職業(yè)教育概述論文(2)
職業(yè)教育概述論文
職業(yè)教育概述論文篇二
《荷蘭職業(yè)教育概述》
摘 要：職業(yè)教育被視為荷蘭的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會支柱，受到政府高度重視。荷蘭政府和社會既尊重學(xué)生的愿望和選擇，也正視學(xué)習(xí)能力的差異。其職業(yè)教育的鮮明特點是：學(xué)生分流早，職教、普教互聯(lián)互通;課程圍繞行業(yè)精心設(shè)計，注重知識、技能學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng);約束性與支持性措施并用，減少生源流失;考試和課程管理嚴格，重視教育質(zhì)量;行業(yè)組織健全，突出職業(yè)教育與勞動力市場對接。
關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;荷蘭
職業(yè)教育被視為荷蘭的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會支柱，受到政府高度重視。目前，荷蘭中等職業(yè)教育以上的學(xué)生約115.7萬人，其中研究型大學(xué)22.6萬人，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)39.4萬人，中等職業(yè)學(xué)校53.7萬人。中職學(xué)生占中等職業(yè)教育以上學(xué)生總數(shù)的46%。在全荷1600萬人口中，約40%的勞動人口已經(jīng)完成職業(yè)訓(xùn)練并達到中等職業(yè)教育以上的水平(見表1)。通過提前分流學(xué)生、改進教育培訓(xùn)內(nèi)容、推進職業(yè)學(xué)校升學(xué)銜接、強化與勞動力市場對接等多項措施，荷蘭已形成特色鮮明的職業(yè)教育體系。
一、學(xué)生提前分流，職教與普教互聯(lián)互通
荷蘭尊重學(xué)生的愿望和選擇，同時也正視學(xué)生學(xué)習(xí)能力的差異。荷蘭小學(xué)教育從5歲開始(學(xué)生4歲即可入學(xué))，學(xué)習(xí)7～8年。小學(xué)畢業(yè)，學(xué)生參加全國統(tǒng)一考試。根據(jù)統(tǒng)考成績和平時成績、學(xué)習(xí)能力和行為傾向，專門委員會向家長提出學(xué)生升學(xué)建議。
荷蘭中學(xué)分為三類，學(xué)制不等。第一類是為研究型大學(xué)輸送后備人才的大學(xué)前預(yù)備教育(重點中學(xué))，學(xué)制6年。第二類是為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)輸送學(xué)生的普通中學(xué)，學(xué)制5年。第三類是為中等職業(yè)學(xué)校輸送學(xué)生的職業(yè)初中，學(xué)制4年。以上三類教育的前2年課程完全一致，之后學(xué)校課程設(shè)置各有側(cè)重。學(xué)生如無法適應(yīng)所就讀中學(xué)，可以在這三類中學(xué)內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)。完成職業(yè)初中四年學(xué)習(xí)的學(xué)生有資格轉(zhuǎn)到普通中學(xué)五年級學(xué)習(xí)。獲得中等職業(yè)學(xué)校四級職業(yè)證書的學(xué)生有資格轉(zhuǎn)到應(yīng)用技術(shù)大學(xué)一年級學(xué)生。據(jù)統(tǒng)計，每年約53%的小學(xué)畢業(yè)生進入職業(yè)初中學(xué)習(xí)(見圖1)。
二、職業(yè)教育層次分明，體系完善
荷蘭職業(yè)教育培訓(xùn)體系主要分為三個階段，即職業(yè)準備教育階段(職業(yè)初中)、中等職業(yè)教育階段(中等職業(yè)學(xué)校)及高等職業(yè)教育階段(應(yīng)用技術(shù)大學(xué))(見表2)。
(一)職業(yè)初中
