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行政單位會計論文

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  行政單位會計是行政單位資金管理的主體,也是國家財政資金運行的管理主體的重要部分。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于行政單位會計論文的范文,歡迎大家閱讀參考!

  行政單位會計論文篇1

  淺談行政單位經(jīng)費支出會計核算分析

  [摘要]行政單位經(jīng)費支出比較繁雜,也是會計核算中費用支出較高的一個科目,為了進(jìn)一步節(jié)約行政單位資金費用的支出,財務(wù)應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)費支出的核算和控制,但行政單位經(jīng)費支出核算存在一定問題,本文將對其進(jìn)行詳細(xì)闡述,并提出相應(yīng)改善措施。

  [關(guān)鍵詞]行政單位;經(jīng)費支出;會計核算

  1行政單位會計的特點

  行政單位是保證社會公共秩序穩(wěn)定、提高城市經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的國家機(jī)構(gòu),從而也造成行政單位會計職能的特殊性。首先行政單位的會計工作中沒有營利行為;其次由于行政單位各項應(yīng)用資金都是國家撥款,因而在財務(wù)核算中不用計算成本;再次行政單位的會計屬于預(yù)算會計體系,因而會計核算時要遵守預(yù)算管理規(guī)則;最后由于行政單位各項費用需國家財政撥付,所以會計的工作不具有復(fù)雜性。

  2行政單位會計經(jīng)費支出核算存在的問題

  21會計制度的滯后性

  鑒于行政單位會計工作的特點,大多會計不具備較強(qiáng)的會計專業(yè)技能,而行政單位對會計的工作沒有相關(guān)的規(guī)定、管理制度和要求,從而造成行政單位會計工作的不嚴(yán)謹(jǐn)性,與一些企業(yè)會計相比較,行政單位沒有嚴(yán)格的會計制度,不能約束會計工作的規(guī)范性,造成會計工作中出現(xiàn)怠慢、松散等行為,影響會計核算的工作效率。在現(xiàn)行的行政單位會計核算中,由于沒有完善的財務(wù)管理制度,會計總賬目的科目設(shè)立比較少,沒有針對預(yù)算外資金收入或具體經(jīng)費支出等科目的設(shè)立,造成財政部門資產(chǎn)收入、支出或負(fù)債等情況出現(xiàn)了含混不清的狀況,導(dǎo)致財務(wù)會計核算嚴(yán)重出現(xiàn)漏洞,影響了行政單位財務(wù)核算的真實性和針對性。譬如在會計核算經(jīng)費支出一科目中,行政單位只用一個經(jīng)費支出便可把所有行政部門的各項費用支出納入到報表中,完全沒有針對性,然而行政單位的經(jīng)費支出項目包括很多,例如會議費用支出、通信費用支出、差旅費用支出、業(yè)務(wù)費用支出或固定資產(chǎn)購進(jìn)支出等,單一的科目歸類,不僅失去了會計監(jiān)管財務(wù)的職責(zé),還導(dǎo)致經(jīng)費支出的不真實性,嚴(yán)重影響行政單位資金的有效使用率或造成資金流失的情況。

  22行政單位經(jīng)費支出嚴(yán)重失控

  由我國審計機(jī)關(guān)對財政信息的揭示中可了解到,有很多行政單位的財政管理失于控制,沒有嚴(yán)格的監(jiān)督和審查管理制度,造成個別會計出現(xiàn)了嚴(yán)重違規(guī)行為并觸犯法律,如挪用公款、截留預(yù)算資金和應(yīng)繳財政專戶款或自行設(shè)置小金庫等不良行為,同時行政單位對國家撥款資金大量揮霍,不遵守預(yù)算管理要求,過度消費,增設(shè)交通工具或娛樂設(shè)施等,均對國家財政資金造成了較大影響,形成了財政撥款有去無回的局面。除了監(jiān)控機(jī)制不健全,監(jiān)督力度不夠以外,行政單位內(nèi)部管理也比較混亂,沒有健全的會計管理制度,有很多預(yù)算外資金或各項效益收入,在無規(guī)范會計體系下大量流失,不僅造成行政單位經(jīng)費支出,間接影響財政資金的損失。

