有關農村基層黨建論文
有關農村基層黨建論文
創(chuàng)新農村基層黨建體制機制是推動新農村建設的根本要求,也是提高農村黨建工作效率的重要措施。下面是學習啦小編為大家整理的農村基層黨建論文,供大家參考。
農村基層黨建論文范文一:關于在落實科學發(fā)展觀中開拓農村基層黨建工作新境界
論文摘要:我們黨歷來重視農村基層黨組織建設。在農村各級黨組織的領導下,農村的經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展水平有了很大的提高,廣大農民的生活有了很大的改善,順利實現(xiàn)了小康社會的總體目標。但由于歷史和現(xiàn)實的許多原因,我國農村基層黨組織在人員構成、干部素質、工作機制等方面還存在一些與科學發(fā)展觀要求不相符的問題,必須引起我們足夠的重視。
論文關鍵詞:農村;基層黨組織;建設
推進農村改革發(fā)展,關鍵在黨。堅持黨管農村工作,是我們黨的一個傳統(tǒng)和重大原則,也是建設現(xiàn)代農業(yè)、推進社會主義新農村建設的根本保證。為此,必須用科學發(fā)展觀指導和統(tǒng)領農村基層黨的建設,切實推動基層黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展,進一步提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,把農村基層黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心。
一、按照科學發(fā)展觀要求認真審視當前農村基層黨組織建設中存在的問題
(一)部分基層組織正常運轉難度加大
1.干部隊伍穩(wěn)定難。首先,是人難選。由于農村黨員年齡老化,加之一部分青壯年黨員外出務工經(jīng)商,一些村只有年紀較大的黨員和婦女黨員在家,要從中選拔村干部,特別是按照能力強、年紀輕、家庭負擔輕、文化程度高、群眾威信高、政治素質高的標準選拔村黨支部書記,符合標準的人選可謂“鳳毛麟角”。其次,是人難留。村干部責任大、權力小、待遇低的不合理局面,客觀上造成村干部崗位越來越留不住人。
2.黨建目標實現(xiàn)難。隨著社會主義市場經(jīng)濟的深人發(fā)展,廣大農民改善生活狀況的愿望日益強烈。但在發(fā)展經(jīng)濟的同時,黨的農村基層組織的領導作用卻相對弱化了。究其原因,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是基層黨組織活動經(jīng)費不足。足夠的經(jīng)費投入是黨組織加強自身建設的重要條件,也是帶領群眾落實黨建目標的重要物質基礎。當前,農村基層黨組織普遍存在經(jīng)費不足的問題,特別是欠發(fā)達地區(qū)的農村黨支部,活動經(jīng)費嚴重不足,根本不能滿足活動的要求。二是大量的農村黨員流向城市。隨著城鄉(xiāng)一體化和民營經(jīng)濟的發(fā)展,黨員作為村民中素質較高、經(jīng)濟活動能力較強的群體,他們的流動也更加頻繁,有的黨員長年在外打工經(jīng)商,組織生活難以正常開展,這不僅增加了對黨員教育管理的難度,也增加了發(fā)揮黨的領導作用的難度。
3.農村公益事業(yè)興辦難。一方面,村組經(jīng)濟條件差,無錢辦公益事業(yè),造成水、電、路等基礎設施建設嚴重滯后。另一方面,一部分農民長期外出,集資和派義務工均找不到人。一些村級組織,有人但不夠強,管不住事;有錢但不夠多,辦不成事;有章但不能守,理不好事。
(二)部分基層干部素質與新形勢、新任務要求不相適應
1.缺乏駕馭復雜局面的能力。一些基層干部仍然迷戀于“城南舊事”,習慣于“長官意志”和“行政命令”,對變化了的新形勢無所適從;一些干部片面追求經(jīng)濟增長,忽視黨的建設、精神文明建設,對封建迷信、賭博等社會丑惡現(xiàn)象熟視無睹;面對紛繁復雜的工作環(huán)境,只能疲于應付,沒有清晰的工作思路,缺乏科學的工作方法。
2.理論水平低,服務本領小。一些基層干部對馬克思主義基本原理缺乏系統(tǒng)的學習研究,對現(xiàn)行的政策、法律法規(guī)也缺少融會貫通的理解。相當一部分基層干部對于當前如何帶領、引導農民深化農村改革,調整產業(yè)結構,幫助農民增收致富,顯得心有余而力不足,對農民渴求的致富信息、市場信息、科學技術不能及時提供,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部即使駐到了村里,卻不知道該為群眾干些什么,使工作難以取得成效。
3.黨性不強,工作作風不實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦點干部駐村時間少,了解情況走馬觀花,貫徹落實上級精神騎著摩托“通風報信”。少數(shù)農村基層干部工作缺乏長遠規(guī)劃,缺乏連續(xù)性和科學性,急功近利,搞短期行為。
