法律保障制度本科論文
近年來,隨著社會的發(fā)展以及公民自我意識的覺醒,越來越多的民眾認識到對自我權(quán)利保障的重要性。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的法律保障制度本科論文，供大家參考。
法律保障制度本科論文范文一：創(chuàng)新驅(qū)動法律保障機制改革路徑分析
摘要：實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，對我國提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益、形成國際競爭新優(yōu)勢具有重要的戰(zhàn)略意義。我國在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的同時，必須要開展和完善科技法制的建設(shè)，充分的發(fā)揮法律對創(chuàng)新驅(qū)動的機制保障功能。
關(guān)鍵詞：創(chuàng)新驅(qū)動;科技創(chuàng)新;法律保障機制;改革
黨的報告指出，“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。”這是我們黨在深刻把握當(dāng)今國際經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和科技發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上作出的重要論斷，體現(xiàn)了我國對創(chuàng)新驅(qū)動尤其是科技創(chuàng)新問題的高度重視。當(dāng)前是我國深化經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵時期，我國經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)變重點是著力提高質(zhì)量和效益，而關(guān)于科技創(chuàng)新的這個重要論斷不但為今后科技發(fā)展的方向指明了道路，而且對于我國社會各界形成共識、立足科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟改革提供了重要的理論支撐。縱觀世界各國發(fā)展歷史，科技的重要發(fā)展都會引領(lǐng)經(jīng)濟甚至社會各方面的重大變革，而科技的蓬勃發(fā)展離不開法律制度對它的規(guī)范和保障。因此，我國在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的同時，必須要下大力氣開展并盡快完善科技法制的建設(shè)工作，充分的發(fā)揮法律對創(chuàng)新驅(qū)動的機制保障功能。
一、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的法律保障機制的相關(guān)理論概述
1)創(chuàng)新驅(qū)動的概念。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是新常態(tài)的時代背景，是經(jīng)濟與社會發(fā)展新的動力，其核心思想是以市場需求和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向，提高全社會的創(chuàng)新意識，加強對創(chuàng)新活動外部環(huán)境的設(shè)計和優(yōu)化，推動產(chǎn)學(xué)研合作，確實企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的主體地位，不斷提高創(chuàng)新發(fā)展對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻度，推動經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。
2)健全創(chuàng)新驅(qū)動法律保障機制的必要性?？萍紕?chuàng)新需要資金投入、創(chuàng)造研發(fā)條件、成果推廣應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)的有效銜接，需要很多方面尤其是法律制度的激勵和保障;需要通過法律手段保護科技創(chuàng)新成果，承認創(chuàng)新主體的合法權(quán)益，保障創(chuàng)新主體的積極性，使社會形成自覺的、普遍的創(chuàng)新熱情;需要通過完善知識產(chǎn)權(quán)法來保護科技研發(fā)者的成果，需要加強落實保密法來維護我們國家通過不懈努力才在某些方面確立的科技領(lǐng)先地位，要通過完善的法律保障制度確保科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為提高綜合國力和國際競爭力的最主要手段;我們不但要在立法中明確保障資金投入、研發(fā)條件，而且要對成果應(yīng)用進行制度規(guī)范，要避免對科技成果的不當(dāng)應(yīng)用，確?？萍汲晒谏鐣?jīng)濟發(fā)展中最恰當(dāng)?shù)氖褂谩?/p>
