試析統(tǒng)計(jì)工作重要性
時(shí)間：
尹治萍1由 分享
論文摘要：統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)通過過搜集、匯總和計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對事物的面貌與發(fā)展規(guī)律進(jìn)行反映的重要工作，其對黨政決策和國計(jì)民生影響巨大。分析了統(tǒng)計(jì)工作的重要性，通過分析當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作存在的問題及原因，就強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的重要性，提出了對現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行改革，提出了對策；對現(xiàn)行的干部績效考核機(jī)制進(jìn)行完善；要對統(tǒng)計(jì)制度方法進(jìn)行完善；要不斷加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。
論文關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)工作；重要性；對策
統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)通過過搜集、匯總和計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對事物的面貌與發(fā)展規(guī)律進(jìn)行反映的重要工作，其對黨政決策和國計(jì)民生影響巨大。目前，隨著迅猛發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和日益激化的市場競爭，統(tǒng)計(jì)工作不斷拓展領(lǐng)域，其作為信息資源主體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)獲得了市場的依賴和需求以及領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)注。因此，我們只有真正把統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)到位，做好統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)和統(tǒng)計(jì)手段的提高工作，才能夠讓統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督作用最大限度地發(fā)揮出來。但隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化、利益主體的多元化,許多新情況、新問題在統(tǒng)計(jì)工作中相繼出現(xiàn),使得統(tǒng)計(jì)信息失真的危險(xiǎn)與日俱增,因此提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量已成為當(dāng)務(wù)之急。
1 統(tǒng)計(jì)工作的重要性
（1）統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)。從總體上看，統(tǒng)計(jì)具有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是數(shù)量性。其能夠借助于數(shù)字某一事物在特定的時(shí)間和特定方面的數(shù)量特征，來幫助人們定量或定性分析這一事物，并正確地進(jìn)行決策。二是綜合性。從統(tǒng)計(jì)的整體信息來看，其涉及到的國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)、文化、科技和人民生活的各個(gè)方面，也就是從微觀到宏觀的所有領(lǐng)域和環(huán)節(jié)?？梢詫Σ煌氖挛镒鲇新?lián)系的綜合性分析也可以進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋芸偨Y(jié)過去預(yù)測未來。
?。?）重要性。作為統(tǒng)計(jì)制度，其主要包含兩方面的內(nèi)容：確立管理體制的運(yùn)行方式、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和計(jì)算方法。這取決于統(tǒng)計(jì)的特性。當(dāng)以個(gè)企業(yè)的一整套科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)工作制度建立完善起來之后，對企業(yè)而言，其作用主要有：一是對企業(yè)某一特定時(shí)間內(nèi)的現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)的反映；二是對企業(yè)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行反映；三是對企業(yè)的生產(chǎn)效益、速度和效率進(jìn)行反映；四是反映企業(yè)的諸多數(shù)量與質(zhì)量特性；五是對該生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的各個(gè)方面進(jìn)行反映。
2 當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作存在的問題及原因
?。?）問題。一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性不夠。對統(tǒng)計(jì)工作的第一位的要求是數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。但現(xiàn)實(shí)中，一些單位不顧事實(shí)根據(jù)的實(shí)際情況，領(lǐng)導(dǎo)出數(shù)字，憑想象設(shè)計(jì)指標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)虛構(gòu)，出假數(shù)據(jù)或者有意瞞報(bào)數(shù)據(jù)、隨意捏造數(shù)據(jù),這些都對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性造成很大影響。二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性差。因?yàn)樵诓煌袠I(yè)或規(guī)模的單位或部門存在著會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算的差異很大，存在著很多指標(biāo)的取得是很難從正常渠道獲得，這些只能依靠統(tǒng)計(jì)人員自己關(guān)于統(tǒng)計(jì)制度的理解進(jìn)行估算，加上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是事后統(tǒng)計(jì)的，無法開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析，信息的時(shí)效性就很差了。三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性欠缺。這主要是因遺漏統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不完全、調(diào)查資料缺乏暢通的渠道和科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法等所導(dǎo)致。
?。?）原因分析：造成當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作存在的問題的原因主要有：一是過分的行政干預(yù)。由于受各級(jí)政府目標(biāo)管理任務(wù)的影響，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一般都帶上了很重的政治色彩。凡是涉及到本地或本單位、部門的利益或者政績統(tǒng)計(jì)指標(biāo)都被領(lǐng)導(dǎo)管理，大作數(shù)字文章。統(tǒng)計(jì)管理體制不具備抗干擾能力，統(tǒng)計(jì)人員只得服從領(lǐng)導(dǎo)意志。二是缺乏一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍。統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)不牢固，隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的現(xiàn)象很普遍。三是統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不健全，填報(bào)的數(shù)據(jù)不真實(shí)。甚至有的還存在嚴(yán)重的虛報(bào)、瞞等現(xiàn)象。四是尚且不具備一個(gè)全社會(huì)支持統(tǒng)計(jì)工作的氛圍，被調(diào)查對象不愿意提供統(tǒng)計(jì)信息，尤其是真實(shí)的數(shù)據(jù)信息。
