財(cái)政方面的論文范文
財(cái)政方面的論文范文
財(cái)政是一個經(jīng)濟(jì)范疇，財(cái)政作為一個經(jīng)濟(jì)范疇，是一種以國家為主體的經(jīng)濟(jì)行為，是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動，以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的目標(biāo)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于財(cái)政方面的論文范文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
財(cái)政方面的論文范文篇1
淺談村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)政策
一、村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)政策存在的問題
(一)申請程序繁瑣，申請周期長
改造新建項(xiàng)目在由村級組織研究決定后，需要上報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級進(jìn)行合理性、可行性研究調(diào)查。在有鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級報(bào)送至縣市一級農(nóng)委、財(cái)政。經(jīng)過批準(zhǔn)審核再上報(bào)至省級財(cái)政、農(nóng)業(yè)廳進(jìn)行備案審批，最后村級議案才可以生效實(shí)施。審批時間比較長。同時村級項(xiàng)目申請資料的準(zhǔn)備比較繁瑣，需要多人、專人跟進(jìn)項(xiàng)目資料的準(zhǔn)備工作。所以村級項(xiàng)目議案從生成到審批實(shí)施時間過程時間跨度大，審批下來往往錯過了議案項(xiàng)目最佳的實(shí)施時間。項(xiàng)目的時效性、實(shí)施效果有所折扣。
(二)獎補(bǔ)資金量不足，審批額度低于申請額度，影響制約投資規(guī)模
在實(shí)施“政策”過程中，農(nóng)村籌資籌勞和財(cái)政獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)偏低，“政策”為了不增加村民的財(cái)力負(fù)擔(dān)，按照相關(guān)規(guī)定農(nóng)村在“政策”的實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行籌資籌勞上限制度，在現(xiàn)有的政策執(zhí)行中存在小村做不了大項(xiàng)目、大村因?yàn)樾枰瑫r開展幾個項(xiàng)目有難度的現(xiàn)象。而財(cái)政獎補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)雖然已經(jīng)努力提高并且對大項(xiàng)目給出了籌資優(yōu)惠政策，但是還是不能滿足村民解決公益事業(yè)大項(xiàng)目的建設(shè)意愿，還有第一年做了大項(xiàng)目第二年就不允許在籌措資金，給項(xiàng)目的后續(xù)操作和完善都提出了新的問題。
(三)缺乏對財(cái)補(bǔ)資金利用的長期規(guī)劃，項(xiàng)目的整體性和延續(xù)性較差
農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目在申請時，村一級機(jī)構(gòu)存在“過了這村沒那店的心理”為了爭取資金，項(xiàng)目在立項(xiàng)時缺乏充分的長遠(yuǎn)規(guī)劃，致使在后續(xù)的使用中存在各種問題。施工中存在管理者臨時起意，有修改施工方案的現(xiàn)象，造成施工難度增加。后期的使用中存在保養(yǎng)不及時，設(shè)備設(shè)施提前損壞的現(xiàn)象。
二、改革村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)政策的建議
(一)簡化申請程序，實(shí)現(xiàn)檔案管理的自動化
自“政策”實(shí)施以來，與村民息息相關(guān)的的各項(xiàng)民生條件得到了顯著提升。針對于財(cái)政補(bǔ)貼申請手續(xù)繁瑣這一難題，應(yīng)該力求將補(bǔ)貼項(xiàng)目的申請程序大大簡化，突出村民對議案負(fù)責(zé)的原則。申請項(xiàng)目需要的檔案資料由管理系統(tǒng)自動生成，減少用于準(zhǔn)備項(xiàng)目資料的時間和人力物力的使用，將信息化設(shè)施應(yīng)用到財(cái)補(bǔ)資金的審批、發(fā)放和監(jiān)管工作中，不僅能夠有效提高審批效率，盡早讓村民享受到國家政策紅利，還可以提升財(cái)補(bǔ)資金利用的安全性，防止挪用財(cái)補(bǔ)資金等違規(guī)行為的發(fā)生。