二、我國創(chuàng)新驅(qū)動法律保障機制存在的問題
1)創(chuàng)新保障和激勵制度落實不到位。目前，雖然中央層面已經(jīng)出臺了關(guān)于科技創(chuàng)新的法律法規(guī)，但在制定具體的配套實施措施方面，各地、各單位之間做得參差不齊。相對而言，沿海發(fā)達省市和一些高新技術(shù)企業(yè)做得稍好，中西部地區(qū)和傳統(tǒng)行業(yè)的配套措施制定的不夠完善。在配套政策落實方面，問題更加突出，大部分省市、科研單位、大型企業(yè)都缺乏完善的成果應(yīng)用和創(chuàng)新獎勵落實機制，沒有充分發(fā)揮出制度應(yīng)有的激勵作用，這種現(xiàn)象非常不利于深層次挖掘技術(shù)創(chuàng)新的潛力，不利于新興產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展，不利于我國深化經(jīng)濟體制改革的進程。
2)創(chuàng)新環(huán)境有待進一步優(yōu)化。在當(dāng)今時代條件下，單純依靠資源稟賦和企業(yè)實力是無法保持持久強勁的創(chuàng)新動力，創(chuàng)新環(huán)境對創(chuàng)新能力的提升尤為重要，甚至對經(jīng)濟社會的發(fā)展有著決定性的作用。當(dāng)前，我國創(chuàng)新環(huán)境方面主要存在以下幾個問題。首先，缺乏高效的政務(wù)環(huán)境。近年來，我國一直努力從“管理型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變，但因受落后行政觀念的影響，有些政府部門仍然存在官僚主義作風(fēng)，主動服務(wù)地方創(chuàng)新發(fā)展的意識不強，行政效率低下;其次，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，不能有效滿足國家創(chuàng)新發(fā)展的需要。此外，市場環(huán)境建設(shè)不夠完善，諸如假冒偽劣、交易欺詐、不守誠信等市場敗德行為還依然很多;最后，金融環(huán)境也不容樂觀，企業(yè)創(chuàng)新活動需要一定的資金保障，但由于創(chuàng)新活動風(fēng)險較高，企業(yè)在這方面的融資相當(dāng)困難。
3)對創(chuàng)新成果保護力度不夠。雖然國家近年來加大了對侵害知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度，但侵害知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象仍然觸目驚心。其根源在于，國家雖然加大了宣傳力度，也加大了查處力度，但按照相關(guān)的法律規(guī)定，對這種行為的處罰并不太重，侵權(quán)者的侵權(quán)成本低、責(zé)任小，因此屢禁不止。與之相反的則是知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本高、訴訟舉證難，科技工作者沒有精力和時間去放下手頭的工作去應(yīng)對這些，只能寄希望于監(jiān)管部門，而監(jiān)管部門的工作不力更嚴(yán)重挫傷了科技工作者的工作積極性。當(dāng)然，知識產(chǎn)權(quán)有它的特殊性，從事這方面的工作要求相關(guān)人員必須具備一定的專業(yè)知識和技能。有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管執(zhí)法、司法審判都要求有一支相對專業(yè)的隊伍來專門處理，除按照正常的執(zhí)法、司法程序運行外，還要運用其特有的工作程序，遵照其特有的程序要求。發(fā)達國家和地區(qū)因市場經(jīng)濟運行的時間較長，在處理知識產(chǎn)權(quán)問題時也相應(yīng)的積累了較為成熟的經(jīng)驗，很多國家和地區(qū)都專門設(shè)置了有知識產(chǎn)權(quán)法院專門處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件。
