有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)管理論文
有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)管理論文
安全第一、預(yù)防為主 是國家的安全生產(chǎn)方針,也是企業(yè)安全生產(chǎn)的原則。就煤礦企業(yè)來講,抓安全生產(chǎn)是永恒的主題。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)管理論文，供大家參考。
有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)管理論文范文一：煤礦安全生產(chǎn)管理論文
簡介：煤炭是國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是高危行業(yè)。煤礦的安全生產(chǎn)成為重中之重。正因如此，黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)歷來十分重視，特別是近年來，國家出臺了一系列法律法規(guī)，采取了一系列政策措施并狠抓落實(shí)，煤礦安全形勢總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)。
關(guān)鍵字：煤礦宣傳工作安全生產(chǎn)關(guān)系
煤炭是國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是高危行業(yè)。煤礦的安全生產(chǎn)成為重中之重。正因如此，黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)歷來十分重視，特別是近年來，國家出臺了一系列法律法規(guī)，采取了一系列政策措施并狠抓落實(shí)，煤礦安全形勢總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)。2006年，全國煤礦事故起數(shù)、死亡人數(shù)均下降，事故起數(shù)同比下降10.9%，死亡人數(shù)同比減少1192人、同比下降20.1%;煤礦百萬噸死亡率已經(jīng)降到2左右。但不能否認(rèn)的是，煤礦安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，重特大事故還時有發(fā)生，一個時期內(nèi)事故仍呈上升趨勢。筆者認(rèn)為，這些問題主要是以下幾個方面差異造成的：
一是思想認(rèn)識上的差異。近年來，從中央到地方、到企業(yè)，絕大多數(shù)人對安全生產(chǎn)的認(rèn)識越來越清楚。但是，仍有一些同志尤其是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志，在安全生產(chǎn)的認(rèn)識上，特別是觸及一些具體問題時，這個差異就反映出來了。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面追求“大發(fā)展”、“跨越式發(fā)展”，從而造成生產(chǎn)礦井“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)，基建礦井“三搶”(搶時間、搶進(jìn)度、搶工期)，由此導(dǎo)致事故的發(fā)生。
二是裝備水平上的差異。目前我國煤礦有具有國際先進(jìn)水平的大型礦井裝備，也有20世紀(jì)二三十年代制造的裝備。如淮南礦業(yè)集團(tuán)的顧橋、張集煤礦，國投新集公司的劉莊煤礦，皖北煤電集團(tuán)的祁東煤礦等，其裝備代表了國際先進(jìn)水平，不僅實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，而且走向了信息化。而皖南地區(qū)不少小煤礦，仍然使用20世紀(jì)二三十年代的作業(yè)、運(yùn)輸工具，甚至連安全監(jiān)控是什么都搞不清楚。
三是職工素質(zhì)上的差異。目前，安徽省淮南、淮北、皖北、新集四大礦業(yè)集團(tuán)公司的普通工人，擁有高工以上、中專文化程度的比較多，本科畢業(yè)生到井下當(dāng)測氣員的也有。而在一些小煤礦，想找一個懂煤礦的負(fù)責(zé)人都很難，至于井下熟練工、技術(shù)人員就更難找到了。這樣的人員素質(zhì)和技術(shù)狀況，如何能保證安全生產(chǎn)呢。
四是技術(shù)水平上的差異。安全生產(chǎn)工作特別是預(yù)防瓦斯、水、火等重特大事故，無一不與技術(shù)相關(guān)。在安徽，這種差異是相當(dāng)明顯、相當(dāng)突出的。
五是安全投入上的差異。2005年國務(wù)院第81次常務(wù)會出臺的瓦斯治理12項(xiàng)治本之策，允許加大瓦斯治理投入。安徽規(guī)定噸煤提取安全費(fèi)用30元，目前，國有大礦噸煤提取超過了30元，小煤礦噸煤投入僅2.5元。
六是事故“四不放過”落實(shí)上的差異。有的煤礦主要負(fù)責(zé)人，不僅對事故，而且對事故隱患都相當(dāng)重視，對國家財(cái)產(chǎn)和職工群眾表現(xiàn)出高度的責(zé)任心。而有的煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人，出了事故以后能瞞則瞞，或拖延不報(bào)。
