淺談美國(guó)民主制度的缺陷弊端論文

　　美國(guó)的民主制度是建立在人民概念由民主和民眾組合而成的社會(huì)政治秩序和規(guī)則，但是民主制度也有一些缺陷。今天學(xué)習(xí)啦小編要與大家分享的是美國(guó)民主制度的缺陷相關(guān)論文，希望能對(duì)大家有所幫助！

　　美國(guó)的民主制度缺陷論文篇1

　　《淺談美國(guó)的民主制度缺陷》

　　談及美國(guó),必然會(huì)談到它的民主制度,它包括三權(quán)分立,兩黨制和公民的自由權(quán)等方面。的確,美國(guó)讓權(quán)力的制約與平衡,社會(huì)契約,人民主權(quán)等政治哲學(xué)層面的理念第一次轉(zhuǎn)變?yōu)闉楝F(xiàn)實(shí),并且在此基礎(chǔ)上帶領(lǐng)美國(guó)人民成為現(xiàn)今世界上唯一的超級(jí)大國(guó),實(shí)現(xiàn)了一代又一代人的美國(guó)夢(mèng)。

　　不過(guò),即便如此,美國(guó)的制度也遠(yuǎn)非完美。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),從世紀(jì)之交的美國(guó)大選,后患無(wú)窮的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),舉步為艱的醫(yī)療改革,到不斷暴光的官員腐敗等等這些事例,都真實(shí)反映了美國(guó)政體中存在的弊病。這些問(wèn)題的出現(xiàn)引起了人們的反思,似乎歷來(lái)以穩(wěn)定標(biāo)榜自身的美國(guó)政治體制對(duì)時(shí)代發(fā)展的適應(yīng)能力也越來(lái)越力不從心,政治體制在某些方面的變革計(jì)劃也被放到了國(guó)會(huì)的提案之中。由于篇幅有限,本文將試圖從三權(quán)分立,新聞媒體的監(jiān)督,利益集團(tuán)的參政等幾個(gè)側(cè)面為例來(lái)論證美國(guó)式民主的一些問(wèn)題。

　　1.三權(quán)分立:效率與穩(wěn)定的抗衡?

　　為了防止權(quán)力失控膨脹,制度設(shè)計(jì)者們將洛克和孟德斯鳩等政治哲學(xué)家的分權(quán)思想引入美國(guó),使立法,行政和司法三大部門彼此聯(lián)系分立并彼此制約。但是三權(quán)分立原則在具體施行過(guò)程中的制度設(shè)計(jì)要遠(yuǎn)比理論層面上復(fù)雜得多。設(shè)計(jì)者必須充分考慮各種權(quán)力濫用的可能性,設(shè)計(jì)一系列復(fù)雜的程序,一方面要保證立法,行政,司法之間的相互牽制,哪一方都不能將自身的權(quán)力無(wú)限擴(kuò)張,另一方面,又要保證它們之間能夠合作,不至于因過(guò)分制衡而阻礙政策的順暢運(yùn)行。

　　美國(guó)的制度設(shè)計(jì)將這兩方面都考慮在內(nèi),力圖最大限度的調(diào)和制約與合作之間的矛盾。例如,美國(guó)憲法賦予國(guó)會(huì)以立法權(quán),其他兩部門不得干涉,但與此同時(shí),總統(tǒng)擁有對(duì)法案的否決權(quán),聯(lián)邦法院擁有違憲審查權(quán),這樣的安排使得行政和司法部門在不妨礙立法獨(dú)立的前提下事實(shí)上參與了立法過(guò)程并起到對(duì)立法機(jī)關(guān)的立法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的作用。但是,事實(shí)上,權(quán)力的分配不可能是均等的,當(dāng)權(quán)力總量保持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的范圍之時(shí),各部門就存在著爭(zhēng)奪權(quán)力的博弈,這使得美國(guó)政治在“大國(guó)會(huì)”與“大總統(tǒng)”之間搖擺。