4)對科技工作的細化評價機制尚不完善。目前，國內(nèi)不少大中專院校和專門科研單位的評價導(dǎo)向都存在著論文打天下的現(xiàn)象，在對科技創(chuàng)新的獎勵方面、在職稱的評定方面，都將發(fā)表論文情況放到了決定性位置，對科技成果的實用型和可操作性關(guān)注不夠，沒有建立產(chǎn)學(xué)研一體的科學(xué)分配機制，缺乏對科技成果的細化評價和獎勵機制，有些單位雖然制定了一些獎勵政策，但在落實過程中還存在一些體制的障礙，這嚴(yán)重影響了科技工作者主動面向社會需求開展科研和成果轉(zhuǎn)化的積極性。更為重要的是，國家對孩子從小樹立創(chuàng)新意識、開展創(chuàng)新教育、培養(yǎng)創(chuàng)新能力的努力還十分不夠，國家的教育體制還相當(dāng)落后，應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變還需要國家和教育工作者下更多的力氣才能有所成效。在人才成長發(fā)展的過程中，對創(chuàng)新人才寬容、保護和激勵的社會環(huán)境需進一步優(yōu)化，動態(tài)有序的人才配置市場需要真正建立。
三、創(chuàng)新驅(qū)動法律保障機制的改革路徑研究
1)提高對創(chuàng)新驅(qū)動法律保障機制的認識。要在不斷深化各級政府、高校、科研機構(gòu)、企業(yè)的相關(guān)人員對創(chuàng)新驅(qū)動重要性認識的同時，加大普法知識的宣傳力度，提高人們關(guān)于科技創(chuàng)新類法律法規(guī)對于促進科技創(chuàng)新進而推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性的認識。
2)完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的相關(guān)立法工作。在我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的進程中，一定要逐步健全完善科技法律法規(guī)尤其是配套落實制度，要充分發(fā)揮創(chuàng)新評價和激勵機制的重要作用，想方設(shè)法營造出易于自主創(chuàng)新生存的優(yōu)化環(huán)境，不斷壯大科技創(chuàng)新工作者隊伍，提升創(chuàng)新成果的質(zhì)量，積極推進成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，營造出寬容、鼓勵和幫助科技創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。
3)重點健全知識產(chǎn)權(quán)方面的法制建設(shè)。健全、細化知識產(chǎn)權(quán)保護方面的相關(guān)法律法規(guī)，要加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的處罰力度，提高損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，增加侵權(quán)者的違法成本，完善賠償制度，降低科技工作者的舉證標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)管部門的舉證義務(wù)，完善司法審判程序，提高判決執(zhí)行的可操作性，完善維權(quán)機制。
4)切實加強反壟斷執(zhí)法。對于壟斷行業(yè)，要加快改革步伐，引入競爭機制，建立適合科技創(chuàng)新的競爭有序的行業(yè)環(huán)境。推動競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，研究建立公平競爭審查制度，推動確立競爭政策的基礎(chǔ)性地位。相關(guān)部門要切實加強反壟斷執(zhí)法，投入更多的精力對市場競爭狀況進行分析研究，密切關(guān)注重點行業(yè)和重要領(lǐng)域經(jīng)營者涉嫌壟斷行為，執(zhí)法人員要具有較高的業(yè)務(wù)能力，能夠及時發(fā)現(xiàn)和制止壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位等壟斷行為，要依法查辦有廣泛影響的價格壟斷案件，并公開曝光情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案件，為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展拓寬空間。
5)以法律形式健全人才考核評價制度。以法律制度的形式明確科技創(chuàng)新人才在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，通過健全公平合理的人才考核評價機制使其發(fā)揮應(yīng)有的作用，打破各行業(yè)、各部門、各地域之間人才流動的體制障礙，務(wù)必使人盡其用，安心的扎根于創(chuàng)新工作。