(三)沒有根據(jù)農村社會經(jīng)濟關系發(fā)生的新變化,找準黨建工作新的著力點
1.沒有針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡這種情況加大工作力度,使農民收入差距拉大。由于資源、資金、技術、人才、信息等差異,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,村與村之間,戶與戶之間,發(fā)展上的差距和收入上的差距不斷加大。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)受自然條件、思想觀念的制約,經(jīng)濟發(fā)展的水平不高,財政入不敷出。一些地方農民長期徘徊在溫飽線上,貧富分化勢頭未能有效遏止。
2.沒有隨著農村產業(yè)結構的調整、農民階層分化、出現(xiàn)了不同利益的需求群體這一情況,加強工作的針對性。
3. 沒有根據(jù)農民思想觀念保守落后的現(xiàn)實問題創(chuàng)新工作方法。隨著農村改革的進一步深入,農村利益主體多元化,社會生活方式多樣化,人們的思想觀念和價值取向發(fā)生了深刻的變化,而部分農村黨的思想政治工作卻未能緊扣市場經(jīng)濟發(fā)展和農村黨員群眾的思想實際,及時實現(xiàn)從“說教式”、“號召式”、“你打我通式”向“引導式”、“激發(fā)式”、“參與互動式”轉變,同時,由于一些地方仍熱衷于擺花架子,做表面文章,搞形式主義。
二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農村基層黨組織建設
(一)解放思想,樹立與時俱進的促進農村基層組織建設的新觀念
1.破除農村基層組織建設可抓可不抓的無足輕重觀念,樹立抓好農村基層組織建設事關農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,事關農村政權鞏固的觀念。
2.破除農村基層組織建設抓不好、無法抓的無所作為觀念,樹立用改革的新思想、新辦法抓基層組織建設的觀念。
3.破除農村基層組織建設和經(jīng)濟建設可以獨立存在的觀念,樹立“圍繞經(jīng)濟抓基層組織建設,抓好基層組織建設促農村經(jīng)濟發(fā)展”的觀念。
(二)按照科學發(fā)展觀要求,找準農村基層黨組織建設新的著力點
1.積極探索黨建推動經(jīng)濟發(fā)展的有效形式。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,基層黨組織要堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟”原則,通過加強農村黨的建設,促進農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展。
第一,因地制宜確立主導產業(yè),不斷壯大集體經(jīng)濟。要立足村情,揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造特色,培植新的經(jīng)濟增長點。要繼續(xù)推介“公司+農戶”和“協(xié)會+農戶”等經(jīng)濟組織,建立商品生產基地,發(fā)展規(guī)模特色經(jīng)濟。
第二,構建新型的農村經(jīng)濟組織,促進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。目前,農業(yè)經(jīng)營結構調整的方向要從過去的以“產定銷”向以“銷定產”轉變,重點發(fā)展“合同農業(yè)”、“訂單農業(yè)”,減少農業(yè)生產的盲目性,提高經(jīng)營效益。通過發(fā)展農民的合作經(jīng)濟組織,為農戶搞好市場調查和流通服務,使農民可以根據(jù)與龍頭企業(yè)簽訂的合同以及流通組織下達的訂單來進行生產,以實現(xiàn)產銷的有機銜接。這樣既減少了農業(yè)生產的盲目性,增加了經(jīng)濟效益,又可以引導農民進市場、快致富。
第三,調整農村勞動力就業(yè)結構,拓展農民就業(yè)空間。調整農村勞動力就業(yè)結構,是提高農業(yè)勞動生產率、增加農民收入、擴大社會需求、促進國民經(jīng)濟增長的必然要求。要挖掘內部的就業(yè)潛力,向農業(yè)的深度和廣度進軍,如引導勞動力不再集中于種植業(yè),而是向畜牧、水產、林果業(yè)轉移;引導勞動力不再集中于農業(yè)的產中環(huán)節(jié),而是向產前、產后環(huán)節(jié)分流。發(fā)展農村個體私營經(jīng)濟,搞好勞務輸出,拓展農民就業(yè)空間,把大批農村勞動力轉移到非農產業(yè)等等,從而使農村勞動力實現(xiàn)有序轉移,多途徑擇業(yè),全方位提高。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧,推進農村“四個文明”建設。
