論南方電網(wǎng)公司的高績效工作系統(tǒng)建設
【摘要】本文介紹了南方電網(wǎng)公司高績效工作系統(tǒng)建設的做法，與國外高績效工作系統(tǒng)建設理論研究成果進行了比較，總結了經(jīng)驗，并為將來高績效工作系統(tǒng)建設提出了建議。
【關鍵詞】高績效工作系統(tǒng)；人力資源；管理
一、引言
中國南方電網(wǎng)有限責任公司是根據(jù)國發(fā)【2002】5號文件精神組建的兩大電網(wǎng)公司之一，是國務院國資委直接管理的中央企業(yè)。南方電網(wǎng)東西跨度近2000公里，服務的五省區(qū)占地100萬平方公里，以“對中央負責，為五省區(qū)服務”的宗旨，為2．3億人民提供電力保障。短短3年時間內(nèi)，南方電網(wǎng)公司較好解決了重組融合的世界性難題，創(chuàng)造了“南網(wǎng)現(xiàn)象”。面對空前緊張的電力供需形勢和極為復雜的內(nèi)外部環(huán)境，公司系統(tǒng)16萬員工上下同心、踏實工作、勇于開拓，圓滿完成了各項任務，獲得了五省區(qū)的一致好評。公司保證了交直流并聯(lián)運行復雜大電網(wǎng)的安全穩(wěn)定，售電量年均增長18．6％，主營業(yè)務收入年均增長21．3％，電網(wǎng)建設年均增長19．7％，西電東送電量年均增長38．3％，為區(qū)域能源優(yōu)化配置搭建了更高層次的平臺，有力地支持了南方五省區(qū)GDP年均12．7％的增速，對促進東西部相互融合、互利互惠、協(xié)調(diào)發(fā)展起到十分重要的作用。分析南方電網(wǎng)公司的成功經(jīng)驗，卓有成效的高績效工作系統(tǒng)建設起到了極為關鍵的作用。
二、高績效工作系統(tǒng)的概念
“高績效工作系統(tǒng)”是1990年代以來西方人力資源學術界提出的一個新概念，不同的研究者圍繞這一概念提出了不同的名詞，例如高參與工作系統(tǒng)、高承諾工作系統(tǒng)、最佳人力資源管理活動以及彈性工作系統(tǒng)等。主流研究者認為高績效工作系統(tǒng)是“一種能充分配置組織的各種資源，有效地應對市場和顧客的要求，并達成高績效的組織系統(tǒng)”。它有如下一些特征：完成任務的自發(fā)團隊，熟練工人，扁平化的管理層級，團隊構建，員工承擔管理任務，顧客導向和注重品質(zhì)，縮短生產(chǎn)周期的彈性制造系統(tǒng)，確保持續(xù)改進的團隊流程等。
上述研究成果自從1990年代后期引人中國之后，一些中外合資公司、高科技企業(yè)率先開展了這方面的探索，但是令人信服的全面成功的案例還較少得到披露。南方電網(wǎng)公司雖然沒有在公司成立之初就應用高績效工作系統(tǒng)建設理念，卻通過促成人力資源管理實踐與公司宗旨的契合，獲得了具有高附加值、難以模仿和不可替代的競爭優(yōu)勢，而這正是高績效工作系統(tǒng)的最重要特征，下面將南方電網(wǎng)公司有關做法作一分析。
三、南方電網(wǎng)公司高績效工作系統(tǒng)建設的做法
(一)戰(zhàn)略引領高績效工作系統(tǒng)建設
公司領導班子高度重視以戰(zhàn)略引領全局工作。所謂戰(zhàn)略能力，即戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略執(zhí)行的能力，這是企業(yè)領導人必須具備的重要能力素質(zhì)。為此，必然需求將人的因素的調(diào)動作為企業(yè)管理的核心支點。公司的人力資源管理始終服務于公司“對中央負責，為五省區(qū)服務”的宗旨，服務于“打造經(jīng)營型，服務型，一體化，現(xiàn)代化的國內(nèi)領先國際著名企業(yè)”戰(zhàn)略目標。公司按照“強本，創(chuàng)新，領先”的戰(zhàn)略思路努力盤活現(xiàn)有人力資源，實施了戰(zhàn)略性的人力資源管理，實質(zhì)性地開展高績效工作系統(tǒng)的建設。戰(zhàn)略引領和高績效工作系統(tǒng)建設起到了相得益彰的效果(見圖1)。
同時，由于戰(zhàn)略性人力資源管理的系統(tǒng)和多種職能共同參與特點，使得南方電網(wǎng)公司從成立開始，就與傳統(tǒng)人力資源管理以及過分關注單一個體及單一職能的人力資源管理思路區(qū)分開來。起到了事半功倍的良好作用(見圖2)。
(二)打造年輕化、知識化、對企業(yè)忠誠的干部隊伍
