釣魚島主權(quán)爭端的由來、進(jìn)程及其解決路徑探討論文
釣魚島主權(quán)爭端的由來、進(jìn)程及其解決路徑探討論文
釣魚島,亦稱釣魚臺(tái)、釣魚嶼、釣魚山,是中國東海釣魚島列島的主島,也是中國自古以來的固有領(lǐng)土。中國海監(jiān)執(zhí)法船在釣魚島海域堅(jiān)持巡航執(zhí)法,漁政執(zhí)法船在釣魚島海域進(jìn)行常態(tài)化執(zhí)法巡航和護(hù)漁,維護(hù)該海域正常的漁業(yè)生產(chǎn)秩序。中國還通過發(fā)布天氣和海洋觀測預(yù)報(bào)等,對釣魚島及其附近海域?qū)嵤┕芾怼R韵率菍W(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的:釣魚島主權(quán)爭端的由來、進(jìn)程及其解決路徑探討相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
釣魚島主權(quán)爭端的由來、進(jìn)程及其解決路徑探討全文如下:
2012 年 4 月 17 日日本東京都知事宣稱東京政府欲“購買釣魚島”,此舉引發(fā)的風(fēng)波不僅令世人震驚,也引爆了處于漫長“和平擱置時(shí)期”的釣魚島主權(quán)之爭。在再度發(fā)酵的釣魚島爭端的處理中,中日雙方中央政府都試圖通過尺度的把握與控制來引導(dǎo)事件發(fā)展、維護(hù)自身利益,因而本文運(yùn)用尺度政治的方法對其進(jìn)行分析。此外,批判地緣政治學(xué)強(qiáng)調(diào)應(yīng)對不同主體關(guān)于事物的表述進(jìn)行批判性的思考與分析,中國外交部發(fā)言是達(dá)到政治目標(biāo)的重要政治傳播手段,因而將其作為中方對釣魚島事件話語表述的代表,進(jìn)行言論分析。本研究的現(xiàn)實(shí)意義在于彌補(bǔ)目前大多集中于法理、歷史方面的釣魚島事件的研究的不足,以對釣魚島事件有更全面的認(rèn)識;并希望能借此為我國此后處理類似的領(lǐng)土爭端提供建議。而在理論方面,將尺度分析的方法嘗試性地運(yùn)用于國家沖突的分析,試圖為地緣政治研究提供新的研究視角;并運(yùn)用批判性地緣政治學(xué)的理論和方法(言論分析)對國家間沖突進(jìn)行研究,為批判性地緣政治學(xué)的實(shí)證研究提供一定借鑒。
1 文獻(xiàn)綜述
1.1 批判性地緣政治
批判性地緣政治(Critical Geopolitics)是 20 世紀(jì) 70 年代末受法蘭克福學(xué)派的批判理論影響而產(chǎn)生的一個(gè)新的分支,通過對傳統(tǒng)地緣政治的反思與批判,將地緣政治的研究范圍與視角進(jìn)行了補(bǔ)充與擴(kuò)展[1].
其強(qiáng)調(diào)地緣政治研究是多元的,主要包含三種類型:應(yīng)用地緣政治(Practical Geopolitics),主要指傳統(tǒng)地緣政治學(xué)所強(qiáng)調(diào)的國家和政策執(zhí)行人的地緣政治政策構(gòu)想;正式地緣政治(Formal Geopolitics),主要是學(xué)術(shù)研究者的學(xué)理構(gòu)建和戰(zhàn)略性研究;大眾地緣政治(Popular Geopolitics),即新聞媒體和普通民眾在涉及地理、政治及兩者關(guān)系問題時(shí)所形成的大眾化視角[1].批判地緣政治理論認(rèn)為地緣政治的競爭演變?yōu)橹R和話語的競爭[2],關(guān)注各不同主體關(guān)于世界的表達(dá)如何影響并作用于國家的判斷和行為[3].因而在對地緣政治的研究中應(yīng)強(qiáng)調(diào)文本研究,除了解表面含義外,還通過揭示文本、話語內(nèi)存的矛盾和沖突去解構(gòu)文本,挖掘深層內(nèi)涵;其中,媒體、技術(shù)和全球政治經(jīng)濟(jì)均扮演了重要角色[4].
