試論科技如何支撐固原經(jīng)濟跨越式發(fā)展
試論科技如何支撐固原經(jīng)濟跨越式發(fā)展
摘要:立足于固原市的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,提出推廣運用生物科技等科學技術(shù),促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。同時,構(gòu)建節(jié)能高效的工業(yè)經(jīng)濟體系,引進人才培養(yǎng)機制,以求實現(xiàn)固原市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
關(guān)鍵詞:跨越式;科技;經(jīng)濟發(fā)展。
跨越式發(fā)展,是指在一定歷史條件下,落后者對先行者走過的某個發(fā)展階段的超常規(guī)趕超行為。快速發(fā)展不等于跨越式發(fā)展;落后者快速跟進,也不屬于跨越;只有落后者跨過先行者的某個階段才屬跨越??缭绞桨l(fā)展戰(zhàn)略主要包括三個基本內(nèi)涵:一是速度與效益的統(tǒng)一性。二是創(chuàng)新的前提性。三是非均衡性。今年是“十二五”的開局年,是推進我市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年,經(jīng)濟的跨越式發(fā)展需要科技提供強勁的支撐力量。
一、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟應(yīng)突出實用技術(shù)示范推廣。
按照現(xiàn)代科技發(fā)展“兩極分化”趨勢,在微觀技術(shù)層面向精準方向深入,在宏觀系統(tǒng)層面向戰(zhàn)略方向提升。一方面,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與運用應(yīng)向優(yōu)勢專業(yè)化方面深化,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。另一方面,要致力于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)經(jīng)營水平,開發(fā)產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量標準,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系。
一是要做好作物的種植資源開發(fā)與新品種定向選育工作。跟蹤生物科技前沿,運用基因工程、細胞工程、酶工程等現(xiàn)代生物技術(shù),開發(fā)馬鈴薯、中藥材、瓜菜、小雜糧等特色農(nóng)作物的種質(zhì)資源,定向培育一批優(yōu)良新品種。緊扣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動態(tài)和市場導(dǎo)向,拓展新品種選育的作物種類,加強瓜菜、花卉、苗木等作物的新品種選育力度;調(diào)整新品種選育的技術(shù)方向,強化作物商品性狀定向培育;提升新品種選育技術(shù)水平,加快新品種的擴繁進程,為特色農(nóng)業(yè)提供種質(zhì)資源支撐。
二是要做好作物無公害栽培與病蟲防控技術(shù)開發(fā)工作。示范推廣馬鈴薯、中藥材、瓜菜、小雜糧等特色農(nóng)作物的精準栽培技術(shù);創(chuàng)新與示范推廣以機械化作業(yè)、智能化控制、信息化管理為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù);研究植物病蟲害發(fā)生規(guī)律,創(chuàng)新與示范推廣病蟲害預(yù)測預(yù)報技術(shù)和生物防控技術(shù),推廣生物農(nóng)藥、安全低毒化學農(nóng)藥和除草劑;開發(fā)特色作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、無公害精準生產(chǎn)技術(shù)標準操作規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)范,培育和認證一批規(guī)范化栽培的無公害產(chǎn)品示范基地,推進農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)范化、無公害化進程,進一步提高光、熱、水、土資源利用效率,提升特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和市場競爭能力。
三是要做好肉牛高效養(yǎng)殖與流行病防控技術(shù)開發(fā)工作。示范推廣優(yōu)質(zhì)肉牛雜交改良技術(shù)、集約高效養(yǎng)殖技術(shù)和飼草料資源多元開發(fā)技術(shù);示范推廣肉牛重大流行疫病防控技術(shù)、快速診斷技術(shù);開發(fā)優(yōu)質(zhì)肉牛高效、無公害精準養(yǎng)殖技術(shù)標準操作規(guī)程與產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)范,進一步提高肉牛養(yǎng)殖技術(shù)水平,提升特色出欄肉牛的產(chǎn)量、質(zhì)量和市場競爭能力。
四是要做好水資源高效利用與旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)工作。深入探討和研究各種特色農(nóng)作物不同生育階段的需水規(guī)律,創(chuàng)新并示范推廣旱作農(nóng)田集雨抗旱的工程技術(shù)、生物技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù),形成旱作農(nóng)田集雨抗旱技術(shù)體系;創(chuàng)新與示范推廣河谷川道補灌區(qū)和引黃灌區(qū)節(jié)水灌溉的工程技術(shù)、生物技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù),集成節(jié)水灌溉技術(shù)體系;開發(fā)集雨抗旱技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)標準操作規(guī)程,使節(jié)水技術(shù)水平和水資源利用效率在我國西部居于領(lǐng)先水平。
五是要做好馬鈴薯良種繁育與關(guān)鍵栽培技術(shù)開發(fā)工作。示范推廣馬鈴薯高效無公害精準栽培技術(shù)、輪作制度與連作障礙防控技術(shù),開發(fā)馬鈴薯高效、無公害精準栽培技術(shù)標準操作規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)范;搜集保護和開發(fā)利用馬鈴薯種質(zhì)資源,以市場為導(dǎo)向,應(yīng)用現(xiàn)代生物工程輔助育種技術(shù),引進、定向培育馬鈴薯鮮食菜用、熟食制作、淀粉加工專用品種各1個—3個,構(gòu)建馬鈴薯三級種薯繁育體系和病蟲害預(yù)測預(yù)報體系。
