重慶市基礎(chǔ)教育論文

重慶市基礎(chǔ)教育論文

　　基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展是我國的一項基本國策。近年來，重慶市教育公平雖然得以改善，但仍然存在諸多問題。然而我們該如何寫有關(guān)重慶市基礎(chǔ)教育的論文呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的重慶市基礎(chǔ)教育論文，希望大家喜歡!

　　重慶市基礎(chǔ)教育論文篇一

　　《重慶農(nóng)村教育現(xiàn)狀與問題研究》

　　摘 要：通過對農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，對重慶市農(nóng)村教育發(fā)展現(xiàn)狀及問題做了相關(guān)分析研究，旨在為重慶市政府制定農(nóng)村教育發(fā)展政策提供決策依據(jù)。

　　關(guān)鍵詞：重慶;農(nóng)村;教育現(xiàn)狀;問題;研究

　　中圖分類號：G526.5　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1672-3198(2009)07-0074-02

　　1 重慶市農(nóng)村教育現(xiàn)狀

　　1.1 重慶市農(nóng)村基礎(chǔ)教育概況

　　農(nóng)村基礎(chǔ)教育是關(guān)系農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)和解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，但是，目前全市農(nóng)村常住勞動力平均受教育年限為7.5年，文盲占7.4%，小學(xué)文化的勞動力占48.3%，初中文化程度的占37.5%，高中文化程度的占6.2%;大專及以上文化程度的占0.5%，接受過專業(yè)培訓(xùn)的勞動力僅有7.3%，當(dāng)前重慶農(nóng)村特別是一些貧困的偏遠(yuǎn)地方中小學(xué)輟學(xué)率偏高，這意味著每年仍有很多的新文盲在出現(xiàn)，新一代的貧困人口在產(chǎn)生，當(dāng)前重慶的農(nóng)村基礎(chǔ)教育已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，從2006年起，全市的農(nóng)村初中、農(nóng)村小學(xué)，已經(jīng)全部免除學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，同時政府針對城鄉(xiāng)二元的結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)的基礎(chǔ)教育進(jìn)行大力改革，首先對農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程，僅2006年，全市就投入了4000余萬元，對農(nóng)村中小學(xué)教師進(jìn)行全員培訓(xùn)。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村任教、農(nóng)村中小學(xué)“特設(shè)崗位”教師制等措施，有效改善了農(nóng)村中小學(xué)教師量少質(zhì)弱的狀況。并進(jìn)行了邊緣農(nóng)村學(xué)校的遠(yuǎn)程教育。實施了“國家農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育示范項目”，“國家貧困地區(qū)二期義務(wù)教育扶貧工程現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項目”等，使遠(yuǎn)程教育覆蓋了全市7個農(nóng)村中小學(xué)，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，3000萬名學(xué)生受益，同時2006年為貧困縣城口和巫溪安排“兩基”攻緊專項經(jīng)費(fèi)，全市“兩基”人口覆蓋率提前一年達(dá)到100%。去年償清19億元“普九”債務(wù)后，重慶成為全國第一個償清“普九”欠債的省市。

　　據(jù)統(tǒng)計，重慶市現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)1.52萬所、教職工20.89萬人、專職教師17.7萬人、學(xué)生(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心校、村校)約600萬人，分別占全市的70%左右。而從我們的調(diào)查來看，重慶的文盲率存在明顯差異1小時經(jīng)濟(jì)圈的文盲率5.7%明顯低于渝東北翼9.1%和渝東南翼9.6%，這說明經(jīng)濟(jì)收入的水平是接受教育程度的一個關(guān)鍵變量。我們這里再從教育的供給來看，農(nóng)村教育投資方面，因為數(shù)據(jù)的限制我們只能從全市的教育經(jīng)費(fèi)的投入來看重慶農(nóng)村教育的投入，2004年―2006年，全市教育經(jīng)費(fèi)總支出中預(yù)算內(nèi)教育撥款所占比例分別為54.92%、54.91%、61.19%，預(yù)算內(nèi)教育撥款(含城市教育附加費(fèi))占財政總支出的比例分別為18.02%、17.49%、17.51%，全市預(yù)算內(nèi)教育撥款分別比上年增長18.30%、19.30%、22.17%，同期財政經(jīng)常性收入分別比上年增長17.95%、14.39%、18.05%，財政對教育撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長;小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)分別達(dá)到733.73元、874.04元、1245.83元，初中生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)分別達(dá)到896.53元、1145.65元、1500.15元，實現(xiàn)了逐年增長;小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)分別達(dá)到116.46元、222.99元、464.56元，初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)分別達(dá)到138.96元、334.98元、599.58元，實現(xiàn)了逐年增長;教師工資實現(xiàn)了由縣級財政全額納入財政預(yù)算，并按月足額發(fā)放，我們從教育經(jīng)費(fèi)總支出中預(yù)算內(nèi)教育撥款的必中來看，呈現(xiàn)上升態(tài)勢，這些數(shù)據(jù)都能看出當(dāng)前重慶對基礎(chǔ)教育的重視程度重慶發(fā)展基礎(chǔ)教育的決心。

