當(dāng)前人民幣升值原因\影響及對(duì)策(2)

　　四、應(yīng)對(duì)人民幣升值負(fù)面影響的對(duì)策分析

　　1.積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低外貿(mào)依存度

　　從國(guó)家貿(mào)易以往歷史進(jìn)程中的發(fā)展規(guī)律來(lái)看，一般的國(guó)家在向發(fā)達(dá)階段轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，外貿(mào)依存度呈現(xiàn)逐步下降的趨勢(shì)。有鑒于此，我國(guó)需要積極轉(zhuǎn)變以往的發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)外向型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)的順利轉(zhuǎn)變。制定和出臺(tái)有利于內(nèi)需增長(zhǎng)的政策，用內(nèi)需的增長(zhǎng)來(lái)彌補(bǔ)人民幣升值可能導(dǎo)致外需份額的降低，也有利于配合人民幣匯率上升本身所具有的刺激內(nèi)需增長(zhǎng)的能力，將新增加的需求指向從外國(guó)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)商品上來(lái)。事實(shí)上，我國(guó)的內(nèi)需市場(chǎng)的潛力非常巨大，因此，擴(kuò)大內(nèi)需的政策空間還非常廣闊，可以進(jìn)一步利用降稅、調(diào)整個(gè)稅征收點(diǎn)、以及采取措施幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資歧視問(wèn)題等措施推動(dòng)內(nèi)需的增長(zhǎng)。

　　2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，調(diào)整進(jìn)出口商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)

　　我國(guó)的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：出口商品主要還是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，國(guó)際市場(chǎng)需求彈性相對(duì)較小，還由于其他發(fā)展中國(guó)家的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)而面臨市場(chǎng)爭(zhēng)奪的壓力;而引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備等方面的商品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求彈性卻相對(duì)較高，這種特點(diǎn)對(duì)我國(guó)總體貿(mào)易發(fā)展非常不利。同時(shí)，出口依存度高而且依存的對(duì)象主要集中在少數(shù)產(chǎn)品上，以紡織服裝產(chǎn)品在我國(guó)的出口商品中的比例高達(dá)50為例，如果遭遇反傾銷措施，國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)就會(huì)遭受極大沖擊，進(jìn)而引發(fā)一系列的社會(huì)矛盾。

　　為了應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，應(yīng)采取提高工業(yè)制成品比重的方式，在一定程度上增加我國(guó)出口產(chǎn)品供給彈性。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要注意在國(guó)際貿(mào)易中引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，為生產(chǎn)中提高產(chǎn)品研發(fā)能力準(zhǔn)備更充分條件，利用不斷提高的質(zhì)量和服務(wù)來(lái)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。因此，要注意對(duì)出口商品的技術(shù)含量的提升，減少我國(guó)出口的高科技產(chǎn)品的核心技術(shù)或者關(guān)鍵工藝等方面對(duì)國(guó)外力量的依賴和借助，從國(guó)際進(jìn)出口兩個(gè)角度入手，努力采取各種措施提升我國(guó)的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，抵御和解決人民幣升值對(duì)我國(guó)貿(mào)易產(chǎn)生的沖擊。

　　3.加強(qiáng)政策扶持，提高國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力

　　從政府層面來(lái)看，應(yīng)該在國(guó)際慣例和協(xié)議允許的范圍里，提高相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的扶持作用，逐漸調(diào)整和不斷完善我國(guó)的出口退稅政策，可以合理地區(qū)別不同產(chǎn)品的調(diào)整退稅率，積極推行差別稅率制度。對(duì)具有高能耗，高污染特點(diǎn)的資源型的附加值和技術(shù)密集度都不是很高的產(chǎn)品，應(yīng)盡快被排除出口退稅的范圍之外，甚至在達(dá)到一定條件時(shí)，對(duì)一些資源型的和能源類的出口產(chǎn)品征收一定標(biāo)準(zhǔn)的出口關(guān)稅，限制這類產(chǎn)品出口，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)減少這類商品的生產(chǎn)。在實(shí)施部分限制的同時(shí)，對(duì)高新技術(shù)等潛力巨大，效益強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)給予更高的出口退稅率進(jìn)行扶持，也可以農(nóng)產(chǎn)品給予必要的補(bǔ)貼，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)約束持并舉，在抵消人民幣升值對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不利影響的同時(shí)，減輕我國(guó)財(cái)政負(fù)擔(dān)，推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

　　4.努力完善國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)，提高國(guó)際貿(mào)易能力

　　為幫助涉外企業(yè)抵御匯率調(diào)整帶來(lái)的負(fù)面影響，金融業(yè)需在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面加大力度，豐富金融服務(wù)能力，為企業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力提供助力。例如，可根據(jù)外匯市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，推出一些技術(shù)上成熟、市場(chǎng)急需的一些基礎(chǔ)性的避險(xiǎn)保值金融衍生產(chǎn)品，有利于企業(yè)控制國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)?？梢栽陟柟涛覈?guó)用于國(guó)際結(jié)算和貿(mào)易融資領(lǐng)域的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)品種的基礎(chǔ)上，逐漸豐富服務(wù)內(nèi)容，為參與國(guó)際貿(mào)易的企業(yè)提供更有效、更多樣的現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理工具。且在現(xiàn)有的外匯業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，提供個(gè)性化金融服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)量身定做，結(jié)算、融資和理財(cái)?shù)热跒橐惑w的一站式國(guó)際金融服務(wù)。通過(guò)為我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)提供諸如人民幣遠(yuǎn)期外匯交易、外匯期貨交易、遠(yuǎn)期外匯買賣等更加豐富、更加有用的匯率避險(xiǎn)工具。幫助企業(yè)充分了解業(yè)務(wù)功能，提高合理運(yùn)用這些新型工具的能力，從而更好地掌控在國(guó)際貿(mào)易中的分寸。因此，努力完善我國(guó)國(guó)內(nèi)的金融市場(chǎng)，也是推動(dòng)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中保值增值能力提升的重要保障。