn)班，使傳統(tǒng)醫(yī)療重新發(fā)揮作用。
4.3優(yōu)勢視角下的農(nóng)村扶貧
農(nóng)村扶貧是中國農(nóng)村社會(huì)工作的重點(diǎn)，如何解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，提高其收入是農(nóng)村社會(huì)工作者的重要任務(wù)。以往政府傳統(tǒng)的扶貧策略和行動(dòng)，一般是從“缺乏視角”出發(fā)，關(guān)注農(nóng)村社區(qū)缺乏和不足的地方，通過直接救援、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貸款和發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)等方式來反貧困，這樣容易使農(nóng)民對政府產(chǎn)生依賴的思想，反而陷入越扶越貧的惡性循環(huán)。而農(nóng)村社會(huì)工作在扶貧實(shí)踐中努力發(fā)掘農(nóng)村社區(qū)的資源和發(fā)揮農(nóng)民的潛能，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)他們自覺地認(rèn)識(shí)所面臨的各種困難，然后團(tuán)結(jié)起來主動(dòng)解決自身的問題。在具體的實(shí)踐中，農(nóng)村社會(huì)工作特別強(qiáng)調(diào)與農(nóng)民之間的平等和合作關(guān)系，使農(nóng)民不會(huì)對社會(huì)工作者產(chǎn)生依賴感。由于農(nóng)民的需求和意見得到了充分的重視，農(nóng)民的潛能得到了有效地開發(fā)和發(fā)揮，農(nóng)民在不斷擺脫貧困的同時(shí)，還增強(qiáng)了自我認(rèn)同感。另外，小組工作可以采取生產(chǎn)互助小組的形式，使農(nóng)民互相幫助，交流農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息和經(jīng)驗(yàn)，共同致富。
4.4培育農(nóng)村各類合作組織
農(nóng)民組織化程度低，導(dǎo)致農(nóng)民在激烈的市場競爭中，遇到了很多不利的局面，并長期處于弱勢地位，這嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入的增加。解決這一問題的關(guān)鍵，就是大力發(fā)展農(nóng)村合作組織，從而提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。農(nóng)村合作組織立足于農(nóng)村，可以為農(nóng)村貧困人口提供有效的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，為他們帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。但是，農(nóng)村合作組織在中國的發(fā)展還相對滯后，存在著數(shù)量少、規(guī)模小、合作層次低、機(jī)制不健全、管理水平低等問題，這與農(nóng)民對合作組織的認(rèn)識(shí)不足、組織發(fā)展缺乏資金、人才及信息匾乏有密切的關(guān)系。因此，農(nóng)村社會(huì)工作可以承擔(dān)宣傳者的角色，普及和宣傳合作組織知識(shí)，推廣成功的合作經(jīng)驗(yàn);可以擔(dān)當(dāng)引導(dǎo)和支持者的角色，引導(dǎo)、幫助農(nóng)民建立起適應(yīng)市場需求的合作組織，并為其提供技術(shù)、市場等信息的支持;還可以擔(dān)當(dāng)培訓(xùn)者的角色，為農(nóng)民合作組織的領(lǐng)導(dǎo)人提供定期培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)、管理以及決策能力。
4.5提高農(nóng)民的政治意識(shí)
提高農(nóng)民的政治意識(shí)，首先要提升農(nóng)民參與政治方面的知識(shí)水平。農(nóng)村社會(huì)工作者可以通過加強(qiáng)宣傳、辦培訓(xùn)班等方式，有針對性地提升農(nóng)民有關(guān)自身的政治權(quán)利與義務(wù)、政治參與的渠道等方面的知識(shí)。其次，農(nóng)村社會(huì)工作者可以大力配合政府積極推進(jìn)村民自治，運(yùn)用社區(qū)工作的地區(qū)發(fā)展模式，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)居民參與到集體事務(wù)的協(xié)商、決策中去，更好地發(fā)揮自身的民主權(quán)利，提高自我管理、自我教育和自我服務(wù)的能力。最后，農(nóng)村社會(huì)工作者在對農(nóng)民開展法律知識(shí)普及的同時(shí)，也要在農(nóng)村通過各種形式的活動(dòng)倡導(dǎo)“依法維權(quán)，理性維權(quán)”的理念。