G. ó Tuathail 等以批判的角度對美國針對蘇聯(lián)的地緣政治言論進(jìn)行了分析,為運(yùn)用文本分析進(jìn)行批判地緣政治研究提供了實(shí)證借鑒[2].而中國有關(guān)批判性地緣政治學(xué)的發(fā)展起步不久,成果相對較少,且大多是對批判性地緣政治學(xué)理論發(fā)展進(jìn)行梳理與總結(jié)。實(shí)證方面,陳玉剛等以批判地緣政治的視角對各類群體塑造的南極相關(guān)的概念、符號、知識體系和意義系統(tǒng)的深層含義進(jìn)行了分析,并深度挖掘了各權(quán)力主體行為的實(shí)質(zhì)意圖[5].
1.2 釣魚島爭端相關(guān)研究
釣魚島爭端自產(chǎn)生以來引起了國內(nèi)外專家、學(xué)者的廣泛關(guān)注,目前已進(jìn)行的研究中最為豐富的是基于歷史學(xué)和國際法對釣魚島主權(quán)的歸屬問題進(jìn)行的探討與論證[6,7],這些研究為了解釣魚島事件的由來、進(jìn)程及資料的收集、整理等提供了支持。
國際關(guān)系方面的研究也非常多,主要在世界和諧發(fā)展的背景下著眼于釣魚島爭端對中日關(guān)系、中美關(guān)系、甚至延伸到中國與周邊國家間關(guān)系的影響,并試圖為解決該問題提出對策。其中李開盛提倡在“非武力時(shí)代”巧妙運(yùn)用多種手段利用自己的優(yōu)勢將“歷史牌”“、主動(dòng)牌”“、聯(lián)系牌”等相結(jié)合,打“組合牌”使?fàn)幎藢Ψ阶髯龀鲎尣絒8].
此類研究為理解中國針對釣魚島事件的政策提供了幫助。此外,近年來國內(nèi)針對釣魚島爭端的輿論引導(dǎo)方面的研究有所增加,主要研究在釣魚島爭端的處理中政府對輿論的引導(dǎo)作用:如蔡尚偉等指出處理領(lǐng)土爭端事件嚴(yán)峻考驗(yàn)政府的輿論引導(dǎo)力,在“釣魚島國有化事件”中中國中央政府從政府、媒體、公眾三個(gè)層面入手對其共同形成的輿論潮流進(jìn)行引導(dǎo)[9].此類研究為分析中方在釣魚島事件中如何運(yùn)用輿論進(jìn)行尺度上推提供了資料和借鑒。然而總體來說,對釣魚島的相關(guān)研究雖多,但對參與釣魚島事件的主體如何通過尺度轉(zhuǎn)換的方式使事件向利于自身的方向轉(zhuǎn)變與運(yùn)用批判性地緣政治的方法對事件進(jìn)行言論分析的關(guān)注與研究幾乎未涉及。
2 釣魚島主權(quán)爭端的由來與進(jìn)程
2.1 地理位置及戰(zhàn)略價(jià)值
釣魚島及其附屬島嶼(即釣魚島列嶼)(日稱尖閣列島)位于中國東海大陸架邊緣,包括釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島等五個(gè)巖礁,分散于北緯 25°40′~26°、東經(jīng)123°~124°34′之間,其中釣魚島是面積最大的主島,約 4.3 平方公里。釣魚島位于臺(tái)灣島與琉球群島間的前沿位置,距中國溫州市約 356 公里、基隆市約 190 公里,距日本石垣島約 170 公里,并毗鄰沖繩那霸空港約417 公里處,正處于中國大陸與日本沖繩之中間位置[6].