基層黨組織要在建設好物質文明的基礎上,不斷推動政治文明、精神文明、生態(tài)文明共同發(fā)展。一要抓好村級民主政治制度建設,鼓勵引導群眾自覺、文明地參與到村民自治中來。運用法制手段,抓好民主議事、民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理等工作。準確、翔實、及時搞好黨務、村務公開,打造陽光透明的村級組織,構建和諧的黨群、干群關系。二要抓好生態(tài)文明村建設。實現(xiàn)農村的“硬化、美化、亮化、凈化”。倡導循環(huán)經(jīng)濟,提倡綠色消費,努力實現(xiàn)自然資源系統(tǒng)和經(jīng)濟社會系統(tǒng)的良性循環(huán),促進人和自然的和諧發(fā)展。三要教育黨員干部樹立“大平安”意識,在抓好農村政治安定、經(jīng)濟安全的同時,抓好社會安全。要深入了解群眾所想所盼所急,妥善解決群眾關注的重點、難點和焦點問題,消除上訪隱患。要加強法制教育和移風易俗教育,嚴厲打擊農村黑惡勢力和封建迷信活動,為新農村建設創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
3.堅持以人為本,以服務為重,積極為群眾辦實事、辦好事。
第一,強化服務意識,轉變干部作風。一要廉潔奉公,辦事公道。在處理問題時,一定要堅持原則,做到“一碗水端平”,不偏袒任何一方,特別是在土地等生產資料承包、宅基地劃分、計劃生育等涉及群眾根本利益的工作中要秉公辦事,一視同仁。二要心系百姓,真抓實干。要經(jīng)常深入到農戶中去指導生產,幫助發(fā)展特色經(jīng)濟,通過一年辦幾件實事,凝聚人心,激發(fā)干勁,把好的思路、決策變?yōu)楝F(xiàn)實。三要改進方法,提高水平。要學會正確處理人際關系及農民群眾中的各種矛盾。要學會運用法律手段管理社會經(jīng)濟事務。同時,要進一步強化服務意識,改被動服務為主動服務,改過去單一的農業(yè)服務為全方位地為農業(yè)生產、農戶經(jīng)濟、農村勞動力轉移的服務。
第二,預防化解矛盾,確保農村穩(wěn)定。各基層黨組織和基層干部要特別注意影響農村穩(wěn)定的熱點、難點問題。要體察民情民意,認真聽取群眾的呼聲和建議,對群眾提出但一時不能解決的問題,要做好耐心細致的說服教育工作,對已經(jīng)暴露出來的矛盾和問題,則需認真落實責任,研究對策,采取積極措施限期解決,把矛盾化解在基層。
(三)按照科學發(fā)展觀要求,聚合農村基層黨組織建設的新優(yōu)勢
1.適應經(jīng)濟社會結構的新變化,探索農村黨組織設置的有效形式。當前根據(jù)農村黨員結構分布現(xiàn)狀,在堅持以行政村按地域設置黨組織為主的基礎上,應積極探索多形式的黨組織設置方式。一是村村聯(lián)建。即以實現(xiàn)生產要素優(yōu)化配置和共同富裕為目標,將地域相近的兩個或幾個規(guī)模小的村黨組織合并歸一,建立聯(lián)合支部或黨總支。二是建立流動黨員支部。即根據(jù)農村黨員的流動態(tài)勢和特點,在流動黨員相對集中的經(jīng)濟組織或行政組織中,設置流動黨員臨時支部。三是建立市場黨組織。從市場規(guī)模、經(jīng)營特點的實際出發(fā),采用不同形式設置專業(yè)市場黨組織。四是建立行業(yè)黨支部。即以行業(yè)協(xié)會為載體,按照“就近、方便”的原則,把分散在廣大農村和城鎮(zhèn)從事種植、養(yǎng)殖、勞務、加工、運輸、商貿等行業(yè)的黨員,按行業(yè)分工組合起來,建立相應的黨組織。通過靈活合理的黨組織來擴大黨員活動的覆蓋面,增強黨組織的滲透力。 2.探索黨員教育管理的新途徑,始終堅持共產黨員的先進性。首先,把好“入口關”。堅持按黨員標準和發(fā)展黨員工作方針,把那些政治素質好、帶領群眾致富能力強、符合黨員條件的優(yōu)秀青年農民及時吸收到黨組織中來,逐步解決農村黨員隊伍老化、文化偏低的問題。其次,把好“教育關”。要運用農村黨員活動中心主陣地,精心選擇培訓內容,靈活采用培訓方式,加強農村黨員的教育培訓。當前重點是加強黨的政策法規(guī)和實用技術培訓。再次,把好“管理關”。要實施農村黨員量化管理。黨支部應根據(jù)黨員年齡、工作崗位、職務條件的不同,合理對工作內容進行細化,與黨員簽訂目標責任書,對評議為不合格的黨員,視情節(jié)分別給予批評教育、限期整改、勸其退黨的處置。
