西方各國公共行政論文

　　公共行政的主體是以國家行政機(jī)關(guān)為主的公共管理組織。立法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)不屬于公共行政的主體。公共管理組織除國家行政機(jī)關(guān)外,還有依法成立的、具有一定行政權(quán)的獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)和法定組織。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的：西方各國公共行政相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!

　　西方各國公共行政全文如下：

　　周恩來政府管理學(xué)院譚融教授發(fā)表的《論西方公共行政研究的發(fā)展》(《經(jīng)濟(jì)社會體制比較》2013年第5期)一文，提出自政府出現(xiàn)伊始，政治系統(tǒng)便開始出現(xiàn)。政治系統(tǒng)為了實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，必須組建政府并要求政府的相應(yīng)行為，使公共行政應(yīng)運(yùn)而生。但公共行政作為一個研究領(lǐng)域則很晚，18世紀(jì)德國學(xué)者試圖探討系統(tǒng)管理政府事務(wù)的重商主義財政理論，從那時起，公共行政才逐漸成為西歐國家的一個學(xué)術(shù)領(lǐng)域。

　　在公共行政研究發(fā)展的歷程中，不同地域的國家呈現(xiàn)出不同的發(fā)展路徑和研究取向。20世紀(jì)60年代以來，法國的公共行政研究出現(xiàn)法律、管理和社會學(xué)三種研究趨向，文化主義分析也對其公共行政研究產(chǎn)生了深刻影響。同期，人們稱德國的公共行政研究為“改革學(xué)”。伴隨兩德統(tǒng)一，德國的公共行政研究涉及權(quán)力、資源重新分配及多層決策等問題。美國人19世紀(jì)后期才開始研究公共行政問題，20世紀(jì)60年代比較研究成為核心問題，但迄今未能解決比較公共行政的系統(tǒng)理論和研究范式問題。英國的公共行政研究無論在理論上還是在更加職業(yè)化和切合實(shí)際方面都作出了貢獻(xiàn)，但這并不意味著英國建構(gòu)了具有自身特色的公共行政學(xué)。在構(gòu)筑國家地位和作用方面，英國的公共行政學(xué)遠(yuǎn)不能與法國和德國相比擬。

　　貿(mào)易結(jié)構(gòu)與我國節(jié)能降耗

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)院周申教授等發(fā)表的《貿(mào)易結(jié)構(gòu)變動對我國能源消耗的影響》(《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2014年第3期)一文，首先基于投入產(chǎn)出思想建立了理論框架，對貿(mào)易結(jié)構(gòu)變動對能源消耗的影響進(jìn)行剖析，并在此基礎(chǔ)上運(yùn)用投入產(chǎn)出法、兩極分解法等定量分析方法展開經(jīng)驗(yàn)研究。根據(jù)1997年、2002年和2007年我國工業(yè)部門各細(xì)分行業(yè)最終產(chǎn)品的能耗實(shí)物量，將工業(yè)部門各細(xì)分行業(yè)劃分為能源密集型部門和非能源密集型部門，并對工業(yè)部門進(jìn)出口除均衡增長以外的能耗效應(yīng)(結(jié)構(gòu)性因素所導(dǎo)致的能耗變動)進(jìn)行分解，深入考察了我國對外貿(mào)易發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性因素對節(jié)能降耗的影響。

　　從貿(mào)易結(jié)構(gòu)變動的能耗效應(yīng)、單位總產(chǎn)出能耗實(shí)物量變動的能耗效應(yīng)以及投入產(chǎn)出系數(shù)變動的能耗效應(yīng)測算結(jié)果來看，研究期內(nèi)(1998-2009年)無論是我國工業(yè)部門對外貿(mào)易的上述三項(xiàng)結(jié)構(gòu)性變動因素的總能耗效應(yīng)，還是分解出的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化的能耗效應(yīng)，均以2007年我國推行出口節(jié)能政策為分界點(diǎn)，在此之前總體上朝著不利于能源節(jié)約方向變動，之后開始向有利于節(jié)能降耗的方向演變。我國節(jié)能技術(shù)的推廣對于能源節(jié)約起到了至關(guān)重要的作用，但隨著時間的推移，技術(shù)的節(jié)能空間可能將逐漸縮小，所以應(yīng)更加重視貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，充分發(fā)揮貿(mào)易結(jié)構(gòu)變動的節(jié)能潛力。從政策的制定和實(shí)施角度，不僅需在產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易政策層面維持對能源密集型部門的節(jié)能激勵，而且要加強(qiáng)非能源密集型部門的節(jié)能激勵政策。

　　融入全球價值鏈，迎接國際貿(mào)易新規(guī)則挑戰(zhàn)

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)院盛斌教授發(fā)表的《迎接國際貿(mào)易與投資新規(guī)則的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》(《國際貿(mào)易》2014年第2期)一文，首先總結(jié)性地分析了當(dāng)前國際貿(mào)易與投資的新格局與趨勢，指出進(jìn)入21世紀(jì)后全球生產(chǎn)、貿(mào)易與投資體系已經(jīng)逐步向全球價值鏈的新型模式轉(zhuǎn)變。從企業(yè)層面看，它表現(xiàn)為在生產(chǎn)組織選擇方式上的日益外包化和在空間選擇上的日益離岸化;從國家層面看，它表現(xiàn)為生產(chǎn)制造、服務(wù)、貿(mào)易與投資日益融合為“一體化綜合體”。

　　在這種背景下，它引發(fā)了發(fā)達(dá)國家的跨國公司、商業(yè)利益集團(tuán)和政府對國際貿(mào)易與投資進(jìn)行全球治理改革的要求，其核心目標(biāo)在于通過制定高標(biāo)準(zhǔn)與高質(zhì)量的新規(guī)則進(jìn)一步統(tǒng)籌全球價值鏈，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的無縫對接，降低成本，繼續(xù)保持領(lǐng)先競爭力。這種變化同時也對發(fā)展中國家的傳統(tǒng)貿(mào)易政策理念產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊?；谌騼r值鏈的國際貿(mào)易新規(guī)則主要是通過所謂“第二代”貿(mào)易政策議題體現(xiàn)出來。

　　它包括兩個層面：

　　一是包括目前在談的WTO“多哈發(fā)展議程”中但多數(shù)尚未達(dá)成有關(guān)協(xié)定的議題;

　　二是未在WTO談判與磋商框架內(nèi)而只是在雙邊或區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RTAs)中達(dá)成條款或正在談判中的議題。

　　在當(dāng)前的形勢下，當(dāng)多邊主義無力推動新規(guī)則時，其倡導(dǎo)國家已將談判的重心與資源轉(zhuǎn)移至區(qū)域、復(fù)邊或雙邊協(xié)議上，近年來，TPP、TTIP、TISA談判的啟動以及快速增長的高質(zhì)量雙邊FTAs都是另辟蹊徑的嘗試與努力。中國應(yīng)以開放、包容、與時俱進(jìn)的態(tài)度客觀認(rèn)識新規(guī)則的影響與作用，克服保守主義和陳舊理念，將全球價值鏈與可持續(xù)發(fā)展觀嵌入新時期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革設(shè)計藍(lán)圖中，并仿照入世經(jīng)驗(yàn)，將在區(qū)域主義中踐行新規(guī)則作為推動與全球深層次經(jīng)濟(jì)一體化的有效工具。