釣魚島特殊的地理位置造就了其軍事價(jià)值。對中國來說,其不僅在東海大陸外緣起到保衛(wèi)國家安全的屏障作用,還對中國突破第一島鏈具有重要意義;而日本防御縱深十分短淺,占領(lǐng)和控制釣魚島可將日本的防衛(wèi)范圍從沖繩向西推遠(yuǎn) 300 多公里,擴(kuò)大其軍事防御范圍。
釣魚島列嶼的資源、經(jīng)濟(jì)價(jià)值巨大,其海底是新生代第三紀(jì)的沉積盆地,擁有豐富的海底石油儲(chǔ)量及金、銀、鈷、可燃冰等礦物資源;此外由于季風(fēng)和黑潮影響,釣魚島的魚類資源也非常豐富。
此外,釣魚島主權(quán)之爭還具有重大政治意義:對日本來說,真正獲得釣魚島主權(quán)將成為實(shí)現(xiàn)海上擴(kuò)張、成為亞太地區(qū)霸主的重要一步;對中國來說,釣魚島主權(quán)之爭事關(guān)民族尊嚴(yán);而對從未置身事外的美國來說,中日間關(guān)于釣魚島主權(quán)的紛爭可成為削弱中國、日本戰(zhàn)略地位的不定時(shí)炸彈,從而維護(hù)其在亞太秩序中的話語權(quán)及霸主地位[10].
總體來說,釣魚島雖小,但具極高的戰(zhàn)略價(jià)值與意義。無論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國防安全還是政治的角度,都不難理解中日兩國全力爭奪釣魚島主權(quán)的原因。
2.2 中日雙方關(guān)于釣魚島主權(quán)的主張分歧
雖然目前日本政府擁有釣魚島的實(shí)際控制權(quán),但中日兩方政府都聲明對釣魚島擁有主權(quán)。雙方主張與依據(jù)的爭議點(diǎn)具體主要體現(xiàn)在地理、歷史及法理方面。地理因素方面,雙方主要圍繞釣魚島列嶼從地質(zhì)構(gòu)造上究竟是附屬于臺(tái)灣島的大陸性島嶼[6]還是琉球本土陸地的延伸[11]而展開爭論;歷史方面,中日雙方則提出各自的歷史依據(jù)對釣魚島的歷史歸屬進(jìn)行爭論[12];而雙方主張與依據(jù)最激烈也最關(guān)鍵的爭議點(diǎn)則在法理方面:釣魚島的主權(quán)問題究竟應(yīng)依據(jù) 1943 年的《開羅宣言》和 1945 年的《波茨坦公告》的有關(guān)條款[7],還是根據(jù) 1951 年的《舊金山和約》和 1972 年 5 月生效的《沖繩返還協(xié)定》。
2.3 釣魚島爭端的由來與進(jìn)程
2.3.1 釣魚島爭端的由來
中日間釣魚島主權(quán)爭端由來已久。1951 年 9 月日美簽署《舊金山和約》,將沖繩和釣魚島(日稱“尖閣列島”)交予美軍托管,中國拒絕接受和約的合法性,釣魚島主權(quán)的爭端已初步顯現(xiàn);而 1972 年 5 月美國正式將釣魚島施政權(quán)歸還日本,中日關(guān)于釣魚島主權(quán)的爭端進(jìn)一步升溫;然而隨著中日重新恢復(fù)邦交,為了兩國和平友好發(fā)展,1978 年中日兩國決定將釣魚島列嶼歸屬問題暫且擱置,此后釣魚島主權(quán)爭端進(jìn)入了“和平擱置時(shí)期”.然而,2010 年 9 月7 日,中國一艘漁船在釣魚島附近海域與日本一艘巡邏船相撞,船上漁民受到非法扣留,釣魚島主權(quán)問題再度引起關(guān)注,主權(quán)爭端逐漸顯現(xiàn)出回溫的趨勢[13].
