工程建設(shè)資料管理論文(2)
工程建設(shè)資料管理論文
工程建設(shè)資料管理論文篇二
淺談工程建設(shè)中的資料管理
1、引言
在工程建設(shè)中，資料是工程建設(shè)全過程的反映，是質(zhì)量評(píng)定、工程驗(yàn)收的主要依據(jù)，是竣工結(jié)算的主要憑證，也是工程竣工后，改(擴(kuò))建和維修所不可缺少的。所以，資料的管理，在工程建設(shè)中是至關(guān)重要的，也是工程建設(shè)中必不可少的構(gòu)成部分，所以需要我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)中加強(qiáng)資料的管理工作。但目前我國(guó)在工程建設(shè)中的資料管理方面存在著不少問題， 給竣工驗(yàn)收、結(jié)算、評(píng)優(yōu)等工作帶來諸多困難，下面針對(duì)以上情況，找出工程建設(shè)中的資料管理辦法，以達(dá)到規(guī)范資料管理的目的。
2、資料中管理普遍存在的問題
2.1、試驗(yàn)資料管理方面的問題
2.1.1原材料試驗(yàn)取樣缺乏代表性和連續(xù)性。在我國(guó)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)與試驗(yàn)規(guī)程中，對(duì)原材料試驗(yàn)的取樣方法、取樣代表數(shù)量、取樣頻率等均有明確的規(guī)定。但是在實(shí)際工作中因?yàn)樵囼?yàn)人員水平參差不齊，或施工單位為了整理資料方便，或施工單位為了經(jīng)濟(jì)利益的考慮，使得試驗(yàn)中取樣缺乏代表性，取樣次數(shù)不符材料進(jìn)場(chǎng)頻率，代表數(shù)量不確切的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，比如水泥進(jìn)場(chǎng)，不可能100噸水泥一下子進(jìn)場(chǎng)但水泥必須要同一期同一品牌才行;鋼筋原材同樣有類似情況。所以試驗(yàn)結(jié)果不能較全面的反映工程的實(shí)際情況，有可能使某些本不合格的材料因漏檢而應(yīng)用于工程中，給工程留下質(zhì)量隱患。
2.1.2試驗(yàn)報(bào)告規(guī)范性差。試驗(yàn)報(bào)告檢驗(yàn)結(jié)論不明確，試驗(yàn)報(bào)告的使用部位不具體，試驗(yàn)批次、批量不準(zhǔn)確，如鋼材在檢驗(yàn)時(shí)沒有注明使用部位、層數(shù)，只簡(jiǎn)單的填寫到基礎(chǔ)或主體。還有在檢驗(yàn)時(shí)出現(xiàn)不符合報(bào)告，沒有出具加倍取樣報(bào)告，也沒有查找為什么沒有加倍取樣的具體原因。試驗(yàn)報(bào)告的規(guī)范性差，直接影響了資料整理的規(guī)范性。
2.2、資料管理方面的問題
2.2.1資料管理和施工進(jìn)度不同步。資料是工程建設(shè)中過程控制的重要體現(xiàn)，所以，資料的收集、整理工作應(yīng)該和現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度同步?？墒牵?dāng)前一些項(xiàng)目總是愛寫“回憶錄”，存在進(jìn)度超前，資料收集滯后現(xiàn)象;還有另一種現(xiàn)象就是：某種材料早已使用，但相應(yīng)的產(chǎn)品合格證、試驗(yàn)報(bào)告遲遲沒有送到現(xiàn)場(chǎng);還就是過程資料已經(jīng)收集齊全，但由于項(xiàng)目資料員責(zé)任心不強(qiáng)，沒有及時(shí)整理，造成資料混亂，導(dǎo)致資料的管理工作總和施工進(jìn)度不同步。
2.2.2資料缺乏完整性。不完整的資料不能系統(tǒng)、全面的反映單位工程施工過程的控制情況和工程的質(zhì)量狀況。比如采用高分子防水卷材的地下防水工程，不僅要做防水卷材的試驗(yàn)與隱檢，還要做基層隱檢;與此同時(shí)，隱檢的內(nèi)容也要全面。對(duì)于防水混凝土，不但要做普通混凝土的分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定，而且還要做防水混凝土的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定。還有房建樁基工程定位測(cè)量工作，正常檢測(cè)完后，如果遇到雨后，要重新復(fù)測(cè)一次，但有的項(xiàng)目為了省事，就省略了。高層建筑沉降觀測(cè)一般一個(gè)月或每升高一層為一個(gè)觀測(cè)周期，如果遇到雨季或者出現(xiàn)沉降不均勻時(shí)，要增加觀測(cè)次數(shù)，有的項(xiàng)目測(cè)量人員懈怠，不愿復(fù)測(cè)，有的項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)行復(fù)測(cè)，但是不愿填寫復(fù)測(cè)記錄，這就造成資料的不完整現(xiàn)象。