六要做好現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)精準生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)工作。選育和示范推廣設(shè)施種植作物的新品種,推廣以資源高效利用、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)、無公害為主要內(nèi)容,以標準化、機械化、智能化、信息化為特征的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)精準生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù);推廣設(shè)施種植作物連作障礙防控技術(shù);完善設(shè)施農(nóng)業(yè)高效精準生產(chǎn)技術(shù)標準操作規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)范;建立無公害設(shè)施種植技術(shù)示范園區(qū),培育和認證無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品基地;提高光、熱、水、土資源利用率,提升設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營效益。
在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,一要抓好高檔清真牛肉加工技術(shù)引進示范。二要集成創(chuàng)新以馬鈴薯淀粉為主原料的系列產(chǎn)品加工技術(shù),抓好馬鈴薯淀粉深加工系列產(chǎn)品開發(fā)。三要集成創(chuàng)新以小雜糧為主原料的系列清真食品加工技術(shù),抓好小雜糧深加工系列清真食品開發(fā)。四要集成創(chuàng)新枸杞、秦艽、大黃等道地中藥材規(guī)范化加工技術(shù),抓好道地中藥材規(guī)范化加工技術(shù)開發(fā)。
二、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟應(yīng)突出關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。
我市作為工業(yè)化程度比較低的地區(qū),高起點發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一個較為理想的發(fā)展模式。在鹽化工及煤電一體化方面,開展鹽化工節(jié)能降耗技術(shù)綜合開發(fā)研究、鹽化工清潔生產(chǎn)與環(huán)境保護技術(shù)開發(fā)研究;在煤電一體化領(lǐng)域,創(chuàng)新與運用煤電一體化工藝技術(shù),實現(xiàn)厚煤層高產(chǎn)高效開采、高瓦斯突出煤層安全開采,突破礦井煤層自燃發(fā)火、瓦斯突出防控技術(shù)難題,建立綠色技術(shù)創(chuàng)新政策體系。技術(shù)是鹽化工及煤電一體化等重化工業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟模式的決定性因素,因此,大力發(fā)展“綠色科技”,建立“綠色科技體系”,實現(xiàn)低消耗、低排放,從源頭上解決資源的開發(fā)利用和保護環(huán)境這兩大難題,實現(xiàn)少投入、高利用、低污染的目標。利用科技優(yōu)勢,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,走資源高效利用和循環(huán)利用的路子,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一。
三、經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型應(yīng)突出人才技術(shù)支撐。
我市應(yīng)結(jié)合城市總體規(guī)劃,綜合考慮產(chǎn)業(yè)、交通、商貿(mào)、物流、信息等要素,科學合理地劃分不同功能的服務(wù)業(yè)區(qū)域,只有這樣才能提升城市環(huán)境質(zhì)量,吸引大量優(yōu)秀的外來人才為我市的發(fā)展提供智力支持,吸引更多的投資者來固原投資興業(yè)。
首先要整合資源、重點突破。發(fā)揮高校、科研機構(gòu)的科技人才優(yōu)勢,確立企業(yè)推進科技創(chuàng)新的主體地位,突破體制界限,整合科技資源,構(gòu)建產(chǎn)學研有機結(jié)合、科工貿(mào)相互促進的科技發(fā)展體系。
按照聚焦關(guān)鍵、重點突破的原則,集中力量攻克“五大產(chǎn)業(yè)”關(guān)鍵技術(shù)難題,提升“五大產(chǎn)業(yè)”科技水平,提高產(chǎn)品科技含量,增強市場競爭能力,做大做強“五大產(chǎn)業(yè)”,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的高效轉(zhuǎn)換。著力突破“五大產(chǎn)業(yè)”關(guān)鍵技術(shù)制約,全面推進產(chǎn)業(yè)模式從以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),向以工業(yè)為主導(dǎo)、多產(chǎn)業(yè)并舉轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
其次要拓展領(lǐng)域、延伸環(huán)節(jié)??萍及l(fā)展的重點領(lǐng)域從草畜、馬鈴薯、旅游、勞務(wù)“四大產(chǎn)業(yè)”向鹽化工及煤電一體化、特色農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)品深加工、物流及服務(wù)、旅游、勞務(wù)“五大產(chǎn)業(yè)”拓展;依托企業(yè),著力培育鹽化工及煤電一體化、物流及服務(wù)、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工的科技創(chuàng)新隊伍,搭建平臺,推進鹽化工及煤電一體化、物流及服務(wù)、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。對草畜、馬鈴薯、特色農(nóng)業(yè)的科技支撐由種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)向產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工、物流、服務(wù)環(huán)節(jié)延伸,使科技支撐貫穿產(chǎn)業(yè)鏈的始終。
三要深化精度、提升層次。按照現(xiàn)代科技發(fā)展“兩極分化”趨勢,在微觀技術(shù)層面向精準方向深入,在宏觀系統(tǒng)層面向戰(zhàn)略方向提升。一方面,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與運用向基因工程、細胞工程、酶工程、組織培養(yǎng)等現(xiàn)代微觀技術(shù)深化;工業(yè)科技創(chuàng)新與運用向信息化、分子材料、納米技術(shù)等現(xiàn)代微觀技術(shù)深化。另一方面,致力于提升產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)經(jīng)營水平,開發(fā)產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量標準,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系。