建設高績效工作系統(tǒng)要抓關鍵，南方電網(wǎng)公司緊緊抓住培養(yǎng)人、吸引人、使用人三個環(huán)節(jié)，打造年輕化、知識化、對企業(yè)忠誠的干部隊伍，將黨管干部與市場化選聘企業(yè)經(jīng)營管理者的機制相結合，通過“忠誠、能干”的識人、選人、用人標準，采取民主推薦、公開選拔、競爭上崗、任前公示、任職試用等方式，加強干部的選拔。干部選拔前后進行了有針對性的輪訓，300余位公司領導干部和重要管理干部實現(xiàn)了“清零”和“充電”。年輕化、知識化、對企業(yè)忠誠的干部隊伍迅速建立起來。
(三)創(chuàng)新提出五類人才理念，從戰(zhàn)略上盤活現(xiàn)有人力資源
每個人都是人才，關鍵要到他合適的崗位上去。公司領導班子持有這樣不拘一格的人才觀，即把人才分為五大類：第一類是領導人才，第二類是管理人才，第三類是專業(yè)人才，第四類是技能人才，第五類是輔助人才；認為企業(yè)良性發(fā)展的根本在于五類人才配置合理，不斷調(diào)劑余缺。公司的人力資源管理也致力于讓每一位員工在各自的崗位上都實現(xiàn)“干什么會什么、干什么學什么、干什么專什么”，快樂工作，創(chuàng)新工作。五類人才理念成功拓寬了人才發(fā)展的通道，實現(xiàn)了人人勤奮工作、高效工作、快樂工作的喜人局面。
(四)黨建工作和企業(yè)文化直指人心
思想問題始終是最根本的問題。公司結合共產(chǎn)黨員先進性教育，提出了五個不能——“本職工作不能在我手里出現(xiàn)差錯；領導交辦的事情不能在我手里延誤；辦理的文件不能在我這里出現(xiàn)積壓；基層來辦事的同志不能在我這里受到冷落；公司的形象不能因我受到損害”。爭做五個模范——“做學習創(chuàng)新、自強不息的模范；做上下同欲、政令暢通的模范；做忠誠能干、守土有責的模范；做干凈干事、遵紀守法的模范；做顧全大局、團結和諧的模范”。力求五個與眾不同——“精神狀態(tài)與眾不同、工作理念與眾不同、工作姿態(tài)與眾不同、道德品質(zhì)與眾不同、意志風格與眾不同”。“三個五”的舉措有力地促進了工作系統(tǒng)績效。公司還大力提倡愛崗敬業(yè)，忠誠負責的文化理念，通過強有力的宣傳動員，以各種喜聞樂見的宣傳方式造成強大的輿論氛圍，“主動承擔社會責任”、“想盡辦法去完成每一項任務”這些理念已經(jīng)深深植入公司全體員工的心中，并在實際工作中體現(xiàn)出來，從而形成了南方電網(wǎng)人的獨特的企業(yè)文化。2006 年6月，中央黨校省部級干部進修班9位領導干部到南方電網(wǎng)進行西電東送專題調(diào)研，充分肯定南方電網(wǎng)公司的管理理念很有特色、很有成效，強調(diào)指出“鮮明而獨特的企業(yè)文化，為企業(yè)發(fā)展注入了靈魂和活力”。
(五)有效的績效考評體系
南方電網(wǎng)公司引入了多角度績效考評的理念，使得績效考評既不像國外公司那么復雜，又能夠反映個人工作的整體績效。方法透明、簡捷，促使有能力的員工創(chuàng)業(yè)有機會，干事有舞臺，發(fā)展有空間。建立規(guī)范有效的人才獎勵制度，注重物質(zhì)和精神激勵相結合，重獎做出突出貢獻的專業(yè)技術、技能人才。
四、南方電網(wǎng)公司實踐和國外研究成果的比較
本研究發(fā)現(xiàn)南方電網(wǎng)公司上述實踐與國外研究成果并不完全對應，有一些顯著的自身做法和特色。南方電網(wǎng)公司并不像國外研究中指出的：高績效工作系統(tǒng)具有靈活和適應性的組織體系、擁有扁平的組織、容易取得的信息以及豐富化的工作。相反，南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)具有較多的層級、嚴密的信息渠道和相對穩(wěn)定的工作內(nèi)容，采取了一些結合自身特點的做法，保證了高績效的工作成果(總結如表1)。
五、南方電網(wǎng)公司未來高績效工作系統(tǒng)建設展望
本研究認為，南方電網(wǎng)公司建設高績效工作體系實踐還大有可為。未來可以在以下三方面持續(xù)改進：一是可以引入平衡記分卡等現(xiàn)代績效管理手段，將財務、客戶、流程和持續(xù)學習成為持續(xù)改進的主線。二是要建立有利于授權的整體組織管理結構，建立支持授權的各項具體人力資源管理措施，如選拔機制，以團隊為基礎的獎勵計劃等。三是要強化組織的糾錯和更新能力。在團隊自我檢測和糾錯能力不斷增強的基礎上形成組織的迅速更新能力，使企業(yè)更具動態(tài)的靈活應變能力。
六、總結
在中國建設高績效工作系統(tǒng)，要結合中國的特點，結合中國企業(yè)的特點，在企業(yè)發(fā)展壯大過程中系統(tǒng)實施。要通過戰(zhàn)略引領，以人為本，抓住實施中的各個具體環(huán)節(jié)，調(diào)動一切積極因素，促使企業(yè)績效的全面提升，為企業(yè)長期優(yōu)質(zhì)發(fā)展奠定基礎。