2.3.2 2012 年后釣魚島爭端的發(fā)展
2012 年 4 月 17 日東京都知事石原慎太郎宣稱東京政府欲從私人手中“購買”釣魚島;7月 7 日,日時(shí)任首相野田佳彥表示,為了“明確保衛(wèi)領(lǐng)土的國家責(zé)任”,希望由國家出面簽訂購入合同;7 月 9 日美國首次就日本購買釣魚島表態(tài),稱其是美日安保條約第 5 條的適用對象。自此中國重要報(bào)紙①上釣魚島事件的相關(guān)報(bào)道不斷增多(圖 2),引起了中國民眾的關(guān)注。
9 月 10 日中國政府公布了釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)?;c(diǎn)基線,同天日本政府通過對釣魚島實(shí)施“國有化”的方針,雙方矛盾進(jìn)一步激化;9 月 14 日,中國 6 艘海監(jiān)船駛?cè)脶烎~島周圍12 海里海域,給日本帶來震動(dòng)。
9 月 18 日在中國廣州、深圳、南京、長沙、青島等上百城市爆發(fā)的由民眾自發(fā)組織的大規(guī)模反日示威游行后,釣魚島事件迅速博得國內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注,成為新聞報(bào)道、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)上最熱門的事件,9 月份相關(guān)報(bào)道迅速升至 393 篇。此后中方的反制行動(dòng)明顯增多,12 月13 日中國海監(jiān)飛機(jī)完成釣魚島海域巡航任務(wù),首次實(shí)現(xiàn)??樟Ⅲw巡航釣魚島,實(shí)現(xiàn)了中國執(zhí)法公務(wù)飛機(jī)飛抵釣魚島上空宣示主權(quán)的歷史性突破,而日本緊急出動(dòng) 8 架 F-15 戰(zhàn)機(jī)和1架預(yù)警機(jī)對在釣魚島海域飛行的中國海監(jiān)飛機(jī)進(jìn)行攔截。2013 年?duì)幎擞兴禍氐腥针p方仍未松懈:3 月 12 日起,中國海監(jiān)編隊(duì)在釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航;6 月 10 日日美代號為“黎明閃電”的兩棲奪島聯(lián)合演習(xí)正式展開;11 月 23 日中國宣布設(shè)立東海防空識別區(qū),識別區(qū)涵蓋了釣魚島、春曉油氣田等范圍,與日本劃設(shè)的防空識別區(qū)發(fā)生部分重合(圖 1),引起日本抗議,美國也公開表態(tài)不承認(rèn)也不會(huì)接受中國劃設(shè)東海防空識別區(qū)[14].
從爭端的發(fā)展過程中可了解,自 2012 年 9 月份,尤其是 9 月 18 日中國反日游行大爆發(fā)后,釣魚島爭端的關(guān)注度驟然大幅提升;中方實(shí)質(zhì)性回應(yīng)也增多、日方“單方管控”釣魚島的局面逐漸被打破,因而將 2012 年 9 月 18 日作為分界點(diǎn),將“購島”引發(fā)的釣魚島事件劃分為前后兩個(gè)時(shí)期,并分別對這兩個(gè)時(shí)期進(jìn)行詳細(xì)的尺度政治分析。
3對釣魚島爭端的尺度政治分析
近年來國內(nèi)多將尺度政治方法運(yùn)用于多個(gè)利益主體博弈的社會(huì)事件的分析[15,16].尺度政治分析法認(rèn)為為了自身的利益,強(qiáng)勢方往往會(huì)通過邊界限定和壓制弱勢方的利益表達(dá)(尺度下推 / 尺度固定)來控制事件發(fā)展,而弱勢方則往往通過直接斗爭和動(dòng)員來共同對抗強(qiáng)勢方以沖破尺度限制(尺度上推)。其中動(dòng)員---即借助第三方的力量進(jìn)行尺度上推是較易成功的手段,它往往通過利用網(wǎng)絡(luò)、表達(dá)、組建聯(lián)盟等手段實(shí)現(xiàn)[17,18].第三方在事件中扮演重要角色,若獲得第三方足夠的支持,弱勢方可能進(jìn)行尺度轉(zhuǎn)換,反制強(qiáng)勢方來維護(hù)自己的利益[19].