　　很多時(shí)候,這一鐘擺現(xiàn)象造成各部門該制約時(shí)不能發(fā)揮積極作用,該協(xié)作時(shí)效率又不高的功能錯(cuò)位現(xiàn)象。這些現(xiàn)象反映了制度中的漏斗,一旦被有意的加以利用,影響將是巨大的。在制衡失效方面有很多例證。美國(guó)總統(tǒng),作為國(guó)家元首和政府首腦的雙重身份代表,一旦權(quán)力不能受到有力的限制,其影響力甚至能和專制君主相提并論,如果不是更大。布什總統(tǒng)顯然很善于發(fā)現(xiàn)和利用制度中的漏斗為己所用,在任命官員,財(cái)政投入,軍事國(guó)防等各方面推行自身的主張。至于合作的低效率,更是不勝枚舉。在外交領(lǐng)域,權(quán)力的失衡就更加明顯了。對(duì)此,美國(guó)學(xué)者比較隱晦的評(píng)價(jià)說(shuō)“美國(guó)總統(tǒng)幾乎主導(dǎo)著美國(guó)對(duì)外事務(wù)的大政方針,而國(guó)會(huì)被看做實(shí)現(xiàn)美國(guó)國(guó)內(nèi)多元化民主價(jià)值的政治平臺(tái)”

　　1中國(guó)學(xué)者則更加直截了當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)“一旦涉及外交事物領(lǐng)域,國(guó)會(huì)所扮演角色幾乎千篇一律被描繪成無(wú)足輕重的沉默羔羊 ”

　　2 當(dāng)然,近年來(lái)國(guó)會(huì)逐漸和總統(tǒng)爭(zhēng)權(quán),想要在外交領(lǐng)域占有一席之地的趨勢(shì)也是明顯的。不過(guò)其效果往往是負(fù)面的。在國(guó)際交往中,美國(guó)的雙重外交體制在很多時(shí)候?qū)е峦鈬?guó)的不信任,削弱了美國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。威爾遜總統(tǒng)懷著滿腔熱情呼吁國(guó)際聯(lián)盟的建立,卻因?yàn)閲?guó)會(huì)反對(duì)而不能加入其中。總統(tǒng)簽署的很多雙邊,多邊協(xié)議都得不到國(guó)會(huì)批準(zhǔn)使得總統(tǒng)外交的效力大打折扣。在國(guó)內(nèi),以最近金融危機(jī)為例,國(guó)會(huì)與總統(tǒng)的分歧使得美國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的反應(yīng)不夠迅速,終于加重了危機(jī)的破壞程度。

　　美國(guó)的民主制度

　　《歷史的終結(jié)》一書作者,曾高唱民主與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)凱歌的弗朗西斯.福山先生最近也開(kāi)始重視中國(guó)式的“負(fù)責(zé)任的權(quán)威體制”發(fā)展模式,認(rèn)同集中體制的高效性和巨大的動(dòng)員能力。加之作為新保守主義勢(shì)力的代表,福山先生對(duì)“美國(guó)目前在強(qiáng)調(diào)武力推行民主過(guò)程中走火入魔3”的批評(píng)體現(xiàn)出美國(guó)學(xué)術(shù)界越來(lái)越多的對(duì)自身政治體制國(guó)內(nèi)、外交兩個(gè)層面的反思。

　　2.新聞媒體:監(jiān)督的有效渠道?

　　一個(gè)好的制度得以始終沿著正確的軌道,離不開(kāi)監(jiān)督這一環(huán)節(jié)。在美國(guó),新聞傳播媒體被形象的稱之為第四權(quán)力。美國(guó)憲法的第一條修正案就是關(guān)于保護(hù)新聞和出版自由的,足見(jiàn)新聞媒介在美國(guó)政治生活中的影響力。由于體制上的保障,美國(guó)媒體有著充分的言論自由,很多電視節(jié)目都敢于對(duì)政府的政策措施大膽直言,甚至對(duì)當(dāng)政者進(jìn)行直接批評(píng)。然而,是否可以由此說(shuō)美國(guó)的媒體完全站在客觀的立場(chǎng)對(duì)政府作為進(jìn)行監(jiān)督呢?答案是否定的。