2.2.3資料填寫出現(xiàn)前后矛盾。資料管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目的管理工作，并需要各部門之間的相互配合。如果不嚴(yán)格按照施工進(jìn)度來進(jìn)行資料的整理和缺乏部門之間的相互配合，就會(huì)出現(xiàn)前后矛盾，如施工日記中記錄：2014年8月5日施工進(jìn)度為18層柱鋼筋綁扎，而安全質(zhì)量部的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄中卻顯示的是17層柱鋼筋綁扎，測(cè)量放線記錄中標(biāo)記的卻是19層，這樣就造成資料填寫前后矛盾現(xiàn)象。
2.2.4資料缺乏真實(shí)性。真實(shí)性是資料管理最基本的要求，是資料管理的靈魂。失去了真實(shí)性，資料便失去了本來意義。但事實(shí)是，一些資料太完美了，與實(shí)際相差甚遠(yuǎn)。比如某單位工程的所有分項(xiàng)工程都驗(yàn)收合格且沒有任何缺陷，出現(xiàn)了真正的“零缺陷工程”。又如土方工程質(zhì)量評(píng)定中的基槽開挖后的長(zhǎng)度、寬度誤差實(shí)測(cè)值都為幾毫米，明顯不切實(shí)際。
2.3、資料規(guī)范性方面的問題
2.3.1資料原件較少。個(gè)別設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主下發(fā)的施工管理重要文件，因下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)就是復(fù)印件，難以滿足工程建設(shè)中“重要文件資料不允許出現(xiàn)復(fù)印件”的要求(比如設(shè)計(jì)變更)。所有分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄、開竣工報(bào)告、各階段會(huì)議紀(jì)要、工程建設(shè)備案表等必須為原件。但是有些項(xiàng)目在做這些資料時(shí)，不按照規(guī)定做，比如單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄只做3-4份，造成在最后竣工移交檔案資料時(shí)原件不夠，只能拿復(fù)印件來應(yīng)對(duì)。
2.3.2工程質(zhì)量驗(yàn)收簽證資料不齊全。隨著工程施工進(jìn)展需要，為了急于滿足施工進(jìn)度要求，建設(shè)“四方”現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后，沒有按國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求辦理書面簽字儀式。由于施工管理不嚴(yán)格，造成原始文件丟失。有因?qū)I(yè)技術(shù)人員工作調(diào)動(dòng)移交手續(xù)時(shí)，把關(guān)不嚴(yán)，造成竣工原始文件遺失。也有因費(fèi)用方面沒有及時(shí)付清的，造成拖延不簽的。
2.3.3竣工圖文件編制不夠規(guī)范。一些分部工程不同程度存在著代用圖，而在竣工中又要求竣工圖以分部工程組卷，圖紙缺量較大，有的竣工圖盡然用的就是原設(shè)計(jì)圖紙，沒有根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)行修改。
2.3.4施工原始資料書寫不規(guī)范。 施工過程中的施工記錄、原始簽證資料五花八門，有用純蘭墨水、藍(lán)黑墨水、碳素墨水、圓珠筆、鉛筆等，這些都與資料編制要求要求不符，給竣工后資料的移交工作帶來極大的困難。
2.3.5施工原始驗(yàn)收簽證資料填寫不規(guī)范。原始驗(yàn)收簽證資料存在簽字筆跡龍飛鳳舞和隨意涂改等現(xiàn)象，降低了資料的使用價(jià)值。
2.3.6群體工程的資料混淆不清。群體工程的資料中如隱蔽工程檢查記錄、試水記錄、驗(yàn)收資料等參雜在一起，沒有分開。如一個(gè)工程有10個(gè)單體(即1-10#樓)，把1#、3#樓的各種記錄等混在一起，資料沒有按照每個(gè)單體來分開管理，會(huì)給以后分類、編目及竣工驗(yàn)收帶來不必要的麻煩，造成資料整理的不規(guī)范。
3、 造成目前資料管理現(xiàn)狀的原因
3.1領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，沒有完善健全的資料管理制度 項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資料管理意識(shí)薄弱，存在著只重視工程建設(shè)、輕視資料管理的現(xiàn)象。
3.2資料管理人員非專業(yè)化現(xiàn)象普遍
項(xiàng)目資料人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)且兼職現(xiàn)象多，有的是在施工當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)的，專業(yè)知識(shí)不足，精力有限。
3.3作業(yè)層人員素質(zhì)低
項(xiàng)目部技術(shù)力量薄弱，管理水平差，是造成工程建設(shè)中資料編制不規(guī)范、資料整理質(zhì)量不高的一個(gè)不可忽視的重要因素。
3.4監(jiān)理問題