所有這些差異，都對安全生產(chǎn)產(chǎn)生不同影響，而這些差異，除了極個別是包含了客觀因素外，其余都是可以改變的。縮小并最終克服這些差異，安全宣傳教育工作應(yīng)發(fā)揮重要的作用。
一、宣傳工作應(yīng)首當(dāng)其沖，為煤礦安全生產(chǎn)鼓與呼
第一，安全生產(chǎn)宣傳工作擔(dān)負(fù)著宣傳安全發(fā)展觀，推動確立安全發(fā)展理念，促進(jìn)煤炭事業(yè)又好又快發(fā)展的光榮使命。第二，安全生產(chǎn)宣傳工作擔(dān)負(fù)著宣傳黨的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法律法規(guī)的歷史重任。第三，安全生產(chǎn)宣傳工作擔(dān)負(fù)著宣傳安全生產(chǎn)基本制度、基本知識，確立安全生產(chǎn)行為規(guī)范、養(yǎng)成良好的習(xí)慣，進(jìn)而完成安全文化建設(shè)的艱巨任務(wù)。第四，安全生產(chǎn)宣傳工作擔(dān)負(fù)著動員全社會關(guān)注安全、支持安全、促進(jìn)安全的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。第五，就現(xiàn)在而言，安全生產(chǎn)宣傳工作還擔(dān)負(fù)著推動兩個主體、兩個責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)而打好兩個攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫任務(wù)。
二、宣傳工作重點(diǎn)是營造良好的安全生產(chǎn)氛圍
黨中央、國務(wù)院歷來對煤礦安全工作極為重視。2005年6月，全國人大會對《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，提出了“力爭用兩年左右的時間，使煤礦重特大瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降;爭取用三年左右的時間，解決小煤礦問題”兩個階段性目標(biāo)，這兩個目標(biāo)后.來變成了黨中央的號召、國務(wù)院的決定，必須按期實(shí)現(xiàn)。2005年12月21日，溫家寶主持召開了國務(wù)院第116次常務(wù)會議，研究并提出了安全生產(chǎn)12項(xiàng)治本之策。2006年初，國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作會議，溫家寶作報(bào)告，指出，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績，安全生產(chǎn)也是政績，提出了做好安全工作的十項(xiàng)任務(wù)。2006年3月27日，在中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)會上，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，人的生命是最寶貴的，中國是社會主義國家，發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。2006年底，黨的十六屆六中全會又進(jìn)一步提出構(gòu)建社會主義和諧社會目標(biāo)，把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建和諧社會工作中人民群眾最關(guān)心、最突出、最直接相關(guān)的10個突出問題之一，并提出了解決的對策。
與此同時，黨中央、國務(wù)院作出了一系列重要指示和重大戰(zhàn)略決策，提出了諸多的具體政策，其中與煤礦相關(guān)的、對煤礦有實(shí)惠的、包括瓦斯治理的政策有10項(xiàng);出臺了小煤礦整頓關(guān)閉82號文，明確了16種關(guān)閉對象，等等。
所有這些，既體現(xiàn)了黨和國家“以人為本”的理念、執(zhí)政為民的思想和生命至上的態(tài)度，切實(shí)維護(hù)廣大人民的根本利益，也為煤礦安全生產(chǎn)工作指明了方向。因此，我們要大力宣傳黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)的高度重視，對人民生命財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)，宣傳黨的安全生產(chǎn)方針政策，宣傳“十一五”規(guī)劃，宣傳瓦斯治理、整頓管理的決策和部署。
煤礦安全生產(chǎn)宣傳工作必須重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
1.宣傳黨中央、國務(wù)院對煤礦安全工作的一系列重要指示和重大決策部署，增強(qiáng)全社會方方面面做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。通過宣傳，使國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和重大決策部署家喻戶曉、人人皆知。
