珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境分析

摘要:以珠江三角洲為例，分析了區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境形成對(duì)區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。指出體制問(wèn)題及思想導(dǎo)向問(wèn)題是制約珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。從發(fā)展歷程看，珠江三角洲的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有明顯的商業(yè)化傾向，這是未來(lái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重制約瓶頸因素。
　　關(guān)鍵詞:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境；產(chǎn)業(yè)文化；珠江三角洲
　　
　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從狹義上講，是信息產(chǎn)業(yè)、新能源與新材料產(chǎn)業(yè)、生物工程產(chǎn)業(yè)的總稱。從廣義上講，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對(duì)于傳統(tǒng)工業(yè)更應(yīng)視為一種科學(xué)文化、一種嶄新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式和一種有利于人地關(guān)系和諧發(fā)展的高科技手段[1]。最新研究表明：智力密集、風(fēng)險(xiǎn)資本、基礎(chǔ)設(shè)施、信息服務(wù)等區(qū)域因素并不與創(chuàng)新過(guò)程發(fā)生必然聯(lián)系。所謂創(chuàng)新，是各行為主體通過(guò)相互協(xié)同作用而創(chuàng)造（生產(chǎn)）技術(shù)的過(guò)程，因此要高度重視區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境(innovative milieu )的建構(gòu)。區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，又稱創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須具備的社會(huì)文化環(huán)境，它是一個(gè)地方行為主體（大學(xué)、科研院所、企業(yè)、地方政府等機(jī)構(gòu)及其個(gè)人）之間在長(zhǎng)期正式或非正式的合作與交流的基礎(chǔ)上所形成的相對(duì)穩(wěn)定的“人——地——社會(huì)——環(huán)境”互動(dòng)系統(tǒng)[2]。營(yíng)建一個(gè)良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基，這種創(chuàng)新環(huán)境的形成已經(jīng)成了當(dāng)前珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。對(duì)于高新區(qū)的發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的作用更不容忽視。良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境就像是一種空氣，一種土壤，培育和促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的成長(zhǎng)，同時(shí)帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、文化哺育、人地和諧和社會(huì)進(jìn)步。
　　高技術(shù)產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，具有較高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)和周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。從珠江三角洲大多數(shù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高新區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境來(lái)看，現(xiàn)有條件還不能很好滿足“三高一長(zhǎng)”的要求。主要原因在于珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化、功利性傾向明顯。由于地緣文化的關(guān)系，珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展深受香港發(fā)展模式的影響[3]，改革開(kāi)放30年來(lái)，珠江三角洲范圍內(nèi)的許多城市實(shí)際上走的是“商業(yè)興市”、“資源耗損”和“環(huán)境退化”的發(fā)展道路。分析一下珠江三角洲區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境形成的自上而下和自下而上的兩種渠道，不難看出，其中存在著明顯的商業(yè)化趨勢(shì)。如，廣州科學(xué)城主要開(kāi)發(fā)目的一是吸引外資，二是促進(jìn)出口，仍是初級(jí)外向型經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物；又如，盡管珠江三角洲與電子有關(guān)的中小企業(yè)群，尤其是東莞、惠州、深圳高技術(shù)產(chǎn)業(yè)走廊形成的產(chǎn)業(yè)文化，對(duì)北京中關(guān)村企業(yè)和國(guó)外企業(yè)造成極大的吸引力，但是，這一地區(qū)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和技術(shù)創(chuàng)新能力主要依賴于區(qū)外，工業(yè)發(fā)展仍以外資導(dǎo)向?yàn)橹鳎约簺](méi)有掌握核心技術(shù)。為了維持企業(yè)生存，這些中小企業(yè)只能被迫轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)小、回報(bào)率高、見(jiàn)效快的行業(yè)，即高利潤(rùn)活動(dòng)，包括電子產(chǎn)品和零部件的買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保健品生產(chǎn)等等。因此，如何利用當(dāng)前金融海嘯時(shí)期的全球聯(lián)系，盡快克服企業(yè)的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展本地創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要課題。

