論領(lǐng)導(dǎo)者的影響力及其成功的基礎(chǔ)本科畢業(yè)管理論文
論領(lǐng)導(dǎo)者的影響力及其成功的基礎(chǔ)本科畢業(yè)管理論文
領(lǐng)導(dǎo)影響力就是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中，有效改變和影響他人心理和行為的一種能力或力量。任何領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)都是在領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的相互作用中進(jìn)行的。領(lǐng)導(dǎo)工作的本質(zhì)就是人與人之間的一種互動(dòng)關(guān)系，在領(lǐng)導(dǎo)過程中，領(lǐng)導(dǎo)者如果不能有效影響或改變被領(lǐng)導(dǎo)者的心理或行為，那他就很難實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的功能，組織目標(biāo)也就無法實(shí)現(xiàn)。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的本科畢業(yè)管理論文范文：論領(lǐng)導(dǎo)者的影響力及其成功的基礎(chǔ)。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!
論領(lǐng)導(dǎo)者的影響力及其成功的基礎(chǔ)全文如下：
前言
影響力是指一個(gè)人用以影響另一個(gè)人的能力，這種影響使后者能夠根據(jù)前者的意愿來做事。領(lǐng)導(dǎo)者的中心工作是通過影響被領(lǐng)導(dǎo)者來實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，其影響力的大小和范圍直接決定著領(lǐng)導(dǎo)能力和成效。
據(jù)美國哈佛大學(xué)教授、著名領(lǐng)導(dǎo)學(xué)家約翰·科特對15位有關(guān)組織的高級領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行的深入研究表明，在組織領(lǐng)導(dǎo)者面臨的諸多挑戰(zhàn)中，如何強(qiáng)化對他人的影響力至關(guān)重要。
因此，加強(qiáng)對基層領(lǐng)導(dǎo)影響力的研究，提升基層整體工作水平，既有較強(qiáng)的理論價(jià)值，又有重要的實(shí)踐意義。本研究中所指的基層領(lǐng)導(dǎo)者，主要是指縣區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)者群體。
一、我國基層領(lǐng)導(dǎo)者影響力弱化現(xiàn)狀
在現(xiàn)代國家中，行政領(lǐng)導(dǎo)者影響力弱化現(xiàn)象是普遍存在的，它的表現(xiàn)是多方面的，經(jīng)過初步總結(jié)，主要可分為以下幾點(diǎn)：
(一)思想方面
在思想方面，行政領(lǐng)導(dǎo)者影響力弱化主要表現(xiàn)為缺少民主與法治理念、缺少公共服務(wù)理念等。幾千年的封建專制歷史，導(dǎo)致我國缺乏民主與法治的傳統(tǒng)。受官本位、權(quán)力本位等封建主義思想以及資本主義、拜金主義、享樂主義等腐朽思想的影響，在我國，以言代法、以權(quán)壓法等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這是我國法治建設(shè)中的嚴(yán)重障礙。在長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府權(quán)力運(yùn)行的主要特點(diǎn)就是管制，服務(wù)的行為很少，以至現(xiàn)在管制主導(dǎo)型的行政理念根深蒂固。而且現(xiàn)代公共管理理念、領(lǐng)導(dǎo)理念和意識(shí)的形成還需要一個(gè)過程，加上建國以來，長期忽視行政人員職業(yè)化建設(shè)，導(dǎo)致許多行政人員缺少公共服務(wù)精神，即職業(yè)觀念淡漠，責(zé)任意識(shí)淡漠。他們沒有把“三個(gè)代表”、“以人為本”等國家行政理念轉(zhuǎn)化為自己的工作理念，導(dǎo)致價(jià)值觀、權(quán)力觀失范。
(二)能力方面
在現(xiàn)實(shí)工作中，存在著許多由于行政領(lǐng)導(dǎo)者能力差導(dǎo)致的影響力弱化現(xiàn)象。行政領(lǐng)導(dǎo)者能力方面的影響力弱化表現(xiàn)為：行政領(lǐng)導(dǎo)者決策能力不高，識(shí)人、用人能力不高、監(jiān)督能力差以及因身體原因不能正常履行職責(zé)等。