論文摘要:個(gè)體和諧建設(shè)是和諧農(nóng)村建設(shè)，乃至整個(gè)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的起點(diǎn)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。現(xiàn)階段，農(nóng)村個(gè)體和諧建設(shè)中還存在很多亞需解決的問題。農(nóng)村社會(huì)工作從“優(yōu)勢視角”出發(fā)，強(qiáng)調(diào)助人自助、增權(quán)的價(jià)值理念，在解決農(nóng)民問題，促進(jìn)個(gè)體和諧發(fā)展方面具有明顯的優(yōu)勢。
構(gòu)建和諧農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，對于如何構(gòu)建和諧農(nóng)村，學(xué)者們大多從宏觀的層面研究，而很少從具體的層面，即農(nóng)民個(gè)體自身的和諧來深入分析。可以說，個(gè)體和諧建設(shè)是和諧農(nóng)村建設(shè)，乃至整個(gè)和諧社會(huì)建設(shè)的起點(diǎn)，因此，強(qiáng)化個(gè)體和諧建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主體發(fā)展對于建設(shè)和諧農(nóng)村具有重要意義。農(nóng)村個(gè)體和諧建設(shè)，就是要解決當(dāng)前中國農(nóng)村地區(qū)存在的一系列農(nóng)民問題，就是要把農(nóng)民的切身利益放在首位，實(shí)際地、真正地滿足農(nóng)民的各方面需求。此文將從農(nóng)村社會(huì)工作的角度，分析其在農(nóng)民個(gè)體和諧建設(shè)中可能創(chuàng)造的貢獻(xiàn)，力求為農(nóng)民個(gè)體和諧建設(shè)開辟一條新的思路。
1、個(gè)體和諧的涵義
理解個(gè)體和諧，首先要充分認(rèn)識(shí)“個(gè)體”所包括的要素。馬克思指出，人的本質(zhì)，在其現(xiàn)實(shí)性上，是一切社會(huì)關(guān)系的總和，因此，個(gè)體既包括生理和心理要素，還包括能力、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)資源等要素。個(gè)體和諧是個(gè)體的這些要素相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。雖然個(gè)體之間存在差異，每一個(gè)獨(dú)立個(gè)體的和諧不可能用數(shù)字予以量化。但從一般意義上而言，個(gè)體和諧可以從以下三個(gè)方面去理解。
1.1個(gè)體和諧的基礎(chǔ)是個(gè)體生理與心理的健康
身心健康是個(gè)體生存和維持正常生活的最基本條件。生理健康和心理健康是相互影響、互為條件的。生理健康是心理健康的基礎(chǔ)，心理上的滿足依賴于生理上的健康;心理健康對生理健康有著重要的制約作用，心理失調(diào)往往會(huì)直接引發(fā)生理問題。生理與心理的健康協(xié)調(diào)，是個(gè)體參與社會(huì)交往、發(fā)展社會(huì)關(guān)系、獲取社會(huì)資源、提升自身能力，并最終實(shí)現(xiàn)個(gè)體和諧的重要基礎(chǔ)。
1.2個(gè)體和諧的關(guān)鍵是個(gè)體認(rèn)知的不斷完善
社會(huì)的進(jìn)步取決于社會(huì)成員的進(jìn)步，這不僅要求不斷提高社會(huì)個(gè)體的身體素質(zhì)，也要求不斷完善社會(huì)個(gè)體的認(rèn)知水平。個(gè)體認(rèn)知的完善主要包括知識(shí)結(jié)構(gòu)的提升和思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)。一方面，社會(huì)個(gè)體應(yīng)該主動(dòng)地適應(yīng)社會(huì)外部環(huán)境的變化，努力地學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科技知識(shí)，優(yōu)化自身的知識(shí)結(jié)構(gòu);另一方面，隨著社會(huì)發(fā)展的速度越來越快，反映社會(huì)發(fā)展程度的思想觀念也必須不斷更新。
1.3個(gè)體和諧的目標(biāo)是個(gè)體的全面發(fā)展
馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展的基本內(nèi)涵包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容，一是人的個(gè)性充分展現(xiàn)和自由發(fā)展;二是人的需要得到充分滿足;三是人的能力得到充分發(fā)揮;四是人的社會(huì)關(guān)系的豐富和發(fā)展。人的全面發(fā)展，不僅是個(gè)體和諧的最終目標(biāo)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的價(jià)值目標(biāo)。社會(huì)發(fā)展的目的和核心是為了人的發(fā)展;同時(shí)，人的全面發(fā)展，也是衡量社會(huì)和諧進(jìn)步的重要標(biāo)志。這也再次表明，個(gè)體和諧與社會(huì)和諧是有機(jī)統(tǒng)一的，個(gè)體和諧不斷發(fā)展完善的過程，也是社會(huì)不斷走向和諧的過程。