本文將釣魚島事件劃分為三個(gè)尺度層面,即國內(nèi)尺度、雙邊尺度及國際尺度,參與主體為中國與日本的中央政府以及第三方,第三方涉及較廣,主要參與的第三方為媒體、中國民眾和美國政府。在此基礎(chǔ)上,將主要從中方的角度探討其如何把握尺度實(shí)現(xiàn)尺度轉(zhuǎn)換。
3.1 事件前期的尺度政治分析
自 2012 年 4 月 17 日日本東京都宣布“購島”至 2012 年 9 月 18 日中國反日游行爆發(fā)為研究事件的前期。在日本地方政府挑起事端兩個(gè)月后,日本中央政府宣布對釣魚島進(jìn)行國有化。日方稱此舉是為了減少與中方的摩擦“,對島嶼實(shí)施更加平穩(wěn)且安定的管理”[20].然而無論日方的真實(shí)意圖如何,這都使得釣魚島事件對視領(lǐng)土問題為國家核心利益的中國來說,成為了絕對無法回避的重要問題。處于被動(dòng)的弱勢方的中國中央政府首先采取了直接斗爭的方式,主要通過外交部聲明表達(dá)不滿及抗議;隨著矛盾的激化與加深,中方開始采取一些實(shí)質(zhì)的反制措施,如從法律層面上公布領(lǐng)?;€。而在日方發(fā)表國有化聲明后,第三方美國立馬表態(tài)“釣魚島適用于安保條約”,與日方盟友共同成為強(qiáng)勢方。中方在直接斗爭效果不明顯的情況下,開始通過國內(nèi)媒體的報(bào)道,運(yùn)用“表達(dá)”的方式對民眾進(jìn)行輿論引導(dǎo),使國內(nèi)民眾聯(lián)合積極進(jìn)行尺度上推,以擴(kuò)大事件影響范圍。
我國民眾所獲得的信息大多來自新聞媒體,媒體在傳達(dá)信息時(shí)的表述與角度都將對民眾輿論起到重要引導(dǎo)作用。在尺度上推的過程中,中國中央政府對民眾的輿論引導(dǎo)便是通過媒體來實(shí)現(xiàn)的。《人民日報(bào)》作為中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)的機(jī)關(guān)報(bào),具有極高代表性與影響力,故此處以《人民日報(bào)》關(guān)于釣魚島的相關(guān)報(bào)道為依據(jù),對前期媒體對此事件的表述進(jìn)行分析。
借助中國知網(wǎng)搜索 2012 年 4 月 17 日至 9 月 18 日《人民日報(bào)》刊登的釣魚島相關(guān)報(bào)道,共 39 篇。通過對這些篇報(bào)道的查閱,發(fā)現(xiàn)基本可以劃分為以下幾個(gè)主題:釣魚島的主權(quán)歸屬及歷史由來;中國官方對釣魚島事件的回應(yīng);中國民眾(包括普通民眾、專家)對釣魚島爭端的觀點(diǎn)與評論;對日方行為的報(bào)道(圖 3)。
從圖中可見,關(guān)于民眾對釣魚島事件態(tài)度的報(bào)道最多,達(dá) 23篇;而來源于中方官方的報(bào)道數(shù)量也較多,達(dá) 8 篇;而在釣魚島主權(quán)歸屬的相關(guān)報(bào)道中,分別從歷史、法理等多個(gè)角度證明“釣魚島的主權(quán)屬于中國”.也就是說,《人民日報(bào)》不僅通過大量的報(bào)道引起中國民眾對釣魚島事件的關(guān)注,還從多個(gè)角度證明“釣魚島主權(quán)屬于中國”,讓人民堅(jiān)信“釣魚島是中國的”;同時(shí)報(bào)道日方激化矛盾的行動(dòng),讓國內(nèi)民眾意識到“日方行動(dòng)的不合理”;另外通過報(bào)道民眾的態(tài)度、專家的評論發(fā)揮“意見領(lǐng)袖”作用,加強(qiáng)對民眾的引導(dǎo),加劇民眾對日方的不滿。
而中方媒體對“表達(dá)”方式的運(yùn)用也非常靈活,除了“反復(fù)灌輸”的方法還采取了“第三方求證”的方法---“借用或操縱無直接利害關(guān)系的第三方來申明或證明自己的觀點(diǎn)”,以獲得輿論上的幫手[21]:在釣魚島事件的報(bào)道中,中國中央政府引導(dǎo)媒體報(bào)道其他國家有利于中方的消息,引導(dǎo)中國民眾的判斷。如中國新聞網(wǎng)的報(bào)道《外媒:日本“購島”損害中日關(guān)系,中方強(qiáng)硬出招》中稱:“俄新社報(bào)道說,日本在同周邊國家的領(lǐng)土爭端問題上一直頗受鄰國詬病,這與其國內(nèi)政治生態(tài)相關(guān)聯(lián),釣魚島一直是中日領(lǐng)土之爭的重要問題。日本認(rèn)為 1895 年以來釣魚島屬于日本,而實(shí)際上早在 1783 年日本自己的地圖上就能看到,釣魚島明顯歸中國所有”[22].