3.創(chuàng)新基層活動載體,激活基層組織的內在動力。一要繼續(xù)扎實開展建整扶貧工作。根據(jù)經(jīng)濟狀況對行政村劃分檔次,制訂晉檔升級目標。確定一批示范村進行培植,除派工作隊以外,還要制訂縣級領導連鄉(xiāng)掛村制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排主要領導抓示范村建設。組織部門要發(fā)揮牽頭管總作用,強化管理,抓好協(xié)調。二要繼續(xù)推行“領導干部包村、黨員干部包戶”的工作制度。使縣鄉(xiāng)干部、農村黨員每個人都有固定的聯(lián)系對象,明確責任,長期不變,一扶到底。對不能按時實現(xiàn)工作目標的領導、黨員干部不予評先評優(yōu),同時應優(yōu)先提拔使用成績突出者,并通過建立“黨員科技開發(fā)戶、黨員科技開發(fā)園”,發(fā)揮黨員在農業(yè)產業(yè)結構調整中的先鋒模范作用。
(四)按照科學發(fā)展觀要求,創(chuàng)建農村基層黨組織建設的新機制
農村基層黨組織建設是一項長期、艱巨而復雜的任務,既需要我們不斷探索和實踐,同時更需要通過完善和建立各種機制和制度,使農村基層黨組織建設朝著規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。
1.著力落實黨建工作責任機制??h委書記作為第一責任人,對農村基層組織建設必須親自抓調查研究,抓工作部署,抓督促檢查。其他黨委、班子成員對抓農村基層組織建設也要有明確分工,自覺履行好職責,認真完成各項任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農村基層組織建設的“龍頭”,是農村基層組織建設的直接組織者和責任者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真抓好農村基層組織建設任務的部署檢查,做到具體抓、抓具體,確保農村組織建設的任務落到實處,抓出成效。
2.建立健全農村基層干部的選用和監(jiān)督管理機制。一是嚴格選拔任用程序。根據(jù)黨章的有關規(guī)定,按照“民主、公開、平等、擇優(yōu)”原則,走好群眾路線,引入競爭機制,確保程序規(guī)范化??刹扇?ldquo;內舉、外調、下派、回請,公選”和“兩推一選”辦法選拔村黨支部書記。二是明確用人標準。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把那些黨性強、作風正、有文化、有本領、群眾滿意的人選拔到領導崗位。在注重“德”的前提下,把帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、增加農民收入的能力作為選拔基層干部的重要標準。三是拓寬用人視野。要打破傳統(tǒng)的“限定村內人選,固定本村任職”框框的束縛,堅持多渠道選人,注意把復員退伍軍人、返鄉(xiāng)知識青年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀黨員充實到農村基層黨組織;積極開辟村際交流、機關下派、以強帶弱、跨村兼職等新途徑,配強農村基層班子,優(yōu)化班子整體結構。
3.努力完善村干部“職業(yè)化”管理的激勵機制。要使基層組織能夠吸引人、留住人,建立“職業(yè)化”的村干部激勵約束機制是一條重要途徑。所謂“職業(yè)化”,就是承認村干部是一個管理者,肯定其“官”的地位,不改變其“民”的身份,把當村干部作為一種職業(yè)。其核心內容包括三個方面:
第一,實行村干部工資鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌。村干部工資鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是根據(jù)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均收入狀況和村干部工資水平,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位確定標準,統(tǒng)一籌集。其做法:首先,是確定工資來源。主要包括三個方面:一是村民統(tǒng)籌收入;二是村辦企業(yè)或集體經(jīng)濟收入;三是縣鄉(xiāng)財政專項撥款。各級負擔比例和籌集數(shù)額,按照“以支定收,略有節(jié)余”的原則,根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和財政狀況確定。其次,是建立工資制度。村干部工資實行“結構工資制”。由基礎(規(guī)模)工資、目標管理(政績)工資、獎金三個部分組成。制定標準時,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,縣里給予宏觀指導,既考慮行政村的規(guī)模、村集體收入狀況,又考慮村干部工作實績和農民純收入水平。再次,是明確管理形式。根據(jù)有利于平衡和統(tǒng)一管理的原則,村干部工資采取由鄉(xiāng)村統(tǒng)一籌集,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主的辦法實施。