決策與識(shí)人、用人是行政領(lǐng)導(dǎo)者最重要的職責(zé)。行政領(lǐng)導(dǎo)者決策能力不高，是指其不能進(jìn)行合理有效的組織決策，在許多方面體現(xiàn)為背離科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的要求。尤其在對一些重大問題的決策上，往往會(huì)以己之見，武斷拍案，做出不切實(shí)際的決定，或者是囿于下屬的意見結(jié)論，優(yōu)柔寡斷，拖延行政決策的有效施行。行政領(lǐng)導(dǎo)者識(shí)人、用人能力不高是指由于行政領(lǐng)導(dǎo)者缺乏人事管理相關(guān)理論知識(shí)，不遵守相關(guān)選人用人制度、程序，使選用人員與職位不匹配。在實(shí)踐中，必然造成其無法把那些適合組織和社會(huì)發(fā)展要求的優(yōu)秀人才選用起來，并精心培養(yǎng)和愛護(hù)，充分發(fā)揮他們的聰明才智，為組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供保證。近一段時(shí)間以來有許多行政領(lǐng)導(dǎo)者用人失誤的例子，許多人把組織的提拔歪曲為個(gè)人的提拔，致使許多人得到提拔重用后只是感謝某個(gè)人對自己的賞識(shí)。而有些領(lǐng)導(dǎo)者任人唯親，提拔的也確是“自己的人”.這也為跑官、買官、賣官等不良現(xiàn)象的滋生提供了環(huán)境。這里的行政領(lǐng)導(dǎo)者的監(jiān)督能力是專指其對下屬的監(jiān)督能力。行政領(lǐng)導(dǎo)者需要在完成其本職工作的基礎(chǔ)上，對其下屬的行為進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)督。若行政領(lǐng)導(dǎo)者監(jiān)督能力弱，會(huì)變相的增強(qiáng)下屬的工作隨意性，不利于組織績效的提高和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)工作過程方面
行政領(lǐng)導(dǎo)者工作過程的影響力弱化表現(xiàn)為形式主義，追求虛假政績、片面政績以及違法、違紀(jì)，行為背離管理理念要求等。
隨著社會(huì)不斷進(jìn)步和發(fā)展，公眾對政府以及工作人員的工作效率提出了很高的期望。但是，個(gè)別公職人員仍然習(xí)慣“機(jī)關(guān)工作作風(fēng)”,尤其是某些行政領(lǐng)導(dǎo)者辦事拖拉、疲沓，缺少求真務(wù)實(shí)的精神，工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作效率低下，難以符合“八榮八恥”重要思想以及“執(zhí)政為民”、“以人為本”的理念對行政領(lǐng)導(dǎo)者的行為要求。公共服務(wù)是公職人員職業(yè)行為的重要特征，公職人員通過公共服務(wù)體現(xiàn)其職業(yè)價(jià)值。然而，極少數(shù)公職人員忽視公共管理的服務(wù)性，習(xí)慣管制性管理，發(fā)號(hào)施令，或者拘泥于程式化的工作方式，工作只管交差，不管百姓是否滿意，損壞公眾對建設(shè)高效政府的信心。他們官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，樂于發(fā)指示而不干具體事。在工作中，不務(wù)實(shí)事，缺乏公仆意識(shí)，未擺正同下屬、公眾的關(guān)系。
從理論上講，行政工作的順利進(jìn)行必須符合應(yīng)有的程序，只有界定在一定程序、過程上的結(jié)果才合理。一些影響力弱化領(lǐng)導(dǎo)者利用職權(quán)為自己和小團(tuán)體謀取經(jīng)濟(jì)利益，失職瀆職，濫用權(quán)力。“有的公然采取違背國家法律、法規(guī)、準(zhǔn)則的手段，有的則采取隱晦的手段，以能否獲取私利為行事準(zhǔn)繩，干出有法不依的行為;或者不以事實(shí)為依據(jù)，不以法律為準(zhǔn)繩，以言代法，徇情枉法，執(zhí)法犯法，致使社會(huì)法制不能得到正確有效的貫徹實(shí)施。”
隨著社會(huì)的發(fā)展以及信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，政府工作的涉及面越來越廣、信息量越來越大，必須借助現(xiàn)代化的手段與方法，才能高效的完成任務(wù)?？墒?，目前許多行政領(lǐng)導(dǎo)者仍舊主要以手工方式處理工作業(yè)務(wù)，開會(huì)、作報(bào)告等占去了他們的大部分時(shí)間。他們不僅沒有時(shí)間與下屬進(jìn)行及時(shí)地交流與溝通，而且進(jìn)行創(chuàng)造性思維的時(shí)間也極其有限，即使有心改革，為保證組織的安定和自身利益，也容易安于現(xiàn)狀，墨守成規(guī)。
(四)工作結(jié)果方面