這種輿論引導(dǎo)的結(jié)果直接體現(xiàn)在 2012 年 9 月 18 日中國上百城市爆發(fā)的大規(guī)模反日游行上。這樣一次聲勢浩大的群眾性活動(dòng)幫助中國中央政府將口水戰(zhàn)升級上推到前所未有的高度,不僅引起了全國內(nèi)部的關(guān)注,也成功引起了全世界的關(guān)注,國外媒體對這一事件進(jìn)行了大幅報(bào)道。日本在主要大報(bào)頭版重要位置都附帶照片報(bào)道了發(fā)生在中國各地的反日游行,顯示出對游行的震驚?!墩i賣新聞》還分析:“在中國政府默認(rèn)下爆發(fā)的大規(guī)模反日游行超出了政府的預(yù)料。導(dǎo)致事態(tài)如此嚴(yán)重的原因之一是日本政府樂觀地誤讀了購島后果”[23],也就是說日方并未料到中方會(huì)運(yùn)用尺度上推的手法造成如此大范圍的影響,未能及時(shí)實(shí)現(xiàn)尺度固定與下推,從而使得中國成功打響輿論戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)了反被動(dòng)為主動(dòng)的尺度轉(zhuǎn)換,整個(gè)事件開始向利于中方的方向發(fā)展。
3.2 事件后期的尺度政治分析
2012 年 9 月 18 日反日游行大爆發(fā)后,雖然釣魚島的實(shí)際控制權(quán)仍然屬于日方,但中方占據(jù)了輿論的制高點(diǎn),在后期成為了占據(jù)主動(dòng)的強(qiáng)勢方。日方則在后期迅速轉(zhuǎn)為弱勢方角色,并通過引導(dǎo)國際輿論、尋求第三方國家的幫助進(jìn)行積極的尺度上推。
作為日方的盟友,美國必然成為日方進(jìn)行尺度上推時(shí)尋求幫助的對象。除了與美國展開軍事演習(xí);還多次在釣魚島事件相關(guān)問題上提及美國,放大美國的介入與幫助,試圖“倚美遏華”:日現(xiàn)任首相安倍稱,將不只從雙邊關(guān)系的角度處理中日關(guān)系,而是要把中日關(guān)系置于以日美同盟為軸心的大戰(zhàn)略中考慮[24].針對中國設(shè)立東海防空識別區(qū)的舉動(dòng),日方稱“圍繞中方本次發(fā)布的措施,我國正與同盟國美國展開緊密合作與協(xié)商,并將繼續(xù)與關(guān)注地區(qū)穩(wěn)定與安全的相關(guān)各國及合作伙伴進(jìn)行合作。”此外,日方還試圖通過拉攏與中國也存在領(lǐng)土爭端的東盟國家聯(lián)手共同遏制中國:安倍積極出訪馬來西亞、菲律賓、柬埔寨等東南亞國家;在東京舉辦十國峰會(huì)。同時(shí),日方一方面營造自己的弱勢姿態(tài),另一方面借中國采取的實(shí)質(zhì)反制措施宣揚(yáng)“中國威脅論”,試圖博取國際輿論的同情與幫助:2012 年 7 月 9 日日本發(fā)表新版防衛(wèi)白皮書,稱“中國在同周邊國家利害對立的問題上采取高壓態(tài)度,出現(xiàn)可能引發(fā)不測事態(tài)的危險(xiǎn)行動(dòng)”;2013 年 12 月 11 日日本外務(wù)省將官方網(wǎng)站上有關(guān)釣魚島的領(lǐng)土主權(quán)宣稱視頻(視頻中對釣魚島為“日本固有領(lǐng)土”的根據(jù)進(jìn)行了說明)的語言增加到了 9 種。