第二,建立參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理形式的制度。一是建立考核制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合村級工作特點,制定一整套村干部實績考核方案,考核結果與村干部任免和工資掛鉤。二是實行村干部述職制。村干部每年定期向黨員和村民公開述職,述職內容主要是履行職責、村務管理、財務開支等情況。三是注重從政治上關心村干部,增強村干部的榮譽感和責任感。
4.積極推進村級管理制度創(chuàng)新,確保“兩委”良性互動??茖W合理的運行機制是“兩委”關系良性發(fā)展的前提和保障。就目前而言,重點要抓好三個環(huán)節(jié):
第一,調整權力機制,明確工作職責。要嚴格依照《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定,堅持以黨支部為核心的村級組織建設格局。村黨支部的“領導核心”作用主要體現(xiàn)在:對本村經(jīng)濟社會發(fā)展中重要問題的討論決定作用;對村級民主建設的領導推進作用;對村委會等村級組織及其作用發(fā)揮的領導和支持保證作用;對村干部及有關人員的教育管理監(jiān)督作用;搞好村精神文明建設和社會治安、計劃生育工作中的作用等等。村委會必須在黨支部的領導下開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委亦必須積極支持保證村黨支部領導作用的實現(xiàn)。
第二,健全決策機制,推進決策科學化。要本著村支部領導村委會,村支部管方向性、政策性、全局性大事,村委會管事務性、技術性、具體性事情的原則,對“兩委”的決策范圍,主要內容和程序作出具有可行性和可操作性的規(guī)定,確保村支部在重大問題決策中始終處于領導地位,確保村委會成為村民自治高效運轉的工作機構,從而實現(xiàn)“兩委”決策的程序化、民主化和科學化。
第三,完善考核機制,加大建整力度。要改變過去村級組織建設“重村支部、輕村委會”、“政出多門、力量分散”的做法,形成合力??h鄉(xiāng)黨政主要負責人和有關部門要緊緊圍繞“兩委”關系抓好“好班子”、“好隊伍”、“好制度”建設,把“兩委”關系建設作為農村基層組織建整考核的主要指標,用“兩委”的良性互動帶動農村工作的健康發(fā)展。
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農村基層黨建論文范文二:以改革創(chuàng)新精神推進基層黨建工作
摘 要:新時期黨建工作面臨思想領域的新矛盾、社會生活的新變化、黨內生活的新特點。黨的十七大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程這個命題,意義深遠而重大。以改革創(chuàng)新精神加強基層黨建工作,要在教育管理上創(chuàng)新,要在實現(xiàn)工作方法上創(chuàng)新,要實現(xiàn)工作載體上的創(chuàng)新,以提高素質能力為核心,在推進領導班子和干部隊伍建設上有新加強,堅持以人為本,激勵黨員主體作用的發(fā)揮,在推進黨的基層民主建設上有新突破,切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
關鍵詞:改革創(chuàng)新 基層黨建 推進
黨的十七大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程這個命題,意義深遠而重大。以改革創(chuàng)新精神推進基層黨建工作,必須站在發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)、全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度,深刻分析組織黨建工作所面臨的新形勢、新任務,認真總結成功經(jīng)驗,深入研究急需解決的重大實際問題,改革那些不適應、不符合新形勢、新任務要求的方面,創(chuàng)新適應新形勢、新任務、新要求的思想觀念、領導體制、管理辦法等,切實增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一、新時期黨建工作面臨的新問題