2.宣傳煤礦安全生產(chǎn)的形勢任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感?！栋踩a(chǎn)“十一五”規(guī)劃》提出：到2010年，煤礦百萬噸死亡率要下降25%以上，一次死亡10人以上特大事故起數(shù)下降20%以上。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，煤礦安全生產(chǎn)宣傳任務(wù)非常艱巨。
3.宣傳煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識。加大煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，通過宣傳，讓更多的人知法、懂法、依法行事，依法規(guī)范辦礦行為。
4.今年是安全生產(chǎn)的“攻堅(jiān)年”、“落實(shí)年”，要通過宣傳教育，提高大家打好兩個攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)隱患治理專項(xiàng)行動的自覺性。
5.宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的信心。要堅(jiān)持“正面宣傳為主，團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”的宣傳方針，弘揚(yáng)煤炭行業(yè)特別能戰(zhàn)斗的精神，弘揚(yáng)新一代煤礦工人的道德風(fēng)尚和情操。
6.宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識、基本制度、基本技能、先進(jìn)技術(shù)。宣傳加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管的作用，進(jìn)一步落實(shí)兩個主體、兩個責(zé)任，引導(dǎo)全社會關(guān)注安全生產(chǎn)并加強(qiáng)對兩個主體、兩個責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督。
三、創(chuàng)新形式。把握大局，提升宣傳工作水平
1.要牢牢把握安全生產(chǎn)宣傳的方向。煤礦安全宣傳報(bào)道的事兒很多，如何宣傳報(bào)道、宣傳報(bào)道什么，都有一個取舍和選擇的標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們必須把堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向放在安全生產(chǎn)宣傳的第一位，把工作的重點(diǎn)放在宣傳、教育、引導(dǎo)、普及、激勵、監(jiān)督上。要從正面宣傳事故搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故單位怎樣吸取教訓(xùn)、所采取的改進(jìn)措施以及引發(fā)了哪些思考等。這樣更有利于督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，有利于凝聚人心，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，穩(wěn)定大局。
2.要把安全宣傳教育工作做實(shí)。在這方面，各地、各企業(yè)都有些好的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了許多好的形式，尤其是在安全文化建設(shè)方面。我們要及時推廣交流這些好經(jīng)驗(yàn)、好形式。需要注意的是，要以能夠收到實(shí)效為目的，千萬不要圖虛名。
3.要充分發(fā)揮新聞媒體的作用。多年來，國家主流新聞媒體，各煤礦企業(yè)內(nèi)部的宣傳機(jī)構(gòu)，不僅為煤礦安全生產(chǎn)的宣傳教育做出了突出貢獻(xiàn)，而且對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予了大力支持、配合和幫助。我們要一如既往地利用新聞媒體反應(yīng)迅速、覆蓋面廣、形象直觀的優(yōu)勢，正確地反映煤礦安全生產(chǎn)狀況，揭露和批評安全生產(chǎn)中存在的問題，宣傳企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的成功經(jīng)驗(yàn)。
值得注意的是，要想得到新聞媒體更多的支持，求得他們對煤礦企業(yè)的理解、配合，就應(yīng)當(dāng)主動介紹企業(yè)的工作情況，尤其是在發(fā)生事故后更不能回避，應(yīng)主動客觀地向新聞媒體介紹事故情況，企業(yè)所采取的積極措施，包括事故處理中的程序，尤其是事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的一些措施、辦法等，這樣媒體才能客觀報(bào)道。閉門不見，媒體只能采用一些道聽途說的消息，反而容易產(chǎn)生負(fù)面影響。