　　顯然,媒體做不到完全的價(jià)值無(wú)涉。即使是不做任何評(píng)論的新聞節(jié)目,其播報(bào)內(nèi)容選擇本身也帶有了主觀色彩,對(duì)觀眾的關(guān)注點(diǎn)起到導(dǎo)向作用,進(jìn)而決定國(guó)會(huì)的議事日程。此外,媒體往往與政黨支持掛鉤。雖然媒體獲得了足夠的自由,美國(guó)的傳統(tǒng)媒體幾乎由ABC,CBS,NBC三大廣播公司完全掌控4,加之CNN,FOX兩家網(wǎng)絡(luò)傳播媒體,構(gòu)建起新聞行業(yè)的主體。而這幾家公司都有鮮明的政治立場(chǎng)。以四年一度的總統(tǒng)大選為例,在這一美國(guó)人民心目中最大的民主盛世進(jìn)行過(guò)程中,各大電視臺(tái)也展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)奪,全力以赴對(duì)自己支持的候選人宣傳,而不惜不顧事實(shí)的抹黑另一方。

　　電視是美國(guó)人生活的一部分,對(duì)美國(guó)人的行為甚至價(jià)值觀都存在著潛移默化的影響。舉一個(gè)較為極端的例子,由于競(jìng)選期間收看不同電視臺(tái)的節(jié)目就可能導(dǎo)致選民手中那張神圣的選票上的名字不同。這就涉及到了代議制民主的一個(gè)困境。在對(duì)候選人情況不能完全知曉的情況下,究竟什么才能讓選民判斷出誰(shuí)才能代表自己的利益?顯然在美國(guó)有相當(dāng)一部分人以輿論的導(dǎo)向?yàn)樽钪匾膮⒄諛?biāo)準(zhǔn)。

　　另一方面,不管媒體被怎樣稱贊為社會(huì)的良心監(jiān)督政治體制的運(yùn)行,作為盈利機(jī)構(gòu),其首要目的是利益最大化。在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)里,各大媒體公司為了收視率往往刻意播出刺激人眼球的節(jié)目,而逐漸脫離普通人的真實(shí)生活。層出不窮的官員丑聞,犯罪案件不是加強(qiáng)了民眾對(duì)政治的關(guān)注,反而是對(duì)政治越來(lái)越失去信心,造成對(duì)政治的冷漠態(tài)度。美國(guó)各種選舉的投票率在所有西方民主制國(guó)家中位列后端。近些年來(lái),開(kāi)始有學(xué)者意識(shí)到對(duì)媒體的過(guò)分信任導(dǎo)致的問(wèn)題。

　　如果說(shuō)在內(nèi)政方面,美國(guó)的媒體還發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用,那么在外交方面,媒體則毫不猶豫的與政府保持了一致的立場(chǎng),構(gòu)筑起一道意識(shí)形態(tài)的銅墻,塑造著美國(guó)人的對(duì)外認(rèn)知。在這個(gè)充滿優(yōu)越感的國(guó)度,民眾對(duì)外界一直知之甚少,僅有的一點(diǎn)認(rèn)知,多半也是來(lái)自于媒體丑化了的他國(guó)形象。從某種程度上,美國(guó)媒體在外交方面配合政府實(shí)行了“愚民政策”。這對(duì)增加多元文化國(guó)家的政治凝聚力固然有好處,但剝離了民眾知情權(quán)的外交宣傳,將民主理念置于何處?

　　3.利益集團(tuán);民意表達(dá)與利益整和的有效渠道?