職業(yè)初中學(xué)制為4年，前兩年學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論課，與重點中學(xué)和普通中學(xué)的課程相同;后兩年進行相關(guān)專業(yè)課的選擇和訓(xùn)練，為繼續(xù)接受職業(yè)教育作準備。三、四年級的學(xué)習(xí)有四個方向：理論學(xué)習(xí)、理論實踐綜合學(xué)習(xí)、為接受長期中等職業(yè)學(xué)校作準備的學(xué)習(xí)及為接受短期中等職業(yè)教育作準備的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)領(lǐng)域分為四類：技術(shù)、社會救助與福利、經(jīng)貿(mào)及農(nóng)業(yè)。學(xué)生畢業(yè)后，既可以進入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，也可以參加各種短期培訓(xùn)班。
(二)中等職業(yè)學(xué)校
中等職業(yè)教育的職業(yè)資格分為4級，即1級(助理級)、2級(基礎(chǔ)職業(yè)級)、3級(專業(yè)級)、4級(中層管理級和專家級)。從助理級到專家級，最短的學(xué)習(xí)時間僅為半年，最長的學(xué)習(xí)時間則為4年，其中專家級的學(xué)習(xí)必須完成中層管理級學(xué)業(yè)，并需要在實際工作崗位上再學(xué)習(xí)1～2年。中職有兩種學(xué)習(xí)途徑：一是全日制，學(xué)生40%～80%的時間在學(xué)校，學(xué)生在企業(yè)的實訓(xùn)時間占總學(xué)時的20%～60%;二是學(xué)徒制，學(xué)生既是雇員又是學(xué)員，每周1～2天在學(xué)校學(xué)習(xí)，3～4天在企業(yè)進行實訓(xùn)，學(xué)生的實訓(xùn)時間占總學(xué)時的60%以上，且實訓(xùn)崗位全部由企業(yè)提供。
(三)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)學(xué)制為四年，學(xué)校既提供全日制課程，也提供非全日制課程。第一年主要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論課程，學(xué)習(xí)結(jié)束考試通過后參加第二年的學(xué)習(xí);第二年開始分專業(yè)，自選專業(yè);第三年在企業(yè)實習(xí)，如果在實習(xí)期間愿意留在企業(yè)工作，則可以采用業(yè)余學(xué)習(xí)的方式繼續(xù)完成學(xué)業(yè);第四年進行畢業(yè)設(shè)計。畢業(yè)生獲得注明專業(yè)方向的學(xué)士學(xué)位證書，如工商管理學(xué)士(見表3)。
三、注重職業(yè)能力教育，加強考試和課程管理
為適應(yīng)知識經(jīng)濟、勞力市場變化，滿足人力資源需求，荷蘭提出建立“以能力為基礎(chǔ)的職業(yè)教育”模式。2004年行業(yè)職業(yè)教育協(xié)會(SBBs)與中等職業(yè)學(xué)校協(xié)會(MBORAAD)共同制定新的《職業(yè)教育課程指南》，確定從事各種職業(yè)必備的能力、知識和技能。課程指南包括：相關(guān)職業(yè)或行業(yè)工作核心任務(wù)和程序、完成任務(wù)的必備能力、相關(guān)學(xué)科知識和技能、檢測能力的具體指標。經(jīng)政府批準后，職業(yè)教育機構(gòu)據(jù)課程指南設(shè)計課程，并與企業(yè)商定具體的教學(xué)方法，自行舉辦考試。
為保證職業(yè)教育質(zhì)量，荷蘭在考試和課程兩方面加強管理：一是建立荷蘭語、數(shù)學(xué)全國統(tǒng)考制度;二是推進職業(yè)學(xué)科專業(yè)標準化考試;三是給予企業(yè)在考試程序方面更大的發(fā)言權(quán);四是加強職業(yè)教育考試檢查，對不達標的學(xué)校停止其舉辦考試的資格;五是建立全國統(tǒng)一的職業(yè)教育課程注冊體系，公布職業(yè)教育課程名稱、開設(shè)學(xué)校、證書資格等級、教育方式、課程是否接受政府資助等相關(guān)信息，供公眾查詢。目前有700個專業(yè)證書課程在荷蘭職業(yè)教育注冊中心得到注冊。
四、采取綜合措施，減少生源流失