4.要加強(qiáng)信息溝通和聯(lián)系?，F(xiàn)在是信息時代，安全宣傳工作本身就是信息的重要渠道。各單位要高度重視，及時把黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的路線、方針、政策，黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全工作的重要指示，上級對安全工作的重要部署等傳達(dá)下去，使各地、各企業(yè)及時了解掌握，并在工作中加以落實(shí)。
同時，各企業(yè)、各單位要把貫徹落實(shí)情況、安全生產(chǎn)的一些經(jīng)驗(yàn)、安全生產(chǎn)狀況、存在的問題等信息及時反饋給上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，以利于上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門全面了解安全生產(chǎn)動態(tài)，研究制定有針對性的改進(jìn)意見和措施辦法。
有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)管理論文范文二：煤礦安全生產(chǎn)管理的對策研究
摘要：煤礦安全生產(chǎn)事故的頻發(fā)，造成了巨大的國家財(cái)產(chǎn)和人員傷亡，因此加強(qiáng)對煤礦的安全生產(chǎn)管理迫在眉睫。本文分析了我國煤礦安全事故頻發(fā)的原因，提出了加強(qiáng)我國煤礦安全生產(chǎn)管理的對策與措施，以供大家參考交流，希望能對我國煤礦事業(yè)的安全管理有所幫助。
關(guān)鍵詞：煤礦;安全生產(chǎn);事故;管理
0引言
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家對煤炭資源的需求量巨幅增加，使得煤炭的生產(chǎn)能力越來越大，有一部分煤礦企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，往往忽視安全工作，超能力違規(guī)開采。由于我國煤礦安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域存在諸多的管理問題，使得我國的煤礦安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，造成了巨大的國家財(cái)產(chǎn)損失和人員的傷亡，制約著我國煤炭行業(yè)的健康發(fā)展，也抹黑了我國的國際形象[1]。一次又一次的慘痛煤礦安全生產(chǎn)事故告誡我們，加強(qiáng)煤礦的安全監(jiān)督管理，是一項(xiàng)長期而且艱巨的任務(wù)，不能馬虎大意[2,3]。煤礦企業(yè)在“國家監(jiān)督，地方監(jiān)管，企業(yè)負(fù)責(zé)”的安全監(jiān)管格局下[4]，如何提高煤礦企業(yè)的安全監(jiān)督管理能力，將煤礦事故發(fā)生的幾率降到最低具有重要的意義。
1我國煤礦安全事故頻發(fā)的原因分析
我國是世界上主要產(chǎn)煤大國，同時也是煤礦事故多發(fā)國。我國煤炭資源賦存的地質(zhì)開采條件相對復(fù)雜，自然條件復(fù)雜多變，瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重，地下水防治難度大，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各大系統(tǒng)新技術(shù)與新設(shè)備開發(fā)相對落后、中小煤礦多，這是煤礦事故多發(fā)的主要原因。然而，深挖我國煤礦事故頻發(fā)的深層次原因，煤礦企業(yè)重生產(chǎn)輕視安全工作，安全管理滯后;管理機(jī)制不健全，安全監(jiān)督相對較弱才是我國煤礦事故多發(fā)的關(guān)鍵原因。我國煤礦安全監(jiān)督機(jī)制不健全和監(jiān)督管理不力，使得在檢查中的一些小隱患不收到重視，導(dǎo)致了一些不被重視的小隱患積少成多，不及時解決，變成了大隱患，導(dǎo)致事故頻發(fā)。因此，加強(qiáng)煤礦的安全生產(chǎn)管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的對策
2.1加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識
為確保當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)狀況，為減少煤礦安全事故、建設(shè)本質(zhì)安全型煤礦，必須要強(qiáng)化煤礦安全工作的責(zé)任意識，要不斷提高煤礦管理者的安全意識和責(zé)任意識。這就需要煤礦的企業(yè)管理者牢固樹立“安全第一”的指導(dǎo)思想。
2.2加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育