行政領(lǐng)導(dǎo)者工作結(jié)果方面的影響力弱化表現(xiàn)為工作實(shí)績差，不能有效履行領(lǐng)導(dǎo)基本職責(zé)等。
行政領(lǐng)導(dǎo)者工作實(shí)績差是指其履行工作職責(zé)取得的現(xiàn)實(shí)成效，包括完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率及其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益無法滿足該職位的要求和社會(huì)的需要，表現(xiàn)為其在完成任期目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過程中所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的績效無法達(dá)到組織要求。行政領(lǐng)導(dǎo)者不能有效履行其領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)表現(xiàn)為：一是行政領(lǐng)導(dǎo)者本身在工作過程中基于個(gè)人或本團(tuán)體原因違反相應(yīng)法律法規(guī)，導(dǎo)致其不能滿足職位相關(guān)要求;二是由于一些行政領(lǐng)導(dǎo)者思想線路不對，工作方法不科學(xué)，跟不上時(shí)代的潮流與社會(huì)的要求，一味的墨守成規(guī)、不求創(chuàng)新，這樣一來，即使他們循規(guī)蹈矩的工作，可工作的結(jié)果依然差強(qiáng)人意，所做工作對今后工作所起的基礎(chǔ)性和長效性作用的小。
二、目前我國基層領(lǐng)導(dǎo)者影響力弱化的原因
(一)行政領(lǐng)導(dǎo)者自身原因
德才兼?zhèn)涞乃刭|(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步具體化就是革命化、知識(shí)化、專業(yè)化和年輕化。領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)是由多方面素質(zhì)組成的集合體，綜合目前學(xué)術(shù)界對行政領(lǐng)導(dǎo)者德才素質(zhì)的研究內(nèi)容，主要包括領(lǐng)導(dǎo)者的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)、能力素質(zhì)、心理素質(zhì)等多個(gè)方面。
1.行政領(lǐng)導(dǎo)者道德素質(zhì)相對較低。“道德素質(zhì)是指一定的群體或組織乃至整個(gè)社會(huì)在一定時(shí)期調(diào)節(jié)人與人之間相互關(guān)系的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值判斷、道德規(guī)范和道德要求內(nèi)化為心靈內(nèi)容后形成的整個(gè)精神內(nèi)涵，是充滿價(jià)值內(nèi)容和主觀取向的領(lǐng)導(dǎo)精神素質(zhì)。它主要包括倫理知識(shí)、倫理造詣、道德規(guī)范內(nèi)化程度、價(jià)值維度、慎獨(dú)程度、情操、氣節(jié)、風(fēng)格、境界、作風(fēng)、責(zé)任感、法紀(jì)守信等領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)因素。”
道德素質(zhì)是行政領(lǐng)導(dǎo)者必不可少的內(nèi)在素質(zhì)，它滲透在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。由于行政領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)有行使公共權(quán)力、維護(hù)公共利益、履行公共責(zé)任的使命，追求的是社會(huì)公平與正義，因此道德素質(zhì)非常重要。
可是，長期以來，由于與市場經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向相適應(yīng)的新道德沒有及時(shí)確立，物質(zhì)利益、權(quán)力欲望迅速占據(jù)了這一空白，使得行政人員道德建設(shè)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的失范現(xiàn)象。同時(shí)，隨著現(xiàn)代社會(huì)公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域的不斷分化，行政人員的公共利益和私人利益出現(xiàn)了二元分離。行政人員會(huì)受經(jīng)濟(jì)人角色的驅(qū)動(dòng)，無視自身崗位所賦予的行政責(zé)任要求，所作所為偏離謀求最大化公共利益的行政目標(biāo)。