減少學(xué)生流失是荷蘭職業(yè)教育的工作重點。職業(yè)教育生源流失既帶來了社會問題，也給中、高端技能型人才培養(yǎng)與儲備帶來困難。荷蘭政府提出到2012年將中等職業(yè)學(xué)校輟學(xué)率減少至2002年的一半。具體措施包括以下四點。第一，頒布強制性工學(xué)要求，規(guī)定凡不合格的16～18歲青年人必須參加職業(yè)訓(xùn)練，并至少獲得“2級(基本職業(yè)級)職業(yè)證書”。第二，改進職業(yè)中學(xué)教育內(nèi)容、方法及其課程連接，為動手能力強的學(xué)生提供更多職業(yè)教育機會。在中等職業(yè)學(xué)校試辦職業(yè)初中班，完善初、中職銜接，促進升學(xué)。第三，加大輔導(dǎo)、指導(dǎo)力度。中等職業(yè)教育機構(gòu)、社會服務(wù)部門、警察部門等通力協(xié)助，向問題學(xué)生提供幫扶和咨詢服務(wù)。政府要求到2011年每所學(xué)校要建立學(xué)生幫扶咨詢團隊，對其他學(xué)生提供學(xué)業(yè)和職業(yè)指導(dǎo)，鼓勵他們接受更長時間的職業(yè)教育。第四，開展豐富多彩的體育活動，增強職業(yè)教育的吸引力。
為全面掌握學(xué)生流失的情況，荷蘭教育部已建立了全國統(tǒng)一的學(xué)生曠課網(wǎng)上報告系統(tǒng)。教育部將相關(guān)信息通知學(xué)校所在的地方政府，地方政府會同青年福利、司法等部門將學(xué)生引導(dǎo)回學(xué)?；蚱髽I(yè)。荷蘭政府正在考慮對18～27歲、未取得2級(基本職業(yè)級)職業(yè)證書的青年實行強制性工學(xué)要求。
五、建立專門機構(gòu)，
促進職業(yè)教育與勞動力市場對接
荷蘭校企合作歷史悠久，機制獨特，已形成多機構(gòu)共同參與的格局。
早在1954年，荷蘭就成立了荷蘭行業(yè)職業(yè)教育協(xié)會，目前在全荷有19個分會，基本涵蓋所有行業(yè)。每個協(xié)會均有雇主、雇員和教育機構(gòu)代表共同組成的理事會負責(zé)管理。1996年《荷蘭職業(yè)教育法》明確了該協(xié)會的法律地位和職責(zé)：一是研發(fā)和維護中等職業(yè)教育資格框架;二是確定接受實習(xí)生的公司資格和條件，保證充足的實習(xí)崗位，監(jiān)督實習(xí)質(zhì)量;三是確定相關(guān)職業(yè)所需知識、技能，制定《職業(yè)教育課程指南》;四是參與考試管理，保證考試質(zhì)量。
設(shè)立荷蘭能力鑒定中心，促進終生學(xué)習(xí)，增強學(xué)生就業(yè)能力。2001年，荷蘭政府開始推廣“能力鑒定”概念，即根據(jù)人們過去的學(xué)習(xí)(正式、非正式)、工作經(jīng)歷，比照正規(guī)學(xué)習(xí)的學(xué)歷資格框架，鑒定其能力水平。能力鑒定既方便當事人了解自身能力水平，以及與本職工作要求的差距，也幫助有能力但沒資格證書的人獲得就業(yè)機會，同時，還可以縮短取得職業(yè)資格證書所需的正規(guī)學(xué)習(xí)時間。
設(shè)立培訓(xùn)、就業(yè)咨詢指導(dǎo)辦公室，架起職業(yè)教育的供需橋梁。該辦公室始建于2006年，目前在全國設(shè)有26個辦公點，辦公室與中職、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)和研究型大學(xué)通力合作，向公眾、雇主、雇員和求職者提供培訓(xùn)課程、學(xué)徒項目、職業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)資助等相關(guān)服務(wù)。
設(shè)立“技術(shù)中心”，擴大校企合作。1999年，荷蘭行業(yè)職業(yè)教育協(xié)會、企業(yè)、地方政府、就業(yè)服務(wù)機構(gòu)以及中等職業(yè)學(xué)校和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)等多方合作，在全國設(shè)立14個技術(shù)中心，其主要任務(wù)是：在研究機構(gòu)、企業(yè)界和第三方之間開展技術(shù)推廣;共享高技術(shù)設(shè)備及其他資源;促進技術(shù)教育與勞動力市場結(jié)對子。
參考文獻：
[1]Netherlands，VET in Europe-Country Report[EB/OL].
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