  23會計核算缺乏成本效益意識

  由于行政單位各項資金的使用都由國家財政撥付,導(dǎo)致會計在核算中不用顧忌成本問題,在沒有成本觀念下進(jìn)行經(jīng)費支出核算一定會影響核算結(jié)果。而行政單位會計核算的直屬體系應(yīng)為預(yù)算會計體系,也就是說行政單位會計核算的實際操作中是以預(yù)算資金為依據(jù)進(jìn)行核算的,這種寬泛的核算環(huán)境下,國家財政部門完全忽視了行政單位的個體性,它具有經(jīng)濟(jì)收益、經(jīng)濟(jì)支配的獨立性,同時加之行政單位沒有嚴(yán)格的會計核算制度,沒有規(guī)范的財務(wù)管理措施,便造成行政部門會計核算的不嚴(yán)謹(jǐn)性,從而導(dǎo)致行政會計工作中出現(xiàn)失職情況。再者就是行政單位對于國家撥款資金沒有節(jié)約使用的概念,造成揮霍腐敗現(xiàn)象的頻頻發(fā)生,一定程度上也影響了會計對經(jīng)費支出的落實和核算效率。

  24行政單位機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員構(gòu)成不專業(yè)

  行政單位沒有設(shè)置會計崗位職責(zé)、會計工作審批制度、稽查管理部門、責(zé)任牽制制度、物資管理制度和檔案管理制度等。由于未設(shè)置專門的職責(zé)或管理機(jī)構(gòu),導(dǎo)致行政單位機(jī)構(gòu)不專業(yè),從而使會計工作人員工作的投機(jī)取巧性。

  由于行政單位對會計技能的要求不高,行政單位自身規(guī)范意識薄弱,不重視對會計人員專業(yè)技能的培訓(xùn)和深造,從而造成其人員構(gòu)成不專業(yè)的情況。而且大多行政單位會計均沒有進(jìn)行過會計專業(yè)技能的學(xué)習(xí),加上行政單位沒有加強(qiáng)相關(guān)管理制度的建立和約束,導(dǎo)致會計人員對會計知識、技能和職責(zé)沒有形成良好認(rèn)知,疏于對自身專業(yè)素養(yǎng)的提高,不重視相關(guān)法律法規(guī),造成其在工作中出現(xiàn)疏于職守的情況。所以說,會計人員的職業(yè)素養(yǎng)是影響行政單位經(jīng)費核算效率的一個重要問題。

  3行政單位經(jīng)費支出會計核算的相應(yīng)措施

  31構(gòu)建行政單位經(jīng)費支出賬戶體系

  行政單位會計核算中,經(jīng)費支出的核算占重要位置,因此為了更加清晰、明朗的對行政單位經(jīng)費支出的情況進(jìn)行了解,可讓會計建立具體的經(jīng)費支出賬戶體系,這樣不僅可以明確費用支出情況,而且可以進(jìn)一步對不必要的費用支出進(jìn)行控制和監(jiān)管,提高財政資金節(jié)約效率。具體經(jīng)費支出賬戶體系的建立可按照行政單位費用支出的性質(zhì)進(jìn)行科目建立,如財政人員經(jīng)費支出、個人和家庭補(bǔ)助支出、差旅費與考察費支出、公車費用支出、業(yè)務(wù)費用支出、通信與郵寄費用支出及項目費用支出等。

  32制定合理的日常公用經(jīng)費定額

  行政單位的經(jīng)費支出主要包括工作人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出和項目經(jīng)費支出,在三項經(jīng)費支出中,人員經(jīng)費支出一般是比較穩(wěn)定的支出;而公用經(jīng)費支出包括的分項很多,如設(shè)施購置費用、公用費用和業(yè)務(wù)費用等,這些費用的支出均可以進(jìn)行成本定額控制。例如業(yè)務(wù)費用中的差旅費或印刷費用等,均可以制定相關(guān)定額規(guī)定;在項目費用的支出上,可根據(jù)相關(guān)類似的項目進(jìn)行成本預(yù)算,從而進(jìn)行定額控制,進(jìn)而有效降低行政單位資金流失的情況。