同時(shí)，“現(xiàn)代行政模式下行政人員也會(huì)因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)人、社會(huì)人、行政人角色沖突下，在職務(wù)性道德和非職務(wù)性道德要求的雙重約束下，陷入‘道德困境’。”在具體行政實(shí)踐中，表現(xiàn)為以效率、服從等為名義，為了自身利益或本集團(tuán)利益而犧牲公共利益，比如許多行政領(lǐng)導(dǎo)者在追求政績的過程中出現(xiàn)了一些明顯背離政績本質(zhì)與初衷的現(xiàn)象，一些地方盲目攀比、大搞形象工程、政績工程等短期化行為、片面地追求GDP的增長，其結(jié)果是社會(huì)公平問題被忽略、環(huán)保問題被忽略、老百姓的利益被忽略，行政價(jià)值的喪失。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，行政領(lǐng)導(dǎo)者的道德素質(zhì)不符合其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的要求勢必會(huì)影響行政領(lǐng)導(dǎo)者的行為，產(chǎn)生不稱職現(xiàn)象。
2.行政領(lǐng)導(dǎo)者知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、工作能力差。我國在行政領(lǐng)導(dǎo)者的選拔方面一直遵循的原則之一是“德才兼?zhèn)?rdquo;原則，這里的“才”就是指行政領(lǐng)導(dǎo)者的知識(shí)、能力等方面的素質(zhì)。論文格式行政領(lǐng)導(dǎo)者知識(shí)素質(zhì)是行政領(lǐng)導(dǎo)者做好本職工作所必須的知識(shí)，包括本行業(yè)的專業(yè)知識(shí)、社會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)與管理知識(shí)。行政領(lǐng)導(dǎo)者的能力素質(zhì)通常包括統(tǒng)觀全局的戰(zhàn)略思維能力、協(xié)調(diào)人際關(guān)系的組織指揮能力、權(quán)衡利弊的果斷決策能力以及知人善任的選人用人能力。行政領(lǐng)導(dǎo)者的知識(shí)占有情況與其工作能力的高低是相互影響、相互作用的關(guān)系。
(一)社會(huì)原因
1.群眾對基層領(lǐng)導(dǎo)者的不信任感加重
由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的主要責(zé)任是完成量化到自身的財(cái)政收入以及本部門的經(jīng)費(fèi)開支任務(wù)，其他與自身經(jīng)濟(jì)利益、政治影響沒有直接聯(lián)系的工作則退居二線。村級干部除了協(xié)助上級完成任務(wù)之外就是關(guān)注自身收益的提高，對其他村民的生活生產(chǎn)情況很少過問。這樣就很容易引起群眾的不滿，認(rèn)為基層干部只會(huì)做勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;面子工程”、“路邊工程”,并將矛頭直接指向基層領(lǐng)導(dǎo)者。農(nóng)民對鄉(xiāng)村于部信任缺失的直接后果是，他們不再把這些領(lǐng)導(dǎo)干部看作是自己利益的代表，并表現(xiàn)出一種情緒上的對立。這樣一種情緒上的對立會(huì)在鄉(xiāng)村干部持續(xù)和嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的行為的一再刺激下得到積累，最后演變?yōu)橐环N暴力對抗或沖突，從而危及農(nóng)村社會(huì)的安定。在另一方面，人們會(huì)在認(rèn)知過程中將對個(gè)別干部的認(rèn)識(shí)上升為對“類”的認(rèn)識(shí)，從而將這種不信任擴(kuò)展到整個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)集體，使矛盾由個(gè)體向群體轉(zhuǎn)化。
2.群眾與基層領(lǐng)導(dǎo)者之間的情感疏離現(xiàn)象增多