(二)確保財(cái)補(bǔ)資金量充足，轉(zhuǎn)變政府工作職能
以前的政策是政府立項(xiàng)，政府負(fù)責(zé) 。由于政府職能的轉(zhuǎn)變，變成了以基層村民商議立項(xiàng)、政府協(xié)助引導(dǎo)的模式，改變了過去家長式的管理模式。所以，政府加大對民生重點(diǎn)項(xiàng)目的財(cái)政支持，可以從資金和服務(wù)兩方面進(jìn)行：一是對籌資籌勞制度靈活掌握，對有條件的村別對待，在做好民情民意調(diào)查的基礎(chǔ)上，加大資金的籌措與審批力度，確保村級財(cái)補(bǔ)資金充裕，讓所申請的建設(shè)項(xiàng)目都有足夠的財(cái)補(bǔ)資金的支持，并借政策東風(fēng)加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)建設(shè)速度;二是財(cái)補(bǔ)資金服務(wù)方面，要促使干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，鄉(xiāng)村干部通過協(xié)助村民立項(xiàng)調(diào)查，規(guī)劃項(xiàng)目，論證可行性等工作，加強(qiáng)了與村民的交流，也讓村民感受到了來自政府支持農(nóng)村發(fā)展的誠意，融洽干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(三)提高財(cái)補(bǔ)資金利用效率，改善農(nóng)民的生活與生產(chǎn)
提高財(cái)補(bǔ)資金的利用率，才能真正盤活資金，讓財(cái)補(bǔ)資金真正服務(wù)于農(nóng)民百姓。對于財(cái)補(bǔ)資金的利用應(yīng)集中改善農(nóng)民生活與生產(chǎn)兩個方面：一方面，從改變農(nóng)民自身生活質(zhì)量來看，村內(nèi)垃圾一直是農(nóng)村衛(wèi)生污染的主要來源，在垃圾集中無害化處理以后，村內(nèi)蚊蟲鼠蟻明顯減少，村容村貌在實(shí)施項(xiàng)目后顯著改變。財(cái)補(bǔ)資金應(yīng)用于農(nóng)飲水工程實(shí)施后，農(nóng)村飲用水質(zhì)量得到了保證，對村內(nèi)交通道路實(shí)施了硬化處理，實(shí)現(xiàn)了水泥道路無縫化連接，大大方便了農(nóng)民出行。另一方面，隨著農(nóng)田灌溉機(jī)井和灌溉管路的完工，村民對種植農(nóng)作物的收成有了收獲預(yù)期，種植農(nóng)作物有了多樣性的選擇，在財(cái)補(bǔ)資金的支持下，村民的種植有了更多的資金支持，經(jīng)濟(jì)收入也隨之大幅度提高，農(nóng)村發(fā)展的瓶頸得到了改善，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)提高村民項(xiàng)目決策的參與度，強(qiáng)化財(cái)補(bǔ)項(xiàng)目責(zé)任
與被動接受援助相比，村民更愿意解決村內(nèi)最需要解決的問題，在“政策”的實(shí)施過程中，村民在建設(shè)項(xiàng)目選擇、建設(shè)項(xiàng)目建成什么樣等重大決策上，都有參與決策的權(quán)利，村民在參與自身關(guān)系最直接、最希望辦到的事情時，決策村內(nèi)重要事物的參與度明顯積極性增強(qiáng)，在參與決策的過程中，間接增強(qiáng)了村民參與村級事務(wù)的積極性，養(yǎng)成了參與村內(nèi)民主議事的良好習(xí)慣，使村級村民民主治村的意識逐步加強(qiáng)。除此以外，對項(xiàng)目從前期規(guī)劃到后期養(yǎng)護(hù)責(zé)任明確到人，加強(qiáng)政府對項(xiàng)目的后期檢查力度，確保項(xiàng)目的延續(xù)性，使村民得到長遠(yuǎn)的實(shí)惠農(nóng)村政治民主化、農(nóng)村文明建設(shè)現(xiàn)代化得到了加強(qiáng)。
三、結(jié)束語
總之，現(xiàn)行的村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)政策，是政府實(shí)施的農(nóng)村公益事業(yè)多元化的重要舉措，它突出了政府對當(dāng)今農(nóng)村生活文明、政治文明的關(guān)懷，對改善農(nóng)民的生活狀態(tài)有積極作用。通過財(cái)補(bǔ)資金的支持，有效的解決農(nóng)民最關(guān)切的民生問題，為農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)良性發(fā)展注入了新的生命力，加強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力。
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