6)依法規(guī)范行政審批事項。加強小城市培育試點鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)，相對集中執(zhí)法權(quán)，推動綜合執(zhí)法和執(zhí)法力量下沉。實施事業(yè)單位分類改革，推進事業(yè)單位綜合設(shè)置，逐步減少財政供養(yǎng)人員總量。要切實加大簡政放權(quán)力度，加快推進省管縣的改革步伐，最大限度向縣級政府放權(quán)分權(quán)，凡是能下放到縣級政府的職權(quán)全部下放。深化提升審批效能的體制革新，落實投資項目審批流程再造，動態(tài)清理審批事項，進一步推進服務(wù)提效。健全審批中介組織監(jiān)管機制，限期實現(xiàn)與行政機構(gòu)脫鉤，著力規(guī)范中介機構(gòu)市場行為和市場秩序。
作者:惠強 單位:周口師范學(xué)院
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法律保障制度本科論文范文二：見義勇為法律保障制度完善措施
摘要:目前，在我國出現(xiàn)大量見義勇為者，在街上進行乞討。此外，小悅悅事件更是呼喚道德回歸，保護見義勇為者的權(quán)益。但是現(xiàn)在我國對于見義勇為的研究都只在法理學(xué)上，沒有一部統(tǒng)一規(guī)范的見義勇為法對現(xiàn)在出現(xiàn)的問題進行統(tǒng)一的規(guī)范，出現(xiàn)諸多的問題，急需一部見義勇為法，解決現(xiàn)在迫切的問題。
關(guān)鍵詞:見義勇為法;出現(xiàn)問題;制度完善措施
一、引言
目前，在我國的社會實踐之中，經(jīng)常出現(xiàn)見義勇為者被誣陷的事件，需要相關(guān)的一部法律進行規(guī)范。而在美國、新加坡等國家已有相關(guān)的法律進行規(guī)范。本文就是針對現(xiàn)在見義勇為之中出現(xiàn)的問題進行研究，提出相關(guān)的解決建議，并且從行政法的角度進行分析，來完善我國見義勇為的制度，從而更好地保護見義勇為者的權(quán)益，促進社會的和諧發(fā)展，推動社會整體的向前進步。
二、我國見義勇為制度存在的問題
(一)見義勇為遭誣陷相撞普遍發(fā)生
隨著改革開放的不斷向前發(fā)展，我國舊有的道德體系逐漸不適合現(xiàn)在社會的發(fā)展，而新的道德體系還沒有完全形成。在這種情況下，社會民眾逐漸被極端的個人主義和適用主義所主導(dǎo)，成為自己做人的哲學(xué)。尤其是南京的“彭宇案”，更成為當(dāng)今典型案例，并且這類案件還在屢屢發(fā)生，例如，“許云案”等案件。這類事件本應(yīng)是“助人為樂”的好事，但最終卻演變成“好人沒好報”的結(jié)局。這就是社會的公共道德缺失，而且又缺少法律護航情況下，引起的人性悲哀。此時，應(yīng)當(dāng)完善相應(yīng)的法律制度，保障見義勇為者的權(quán)利和利益，促進社會的和諧發(fā)展。
(二)見義勇為的后續(xù)保障不足
據(jù)數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在每年有大約12000起的案件是在見義勇為群眾的協(xié)助下完成的，同時在搶險工作的時候，搶救遇難群眾8000多人。但是這些見義勇為者卻缺少應(yīng)有的保障，并且有人因此失去了原有的工作甚至生命。而作為受益者的政府與社會，卻沒有對見義勇為者給予該有的補償和回報。這樣會使見義勇為者心中充滿辛酸和無奈。這些反映出，現(xiàn)在社會對于見義勇為者的后續(xù)保障嚴(yán)重不足，同時這種叫見義勇為者“流血又流淚”的事件，也對見義不為的行為起到推動作用，促使道德進一步滑坡，形成一種惡性循環(huán)。因此，必須建立完善的見義勇為制度保障，不斷地宣傳見義勇為者英雄事跡，宣傳社會上的正能量，使見義勇為者得到社會應(yīng)有的尊重，提升他們的社會地位，使見義勇為者因為見義勇為的行為得到社會有效的保障，維護他們的權(quán)益。
(三)見義不為現(xiàn)象時有發(fā)生
我國處于社會的轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，傳統(tǒng)的觀念也在發(fā)生前所未有的變化，并且極端的個人主義極度的泛濫。人的價值取向出現(xiàn)偏差，人的道德素質(zhì)下降，出現(xiàn)整體的道德滑坡，大部分人面對險情的時候，都是選擇沉默或者選擇不救。在現(xiàn)在的社會之中，“小悅悅”事件就是最直接的體現(xiàn)，這種出現(xiàn)問題不救的社會冷漠是當(dāng)今社會上最常見的現(xiàn)象。也就是常說的見義不為的情況。這種情況我們不能用法律去約束人們，因為法律無法要求人們?nèi)プ龊檬?。要改變見義不為甚至見死不救的現(xiàn)狀，則應(yīng)該通過保護見義勇為者的權(quán)益進行維護?，F(xiàn)在絕大部分人的見義不為的主要原因就是見義勇為的法律規(guī)范不完善、社會保障不足、缺乏相應(yīng)的行政補償以及行政獎勵機制。因此，必須完善相應(yīng)的制度，從正面給予見義勇為者鼓勵，對社會進行正確的道德引導(dǎo)為社會營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，促進社會的和諧發(fā)展。
