行政單位會計論文參考范文

　　行政事業(yè)單位會計是對行政事業(yè)單位所負(fù)責(zé)的國家預(yù)算等相關(guān)問題的執(zhí)行情況以及一些財務(wù)收支情況等會計活動的反應(yīng)和監(jiān)督。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于行政單位會計論文參考范文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　行政單位會計論文參考范文篇1

　　淺談行政事業(yè)單位會計問題

　　摘 要：本文對現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計工作存在的諸多問題進(jìn)行了具體分析，并提出了解決這些問題的對策。

　　關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;會計工作;問題與對策

　　隨著我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的高速發(fā)展，企業(yè)的會計改革工作隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變革也在逐漸展開。由于起步很早，企業(yè)會計改革工作的相關(guān)理論是比較完善的，但由于行政事業(yè)單位的固有性質(zhì)，其會計改革工作進(jìn)展相比之下卻略顯滯后。實際上，我國的行政單位會計體制從真正意義上講，尚未完全建立，而政府會計的概念也引入的比較晚，因此行政事業(yè)單位的會計改革工作與研究就顯得格外重要。我國的公共財政框架正在逐步完善，行政事業(yè)單位的具體職能正在面臨重新界定，合理解決“越位”與“缺位”的關(guān)系也是行政事業(yè)單位會計改革工作的重點。通過單一管理走向多元管理、直接管理走向間接管理、微觀管理走向宏觀管理這一系列轉(zhuǎn)化，行政事業(yè)單位的職能要向提供公共產(chǎn)品過度，從而充分有效的發(fā)揮其公共產(chǎn)品管理、政府管理等方面的職能作用

　　一、行政事業(yè)單位會計工作中存在的主要問題

　　1.行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作方面存在的問題

　　(1)會計管理制度不健全。行政事業(yè)單位會計管理制度的修訂普遍不完善和不及時，與新的財經(jīng)法規(guī)和制度銜接不好，與單位情況變化和制度實際執(zhí)行情況不相適應(yīng)。少數(shù)單位對發(fā)票、支票等重要管理制度的重要性認(rèn)識不足，不按財務(wù)管理要求制定票據(jù)管理制度。大多數(shù)單位即使建立了會計管理的相關(guān)制度，也往往流于形式，造成制度化管理監(jiān)督機(jī)制弱化，直接損害了會計工作的權(quán)威性。

　　(2)原始憑證不真實。有的行政事業(yè)單位對原始憑證審核不認(rèn)真，對外來原始憑證的合法性沒有按規(guī)定審核，以白條支付;報銷、領(lǐng)款人用圓珠筆或鉛筆簽字;支款單和支款報銷單使用混亂;借款、報銷、轉(zhuǎn)賬等憑證或沒有領(lǐng)導(dǎo)人簽字、沒有報銷人簽字或沒有審核人簽字;大量的報銷單據(jù)后不附相應(yīng)的明細(xì)清單，這就使得原始單據(jù)的真實性大打折扣。

　　(3)財務(wù)報告數(shù)據(jù)失真。有的行政事業(yè)單位為了達(dá)到一定的目的，隨意編制財務(wù)報告，成為名副其實的“編表”，造成賬表不符;有的單位財務(wù)會計報告中雖然有報表但沒有文字說明和財務(wù)分析，影響了會計報表閱讀者的正確理解。甚至有一些單位為了掩蓋真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，任意偽造、變造虛假的會計憑證、會計賬簿、會計報表，有的單位往往有對內(nèi)對外幾套賬，這種情況下提供的財務(wù)信息是不能真實地反映單位的財務(wù)狀況的。

　　(4)貨幣資金管理有漏洞。在實際工作中，有些行政事業(yè)單位對出納工作監(jiān)督不到位，很少對庫存現(xiàn)金進(jìn)行盤點。大額開支使用現(xiàn)金支付，白條抵庫、公款私存現(xiàn)象在部分單位仍然存在。

　　2.行政事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制中存在的問題

　　(1)內(nèi)部管理制度不夠完善。部分單位內(nèi)部未設(shè)專門的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，內(nèi)部審核監(jiān)督僅由一人或多人專職或兼職代理。部分單位內(nèi)部未實行統(tǒng)一的財務(wù)管理。

　　(2)會計崗位設(shè)置和人員配置不夠合理。有的行政事業(yè)單位不按規(guī)定設(shè)置專職會計人員，或使用無會計從業(yè)資格的人員，缺少會計專業(yè)技術(shù)知識。還有的單位業(yè)務(wù)交叉過雜，人員兼職過多，職責(zé)不明確，會計出納由一人兼任，既管錢又管賬。還有的個別單位為了方便，全部銀行存款印鑒由會計或出納一人保管。