社會主義市場經(jīng)濟體制改革,社會轉型進程加快,社會變革影響加深,我國社會生活正在發(fā)生著復雜而深刻的變化,一個重要特征就是多樣化的發(fā)展趨勢日益顯著:利益主體多樣化,生活方式多樣化,就業(yè)方式多樣化,社會組織形式多樣化。這給新時期的黨建工作帶來一系列嶄新的課題,提出了更高的要求。①思想領域的新矛盾。人們精神世界的這種變遷也容易帶來某些反作用,比如理想信念淡化、拜金主義泛起、封建迷信活動復活、崇洋媚外思想回潮等等。而另一方面,由于社會生活的深刻演變,思想政治工作“老辦法不靈、新辦法不明”的困惑愈加突出。②社會生活的新變化。改革開放以來,實行允許一部分地區(qū)、一部分人先富起來的政策,產生了很好的示范、帶動效應,但也隨之產生了社會貧富差距拉大的趨勢。與此同時,社會生活的豐富多彩,引發(fā)了對物質生活的大膽追求,集體觀念、組織觀念淡漠,社會責任感和公共意識淡化,給思想政治工作和黨員管理工作帶來難度。③黨內生活的新特點。隨著新科技的迅猛發(fā)展,新鮮事物層出不窮,一些老黨員的認識水平、工作技能已不適應現(xiàn)職崗位。面對這些新形勢,需要我們不斷積極摸索、實踐,以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設。
二、改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設
黨的建設是一項偉大工程,基層黨組織的建設更是一項重要的基礎工程。不斷加強和創(chuàng)新基層黨組織的建設,是進一步提高黨的整體執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本保證,也是增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的必由之路。 在新一輪思想解放活動中,要站在新的起點上,大膽探索,統(tǒng)籌解決黨建工作面臨的新課題、新問題,以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設。要堅持與時俱進,不斷探索研究,積極推進黨建工作的創(chuàng)新。
1、要在教育管理上創(chuàng)新。要堅持有利于黨組織教育管理、有利于黨員發(fā)揮作用、有利于黨員參加活動的原則,充分考慮黨員實際,避免千篇一律、“一刀切”。在活動開展的時間上、活動內容上要分層次采取靈活多樣的形式,增強黨建活動的豐富性和吸引力。在教育管理上要推行分類管理:對離退休黨員實行“能動式”管理;對在崗黨員實行“雙重式”管理,一方面要強化組織、紀律、制度規(guī)范管理,同時也要強化崗位責任制,履行好工作職責。
2、要在實現(xiàn)工作方法上創(chuàng)新??茖W的方式方法是實現(xiàn)創(chuàng)新工作的保障。一要創(chuàng)新黨員干部教育培訓方式,加強培訓的針對性和靈活性,增強培訓的實效性;二要拓寬黨員干部監(jiān)督渠道,繼續(xù)按照“堅持用好的制度來約束管理黨員干部”的要求,強化對黨員干部監(jiān)督措施,把黨建工作的目標任務和對黨員干部的紀律要求等結合兌現(xiàn)承諾制度的實施,向社會公開,主動接受群眾監(jiān)督,營造更有利的工作基礎;三要立足現(xiàn)實,深刻分析當前的熱點、難點問題以及上情下情、主觀客觀條件,克難攻堅,重點突破,培育和樹立典型,發(fā)揮典型示范引導輻射作用,以點帶面,系統(tǒng)推進,統(tǒng)籌解決黨建工作面臨的新課題、新任務。
3、要實現(xiàn)工作載體上創(chuàng)新。創(chuàng)新工作載體要從三個方面考慮:一是圍繞全面提高黨員干部素質、能力,適應新時期下食品站的發(fā)展來創(chuàng)新活動載體,建立黨員干部經(jīng)常受教育機制。二是圍繞保持和發(fā)揚黨員的先進性創(chuàng)新活動載體;三是圍繞精神文明創(chuàng)建活動,精心設計活動載體。要找準工作切入點,通過深化文明家庭、文明單位、先進黨支部品牌等創(chuàng)建活動,提升工作水平。
4、以提高素質能力為核心,在推進領導班子和干部隊伍建設上有新加強。要繼續(xù)深化“和諧、實干、民心、廉潔”型班子建設,不斷完善“五保五強六化”黨建活動,認真落實兌現(xiàn)倡議承諾,嚴格落實走訪及聯(lián)系點等制度,以思想政治建設為核心,以強化領導班子、干部隊伍、開拓創(chuàng)新、求真務實、一心為民、服務百姓的工作作風建設為重點,切實提高基層各級班子領導科學發(fā)展、駕馭復雜局面、處理突發(fā)事件的能力。
5、堅持以人為本,激勵黨員主體作用的發(fā)揮,在推進黨的基層民主建設上有新突破。要尊重黨員的主人主體地位,保障黨員的知情權、參與權、監(jiān)督權,充分考慮黨員實際,注重調動黨員積極性,完善議事規(guī)則和決策程序,重大事項民意要表達,更要受尊重,對集體財務、資產、資源管理,要嚴格規(guī)范,切實推進黨內基層民主建設,保障黨員主體地位。
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