3 解決統(tǒng)計(jì)工作問題的對策
（1）對現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行改革。要在建立統(tǒng)計(jì)工作行政獨(dú)立性的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的行政隸屬關(guān)系進(jìn)行改革，實(shí)行人、財(cái)、物垂直管理的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管理體制，讓統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)真正為國家負(fù)責(zé)，讓國家實(shí)行統(tǒng)一管理，為地方政府和企事業(yè)單位的強(qiáng)勢統(tǒng)計(jì)服務(wù)，只有這樣才能將各級(jí)政府和部門對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行政干預(yù)減少到最低限度，才能有效地發(fā)揮出統(tǒng)計(jì)工作的整體性功能。
?。?）對現(xiàn)行的干部績效考核機(jī)制進(jìn)行完善。要按照“定性和定量”相結(jié)合的原則來制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作績效的考核、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將一套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)和規(guī)范的長效考核機(jī)制完善起來。對指標(biāo)完成情況的考核的確定，要走群眾路線，堅(jiān)持客觀、公正的評(píng)價(jià)原則，將隨機(jī)抽樣與群眾測評(píng)有機(jī)結(jié)合，要對評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行事后監(jiān)督，嚴(yán)厲處罰那些弄虛作假和騙取名利者,杜絕那些 “數(shù)字出官”、“官出數(shù)字”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
?。?）要對統(tǒng)計(jì)制度方法進(jìn)行完善。要認(rèn)真甄別現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的使用價(jià)值，對那些已經(jīng)過時(shí)或者沒有多少使用價(jià)值的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行精簡和合并，要將一些新的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，如：反映經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的指標(biāo)、全面小康社會(huì)和建設(shè)的指標(biāo)和自主創(chuàng)新計(jì)指標(biāo)增加進(jìn)來。要對全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表的頻率適當(dāng)減少，擴(kuò)大抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查的覆蓋面,進(jìn)一步減少統(tǒng)計(jì)成本，不斷完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度,提高統(tǒng)計(jì)的可操作性。
?。?）要不斷加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。一方面，大力開展統(tǒng)計(jì)有關(guān)法規(guī)的宣傳活動(dòng),重點(diǎn)對單位和部門領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行宣傳，另一方面，要進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查頻率和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,讓法制與統(tǒng)計(jì)有機(jī)結(jié)合，以法治統(tǒng)計(jì)工作。
論文關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)工作；重要性；對策
統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)通過過搜集、匯總和計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對事物的面貌與發(fā)展規(guī)律進(jìn)行反映的重要工作，其對黨政決策和國計(jì)民生影響巨大。目前，隨著迅猛發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和日益激化的市場競爭，統(tǒng)計(jì)工作不斷拓展領(lǐng)域，其作為信息資源主體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)獲得了市場的依賴和需求以及領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)注。因此，我們只有真正把統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)到位，做好統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)和統(tǒng)計(jì)手段的提高工作，才能夠讓統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督作用最大限度地發(fā)揮出來。但隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化、利益主體的多元化,許多新情況、新問題在統(tǒng)計(jì)工作中相繼出現(xiàn),使得統(tǒng)計(jì)信息失真的危險(xiǎn)與日俱增,因此提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量已成為當(dāng)務(wù)之急。
1 統(tǒng)計(jì)工作的重要性
（1）統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)。從總體上看，統(tǒng)計(jì)具有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是數(shù)量性。其能夠借助于數(shù)字某一事物在特定的時(shí)間和特定方面的數(shù)量特征，來幫助人們定量或定性分析這一事物，并正確地進(jìn)行決策。二是綜合性。從統(tǒng)計(jì)的整體信息來看，其涉及到的國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)、文化、科技和人民生活的各個(gè)方面，也就是從微觀到宏觀的所有領(lǐng)域和環(huán)節(jié)?？梢詫Σ煌氖挛镒鲇新?lián)系的綜合性分析也可以進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋芸偨Y(jié)過去預(yù)測未來。
?。?）重要性。作為統(tǒng)計(jì)制度，其主要包含兩方面的內(nèi)容：確立管理體制的運(yùn)行方式、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和計(jì)算方法。這取決于統(tǒng)計(jì)的特性。當(dāng)以個(gè)企業(yè)的一整套科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)工作制度建立完善起來之后，對企業(yè)而言，其作用主要有：一是對企業(yè)某一特定時(shí)間內(nèi)的現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)的反映；二是對企業(yè)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行反映；三是對企業(yè)的生產(chǎn)效益、速度和效率進(jìn)行反映；四是反映企業(yè)的諸多數(shù)量與質(zhì)量特性；五是對該生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的各個(gè)方面進(jìn)行反映。