三、我國見義勇為制度現(xiàn)狀的原因
(一)見義不為發(fā)生的原因
首先，我國缺少一部完整的見義勇為的行政獎勵立法，沒有形成完善以及統(tǒng)一的立法制度體系。對于見義勇為者我們要本著物質(zhì)獎勵和精神獎勵相互結(jié)合的原則。但是，我國現(xiàn)在關(guān)于對見義勇為者的整體的獎勵政策只是分散在不同的法律規(guī)范中，各個地方缺乏一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，隨意性比較大。同時由于相關(guān)的法律法規(guī)本來也是由地區(qū)不同的部門制定，立法主體多樣化，導(dǎo)致相關(guān)的法律效力發(fā)揮程度不同，執(zhí)法過程也做不到徹底執(zhí)行，出現(xiàn)大量的問題。這就造成使見義勇為者受到不公平的待遇，無法進行直接有效的執(zhí)行。其次，見義勇為行為的獎勵制度差異大，數(shù)額較少。目前，我國針對見義勇為的行為各地都有相關(guān)的獎勵以及撫恤的制度，但是獎勵制度都是由政府直接設(shè)立，并沒有進行相關(guān)的調(diào)查，綜合各方面的建議，考慮地方的實際便進行綜合制定相關(guān)的制度。并且也缺乏相應(yīng)的機制保證見義勇為者及時獲得相應(yīng)的補助和救助。更重要的是，各省關(guān)于見義勇為者行政獎勵的數(shù)額較少，不足以滿足見義勇為者生活以及醫(yī)療的費用。根據(jù)調(diào)查顯示，我國現(xiàn)階段由于各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不一，獎勵標(biāo)準(zhǔn)也是不一樣的。但是各省見義勇為的賠償平均都是在20萬元以下。因此，有的地方的見義勇為資金，甚至都不夠見義勇為者的醫(yī)藥費用開支，有的對本地和外地人員進行區(qū)別的對待。此外，現(xiàn)在見義勇為的撫恤金明顯低于國家事故傷亡的標(biāo)準(zhǔn)，并且由于相關(guān)的保障制度的缺失，使見義勇為者的后期合法保障陷入困境。因此，只有真正的切實保障見義勇為者的合法利益，才可以促進社會的和諧發(fā)展，實現(xiàn)社會總體的不斷向前進步。最后，見義勇為的獎勵監(jiān)督和救濟機制不健全。目前在我國見義勇為的行為發(fā)生之后，大多因為缺乏相應(yīng)的行政獎勵救濟機制，出現(xiàn)“英雄流血又流淚的現(xiàn)狀”，導(dǎo)致產(chǎn)生大量的負面新聞，造成極其惡劣的社會影響。同時因為缺乏監(jiān)督機制，對見義勇為獎勵資金的應(yīng)用缺乏監(jiān)督機制，不利于保證見義勇為者相關(guān)的權(quán)益。此外，見義勇為者在接受獎勵資金上處于被動的地位，隨著獎勵資金的領(lǐng)取，國家缺乏相應(yīng)的后續(xù)救濟機制，導(dǎo)致見義勇為者的生活陷入困境，使見義勇為者的權(quán)益受到傷害。因此，必須建立有效的保障機制和救濟制度，形成一個持續(xù)的，有效的各方面都完善的制度體系，保障見義勇為者的權(quán)益，促進和諧社會的形成。
(二)見義勇為反遭誣陷的原因
首先，對見義勇為的誣陷者缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范。在我們所眾知的“彭宇案”“許云案”中，反遭誣陷，使見義勇為者的權(quán)益遭到危害。這就是在相關(guān)見義勇為的保護條例中缺乏對誣陷者法律責(zé)任的規(guī)范，從而使見義勇為者面臨諸多的麻煩。第一，見義勇為者的免責(zé)的條款缺失，使好人做了好事之后卻要面臨訴訟的境地，并且還可能出現(xiàn)像“彭宇案”反遭誣陷的情況。第二，由于我國社會對誣陷者法律責(zé)任規(guī)定不明確，使這些誣陷者受不到法律責(zé)任的追究，極大助長了不法分子的氣焰，甚至在中國社會出現(xiàn)了一批“碰瓷兒”的人，不利于社會的穩(wěn)定。因此，必須完善見義勇為的的相關(guān)條例，完善對見義勇為者權(quán)益的保護，追究對誣陷者的法律責(zé)任。其次，見義勇為的社會保障缺失。目前，在現(xiàn)實社會之上見死不救和見義不為成為現(xiàn)在社會的熱點話題。并且絕大分人認為見義勇為的行為不是可以用金錢衡量的，但是我們也必須對見義勇為者給予相應(yīng)的生活和醫(yī)療保障，使諸多見義勇為者在進行善行，出現(xiàn)傷病以及殘疾之后，因為相應(yīng)的救濟資金不足，面對所謂高額的醫(yī)療費，只能放棄治療，對自己的家庭和以后生活都蒙上灰色的陰影。因此，必須建立相應(yīng)的救濟制度，提高相應(yīng)的獎勵資金，制定出相應(yīng)的法律，保障見義勇為者權(quán)益，構(gòu)建社會的公平與正義。