　　(3)會計事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。有相當(dāng)一部分單位未設(shè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)，已建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。但更多的還是有章不循，將已訂立的制度“印在紙上，掛在墻上”，以應(yīng)付有關(guān)部門的檢查審計，內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行大打折扣。

　　(4)違反“收支兩條線”的財務(wù)管理規(guī)定。有的行政事業(yè)單位的行政事業(yè)性收費不按規(guī)定及時足額繳入財政專戶，存在“坐收坐支”現(xiàn)象，或者違反?？顚Ｓ靡?guī)定，私自改變款項用途。

　　二、完善我國行政事業(yè)單位會計的建議

　　1.重新界定行政事業(yè)單位會計準(zhǔn)則適用范圍

　　我們應(yīng)將我國預(yù)算會計體系準(zhǔn)確界定為行政事業(yè)單位會計體系，將行政事業(yè)單位與非營利組織會計準(zhǔn)確界定為公共會計體系"再根據(jù)我國的實際情況，應(yīng)建立起既符合本國國情又與國際慣例相協(xié)調(diào)的具體包括財政總預(yù)算會計、行政單位會計以及公立且納入預(yù)算管理的事業(yè)單位會計的行政事業(yè)單位會計體系。私立及不納人預(yù)算管理的事業(yè)單位會計則應(yīng)與民間非營利組織會計等共同構(gòu)成一個與企業(yè)會計、行政事業(yè)單位會計相并列的非營利組織會計體系。這樣既結(jié)合了我國目前事業(yè)單位的復(fù)雜性和特殊性、很好地解決了事業(yè)單位的歸屬問題，同時政府會計體系的建立也符合財政預(yù)算管理制度的改革。

　　2.積極向權(quán)責(zé)發(fā)生制過渡

　　我國行政事業(yè)單位會計中引人權(quán)責(zé)發(fā)生制，應(yīng)該注意循序漸進(jìn)。權(quán)責(zé)發(fā)生制的改革是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要在摸索中前進(jìn)。我國行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)的權(quán)責(zé)發(fā)生制改革應(yīng)當(dāng)充分借鑒國際經(jīng)驗，努力向國際慣例靠近，同時又必須符合我國的具體國情，與我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財政管理水平、人員技術(shù)條件等相適應(yīng)。在具體推進(jìn)步驟上，本文認(rèn)為在近期根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政管理改革的需要，針對當(dāng)前迫切需要解決的問題，對現(xiàn)行的預(yù)算會計制度采取必要的改進(jìn)措施，在部分項目上增加權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用，擴(kuò)大政府預(yù)算會計的核算內(nèi)容;遠(yuǎn)期來說，在經(jīng)濟(jì)體制和財政管理制度不斷深化改革的過程中，努力創(chuàng)造條件，推進(jìn)預(yù)算會計制度向比較規(guī)范的行政事業(yè)單位會計制度轉(zhuǎn)換，建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的、與國際慣例相一致的我國行政事業(yè)單位會計制度，同時在行政事業(yè)單位會計制度中實現(xiàn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的全面應(yīng)用。

　　3.完善政府財務(wù)報告體系

　　行政事業(yè)單位財務(wù)報告是一種全面、系統(tǒng)地反映政府財務(wù)狀況的核算方式，也是披露政府綜合信息的一種規(guī)范化途徑。為了適應(yīng)財政體制的改革、滿足各方面信息使用者的需要，建立更加全面、與國際接軌的行政事業(yè)單位財務(wù)報告制度將是大勢所趨"相對于企業(yè)而言，行政事業(yè)單位的受托責(zé)任具有廣泛性，不僅要從財務(wù)的、經(jīng)濟(jì)的或定量的角度來評價、衡量，還必須從非財務(wù)的、非經(jīng)濟(jì)的和非定量的角度來評價!衡量，因而政府財務(wù)報告具有高度綜合性的特點然而我國現(xiàn)行的政府財務(wù)報告，不僅范圍狹窄而且內(nèi)容單調(diào)，在一定程度上充其量只能算是預(yù)算執(zhí)行情況報告。這種報告形式已不能適應(yīng)政府財務(wù)報告在內(nèi)容上進(jìn)行完善和充實的要求。因此，現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位財務(wù)報告為了滿足廣大信息使用者日益擴(kuò)大的信息需求、充分揭示履行公共資金受托責(zé)任的情況、防止出現(xiàn)潛伏的財政危機(jī)，在現(xiàn)有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，應(yīng)增加對相關(guān)內(nèi)容的表內(nèi)列報和表外披露。

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　　行政單位會計論文參考范文篇2

　　淺析行政事業(yè)單位的會計稽核

　　【摘要】會計稽核是會計內(nèi)部控制制度的重要組成部分，是會計機(jī)構(gòu)本身對于會計核算工作進(jìn)行的一種自我檢查或?qū)徍斯ぷ鳌Ｎ恼聦嫽藘?nèi)涵和行政事業(yè)單位加強會計稽核工作的措施進(jìn)行了闡述和探討。