　　1.2 重慶市農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育概況

　　農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是農(nóng)村教育綜合改革的重要內(nèi)容，因為現(xiàn)實收集資料的限制，沒有收集到重慶農(nóng)村職業(yè)教育的數(shù)據(jù)，所以這里我們運(yùn)用重慶市的職業(yè)中學(xué)的1997―2007年以來的數(shù)據(jù)來說明重慶市的農(nóng)村職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展情況，雖然不能完全反應(yīng)農(nóng)村職業(yè)教育情況，但是趨勢應(yīng)該是一致的。

　　我們從上圖可以看到，重慶的職業(yè)教育整體水平來說呈現(xiàn)逐年上漲態(tài)勢，在校人數(shù)雖然中間有波折，按整體來說是一直的在增高。其中2007年已經(jīng)比2002年增加63%。這表明重慶整體職業(yè)教育規(guī)模在擴(kuò)大，雖然重慶全市的職業(yè)教育情況不能完全反應(yīng)農(nóng)村職業(yè)教育的實際情況，但趨勢是一致的。專任教師的人數(shù)也是逐年增加，職業(yè)教師的增加在某種程度上會提高職業(yè)教育的水平，提高受訓(xùn)學(xué)生的文化以及專業(yè)職業(yè)素質(zhì)。

　　1.3 重慶市農(nóng)村成人教育概況

　　要增強(qiáng)農(nóng)村的發(fā)展后勁，必須正視和提高人力資本存量，而這種改變最為快捷的辦法就是發(fā)展農(nóng)村成人教育，成人教育具有范圍廣、輻射面寬的優(yōu)勢，它可以針對不同對象開展相應(yīng)層次、類別、形式和規(guī)格的各種教育培訓(xùn)活動，及時反映社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化各領(lǐng)域中的現(xiàn)實問題。為全民接受終身教育提供廣闊的學(xué)習(xí)機(jī)會和濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

　　從2002年到2006年，農(nóng)民中學(xué)以及農(nóng)民初等學(xué)校、高等學(xué)校的數(shù)量都呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢，其中農(nóng)民中學(xué)以及農(nóng)民初等學(xué)校的數(shù)量在2003年達(dá)到最低。而我們從專任教師圖卻看到在2003年專任教師人數(shù)卻達(dá)到最好水平，這說明在2003年師生比下降，教育成本提高，在2003年以后，專任教師的數(shù)量卻開始下降趨勢。

　　我們從調(diào)查的數(shù)據(jù)整理的資料來看，重慶農(nóng)民教育在校人數(shù)以及畢業(yè)人數(shù)中間有較大起伏，2002年到2004年持續(xù)下降，2004年比2002年農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)民初等學(xué)校的在校人數(shù)分別下降了66和11個百分點，而在2005年突然上升，但2006年又開始表現(xiàn)為下降趨勢，這說明重慶的農(nóng)民教育工作還得加大力度，存在很大的空間需要努力，農(nóng)民教育任重而道遠(yuǎn)。

　　1.4 重慶市農(nóng)村高等教育概況

　　重慶市的高等教育近年來發(fā)展迅速特別是研究生教育，規(guī)模逐年擴(kuò)大，高等教育經(jīng)費(fèi)投入增長的速度相對較快。但其規(guī)模當(dāng)前還是低于全國水平，而且重慶市的高等教育還存在嚴(yán)重的區(qū)域差異，高等教育機(jī)構(gòu)主要集中于1小時經(jīng)濟(jì)圈，重慶整體的高等教育水平與發(fā)展在一定程度上也反映了重慶農(nóng)村高等教育水平，因為當(dāng)前重慶的農(nóng)村高等教育狀況從收集的資料老看，只能通過農(nóng)民高等教育學(xué)校來表現(xiàn)，數(shù)據(jù)的限制，所以我們應(yīng)更多的依據(jù)全市的高等教育現(xiàn)狀來評價農(nóng)村高等教育的發(fā)展情況。

　　我們從上圖中可以看到2002―2006幾年間，重慶市的農(nóng)民高等專業(yè)學(xué)校自2002年的9所，已經(jīng)下降為現(xiàn)在的7所，在校人數(shù)極不穩(wěn)定，重慶農(nóng)民高等教育學(xué)校的在校人數(shù)2003年達(dá)到最高水平，而隨后兩年都處于下降趨勢，2005年比2003年的在校人數(shù)就下降了65%，每年畢業(yè)的人數(shù)除了2003、2004年有所增長外，從2005年開始有呈現(xiàn)下降趨勢，2006年年末比2002年下降了67%，但同時我們看到在校的專任教師的人數(shù)卻是逐年增加，2006年年末比2002年