2 當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作存在的問題及原因
?。?）問題。一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性不夠。對統(tǒng)計(jì)工作的第一位的要求是數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。但現(xiàn)實(shí)中，一些單位不顧事實(shí)根據(jù)的實(shí)際情況，領(lǐng)導(dǎo)出數(shù)字，憑想象設(shè)計(jì)指標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)虛構(gòu)，出假數(shù)據(jù)或者有意瞞報(bào)數(shù)據(jù)、隨意捏造數(shù)據(jù),這些都對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性造成很大影響。二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性差。因?yàn)樵诓煌袠I(yè)或規(guī)模的單位或部門存在著會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算的差異很大，存在著很多指標(biāo)的取得是很難從正常渠道獲得，這些只能依靠統(tǒng)計(jì)人員自己關(guān)于統(tǒng)計(jì)制度的理解進(jìn)行估算，加上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是事后統(tǒng)計(jì)的，無法開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析，信息的時(shí)效性就很差了。三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性欠缺。這主要是因遺漏統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不完全、調(diào)查資料缺乏暢通的渠道和科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法等所導(dǎo)致。
?。?）原因分析：造成當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作存在的問題的原因主要有：一是過分的行政干預(yù)。由于受各級(jí)政府目標(biāo)管理任務(wù)的影響，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一般都帶上了很重的政治色彩。凡是涉及到本地或本單位、部門的利益或者政績統(tǒng)計(jì)指標(biāo)都被領(lǐng)導(dǎo)管理，大作數(shù)字文章。統(tǒng)計(jì)管理體制不具備抗干擾能力，統(tǒng)計(jì)人員只得服從領(lǐng)導(dǎo)意志。二是缺乏一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍。統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)不牢固，隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的現(xiàn)象很普遍。三是統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不健全，填報(bào)的數(shù)據(jù)不真實(shí)。甚至有的還存在嚴(yán)重的虛報(bào)、瞞等現(xiàn)象。四是尚且不具備一個(gè)全社會(huì)支持統(tǒng)計(jì)工作的氛圍，被調(diào)查對象不愿意提供統(tǒng)計(jì)信息，尤其是真實(shí)的數(shù)據(jù)信息。
3 解決統(tǒng)計(jì)工作問題的對策
（1）對現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行改革。要在建立統(tǒng)計(jì)工作行政獨(dú)立性的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的行政隸屬關(guān)系進(jìn)行改革，實(shí)行人、財(cái)、物垂直管理的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管理體制，讓統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)真正為國家負(fù)責(zé)，讓國家實(shí)行統(tǒng)一管理，為地方政府和企事業(yè)單位的強(qiáng)勢統(tǒng)計(jì)服務(wù)，只有這樣才能將各級(jí)政府和部門對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行政干預(yù)減少到最低限度，才能有效地發(fā)揮出統(tǒng)計(jì)工作的整體性功能。
?。?）對現(xiàn)行的干部績效考核機(jī)制進(jìn)行完善。要按照“定性和定量”相結(jié)合的原則來制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作績效的考核、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將一套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)和規(guī)范的長效考核機(jī)制完善起來。對指標(biāo)完成情況的考核的確定，要走群眾路線，堅(jiān)持客觀、公正的評(píng)價(jià)原則，將隨機(jī)抽樣與群眾測評(píng)有機(jī)結(jié)合，要對評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行事后監(jiān)督，嚴(yán)厲處罰那些弄虛作假和騙取名利者,杜絕那些 “數(shù)字出官”、“官出數(shù)字”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
?。?）要對統(tǒng)計(jì)制度方法進(jìn)行完善。要認(rèn)真甄別現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的使用價(jià)值，對那些已經(jīng)過時(shí)或者沒有多少使用價(jià)值的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行精簡和合并，要將一些新的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，如：反映經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的指標(biāo)、全面小康社會(huì)和建設(shè)的指標(biāo)和自主創(chuàng)新計(jì)指標(biāo)增加進(jìn)來。要對全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表的頻率適當(dāng)減少，擴(kuò)大抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查的覆蓋面,進(jìn)一步減少統(tǒng)計(jì)成本，不斷完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度,提高統(tǒng)計(jì)的可操作性。
?。?）要不斷加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。一方面，大力開展統(tǒng)計(jì)有關(guān)法規(guī)的宣傳活動(dòng),重點(diǎn)對單位和部門領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行宣傳，另一方面，要進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查頻率和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,讓法制與統(tǒng)計(jì)有機(jī)結(jié)合，以法治統(tǒng)計(jì)工作。