當(dāng)前，干群關(guān)系疏離主要表現(xiàn)在村民的政治參與方面。以村民自治為例，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不愿意真正“還權(quán)與民”,為了實(shí)現(xiàn)自己的意圖，采用各種手段讓自己理想的候選人當(dāng)選，因而讓群眾產(chǎn)生“選誰都一樣”的錯(cuò)誤觀念，以致出現(xiàn)10元錢“賣掉”民主權(quán)利的現(xiàn)象，“為啥這樣干，因?yàn)楹蜻x人是。上面定的。”還有的基層政府由“后臺(tái)”走到“前臺(tái)”,變“指導(dǎo)”為“干預(yù)”乃至操縱，從而使農(nóng)民對選舉由懷疑到失望，由失望到冷漠，村民拒選、罷選現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致一些村委會(huì)建立不起來，正如有的村民講：“群眾選上去是沒用的，我們組的群眾干脆棄權(quán)不選，大家說不要干部。”由于村民對選舉失望，他們對政治參與日益冷漠，一些地方的選舉不發(fā)補(bǔ)助村民就不參加;還有的村民隨意投票。，村民的要求屢屢受挫后，他們對干部的行為表示失望，從而出現(xiàn)了“我們?nèi)遣黄甬?dāng)官的，只好躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。干部離我們一尺，我們就離干部一丈”的心理。農(nóng)民們對某些干部失去信心，普遍存在“種好自家地，你不管我，我也不找你”的心態(tài)。而這種心態(tài)的直接后果是：農(nóng)民從干部身上看不到什么希望，于是更顧及自己的既得利益。
(三)法律保障不健全
法律保障是一種強(qiáng)制性保障，在法律強(qiáng)力的保障下，制度才能得以正常運(yùn)行，免遭人為破壞。完備的法律是民主社會(huì)的重要標(biāo)志，鄧小平同志曾精辟的指出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制，必須民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”但僅有制度而缺立法，或立法不完備，再好的制度也會(huì)因種種原因不能達(dá)到預(yù)期效果。
行政機(jī)關(guān)是國家機(jī)關(guān)中對社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響最大、與公民關(guān)系最密切的一個(gè)部門，國家所頒布的法律、法規(guī)中80%都要靠行政機(jī)關(guān)執(zhí)行。因此，必須對行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行有效制約。法律保障可以嚴(yán)格防止行政違法侵權(quán)事件的發(fā)生，并且一旦有違法侵權(quán)事件發(fā)生，公民、法人等受法律保護(hù)的對象能夠及時(shí)通過法律途徑保護(hù)自己的合法權(quán)益，并對違法人員追究責(zé)任。《行政程序法》就是制約行政權(quán)力的有效屏障，它作為行動(dòng)主體行使行政權(quán)、實(shí)施行政行為所應(yīng)遵循的程序法，以約束與規(guī)范行政權(quán)行使者的行政行為為主要任務(wù)?？墒俏覈两駴]有一部系統(tǒng)、完備的行政村程序法典來規(guī)范行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政行為的步驟、時(shí)限、次序等。有關(guān)的法律規(guī)定大都散見于不同的法律文件中，而且往往相互沖突，過于籠統(tǒng)和抽象，原則性太強(qiáng)，缺乏必要的實(shí)施細(xì)則，導(dǎo)致缺乏可操作性和權(quán)威性。而且，我國已有的行政法律、法規(guī)往往重實(shí)體，輕程序;重事后監(jiān)督，輕事前、事中監(jiān)督。
從行政立法角度看，現(xiàn)有的政府組織法過于簡單，對政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、責(zé)任形式等都缺少明確具體的規(guī)定;從行政執(zhí)法角度看，“執(zhí)法部門和執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象普遍存在，徇私枉法、執(zhí)法犯法等濫用權(quán)力的行為屢見不鮮”;從法律監(jiān)督角度看，習(xí)慣的作法是以部門文件的形式來監(jiān)督和約束行政權(quán)力的運(yùn)行，但這種形式的監(jiān)督效果不大。
三、我國基層領(lǐng)導(dǎo)非權(quán)力影響力的提升路徑
(一)提高自身素質(zhì)塑造良好形象
新世紀(jì)，領(lǐng)導(dǎo)人才素質(zhì)的知識(shí)化要求越來越高，對我國各級、各類領(lǐng)導(dǎo)人才提出了知識(shí)學(xué)習(xí)和知識(shí)補(bǔ)充的重要性和緊迫性，因?yàn)闆]有知識(shí)的學(xué)習(xí)和補(bǔ)充，不光難以擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)崗位的重任，而且即使處在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，其權(quán)威也要受到挑戰(zhàn)和質(zhì)疑。