監(jiān)理單位人員大多數(shù)來自設(shè)計(jì)單位和少數(shù)來自社會(huì)招聘人員，正規(guī)參加過國(guó)家監(jiān)理工程師培訓(xùn)和持監(jiān)理工程師資質(zhì)證書人員少，特別是施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師，有專業(yè)技術(shù)但施工管理水平比較差，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證、檢查工作把關(guān)不嚴(yán)，造成資料的編制工作比較混亂。
3.5資料驗(yàn)收簽證不齊全，收集不及時(shí)。
項(xiàng)目部為了趕進(jìn)度，盲目滿足工程施工進(jìn)度的需要，工程驗(yàn)收后，沒有按照國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求辦理書面簽字，以致驗(yàn)收小組解散后找不到當(dāng)事人簽字而出現(xiàn)代簽現(xiàn)象。對(duì)資料管理重視不夠，缺乏有效控制資料編制質(zhì)量的具體措施。在資料管理過程中，對(duì)規(guī)范資料管理不細(xì)不嚴(yán)，不夠深入。
4、解決方法與措施
4.1、從工程項(xiàng)目立項(xiàng)就開始抓資料管理工作
工程建設(shè)項(xiàng)目目前均實(shí)行項(xiàng)目法管理方式，項(xiàng)目經(jīng)理不僅要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，也應(yīng)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的資料負(fù)責(zé)。因此，為使項(xiàng)目竣工工作與工程建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)行，項(xiàng)目部應(yīng)將資料管理工作納入工程建設(shè)管理的重要日程，納入相關(guān)人員的考核范圍，從工程項(xiàng)目開始就設(shè)立專業(yè)資料管理人員，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目資料的收集、整理和歸檔管理工作。實(shí)行項(xiàng)目資料編制工作“三同步”管理制度，即工程開工與資料收集同步，工程施工過程與資料形成同步，工程竣工驗(yàn)收與資料驗(yàn)收同步。且資料管理人員要始終直接參與整個(gè)工程的建設(shè)和竣工工作驗(yàn)收全過程。
4.2、 建立健全資料管理制度
4.2.1工程項(xiàng)目部工程管理部門，在工程項(xiàng)目建設(shè)初期就應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，制定相應(yīng)的工程項(xiàng)目資料管理辦法，明確項(xiàng)目技術(shù)人員及資料員等在工程資料形成過程中各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任。只有在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中資料的有序進(jìn)行，才能保證資料及圖紙內(nèi)容的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，才能保證資料記錄齊全、完整、規(guī)范，資料填寫才不會(huì)出現(xiàn)前后矛盾現(xiàn)象。
4.2.2項(xiàng)目資料的管理應(yīng)分三級(jí)管理：項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工向公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理和總工程師簽定責(zé)任狀;項(xiàng)目技術(shù)科科長(zhǎng)向項(xiàng)目經(jīng)理和總工程師簽定責(zé)任狀;資料員向技術(shù)科科長(zhǎng)簽定責(zé)任狀。各專業(yè)人員也要各負(fù)其職。比如：材料員要將各種材料的合格證如數(shù)移交項(xiàng)目資料員，并將采購(gòu)數(shù)量告知試驗(yàn)員，(如鋼材數(shù)量)以便進(jìn)行批量取樣、送檢等，并取得試驗(yàn)報(bào)告 ;質(zhì)檢員要將每個(gè)工序的檢查結(jié)果如實(shí)告知資料員，以便準(zhǔn)確填寫具體內(nèi)容;技術(shù)員要將設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底、圖紙會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)、方案等及時(shí)移交資料員，特別是工程竣工圖的繪制，更需技術(shù)員與資料員一起根據(jù)變更設(shè)計(jì)逐一的修改，為以后的改(擴(kuò))建工作提供有據(jù)可查、真實(shí)可信的資料。
4.2.3建設(shè)、施工及監(jiān)理單位各級(jí)管理人員要責(zé)任到人，各工種工作人員相互積極配合，真正認(rèn)識(shí)資料在工程建設(shè)中的重要性，就不難杜絕資料和進(jìn)度不相適應(yīng)，資料滯后于進(jìn)度的問題，確保資料收集、整理的及時(shí)性與完整性。