　　增加了220.3593%。這里的指標(biāo)正好是生均成本，其能夠直接反映學(xué)校的辦學(xué)效益，從我們收集的數(shù)據(jù)表明當(dāng)前農(nóng)民高等教育的師生比在逐年減小，農(nóng)民高等教育的生均成本在逐年增加，這充分體現(xiàn)了當(dāng)前重慶政府日益重視農(nóng)民高等教育的發(fā)展。

　　2 重慶市農(nóng)村教育存在的問題

　　近年來，重慶農(nóng)村教育狀況雖然有了明顯改善，但仍存在著很多問題，總的看來主要表現(xiàn)以下幾個方面：

　　2.1 重慶市農(nóng)村教育整體水平不高且存在很大的地區(qū)差異

　　2007年，重慶市的農(nóng)村常住勞動力文化水平是小學(xué)水平的就占48.5%，幾乎是所有勞動力的一半，大專及以上文化水平的只有0.5%，而渝東北翼文化水平小學(xué)的比例超過50%。同時我們又知道。重慶市全市的農(nóng)村常住勞動力的文盲比率為7.4%，其中1小時經(jīng)濟(jì)圈、渝東北翼、渝東南翼的文盲率分別為5.7%、9.1%、9.6%。這種文化水平的差異很自然是由于三個地區(qū)的農(nóng)民受教育水平差距造成的，進(jìn)一步是由于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平的差異造成的。從總體上來看，1小時經(jīng)濟(jì)圈農(nóng)村常住勞動力文化水平高于其他兩區(qū)。

　　2.2 農(nóng)村基礎(chǔ)教育資源嚴(yán)重不足

　　我們從上述資料看到，當(dāng)前重慶農(nóng)村基礎(chǔ)教育資源不足是農(nóng)村基礎(chǔ)教育普遍存在的問題，基礎(chǔ)教育資源在人力資源方面，又主要表現(xiàn)在師資。當(dāng)前重慶市的很多偏遠(yuǎn)學(xué)校的師資存在很大的問題重慶很多農(nóng)村中小學(xué)特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的老師很大部分是由民轉(zhuǎn)公的教師撐著，這些教師不但年齡較大、知識水平不高并老化，要適應(yīng)現(xiàn)代的教育教學(xué)真的是有點力不從心，而且新去的年輕老師最多是呆很短的時間，然后離開。這對基礎(chǔ)教育的影響是十分嚴(yán)重的。

　　2.3 農(nóng)村成人教育整體水平下滑

　　我們從前面的分析可以看到，02年到04年持續(xù)下降，04年比02年農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)民初等學(xué)校的在校人數(shù)分別下降了66和11個百分點，重慶從2002年到2006年間農(nóng)民中學(xué)以及農(nóng)民初等學(xué)校數(shù)量處于大幅度減少趨勢，所以這種現(xiàn)實的情況說明當(dāng)前農(nóng)村成人教育距離真正發(fā)動農(nóng)村生產(chǎn)力，搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還有很多工作要做，目前重慶農(nóng)村勞動力科技文化素質(zhì)不高，文盲就占7.4%;小學(xué)文化程度的占48.2%;這與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不適應(yīng)。

　　2.4 農(nóng)村職業(yè)教育整體規(guī)模有明顯下降趨勢

　　職業(yè)學(xué)校個數(shù)由2006年的183所減少到2007年的153所，減少了16個百分點。畢業(yè)人數(shù)也由51306人減少為51754人，況且我們在這與當(dāng)前加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來說，絕對是被道而行。并且我們對重慶北碚區(qū)三峽聯(lián)大職業(yè)學(xué)校的學(xué)生也進(jìn)行了口頭詢問，他們大多對職業(yè)學(xué)校帶有鄙薄的意識，對職業(yè)教育的認(rèn)識也存在誤區(qū)。

　　2.5 農(nóng)村高等教育發(fā)展萎縮，規(guī)模在逐漸縮小

　　重慶現(xiàn)有的農(nóng)民高等學(xué)校數(shù)已經(jīng)由2002年的9所，下降為現(xiàn)在的7所，在校人數(shù)和畢業(yè)人數(shù)也都在下降。追究其農(nóng)民高等教育發(fā)展萎縮的原因主要有下面幾個：一是觀念滯后。二是投入不足，又條塊分割。三是統(tǒng)籌缺位。四是目標(biāo)不明。

　　3 建議

　　3.1 各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　黨的各級組織，特別是農(nóng)村的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，要把農(nóng)民教育，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)作為重要的政治任務(wù)來完成，為農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的提高提供組織保證。落實“科教興國”戰(zhàn)略，加大對提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的投入政府部門要廣開渠道，籌集教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，提高地方教育和培訓(xùn)水平，在現(xiàn)有對農(nóng)村教育的基礎(chǔ)上，加大對農(nóng)民素質(zhì)提高的投入。

　　3.2 加大力度辦好農(nóng)村教育

　　農(nóng)村教育的發(fā)展對于農(nóng)村人力資本積累有著至關(guān)重要的作用，應(yīng)把農(nóng)村教育提到與城市教育同等重要的高度，真正實現(xiàn)教育的公平。