　　利益集團(tuán)是多元民主所推崇的一種民眾參政方式。不同于一般民主制簡(jiǎn)單多數(shù)原則,多元民主觀點(diǎn)認(rèn)為為保證自由和個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán),必須防止多數(shù)人的暴政,在一個(gè)復(fù)雜的多元社會(huì)中,個(gè)人直接參政是不可能的,只能以其所在組織或機(jī)構(gòu)的成員的身份出現(xiàn),因此允許不同利益團(tuán)體表達(dá)自己的訴求是民主的體現(xiàn)。最終的決策將是不同利益集團(tuán)之間相互妥協(xié)的產(chǎn)物,這就保證了政策的公平性。然而在實(shí)踐過(guò)程中,活躍的利益集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)是否真的既防止了多數(shù)暴政又防止了少數(shù)暴政是值得商榷的。首先,各個(gè)利益集團(tuán)也是由官僚體制模式組織起來(lái)的,每個(gè)利益集團(tuán)都有自己的領(lǐng)導(dǎo),一般是那些社會(huì)杰出人物,很少是普通民眾?？梢哉f(shuō),“美國(guó)的社會(huì)現(xiàn)狀是知識(shí)界,媒體界,城市精英,自由派的聲音壓倒一切”

　　5這種組織模式實(shí)際上使政治精英壟斷了接近政府權(quán)力的途徑。各種利益集團(tuán)的存在反而減少了普通民眾直接反映自身意志的機(jī)會(huì)。其次,各利益集團(tuán)間的實(shí)力是不相等的,因此在角力過(guò)程中并不能保證公平。尤其是涉及到經(jīng)濟(jì)利益的競(jìng)爭(zhēng)上,往往那些實(shí)力雄厚,在總統(tǒng)競(jìng)選中能夠提供大量“政治獻(xiàn)金”的組織能夠獲得對(duì)自己有利的地位。這是政黨政治的一大弊端,而美國(guó)大量的院外集團(tuán)游說(shuō)現(xiàn)象的存在加劇了這一弊端。

　　此外,利益集團(tuán),特別是工會(huì)等非盈利性,旨在促進(jìn)公眾福利的組織對(duì)本團(tuán)體的過(guò)分保護(hù)也會(huì)造成一系列過(guò)猶不及的后果。例如,始于60年代的平權(quán)運(yùn)動(dòng),是對(duì)日益增多的婦女運(yùn)動(dòng)和黑人運(yùn)動(dòng)的回應(yīng)。這一政策旨在照顧少數(shù)種族和女性,讓他們?cè)跉v史中遭受到的痛苦用現(xiàn)實(shí)利益加以補(bǔ)償。具體的措施包括擴(kuò)大學(xué)校,公司等錄取黑人和婦女的比例。這一政策的出臺(tái),當(dāng)然得到了美國(guó)公民的支持。但隨著時(shí)間的推移,人們發(fā)現(xiàn)這一政策實(shí)際上造成了一種“逆向歧視”

　　6,即對(duì)于除了這部分人外的大多數(shù)人來(lái)說(shuō),此政策使他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位。再比如美國(guó)的工會(huì),作為保護(hù)工人權(quán)益的社會(huì)組織,美國(guó)存在著大大小小無(wú)數(shù)個(gè)工會(huì)組織,例如汽車工人工會(huì),清潔工工會(huì)等等不一而足,這些工會(huì)編制成了一張網(wǎng),將工人有機(jī)聯(lián)系起來(lái)。但是出于對(duì)民主的珍視和對(duì)弱視群體的保護(hù),美國(guó)人對(duì)工會(huì)的縱容使其產(chǎn)生了很多問(wèn)題。例如工會(huì)出于對(duì)工人基本權(quán)益的保障,不斷要求提高工人的工資水平,以至于塑造了一個(gè)高工資率,低效率的工人群體。

　　美國(guó)的勞動(dòng)者競(jìng)爭(zhēng)力不足,美國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)的衰退都與工會(huì)對(duì)工人的過(guò)度保護(hù)有關(guān)。當(dāng)一個(gè)群體的利益被置于社會(huì)整體利益之上時(shí),原本對(duì)民主捍衛(wèi)的初衷也就隨之消逝了。在具體的政策選擇是,究竟是應(yīng)該遵循“機(jī)會(huì)平等”還是”補(bǔ)償性平等”是民主面臨的一大挑戰(zhàn)。美國(guó)政治運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題反映了選擇時(shí)的困境。