4.3、資料的整理與施工進(jìn)度“同步”實(shí)施
工程項(xiàng)目部在制訂工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將每個(gè)分部分項(xiàng)工程資料管理工作列入到該項(xiàng)目部工程進(jìn)度計(jì)劃中，并將其作為一項(xiàng)重要的工作來完成。對(duì)在資料編制中發(fā)現(xiàn)“原件不齊全”“簽證資料不齊全”“不規(guī)范”“不統(tǒng)一”等問題，要及時(shí)研究給予解決。為防止再出現(xiàn)此類問題，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的資料要從新規(guī)范，從源頭抓起，以保證資料編制的規(guī)范性。
4.4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行新規(guī)范新標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范更新日益加快，對(duì)技術(shù)人員及資料員來說，及時(shí)更新、及時(shí)學(xué)習(xí)新規(guī)范對(duì)工程建設(shè)中的資料管理非常重要，如2007年國(guó)家實(shí)施的《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50411-2007規(guī)范實(shí)施后，給建筑節(jié)能的資料整理帶來了很多困難，一是各施工單位不按照規(guī)要求而是根據(jù)自身理解來填寫資料;二是國(guó)家節(jié)能規(guī)范在分項(xiàng)工程劃分上與《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2001中的分項(xiàng)、檢驗(yàn)批有重復(fù)之處，這就造成資料編寫的漏項(xiàng)和重復(fù)。因此就需要技術(shù)人員和資料員從中領(lǐng)會(huì)并確定建筑節(jié)能分項(xiàng)、檢驗(yàn)批之原則和資料填寫格。
為了避免資料填寫重復(fù)，根據(jù)本人多年實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和常用的施工工藝做法，現(xiàn)將墻體、地面、屋面的節(jié)能工程檢驗(yàn)批劃分表述如下：墻體、地面、屋面檢驗(yàn)批劃分為三部分，即基層、保溫材料層、保溫材料面層。墻體、地面部分的其它內(nèi)容劃歸在裝飾裝修分部工程，屋面部分的其它內(nèi)容劃歸在建筑為屋面工程。具體劃分如下：
序號(hào) 分項(xiàng)工程 劃分部位及驗(yàn)收內(nèi)容
1 墻體節(jié)能 1、外墻外保溫：主體結(jié)構(gòu)基層、保溫材料層、保溫面層
2、不采暖樓梯間內(nèi)墻保溫：主體結(jié)構(gòu)基層、保溫材料層、保溫面層
2 地面節(jié)能 1、接觸室外空氣地板保溫：地面基層、保溫材料層、保溫面層
2、不采暖空間上樓板保溫：樓板基層、保溫材料層、保溫面層
3 屋面節(jié)能 屋面基層、保溫材料層、保溫材料保護(hù)層
4.5、 確保過程資料的真實(shí)性
有些項(xiàng)目的資料收集、整理均是事后而形成的。不但不能真實(shí)反映工程的實(shí)際情況，而且極易造成工程項(xiàng)目資料的混亂，失去其工程資料所要表述的真實(shí)意義。所以試驗(yàn)部門要對(duì)試驗(yàn)資料負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度，不符合要求的堅(jiān)決不出具試驗(yàn)報(bào)告。施工當(dāng)日形成各種資料，要及時(shí)填寫，不要寫“回憶錄”。上級(jí)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不僅要查質(zhì)量、查安全，同時(shí)也要檢查資料的真實(shí)性和及時(shí)性。監(jiān)理部門要要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)在資料整理中出現(xiàn)的弄虛作假、延時(shí)補(bǔ)做資料的現(xiàn)象要采取相應(yīng)的處罰措施，以保證工程資料的真實(shí)性和可靠性。 4.6、提高資料人員素質(zhì)
4.6.1加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。項(xiàng)目資料員要進(jìn)行資料管理與國(guó)家規(guī)程、規(guī)范的培訓(xùn)，以提高資料人員的業(yè)務(wù)技能。
4.6.2培養(yǎng)有綜合能力的項(xiàng)目資料管理人才 。項(xiàng)目資料人員要提高自身運(yùn)用新知識(shí)的能力以及結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，研究對(duì)策，提高解決問題的能力，努力使自己成為懂工程、精業(yè)務(wù)、善協(xié)調(diào)、能指導(dǎo)的綜合性項(xiàng)目資料管理人才，為項(xiàng)目資料提供智力保障。