　　【關(guān)鍵詞】會計稽核 行政事業(yè)單位 會計機(jī)構(gòu)

　　會計稽核制度是組織和從事會計工作所遵循的規(guī)范與準(zhǔn)則，是會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核驗收的主要內(nèi)容之一，是會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部的監(jiān)督環(huán)節(jié)。其目的在于防止會計核算工作中所出現(xiàn)的差錯和有關(guān)人員的舞弊。會計機(jī)構(gòu)通過會計稽核，可以及時地對日常會計核算工作中出現(xiàn)的疏忽、錯誤等予以糾正或者制止，達(dá)到提高會計核算質(zhì)量的目的。會計稽核是財務(wù)部門本身對財務(wù)管理和會計核算工作進(jìn)行的自我檢查或?qū)徍斯ぷ?，是?guī)范財務(wù)管理和保證會計信息真實、完整、可靠的重要手段。會計稽核與內(nèi)部審計、紀(jì)檢監(jiān)察均為監(jiān)督體系和內(nèi)控體系的重要組成部分，相互既有分工，又有協(xié)調(diào)。但是目前我國行政事業(yè)單位的會計稽核還停留在復(fù)查賬目，稽核憑證，查對報表等初級階段，沒有深入稽核，而且以事后稽核為主，缺乏事前的監(jiān)督稽核，會計內(nèi)部監(jiān)督力度不強。因此我們要完善會計稽核制度，拓展稽核內(nèi)容，從事后稽核延伸到事前稽核。預(yù)防為主，以減少行政事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險，提升會計工作質(zhì)量，提高財務(wù)工作效率。

　　一、會計稽核的內(nèi)涵

　　1、基本特點

　　會計稽核具有它自身的特點，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是主體的獨立性?；巳藛T不從事所核查業(yè)務(wù)的核算，出納也不得兼任稽核崗。二是客體的重要性。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、組織體制及其經(jīng)濟(jì)活動的具體情況，就主要會計核算點和經(jīng)濟(jì)控制點實施稽核。三是內(nèi)容的廣泛性。會計工作的特點決定了會計稽核工作的廣泛性，如憑證稽核、賬表稽核、合同稽核、大修費使用情況稽核、成本管理稽核、預(yù)算稽核、固定資產(chǎn)管理稽核、后續(xù)整改情況稽核等等。四是監(jiān)督的及時性?；斯ぷ鲬?yīng)貫穿會計核算、財務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)活動的全過程，根據(jù)業(yè)務(wù)特點、風(fēng)險程度有針對性地開展的事前稽核、事中稽核、事后稽核。

　　2、主要內(nèi)容

　　會計稽核的主要內(nèi)容包括：檢查財經(jīng)政策與法規(guī)的執(zhí)行情況;檢查上級單位財務(wù)制度的執(zhí)行情況;檢查企業(yè)的經(jīng)營效益、資產(chǎn)運營情況;檢查企業(yè)財務(wù)管理工作，驗證企業(yè)財務(wù)會計報告的真實性、合法性;其他財務(wù)事項。

　　3、行政事業(yè)單位實行會計稽核的作用

　　(1)會計工作的一項基本職能

　　沒有管理制度，也就沒有監(jiān)督，同樣也不可能有脫離監(jiān)督的管理。除了制定有關(guān)會計管理制度外，會計管理的另一項基本的、也是十分重要的職能就是監(jiān)督這些制度的執(zhí)行，并確保這些制度得到貫徹落實?！稌嫹ā芬?guī)定：“會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立稽核制度”，這從法律上確立了稽核制度在會計工作中的重要地位。

　　(2)內(nèi)控管理的必然要求

　　為了防范會計核算不規(guī)范、財務(wù)信息失真、資金效益流失等財務(wù)風(fēng)險，內(nèi)控制度要求單位財務(wù)部門在采購、費用(成本)、項目等方面實行財務(wù)稽核。一是物資采購要審核發(fā)票、入庫單據(jù)、合同，相關(guān)會計憑證須經(jīng)不相容崗位人員稽核。二是各種費用支出，按照單位內(nèi)部會計制度規(guī)定進(jìn)行歸集、分配，會計憑證由不相容崗位人員稽核。三是工程項目，依據(jù)有關(guān)職能部門提供的手續(xù)，經(jīng)財務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核后入賬。相關(guān)會計憑證須經(jīng)不相容崗位人員稽核。由此可見，實行財務(wù)集中稽核也是內(nèi)控管理的必然要求。