四、見義勇為制度的改革措施
(一)建立健全保障制度
第一，制定完善的見義勇為保障法。見義勇為是指，公民為了保障國家、社會以及他人的利益，不顧自身的安全與不法勢力或者險惡的自然環(huán)境作斗爭的高度危險行為。因此，見義勇為不是每個人都可以做到的，我們必須對見義勇為者作出相應(yīng)的保護政策。首先，國務(wù)院必須頒布統(tǒng)一的行政法規(guī)，協(xié)調(diào)好各方面的利益，處理各個法規(guī)之間的關(guān)系，明確指出對見義勇為認定的相關(guān)條款以及保護措施，使司法機關(guān)處理相關(guān)的案件時做到有法可依。在整體做到統(tǒng)一規(guī)范，防止各個地方處理相關(guān)的案件出現(xiàn)不同的結(jié)論。其次，要明確見義勇為的概念。我們要明確行政法和民法上見義勇為的不同，明確政府部門的相關(guān)責(zé)任，對各個省市統(tǒng)一規(guī)定，對見義勇為在行為上達到一致。最后，要在立法之中明確指出見義勇為的法律責(zé)任，保護見義勇為者的權(quán)益。尤其是要對見義勇為者提供免責(zé)權(quán)，防止誣陷者對見義勇為者造成權(quán)益的侵害。從而維護見義勇為者的利益。第二，提高對見義勇為者的獎勵金額。目前，我國對見義勇為者的行政獎勵缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，造成行政獎勵出現(xiàn)大范圍混亂的情況，并且我國的行政獎勵的金額普遍較低。對見義勇為者的獎勵分為精神獎勵和物質(zhì)獎勵，我們必須建立統(tǒng)一而規(guī)范，使見義勇為者不僅精神上獲得滿足，物質(zhì)上也不出現(xiàn)后顧之憂。充分利用政府的行政獎勵手段激勵社會，促進和諧社會氛圍的提升，實現(xiàn)更好的發(fā)展。
(二)完善行政補償制度
首先，以行政補償彌補行政獎勵的不足。目前，我國政府對見義勇為者主要以行政獎勵為主，但是有時行政獎勵不能解決見義勇為者的一切問題。此時，要用行政補償救濟見義勇為者，保障他們的權(quán)益。行政補償制度體現(xiàn)政府的一種救濟，是維護行為主體的權(quán)利。見義勇為者本質(zhì)上是為政府和社會履行義務(wù)，政府也獲得相應(yīng)的利益，此時政府需運用行政補償制度對見義勇為者進行相應(yīng)的補償。其次，規(guī)范見義勇為的行政補償制度。第一，明確行政補償?shù)脑瓌t。見義勇為者必須是在行善的過程之中，受到身體和精神上的傷害。此時政府機關(guān)要進行相應(yīng)的行政補償，并且要根據(jù)行政補償與其他補償相結(jié)合的原則，保護見義勇為受害者的權(quán)利。第二，明確行政補償?shù)姆秶?。進行補償?shù)哪康木褪蔷S護見義勇為者的權(quán)益，彌補見義勇為者受到的損害。目前，對見義勇為者的分類主要分為:完全代替國家機關(guān)履行義務(wù);協(xié)助國家機關(guān)執(zhí)行任務(wù);緊急情況下，對公民個體進行救助。前兩種的受益者完全是國家，因此承擔(dān)行政補償主體完全在國家。但是后者，受益者在于被救者的公民個人，因此此時應(yīng)該是公民以及國家共同承擔(dān)責(zé)任，但是主體依舊是國家，只有進行明確分類，指出不同的見義勇為的區(qū)域，才可以更好的促進行政補償?shù)膶崿F(xiàn)。第三，明確行政補償?shù)姆绞?。要根?jù)見義勇為者受到的傷害不同，進行有所差別的補償，主體利用支付補償金以及其他形式補償相結(jié)合的原則。保障見義勇為者的權(quán)益，實現(xiàn)社會的公平。
五、結(jié)語
針對現(xiàn)在我國社會許多見義勇為者得不到應(yīng)有保障的情況下，引起社會的廣泛思考。必須建立相應(yīng)的法律法規(guī)，規(guī)范這種現(xiàn)象，尤其要追究誣陷者的法律責(zé)任。此外，我們還要從社會道德，政府獎勵以及行政補償?shù)榷喾N方面對見義勇為者的權(quán)益進行維護，讓見義勇為者不再“流血又流淚”。只有這樣，才可以讓每個人遵守準(zhǔn)則，社會得到和諧的發(fā)展。
作者:孟小軍 單位:渤海大學(xué)經(jīng)法學(xué)院
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