2、農(nóng)村地區(qū)個(gè)體和諧建設(shè)的現(xiàn)狀
個(gè)體的和諧程度對社會(huì)和諧有直接的影響，當(dāng)個(gè)體各要素之間的和諧被打破時(shí)，個(gè)體處于不和諧狀態(tài)，這就表明個(gè)體與社會(huì)之間的和諧被損害，當(dāng)社會(huì)中大量出現(xiàn)同類性質(zhì)的個(gè)體不和諧時(shí)，個(gè)體的不和諧問題便演化為社會(huì)問題，形成社會(huì)的不和諧。這種社會(huì)不和諧的狀態(tài)具體到農(nóng)村地區(qū)，就是“三農(nóng)”問題中的農(nóng)民問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一，農(nóng)民總體素質(zhì)不高。首先，在身體素質(zhì)方面，根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì)，農(nóng)民的健康結(jié)果指標(biāo)落后于全國平均水平，在部分農(nóng)村地區(qū)，一些重點(diǎn)傳染病、地方病的發(fā)病率仍然很高，且危險(xiǎn)很大。同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生資源匾乏，醫(yī)療保障水平低下，這些都在一定程度上影響了農(nóng)民的身體健康狀況。其次，在科學(xué)文化素質(zhì)方面，中國農(nóng)民的受教育程度不高，自主學(xué)習(xí)能力較差;科技素質(zhì)低，對一些新的生產(chǎn)技術(shù)和方法反映冷淡:并且許多貧困農(nóng)民心中充滿無力感和失敗感，自我評價(jià)較低，缺乏積極求變的主動(dòng)意識(shí)。
第二，農(nóng)民收入增長緩慢，進(jìn)一步表現(xiàn)為農(nóng)民的貧困問題。陸學(xué)藝教授就曾指出“農(nóng)民真苦”.20世紀(jì)80年代農(nóng)村推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制以來，雖然中國農(nóng)村一部分地區(qū)先富起來，但大部分地區(qū)的農(nóng)民收入?yún)s減緩了、停滯了，同時(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)都逐漸加重，而且越是貧困地區(qū)、越是以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)也越重?？梢哉f，農(nóng)民的貧困問題是農(nóng)村地區(qū)個(gè)體和諧建設(shè)中的核心問題，牽制著農(nóng)民各個(gè)方面的發(fā)展。
第三，農(nóng)民政治意識(shí)薄弱，突出表現(xiàn)為民主參與熱情不高，不懂得如何行使和維護(hù)自己的民主權(quán)利。另外，農(nóng)民的理性程度和法制觀念還不高，在遇到自身利益受到損害的情況下，或者聽任自身權(quán)利受到侵犯而無動(dòng)于衷，或者容易感情用事，采取極端的行為來進(jìn)行反抗。這些做法都在一定程度上加劇了農(nóng)民所處的困境，對他們的生理、心理和經(jīng)濟(jì)等方面造成了創(chuàng)傷。
3、以農(nóng)村社會(huì)工作推動(dòng)農(nóng)村個(gè)體和諧建設(shè)的優(yōu)勢分析
當(dāng)前，中國農(nóng)村地區(qū)個(gè)體和諧建設(shè)中存在的突出問題，都與現(xiàn)階段中國轉(zhuǎn)型社會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)有密切關(guān)系，具有交織性、伴生性和復(fù)合性的特征。這些問題的特性，決定了傳統(tǒng)的解決社會(huì)問題的機(jī)制和方法已經(jīng)難以奏效，在這種情況下，迫切需要一種新的有利于個(gè)體和諧的政策和制度。筆者認(rèn)為，農(nóng)村社會(huì)工作作為一項(xiàng)解決社會(huì)問題的社會(huì)技術(shù)，可以積極回應(yīng)這一需求，并且具有明顯的優(yōu)勢。通過鮮明的角色定位、獨(dú)特的工作視角以及專業(yè)的工作方法，農(nóng)村社會(huì)工作者可以更加了解農(nóng)民的需求，可以有效地協(xié)助農(nóng)民解決現(xiàn)實(shí)中的問題，這些都有利于促進(jìn)農(nóng)村個(gè)體和諧建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.1鮮明的角色定位—協(xié)調(diào)者和合作者