　　二、加強行政事業(yè)單位會計稽核的措施

　　1、高度重視稽核工作

　　行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持以及賦予稽核人員足夠的權(quán)限，才能使稽核人員的稽核工作得以順利開展?；斯ぷ鞯男再|(zhì)決定了稽核人員處在矛盾的對立面中。近年來，社會上各種消極因素和不良風(fēng)氣在醫(yī)療領(lǐng)域滲透，并不排除有一部分人為了個人和小集團(tuán)的利益，而置單位、國家利益不顧。行政事業(yè)單位管理者特別是財務(wù)管理者應(yīng)提高對稽核工作重要性的認(rèn)識，高度重視稽核工作，稽核人員的工作才能得到理解和支持，才能使稽核工作得以順利開展，發(fā)揮稽核工作應(yīng)有的作用。同時要強化單位負(fù)責(zé)人會計行為主體責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人是單位的法定代表人，代表本單位依法行使職權(quán)，是單位會計行為的責(zé)任主體?！稌嫹ā芬?guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)”“財務(wù)會計報告應(yīng)是由單位負(fù)責(zé)人和主管會計工作的負(fù)責(zé)人，會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名并蓋章，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財務(wù)報告真實完整”。應(yīng)強化單位負(fù)責(zé)人依法理財?shù)囊庾R，加大追究其違反《會計法》的民事責(zé)任和刑事責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任風(fēng)險加大，將促使其按有關(guān)法規(guī)的要求調(diào)整自身的行為，促使其主動把自己的行為納人法律秩序的范圍，不敢輕易利用權(quán)力強行指使財會人員作假，有利于控制作假源頭。

　　2、建立健全內(nèi)部稽核制度

　　為開展會計稽核工作，行政事業(yè)單位要結(jié)合單位實際制定有效的稽核制度，明確稽核人員的職責(zé)、權(quán)限、工作范圍、稽核工作的組織形式、工作程序和具體分工，規(guī)定審核會計憑證和復(fù)核會計賬簿、會計報表的方法。使稽核工作有章可循、有法可依，減少稽核工作的隨意性和盲目性。

　　3、制定切實可行的會計稽核工作程序與方法

　　為了規(guī)范會計稽核工作，改進(jìn)稽核工作質(zhì)量，提高稽核工作效率，行政事業(yè)單位要制定統(tǒng)一的稽核工作流程和方法。通過《行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)稽核制度》明確財務(wù)稽核的工作程序和方法，并對成本費用、資金、投資和固定資產(chǎn)、采購等工作進(jìn)行規(guī)范，明確流程，落實責(zé)任。

　　4、加強會計稽核隊伍建設(shè)

　　隨著行政事業(yè)單位新業(yè)務(wù)的不斷拓展，帶來了新的經(jīng)營風(fēng)險，對會計稽核人員傳統(tǒng)知識和技能提出了新的挑戰(zhàn)，稽核人員要有較高的專業(yè)水準(zhǔn)，要善于運用各種分析方法，從點到面、從小到大、從特殊到一般、從局部到全面，深入分析操作風(fēng)險分布特點，跟蹤風(fēng)險發(fā)展變化情況，快速反應(yīng)，采取措施，有效遏制風(fēng)險。因此，選拔高素質(zhì)的人員，充實會計稽核隊伍是保證會計稽核工作質(zhì)量的關(guān)鍵。同時稽核人員要有良好的職業(yè)道德，做到堅持原則，依法辦事，客觀公正。

　　5、積極利用軟件加強會計稽核

　　引入現(xiàn)代管理思想和先進(jìn)的管理手段來改變傳統(tǒng)的管理模式，加強單位的內(nèi)部控制管理，是提高單位管理水平的一種有效方式。通過使用單位內(nèi)部控制軟件，達(dá)到對資金、各項資產(chǎn)的管理和監(jiān)控。由于使用了計算機(jī)，會計數(shù)據(jù)處理的速度加快了，會計核算的準(zhǔn)確性和可靠性得到了極大的提高，減少了因疏忽大意及計算失誤造成的差錯。以資金為例：可以利用軟件進(jìn)行資金計劃、計劃執(zhí)行情況跟蹤、計劃監(jiān)控及調(diào)整、資金使用情況考核等，保證資金動作渠道暢通無阻，逐步提高資金使用效率。通過監(jiān)控單位經(jīng)營資金的流向，提高單位對市場反映的靈活性和財務(wù)效率，提高單位財務(wù)管理水平，提供更豐富的財務(wù)信息、強有力的財務(wù)和決策支持，這也是利用軟件搞好單位內(nèi)部控制的一個重要方面。

　　總之，會計稽核工作是會計機(jī)構(gòu)自身對會計處理過程的自我約束、自我完善的機(jī)制，它所起到的作用是顯而易見的，建立會計稽核網(wǎng)絡(luò)體系是我們今后加強會計稽核工作的目標(biāo)。

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