特別是在我國深化政府機(jī)構(gòu)改革的過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)者知識(shí)的擁有和補(bǔ)充將成為其能否繼續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上留任的最主要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在我國現(xiàn)實(shí)國情下，領(lǐng)導(dǎo)人才知識(shí)的學(xué)習(xí)和補(bǔ)充有著特殊的要求：不僅要全面掌握作為我們指導(dǎo)思想的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論尤其是“三個(gè)代表”重要思想，而且還要了解市場經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)所要求的現(xiàn)代金融、現(xiàn)代管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、歷史與法律等多方面的知識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)人才只有在努力學(xué)習(xí)和補(bǔ)充各方面知識(shí)的前提下，突出自身素質(zhì)的“知識(shí)化”特點(diǎn)，才能成為新世紀(jì)尤其是市場經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下稱職的領(lǐng)導(dǎo)者。
(二)以科學(xué)的管理團(tuán)結(jié)下屬
1.以柔性化決策來提高領(lǐng)導(dǎo)者威信。
領(lǐng)導(dǎo)者決策的柔性化主要表現(xiàn)為吸收廣大下屬參與到?jīng)Q策中來，變決策的“一言堂”為“群言堂”“一言堂式的決策”屬于剛性決策，其最大缺點(diǎn)是很難避免主觀、片面、武斷的錯(cuò)誤，危害極大;“群言堂式的決策”是由有關(guān)下級獨(dú)立自主地自由發(fā)表意見和建議，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合分析，擇善而從，由此而形成的決策，可稱為柔性決策。這樣做的好處不僅可以盡量避免剛性決策可能造成的失誤，而且下級由于參與而受到激勵(lì)。讓下屬參與管理、參與決策，可以提高下屬的投入程度，可以提高他們工作的自覺性，激發(fā)主人翁責(zé)任感，易使他們把個(gè)人目標(biāo)同集體目標(biāo)統(tǒng)一起來。下屬參與管理還可以提高他們在集體中的自我價(jià)值，感到自己是集體的重要一員，不是可有可無。當(dāng)其意見被采納時(shí)，便會(huì)產(chǎn)生心理上的滿足。下屬參與管理和決策還可密切領(lǐng)導(dǎo)和職工的關(guān)系，增強(qiáng)民主氣氛，產(chǎn)生向心力。職工愿意在這樣的領(lǐng)導(dǎo)者手下工作，愿意聽從這樣的領(lǐng)導(dǎo)指揮，領(lǐng)導(dǎo)者的威信自然也就得到提高。
2.注重內(nèi)在管理來提高領(lǐng)導(dǎo)者威信。
管理工作千頭萬緒，方法多種多樣，但歸結(jié)起來，對人的管理只有兩類形式：一類是外在的，諸如法律法規(guī)、政策制度、合同公約以及各種監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員。它以明確的形式向人們昭示，以公開的身份嚴(yán)格管理，這種管理形式帶有明顯的強(qiáng)制性和不可抗拒性。在這種管理面前，下屬只有形式地遵守。下屬理解要如此，不理解也要如此。這種管理是必要的、有效的。另一類管理是內(nèi)在管理，諸如說服教育、感情投入、關(guān)心體貼、形象影響、傳統(tǒng)輿論、激勵(lì)尊重、心理溝通等，它以潛在的、潤物細(xì)無聲的方式，在下屬心目中形成深刻的、持久的影響，從而把領(lǐng)導(dǎo)者的心愿和組織的目標(biāo)變?yōu)樽约鹤杂X的行動(dòng)。
這種方式具有明顯的感情色彩，人們對于領(lǐng)導(dǎo)者的意志不僅認(rèn)可、理解，而且以自覺行動(dòng)去將它變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。管理的這兩種形式—內(nèi)在和外在，具有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)：引導(dǎo)和強(qiáng)制;必然帶來兩個(gè)截然不同的結(jié)果：主動(dòng)和被動(dòng)?？梢钥隙ǖ卣f，一般單位的外在管理都基本形成，有的甚至很完善，需要進(jìn)一步完善的是內(nèi)在管理，特別是現(xiàn)在隨著職工素質(zhì)的提高，他們對這方面的要求更加強(qiáng)烈。如果領(lǐng)導(dǎo)者能夠?qū)β毠げ扇「星橥度搿㈥P(guān)心體貼、激勵(lì)尊重的內(nèi)在管理方式，必然提高自己在職工心目中的威信。