4.7、加強(qiáng)過程監(jiān)督管理
工程建設(shè)中的資料是對(duì)工程實(shí)物質(zhì)量情況的真實(shí)反映，所以要求資料的收集、整理必須對(duì)每個(gè)專業(yè)、每個(gè)工序嚴(yán)格控制、嚴(yán)格檢查，項(xiàng)目部要指定專人負(fù)責(zé)對(duì)過程中形成的資料逐項(xiàng)跟蹤收集，以確保資料的完整、齊全。
4.8、嚴(yán)格把住竣工驗(yàn)收關(guān)
進(jìn)行竣工驗(yàn)收的一個(gè)重要條件就是資料必須同時(shí)或提前通過驗(yàn)收。因此在竣工驗(yàn)收階段，工程項(xiàng)目技術(shù)管理部門要嚴(yán)格把好審查驗(yàn)收關(guān)，對(duì)過程中編制的竣工圖、文字資料、施工報(bào)告要進(jìn)行認(rèn)真審查，著重檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄的真實(shí)性和工程設(shè)計(jì)變更單的落實(shí)情況，認(rèn)真審查竣工圖及文字資料是否完整、準(zhǔn)確、簽證是否完備等等。總之，在竣工驗(yàn)收階段，工程項(xiàng)目技術(shù)管理部門要嚴(yán)把審查驗(yàn)收關(guān)，確保資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
4.9、完善績(jī)效考核制度
規(guī)范施工過程管理，首先要從基礎(chǔ)做起，即資料的管控工作做起，對(duì)工程項(xiàng)目資料的管理，要根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況，實(shí)行日常巡檢、專項(xiàng)檢查和半年檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行，且每半年進(jìn)行一次考評(píng)，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，以規(guī)范資料管理。附：項(xiàng)目資料過程績(jī)效指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn) 如下;
考核內(nèi)容 績(jī)效標(biāo)準(zhǔn) 分值 考核標(biāo)準(zhǔn)和方法 考核得分 扣分原因
三納入 工程開始，資料管理納入工程建設(shè)管理的重要日程、納入相關(guān)人員的職責(zé)范圍，納入工程進(jìn)度計(jì)劃。 15分 三“納入”，缺一項(xiàng)扣5分
組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目要成立資料管理組織機(jī)構(gòu)，配備專職資料員，資料員要持證上崗。 15分 1、資料管理組織機(jī)構(gòu)未建立、職責(zé)不明確，扣5分，
2、沒有配備專職資料員扣5分，
3、資料員無證上崗扣5分。
制度管理 制定工程資料管理計(jì)劃和管理制度 20分 1、沒有編制工程資料管理計(jì)劃扣分5分，內(nèi)容空洞口5分。
2、沒有制定資料管理制度，扣5分，內(nèi)容空洞扣5分
日撿
專檢
半年檢 工程開工與資料收集同步，工程施工過程與資料形成同步，工程竣工與資料驗(yàn)收同步 50分 1、資料管理未實(shí)行三同步，扣20分。
2、資料收集不規(guī)范，分類不清楚，扣15分
3、資料內(nèi)容不真實(shí)，扣15分
竣工階段 工程竣工后三個(gè)月內(nèi)香上級(jí)部門移交 10分 工程完工，資料不全，不能及時(shí)移交的，扣10分
5、結(jié)語
資料管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是涉及各個(gè)專業(yè)的一項(xiàng)復(fù)合型工作，要保證資料收集的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范，能真實(shí)地記錄和反映施工及竣工驗(yàn)收的全過程，就必須將資料的管理工作從工程項(xiàng)目開工抓起，實(shí)行"三同步"，建立相應(yīng)的資料管理制度，并在工程建設(shè)中加強(qiáng)監(jiān)督管理及自檢工作，積極學(xué)習(xí)新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格把握竣工驗(yàn)收關(guān)，以確保資料管理工作的規(guī)范化。
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[7]《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》;中華人民共和國(guó)建設(shè)部;中國(guó)建筑工業(yè)出版社;2002年5月
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[9]《淺談資料管理的重要性》;耿麗君、蘇鵬、劉洋 2010年
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