然而第三方起到的作用極其有限:美國雖然表面上聲援、袒護(hù)日本,但釣魚島事件進(jìn)一步升級對美方并無益處,美方實(shí)際上進(jìn)行了尺度下推:只“承認(rèn)釣魚島在日本行政管轄范圍內(nèi)”,在關(guān)鍵的主權(quán)問題上態(tài)度卻一直模糊曖昧,稱“美在釣魚島主權(quán)歸屬上不持立場”“、期待各方通過和平方式解決這個(gè)問題”.而作為旁觀者的東盟各國與中國經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切,也在事件的處理中進(jìn)行了尺度下推:10 國峰會(huì)期間,日方本想與東盟各國發(fā)表共同聲明遏制中國,然而最終與中國有關(guān)的字眼都被刪除,使得這份共同聲明被視為是對中國的“溫和指責(zé)”.反觀中方,在占據(jù)輿論制高點(diǎn)后通過實(shí)質(zhì)的反制行動(dòng)與強(qiáng)化尺度邊界,成功遏制日方進(jìn)行了尺度轉(zhuǎn)換。
具體表現(xiàn)在回應(yīng)日方對中方海監(jiān)船在釣魚島海域巡航、劃設(shè)東海防空識別區(qū)的抗議上稱不接受日方交涉,表現(xiàn)出強(qiáng)硬的回應(yīng)態(tài)度;在應(yīng)對第三方上多次明確表示強(qiáng)烈不滿,并要求美國不要插手釣魚島問題、“敦促美方以負(fù)責(zé)任的態(tài)度對待釣魚島問題”;針對日方示弱試圖贏得國際輿論的同情的舉動(dòng),中方則打出“歷史牌”,提及“二戰(zhàn)”并抓住日方“否認(rèn)歷史、拒絕認(rèn)錯(cuò)”的態(tài)度與言行,引起二戰(zhàn)中受害國的共同憤怒,打破其營造的弱勢形象。
總體來說,在釣魚島事件的處理中,中國中央政府應(yīng)對積極。在事件的前后期根據(jù)角色的不同,采取的措施也不同,對尺度的把握與控制較為成功。
4釣魚島爭端的相關(guān)言論分析
中華人民共和國外交部發(fā)言人的發(fā)言是中方重要的公開外交方式,其言論代表中方對釣魚島事件的表達(dá),因而對其進(jìn)行批判性的分析,以從其發(fā)言中了解中方隱含的政策動(dòng)向。將中方外交部自 2012 年 4 月 17 日至 2013 年 12 月 31 日關(guān)于釣魚島爭端的發(fā)言表態(tài)收集并建成語料庫,運(yùn)用 Wordsmith Tools 分析事件前后期(以 2012.9.18 為分界)中方官方發(fā)言的高頻詞及其詞頻,為挖掘話語和權(quán)力、意識形態(tài)間的構(gòu)建關(guān)系等語言的深層研究提供依據(jù)。對 Wordsmith Tools 詞頻分析的結(jié)果進(jìn)行整理,將“的”、“和”“、在”“、是”等非實(shí)義詞去除、并將“中國 / 中方”及“釣魚島 / 島嶼”這樣研究意義不大的詞語去除,最終將事件前后期詞頻最高的 8 個(gè)詞語以表格形式(表2)列出[26,27](詳細(xì)詞頻分析結(jié)果圖可聯(lián)系作者)。
通過 Concord(語境共現(xiàn)檢索工具)對應(yīng)高頻詞在文本中出現(xiàn)的語境,將得出的高頻詞分類:領(lǐng)土、主權(quán)、問題為中性詞;而附屬、固有、非法、維護(hù)、自古以來、有關(guān)國家、歷史為強(qiáng)勢且遏制傾向明顯的詞語;發(fā)展、和平則為積極、友善傾向的詞語;維護(hù)這一詞語前期主要在“維護(hù)國家主權(quán)”的語句中出現(xiàn),而后期“維護(hù)中日關(guān)系 / 地區(qū)安全”等語句也大量出現(xiàn),因而在前期將其視為遏制傾向的詞語,而后期則將其劃為積極傾向的詞語。