　　美國(guó)的民主制度論文篇2

　　《試論美國(guó)式民主制度的成因》

　　摘要:美國(guó)式民主制度的形成與其獨(dú)特的移民政治文化、開(kāi)國(guó)初期制憲者們的政治覺(jué)悟以及殖民地時(shí)期的契約勞動(dòng)、自由經(jīng)濟(jì)具有密切關(guān)系,因此,它的政治制度也是具有不可模仿性。

　　關(guān)鍵詞:美國(guó)式民主;政治文化;契約

　　美國(guó)的政治制度是在反對(duì)英國(guó)殖民統(tǒng)治的資產(chǎn)階級(jí)革命中確立起來(lái)的,因而具有鮮明的民主意義。又經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)調(diào)整與變革,已發(fā)展成為一種相對(duì)穩(wěn)定和成熟的國(guó)家管理體制,其中許多構(gòu)成要素與變革經(jīng)驗(yàn),對(duì)我們不乏啟示與借鑒作用。但如果就此認(rèn)為美國(guó)式民主是世界上最完善的制度,是所有的國(guó)家必須模仿的榜樣,還有點(diǎn)兒言過(guò)其辭。因?yàn)槊绹?guó)式民主所以發(fā)展到今天這種狀況,是有其背后原因的。本文試圖從以下三點(diǎn)進(jìn)行分析:

　　一、美國(guó)的移民政治文化對(duì)政治制度的影響

　　作為一個(gè)移民國(guó)家,美國(guó)居住著來(lái)自世界各地的主要族裔群體,而且,美國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)自認(rèn)為是“熔爐”,“美國(guó)是上帝的坩鍋,一個(gè)偉大的熔爐,歐洲各種族得到冶煉和重鑄。德國(guó)人和法國(guó)人,愛(ài)爾蘭人和英吉利人,猶太人和俄國(guó)人——都來(lái)投入上帝的坩鍋中吧!上帝在制造美國(guó)?！痹谝泼窨癯钡奈?向往獨(dú)立、追求民主、勇于創(chuàng)新、敢于探險(xiǎn)等具有上述性格的人來(lái)到了北美大陸,聚集在一起,在新的起點(diǎn)上開(kāi)始了新的命運(yùn)。

　　(一)個(gè)人主義與集團(tuán)主義

　　富蘭克林最初提到了實(shí)用精神,就是提倡個(gè)人主義道德。他認(rèn)為中世紀(jì)的封建教會(huì)道德束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展,防礙了資本主義的自由成長(zhǎng),而個(gè)人主義正符合資本主義自由貿(mào)易的自由主義的經(jīng)營(yíng)方式。美國(guó)人相信個(gè)人競(jìng)爭(zhēng),承認(rèn)每個(gè)人都有權(quán)利來(lái)滿足個(gè)人的意愿,個(gè)人奮斗的目標(biāo)就是獲得成功。因此,美國(guó)人把這種價(jià)值取向又稱為個(gè)人主義價(jià)值觀念,認(rèn)為個(gè)人競(jìng)爭(zhēng),滿足個(gè)人是美國(guó)人占主導(dǎo)地位的行動(dòng)哲學(xué)。這種個(gè)人主義反映在政治制度上就是有意的造成多重性制度。美國(guó)的民主制度設(shè)計(jì)不是以效率為目標(biāo),而是以保障自由為目標(biāo)。