(三)多為群眾辦實(shí)事凝聚民心
基層領(lǐng)導(dǎo)者要充分發(fā)揮自身的非權(quán)力影響力，在和諧社會(huì)中有所作為，就必須在實(shí)踐工作中充分顯示自身的杰出能力。在工作中鞏固自身的影響力，必須抓住農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、思想和文化建設(shè)中影響和諧發(fā)展的關(guān)鍵因素，有針對性地解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在的問題。
1.著眼于解決農(nóng)民收入增長緩慢的問題，提高領(lǐng)富和幫富的能力。近幾年，廣大群眾思富、快富的愿望日益迫切。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，集體收入明顯減少，弱勢群體的幫扶、自然災(zāi)害的救助、基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)興建、債務(wù)矛盾的化解、科技文化活動(dòng)的開展以及干部待遇的落實(shí)等都迫切需要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。農(nóng)村基層干部必須著力提高領(lǐng)富和幫富能力，滿足農(nóng)民群眾的致富需求。
2.著眼于解決農(nóng)村矛盾糾紛增多的問題，提高處理和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。近幾年，農(nóng)村的矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及面廣，處理起來難度越來越大，這是農(nóng)村不和諧的重點(diǎn)。農(nóng)村基層黨組織要見微知著，引導(dǎo)干部妥善地協(xié)調(diào)處理各個(gè)方面的利益關(guān)系。
3.著眼于解決農(nóng)民群眾精神文化生活相對貧乏的問題，提高宣傳群眾和教育群眾的能力。一是把教育與服務(wù)農(nóng)民很好地結(jié)合起來。引導(dǎo)農(nóng)民解放思想、更新觀念、了解政策、熱愛祖國，同時(shí)著重在服務(wù)上下功夫，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，在解決實(shí)際問題中解決思想問題。二是把道德建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)很好地結(jié)合起來。既要大力提倡基本道德規(guī)范，使之家喻戶曉、深入人心，又要著重在農(nóng)村信用建設(shè)上下功夫，廣泛開展文明信用戶、文明信用村的推廣活動(dòng)，提升農(nóng)村精神文明建設(shè)的水平。三是把農(nóng)村內(nèi)部的精神文明建設(shè)與外部的精神文明建設(shè)很好地結(jié)合起來。
結(jié)束語
總之，現(xiàn)代社會(huì)要做到有效、協(xié)調(diào)性發(fā)展，需要通過行政領(lǐng)導(dǎo)的有效支撐才能得以實(shí)現(xiàn)，特別是在制度不完善、稀缺性資源等普遍不足的社會(huì)問題下，社會(huì)利益的規(guī)范與整合更加需要強(qiáng)化行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的核心地位。領(lǐng)導(dǎo)者的影響力則成為重中之重，政府領(lǐng)導(dǎo)者具有指揮或帶領(lǐng)、引導(dǎo)或鼓勵(lì)被領(lǐng)導(dǎo)者為實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)而努力的組織行為職責(zé)，它集掌權(quán)者和責(zé)任承擔(dān)者于一體，具有計(jì)劃、決策、授權(quán)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等職能。領(lǐng)導(dǎo)者形象在現(xiàn)代政府綜合形象中起著舉足輕重的示范作用，領(lǐng)導(dǎo)者是政府形象的塑造者和承受者，是政府形象活的載體。社會(huì)公眾看政府的形象一是看政府領(lǐng)導(dǎo)者的形象，二是看政府機(jī)構(gòu)中政務(wù)操作者的綜合形象。如果政府在一個(gè)精明強(qiáng)干、作風(fēng)務(wù)實(shí)、辦事果斷的領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)下，行政作風(fēng)廉潔、辦事效率較高，就會(huì)形成充滿生機(jī)、朝氣蓬勃的政府形象。
良好業(yè)務(wù)關(guān)系。