嚴(yán)重的商業(yè)化傾向是珠江三角洲一些高新技術(shù)企業(yè)的通病，亦是區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境構(gòu)建的主要不利因素。為此，在高新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展本地企業(yè)的合作甚至發(fā)展整個(gè)珠江三角洲地區(qū)的協(xié)作，以培育區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)政府應(yīng)該在本地創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和本區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)中發(fā)揮良好作用，這對(duì)珠江三角洲的區(qū)域發(fā)展和新優(yōu)勢(shì)的形成有著特殊的意義。各地政府扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，著重于提供和維護(hù)一種有利于創(chuàng)新的環(huán)境，為創(chuàng)新的擴(kuò)散和知識(shí)的積累創(chuàng)造條件。具體說(shuō)來(lái)有以下幾方面：①完善市場(chǎng)法制建設(shè)，給所有企業(yè)一個(gè)長(zhǎng)期公平的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)健康的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系。具體操作上又分為兩種實(shí)現(xiàn)方式，一種是建立物質(zhì)基礎(chǔ)，如投資建立企業(yè)家聚會(huì)的場(chǎng)所，以及投資于培養(yǎng)人才、產(chǎn)生技術(shù)的院校和科研機(jī)構(gòu)等（硬方式）。另外一種是影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)吸引力的形成以及文化氛圍。歸根到底，主要著眼于建立起一種富有活力的創(chuàng)新精神，尊重人才的區(qū)域文化（軟方式）；②進(jìn)行制度改革，給企業(yè)家一個(gè)成長(zhǎng)空間。高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展壯大與衰落消亡往往得失于轉(zhuǎn)瞬間，而其中歷練出的企業(yè)家群體是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富。我省目前的企業(yè)家最熱切盼望的往往就是一種靈活寬松的環(huán)境和主人翁的地位；③大力加強(qiáng)和完善信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域的信息交流。
　　創(chuàng)造區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的另外一種渠道是自下而上的企業(yè)行為[4]，其出發(fā)點(diǎn)是利潤(rùn)和各種效益。對(duì)企業(yè)而言，區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的營(yíng)造包括以下幾方面：①克服“垂直一體化”的經(jīng)營(yíng)思想。我省一些大企業(yè)盲目講求規(guī)模，重視產(chǎn)量，把產(chǎn)品大部分價(jià)值增殖環(huán)節(jié)都控制起來(lái)。這樣不但降低了企業(yè)專業(yè)化程度，造成管理上的困難，不利于開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，而且對(duì)于生命周期越來(lái)越短的高新技術(shù)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，不適于這種生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的運(yùn)作，使得企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)困難，風(fēng)險(xiǎn)成本增加，不利于迎接突發(fā)性事件；②中小企業(yè)必須自我創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。實(shí)際上，中小企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的地位舉足輕重，不容忽視。應(yīng)該具有更強(qiáng)的發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神，具有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的勇氣；③將企業(yè)家能力培養(yǎng)、勞動(dòng)力素質(zhì)提高、研發(fā)資金投入、增加企業(yè)間聯(lián)系擺到正確位置上來(lái)。這樣既有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，亦有利于整個(gè)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的培育；④增強(qiáng)企業(yè)間的協(xié)作意識(shí)，形成有機(jī)聯(lián)系的地方性網(wǎng)絡(luò)。最終目的是建立高新區(qū)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合體；⑤建立一種與企業(yè)持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新源泉同步發(fā)展的區(qū)域新文化；⑥充分認(rèn)識(shí)到良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境同企業(yè)自身利益的內(nèi)在聯(lián)系。企業(yè)應(yīng)該增加對(duì)區(qū)域公共設(shè)施的投入，為區(qū)域新的社會(huì)文化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，開(kāi)展公益活動(dòng)。意識(shí)到自身發(fā)展?jié)摿υ从趨^(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的培養(yǎng)。
　　歸納起來(lái)，體制問(wèn)題及思想導(dǎo)向問(wèn)題是制約珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。企業(yè)今后的發(fā)展應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)及企業(yè)自身利益的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上優(yōu)化企業(yè)體制，提高思想認(rèn)識(shí)水平，特別是制定出適于自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并且有利于建設(shè)地方的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，同廣東省的外向帶動(dòng)、科教興粵和科學(xué)發(fā)展觀的地域?qū)嵺`等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，一道為發(fā)展珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境而努力。
　　
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