從前、后期高頻詞的對比可明顯發(fā)現(xiàn)事件前期遏制傾向詞語較多,而后期積極傾向的詞語逐漸變多,甚至超過遏制傾向的詞語數(shù)量。且前期的遏制傾向詞語運(yùn)用的“固有”、“非法”、“自古以來”等雖然更強(qiáng)硬但主觀性過強(qiáng)、說服力不高;后期遏制傾向詞語雖少且較模糊,但“有關(guān)國家”不僅對美國還對任何試圖與日本結(jié)盟的國家提出了警告,而提及“二戰(zhàn)”歷史及日方如今對二戰(zhàn)的態(tài)度,不僅打擊了日方營造的弱勢形象,也再度引起二戰(zhàn)受害國的共同憤怒。總體來看前期較慌亂、實(shí)質(zhì)有效措施較少,且為了有力上推尺度態(tài)度比較強(qiáng)硬,這種外交上強(qiáng)硬但無說服力的言辭可能引起別國的反感;而后期外交穩(wěn)住陣腳,發(fā)言態(tài)度變得緩和但話語切中要害,在有力的同時(shí)還營造了良好的大國形象。前后態(tài)度的變化也能反映出雖然中方目前已占據(jù)主動(dòng),但中方仍持愿以和平的外交談判方式解決釣魚島事件、但在外交上也絕不會(huì)輕易退讓。
5總結(jié)討論
中國是一個(gè)陸地和海洋復(fù)合型大國,周邊情況十分復(fù)雜,目前較嚴(yán)峻的是中印陸上爭端、中越南海爭端和中日釣魚島爭端。從目前形勢看,這些難題不僅短期內(nèi)解決無望,而且趨于惡化和復(fù)雜化;再加上由于中國的崛起,周邊國家和發(fā)達(dá)國家對中國充滿了防備,這都對中國的發(fā)展和周邊關(guān)系的處理帶來重大考驗(yàn)。
從上文的分析中可知,在處理國家間沖突時(shí),外交戰(zhàn)無疑至關(guān)重要;雖然很難通過尺度的控制與把握完全解決復(fù)雜的領(lǐng)土爭端,但合理利用尺度能在一定程度上對在外交戰(zhàn)中占據(jù)主動(dòng)、維護(hù)自身利益起到重要作用。通過對釣魚島爭端的尺度政治分析認(rèn)為,在國家間的領(lǐng)土爭端中,由于國與國之間關(guān)系復(fù)雜、利益牽扯較多,在糾紛事件中無直接利益關(guān)系的國家有自己獨(dú)立的國家利益和外交政策,通常選擇從自身利益出發(fā),很難持明確立場,建立有效、牢固的聯(lián)盟,因而寄希望于第三方國家的幫助來解決領(lǐng)土糾紛問題很不明智。
而充分利用輿論引導(dǎo)事件發(fā)展則是較有效、可靠的手段,可借鑒在釣魚島爭端中所采取的利用內(nèi)部媒體、通過“表達(dá)”來搶占輿論制高點(diǎn)。但在釣魚島爭端的處理中中方在國際輿論上的表達(dá)不夠有效,在其他爭端的處理中,應(yīng)加強(qiáng)對國際輿論的引導(dǎo),以避免在國際輿論中的弱勢地位;處理中還應(yīng)注意維持和平、友好的國際形象,處理好國際關(guān)系,防止弱勢方或其他國家別有用心的大肆渲染、傳播“中國威脅論”.
總體來說,中國在處理領(lǐng)土爭端這類重大敏感的問題時(shí)面對復(fù)雜的國際形勢,在外交層面上絕不可放松。這要求我國在維持自身的強(qiáng)大、提升硬實(shí)力的同時(shí)提升軟實(shí)力,奪得國際話語權(quán)、并學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)有效的輿論手法來提升國際輿論引導(dǎo)水平,合理引導(dǎo)國際輿論,避免在國際輿論中的弱勢地位,使事情向有利自身的方向發(fā)展。
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