由于目前在煤礦進(jìn)行作業(yè)的人員有很多都是文化程度不高，安全意識淡薄的農(nóng)民，為提高礦工安全意識，要加強(qiáng)煤礦管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作，要經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的文件、安全知識等，大力宣傳學(xué)習(xí)安全理念，深化對安全工作的理性認(rèn)識，突出抓好特殊工種、重點(diǎn)人物的培訓(xùn)教育工作，突出加強(qiáng)對一線職工的職業(yè)培訓(xùn)和思想教育，消除安全生產(chǎn)中的不良心理和不安全行為。同時要開展安全警示教育，通過宣講典型事故案例，使職工知道安全事故的危害和嚴(yán)重性。
2.3建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
作為高危行業(yè)，煤礦生產(chǎn)管理必須制定嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施。制度是生產(chǎn)的基本準(zhǔn)則，要全面推行安全責(zé)任追究制度，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在安全方面增加責(zé)任心。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立健全和考核落實(shí)，可以安全使每一個管理者明確自己的安全管理責(zé)任，使安全生產(chǎn)責(zé)任制具體化，責(zé)、權(quán)、利要明確，增強(qiáng)其安全管理的責(zé)任心。另外，安全生產(chǎn)制度不只是建立的問題，還要防止安全責(zé)任制和各種安全措施掛在墻上成為擺設(shè)，必須做好其執(zhí)行和落實(shí)工作。
2.4加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理
煤礦安全管理工作的重要點(diǎn)還應(yīng)重視現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，做好現(xiàn)場狀態(tài)的安全監(jiān)督管理。煤礦企業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作的好壞，直接關(guān)系著煤礦企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也關(guān)系著企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益和形象，因此必須抓好煤礦的現(xiàn)場監(jiān)管工作。抓好現(xiàn)場監(jiān)管工作，必須規(guī)范礦工的操作行為，要將作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管工作常態(tài)化，不能只是階段化的監(jiān)督管理，應(yīng)該不定時間、不定地點(diǎn)的進(jìn)行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督。查找出現(xiàn)場的安全隱患，同時要針對查出的隱患要及時進(jìn)行消除整改，并進(jìn)行安全教育。
2.5提高安全生產(chǎn)檢查的水平與質(zhì)量
全面提高煤礦的安全監(jiān)督管理水平與質(zhì)量，根據(jù)煤礦自身特點(diǎn)，確定生產(chǎn)過程中薄弱環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)部位，有重點(diǎn)、有針對性的進(jìn)行安全檢查，解決形式主義的現(xiàn)象，充分了解現(xiàn)場的實(shí)際情況，對存在的問題與隱患可以及時的解決，把安全隱患消除在萌芽中。堅(jiān)持做到檢查、建立檔案、整頓改革、監(jiān)督考察四個方面，環(huán)環(huán)相扣，增加治理隱患的力度。同時，要有步驟地實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管、定期監(jiān)管，把安全生產(chǎn)監(jiān)督工作發(fā)展到每一個角落。
3結(jié)語
安全是一種無形資產(chǎn)，安全就是最大的效益。煤炭工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，煤礦安全生產(chǎn)狀況的好壞，直接關(guān)系到工人的生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)形象。煤礦企業(yè)一旦發(fā)生特大安全事故，不但搶險(xiǎn)排險(xiǎn)困難重重，而且可能因此造成毀滅性的災(zāi)害。煤礦安全生產(chǎn)，事關(guān)職工群眾切身利益、事關(guān)煤礦和諧穩(wěn)定發(fā)展和社會的穩(wěn)定，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件和保障。因此，煤礦企業(yè)的管理者無論在意識上，還是在實(shí)踐中，都必須把安全工作放在第一的位置，建設(shè)和諧煤礦，建設(shè)本質(zhì)安全型煤礦。
作者:王靜 單位:六盤水師范學(xué)院 礦業(yè)工程系
參考文獻(xiàn)：
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