　　共和國(guó)離不開(kāi)關(guān)心公共利益和以參與公共生活為幸福的公民的存在,他們把責(zé)任與承諾放在個(gè)人利益之上,這就是一種集團(tuán)精神。早在清教徒的圣約思想中,就意識(shí)到理想的、垂直的、與神之間的圣約重要性。如果做不到這些,就意味著圣約的破裂,上帝將會(huì)懲罰人們,如果人們做到了團(tuán)結(jié)、相互關(guān)心,上帝就會(huì)實(shí)現(xiàn)他的賜福應(yīng)許。因此,美國(guó)著名學(xué)者R·貝拉說(shuō),“提到一種超政治的權(quán)威,提到高踞政府之上,其目的成為判定政府的標(biāo)準(zhǔn)且惟有以其為根據(jù)政府只存在的正當(dāng)性方能得到證明的上帝,便成為美國(guó)政治生活的一個(gè)永恒的特征?！?/p>

　　(二)多元主義與契約精神

　　美國(guó)文化的形成與發(fā)展是一個(gè)不斷容納和整合外來(lái)文化的過(guò)程。美國(guó)的土著居民是印第安人,而印第安文化并沒(méi)有成為主流文化,美國(guó)的主流文化是外來(lái)文化與文明在在全新的大環(huán)境中釀成的,其文化的原精神具有鮮明的歐洲性,但絕非歐洲文化的翻版。美國(guó)文化是開(kāi)放的文化,其間幾乎可以毫不費(fèi)力地追尋到世界各種文化的因子。在這里,“融入”絕非完全失去原有的特性,從而消失了自己,而是在保持自己的傳統(tǒng)與文化的前提下,積極適應(yīng)北美大陸,使自己成為北美大陸社會(huì)的有機(jī)組成部分。由于美國(guó)沒(méi)有封建主義的羈絆,美利堅(jiān)及時(shí)地從英殖民者手中解放出來(lái),加之地處兩洋之間的得天獨(dú)厚的地理環(huán)境等,美國(guó)多元文化得以迅猛發(fā)展,現(xiàn)代美國(guó)神話才得以誕生。

　　多元文化必然帶來(lái)各民族間的分歧,而國(guó)家的穩(wěn)定必然要求人們思想認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一,于是社會(huì)契約思想在美國(guó)得以上演:由自由獨(dú)立的十三個(gè)州的代表坐在一起,起草復(fù)雜的縱橫制衡機(jī)制,構(gòu)建照顧人民權(quán)利和州權(quán)的立憲國(guó)家,然后和平地說(shuō)服一個(gè)個(gè)州投票認(rèn)可——在增加了確保人權(quán)的修正案后。這幾乎就是在歷史中唯一一次大規(guī)模地、成功地上演活生生的“訂立社會(huì)契約”事件。

　　二、美國(guó)制憲者們的政治覺(jué)悟

　　北美十三個(gè)殖民地獨(dú)立之后,各自形成一個(gè)獨(dú)立的共和國(guó),而非一個(gè)真正的統(tǒng)一的國(guó)家。但是隨之而來(lái)的社會(huì)動(dòng)蕩、通貨膨脹及1786年爆發(fā)的謝司起義,使聯(lián)邦政府一無(wú)錢,二無(wú)兵,束手無(wú)策。這種情況引起當(dāng)時(shí)美國(guó)的政治精英們的憂慮與思考。在華盛頓、富蘭克林、漢密爾頓和麥迪遜等人推動(dòng)下,各盟國(guó)的代表決定集會(huì)討論如何建立一個(gè)統(tǒng)一的、強(qiáng)大有力的中央政權(quán)的問(wèn)題。在這些人中值得一提的有以下幾人:

　　獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)擔(dān)任北美陸軍總司令的華盛頓被推舉為會(huì)議主席,他是作為弗吉尼亞的代表出席會(huì)議的,時(shí)年55歲,正當(dāng)年富力強(qiáng)。他盡管講話不多,但對(duì)維持會(huì)議的正常進(jìn)行發(fā)揮了重要作用。最長(zhǎng)者富蘭克林來(lái)自賓夕法尼亞,當(dāng)時(shí)已是81歲高齡,是一位偉大的思想家、哲學(xué)家,享有盛名。他善于用充滿哲理又幽默詼諧的語(yǔ)言打破僵局,在調(diào)和不同意見(jiàn)的分歧,促成最終達(dá)成妥協(xié)方面發(fā)揮了重要作用。被譽(yù)為“美國(guó)憲法之父”的麥迪遜,畢業(yè)于新澤西學(xué)院,學(xué)習(xí)哲學(xué)、歷史和希伯來(lái)語(yǔ)。1776年弗吉尼亞宣布獨(dú)立時(shí)他才25歲,就參加了起草弗吉尼亞憲法工作,并開(kāi)始研究憲法和法律問(wèn)題,后成為大陸會(huì)議代表,出席制憲會(huì)議時(shí)也只有36歲。漢密爾頓是作為紐約的代表參加會(huì)議的,年僅30歲,他原從西印度群島來(lái)到北美,獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)期間他擔(dān)任華盛頓的秘書,《邦聯(lián)條例》通過(guò)不久,漢密爾頓就極力主張建立強(qiáng)有力的中央政府,是制定新憲法的最積極鼓吹者。

　　總之,這些人才華過(guò)人,富有創(chuàng)造精神,思想敏銳,其中許多人做過(guò)律師,熟諳法律,對(duì)啟蒙時(shí)代以來(lái)的政治思想和法律理論有深刻的理解,洞察邦聯(lián)政府的積弊,積極主張修改《邦聯(lián)條例》,制定新憲法。更為難能可貴的是,美國(guó)制憲者們?cè)谥贫☉椃〞r(shí),很清楚他們自己是當(dāng)權(quán)者,他們制定的憲法實(shí)際上是制約他們自己。因?yàn)樗麄兩钪叭巳硕疾皇翘焓埂?重重的權(quán)力束縛是他們自己強(qiáng)加給自己的,這種精神在當(dāng)今也不能不令人感慨。

　　三、殖民地時(shí)期的契約勞動(dòng)、自由經(jīng)濟(jì)

　　在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)之前,北美應(yīng)屬殖民地是以公司殖民地和契約殖民地為主要形式的。1606年,倫敦弗吉尼亞公司由英王詹姆士一世特許成立,目的在于開(kāi)發(fā)北美東海岸北緯34°至41°之間的殖民地,其股東都是倫敦人。公司成立不久,1606年12月就派出了120名殖民者,分乘3只船前往北美。1607年5月,他們到達(dá)弗吉尼亞,并在詹姆斯河口建立了詹姆斯鎮(zhèn),這里就成為英國(guó)在北美的第一塊殖民地。1620年,一批在荷蘭逃避宗教迫害的英國(guó)分離派教徒乘“五月花號(hào)”船來(lái)到科德角(今馬薩諸塞州普羅文斯敦),于圣誕節(jié)后第一天在普利茅斯地方上岸,他們?cè)诘诌_(dá)北美大陸之前,由41名成年男子共同簽署了一份契約,其內(nèi)容為:組織公民團(tuán)體;擬定公正的法律、法令、規(guī)章和條例,奠定了未來(lái)殖民地的政治基礎(chǔ)。1620年的《五月花號(hào)公約》也被看作美國(guó)歷史上的第一個(gè)政治契約。這種契約勞動(dòng)不大可能形成封建的人身依附關(guān)系,勞動(dòng)力可以自由流動(dòng)。即使美國(guó)南部的經(jīng)濟(jì)是奴隸制種植園經(jīng)濟(jì),它也不同于古代的奴隸制經(jīng)濟(jì),因?yàn)?這些莊園的產(chǎn)品也是面向世界,暢銷海外。這樣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),對(duì)美國(guó)的政體設(shè)計(jì)具有深遠(yuǎn)的影響。

　　美國(guó)式民主既是美國(guó)先哲們精心設(shè)計(jì)的產(chǎn)物,也是北美殖民地當(dāng)時(shí)所處歷史條件的必然結(jié)果。美國(guó)的社會(huì)發(fā)展歷程是世界上獨(dú)一無(wú)二的,它的政治制度也具有不可模仿性,所以,試圖在世界范圍內(nèi)推廣美國(guó)民主,終究是徒勞無(wú)益的。

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