農(nóng)村社會(huì)工作者在具體的實(shí)踐過程中，依據(jù)不同的工作方法，不同的工作對象，通常扮演著不同的工作角色。但是，總體上來說，在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村社會(huì)工作者要成為政府和農(nóng)民之間的橋梁，擔(dān)任協(xié)調(diào)者的角色。同時(shí)，農(nóng)村社會(huì)工作者和農(nóng)民是合作伙伴關(guān)系，是平等和彼此信任的關(guān)系。農(nóng)村社會(huì)工作者深入到農(nóng)村，有機(jī)會(huì)去聆聽農(nóng)民被忽視的聲音，有機(jī)會(huì)去體察農(nóng)民的各項(xiàng)生產(chǎn)生活活動(dòng)，從而更加貼近地了解到農(nóng)民的真實(shí)需求和國家各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施效果，有利于形成積極的反饋和為政策決策的改進(jìn)服務(wù)。
3.2獨(dú)特的工作視角—優(yōu)勢視角
農(nóng)村社會(huì)工作采取的優(yōu)勢視角反對將服務(wù)對象問題化，但這并不是否定和忽視問題的存在，而是不再專注地集中于問題，是“把眼光投向可能性”。優(yōu)勢視角的取向要求農(nóng)村社會(huì)工作者在服務(wù)農(nóng)民的過程中，努力發(fā)掘和利用農(nóng)民的優(yōu)勢和資源，最大程度地發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)性和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，這有利于農(nóng)民通過自身的努力來克服困難，提升自信心和能力，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3.3專業(yè)的工作方法—以社區(qū)為基礎(chǔ)的工作方法
張和清指出，農(nóng)村社會(huì)工作的介入方法應(yīng)該是以社區(qū)為基礎(chǔ)的綜合農(nóng)村社會(huì)工作介入。農(nóng)村社會(huì)工作者在社區(qū)層面努力動(dòng)員農(nóng)民參與到社區(qū)建設(shè)上來，并以小組工作和個(gè)案工作為支持為農(nóng)民提供實(shí)質(zhì)性的幫助。值得提出的是，雖然社會(huì)工作是面向農(nóng)村社區(qū)工作，但一定是為了服務(wù)對象而開展工作的，即社會(huì)工作始終是以農(nóng)民為工作的核心，社區(qū)的發(fā)展成果體現(xiàn)在每一個(gè)社區(qū)個(gè)體的身上。
4、農(nóng)村社會(huì)工作在農(nóng)村個(gè)體和諧建設(shè)中的具體實(shí)踐
針對當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)個(gè)體和諧建設(shè)中存在的問題，農(nóng)村社會(huì)工作可以充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，秉承助人自助、增權(quán)、可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值理念，為農(nóng)村個(gè)體和諧建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
4.1提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)
農(nóng)村社會(huì)工作不僅可以協(xié)助政府有關(guān)部門大力開展“普九”教育，還可以根據(jù)農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需要為農(nóng)民提供多樣化的教育培訓(xùn)服務(wù)。主要包括:為農(nóng)村未受教育人群開展掃盲教育;為農(nóng)民提供定期的科學(xué)知識(shí)講座;為農(nóng)民提供法律知識(shí)普及講座和法律援助;為準(zhǔn)備外出打工人員提供就業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，通過個(gè)案工作可以為農(nóng)民提供有針對性的、差異化的物質(zhì)、情感支持與服務(wù)，通過幫助農(nóng)民緩解貧困帶來的精神和心理問題，來增強(qiáng)他們擺脫貧困的信心和能力。
4.2發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生直接關(guān)系到每位農(nóng)民的生老病死、家庭的生活狀況。農(nóng)村社會(huì)工作者在發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上主要有三點(diǎn)作為，一是在農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面，包括為農(nóng)民聯(lián)系醫(yī)療隊(duì)，定期免費(fèi)做身體健康檢查，建立居民健康檔案，組織農(nóng)民參加醫(yī)療保健知識(shí)培訓(xùn);二是協(xié)助政府部門大力發(fā)展新型合作醫(yī)療制度，把合作醫(yī)療的目的、內(nèi)容和方法向農(nóng)民宣傳到位，鼓勵(lì)農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療，并在參合農(nóng)民的權(quán)益受到損害時(shí)，給予積極的介入;三是從“優(yōu)勢視角”出發(fā)，在農(nóng)村推行另類衛(wèi)生醫(yī)療項(xiàng)目，如發(fā)掘農(nóng)村社區(qū)醫(yī)藥資源和醫(yī)療知識(shí)，推動(dòng)本土化的中草藥培訓(xùn)班，使傳統(tǒng)醫(yī)療重新發(fā)揮作用。
4.3優(yōu)勢視角下的農(nóng)村扶貧
農(nóng)村扶貧是中國農(nóng)村社會(huì)工作的重點(diǎn)，如何解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，提高其收入是農(nóng)村社會(huì)工作者的重要任務(wù)。以往政府傳統(tǒng)的扶貧策略和行動(dòng)，一般是從“缺乏視角”出發(fā)，關(guān)注農(nóng)村社區(qū)缺乏和不足的地方，通過直接救援、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貸款和發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)等方式來反貧困，這樣容易使農(nóng)民對政府產(chǎn)生依賴的思想，反而陷入越扶越貧的惡性循環(huán)。而農(nóng)村社會(huì)工作在扶貧實(shí)踐中努力發(fā)掘農(nóng)村社區(qū)的資源和發(fā)揮農(nóng)民的潛能，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)他們自覺地認(rèn)識(shí)所面臨的各種困難，然后團(tuán)結(jié)起來主動(dòng)解決自身的問題。在具體的實(shí)踐中，農(nóng)村社會(huì)工作特別強(qiáng)調(diào)與農(nóng)民之間的平等和合作關(guān)系，使農(nóng)民不會(huì)對社會(huì)工作者產(chǎn)生依賴感。由于農(nóng)民的需求和意見得到了充分的重視，農(nóng)民的潛能得到了有效地開發(fā)和發(fā)揮，農(nóng)民在不斷擺脫貧困的同時(shí)，還增強(qiáng)了自我認(rèn)同感。另外，小組工作可以采取生產(chǎn)互助小組的形式，使農(nóng)民互相幫助，交流農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息和經(jīng)驗(yàn)，共同致富。
4.4培育農(nóng)村各類合作組織
農(nóng)民組織化程度低，導(dǎo)致農(nóng)民在激烈的市場競爭中，遇到了很多不利的局面，并長期處于弱勢地位，這嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入的增加。解決這一問題的關(guān)鍵，就是大力發(fā)展農(nóng)村合作組織，從而提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。農(nóng)村合作組織立足于農(nóng)村，可以為農(nóng)村貧困人口提供有效的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，為他們帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。但是，農(nóng)村合作組織在中國的發(fā)展還相對滯后，存在著數(shù)量少、規(guī)模小、合作層次低、機(jī)制不健全、管理水平低等問題，這與農(nóng)民對合作組織的認(rèn)識(shí)不足、組織發(fā)展缺乏資金、人才及信息匾乏有密切的關(guān)系。因此，農(nóng)村社會(huì)工作可以承擔(dān)宣傳者的角色，普及和宣傳合作組織知識(shí)，推廣成功的合作經(jīng)驗(yàn);可以擔(dān)當(dāng)引導(dǎo)和支持者的角色，引導(dǎo)、幫助農(nóng)民建立起適應(yīng)市場需求的合作組織，并為其提供技術(shù)、市場等信息的支持;還可以擔(dān)當(dāng)培訓(xùn)者的角色，為農(nóng)民合作組織的領(lǐng)導(dǎo)人提供定期培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)、管理以及決策能力。
4.5提高農(nóng)民的政治意識(shí)
提高農(nóng)民的政治意識(shí)，首先要提升農(nóng)民參與政治方面的知識(shí)水平。農(nóng)村社會(huì)工作者可以通過加強(qiáng)宣傳、辦培訓(xùn)班等方式，有針對性地提升農(nóng)民有關(guān)自身的政治權(quán)利與義務(wù)、政治參與的渠道等方面的知識(shí)。其次，農(nóng)村社會(huì)工作者可以大力配合政府積極推進(jìn)村民自治，運(yùn)用社區(qū)工作的地區(qū)發(fā)展模式，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)居民參與到集體事務(wù)的協(xié)商、決策中去，更好地發(fā)揮自身的民主權(quán)利，提高自我管理、自我教育和自我服務(wù)的能力。最后，農(nóng)村社會(huì)工作者在對農(nóng)民開展法律知識(shí)普及的同時(shí)，也要在農(nóng)村通過各種形式的活動(dòng)倡導(dǎo)“依法維權(quán)，理性維權(quán)”的理念。