  33嚴(yán)格劃分基本支出和項目支出的界限

  雖然會計設(shè)置了具體經(jīng)費支出體系,行政單位也制定了定額經(jīng)費支出的規(guī)定,但是由于人為原因,有很多條例不能夠嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,而且在定額經(jīng)費支出上,可能存在定額不足的情況,為了能夠使行政單位進(jìn)行正常的活動運轉(zhuǎn),則不得不進(jìn)行挪用周轉(zhuǎn)的策略,從而動用具有確切用途的項目資金,來回周轉(zhuǎn)造成項目實際實施時資金的缺乏,不僅影響了城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且也影響了行政機(jī)關(guān)的威嚴(yán)形象,為避免不良現(xiàn)象的發(fā)生,確保人民公共經(jīng)濟(jì)利益的穩(wěn)定,會計必須盡職盡責(zé),做到專款專用,嚴(yán)禁挪用資金現(xiàn)象的發(fā)生。

  34改進(jìn)政府部門的會計報表

  在經(jīng)費支出賬戶體系具體化后,會計必須改善會計報表。作為三大報表的資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表和支出明細(xì)表必須進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)充和變化。在資產(chǎn)負(fù)債表中,資產(chǎn)部類的支出類中包含經(jīng)費支出、撥出經(jīng)費和結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建三項,在改進(jìn)了經(jīng)費支出賬戶體系以后的報表中,必須在結(jié)賬前將支出類中填寫12個總賬科目。收入支出總表中需要更加詳細(xì)具體,為審核人員提供明確的信息。支出明細(xì)表的填寫,要進(jìn)行較多的改善,增加個別新的會計報表,詳化行政單位的各項經(jīng)費支出,體現(xiàn)經(jīng)費支出在會計核算中的核心地位。同時為了加強(qiáng)行政部門對預(yù)算以外資金花費的掌握,需增設(shè)預(yù)算外資金支出明細(xì)表,這樣可以將超出預(yù)算的資金去向、明細(xì)、用途等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)歸納,為財政單位整體經(jīng)費的支出、預(yù)算提供比較全面的依據(jù)內(nèi)容。

  參考文獻(xiàn):

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  行政單位會計論文篇2

  淺析行政事業(yè)單位會計管理現(xiàn)狀的思考

  摘要:行政事業(yè)單位會計是對行政事業(yè)單位所負(fù)責(zé)的國家預(yù)算等相關(guān)問題的執(zhí)行情況以及一些財務(wù)收支情況等會計活動的反應(yīng)和監(jiān)督,它能夠比較系統(tǒng)、全面、連續(xù)的對行政事業(yè)單位的資金運轉(zhuǎn)活動進(jìn)行詳細(xì)記錄的過程。行政事業(yè)單位會計管理對市場經(jīng)濟(jì)的正常運行有著直接的影響,建立科學(xué)合理的會計管理體制對我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。文本對行政事業(yè)單位會計管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了比較全面的分析,同時提出了相應(yīng)的完善措施。

  關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位 會計管理現(xiàn)狀

  近年來,由于我國對國庫集中支付、零余額賬戶和零基預(yù)算等一系列管理制度的不斷完善,以及國家管理體制改革的不斷深入,使得會計管理成為行政事業(yè)單位的工作重點。為了進(jìn)一步堅強(qiáng)和完善行政事業(yè)單位的財務(wù)管理,強(qiáng)化事業(yè)單位的工作職能以及增強(qiáng)財政資金的使用效率,應(yīng)該將行政事業(yè)單位的會計管理工作不斷的規(guī)范化,從而對財政管理工作有著重要的促進(jìn)作用。

  一、完善行政事業(yè)單位會計管理的必要性

  (一)轉(zhuǎn)變政府部門管理職能的需要

  由于我國對于行政體制改革的加深,行政事業(yè)單位不能只依靠政府部門,這樣不能滿足人們?nèi)找嫣岣叩奈镔|(zhì)文化水平。因此,應(yīng)該實行必要的優(yōu)勝劣汰制度,建立相應(yīng)的市場競爭機(jī)制和自我發(fā)展機(jī)制,只有這樣才能得到較好的發(fā)展。行政事業(yè)單位應(yīng)該對會計管理制度進(jìn)行不斷的完善和創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變理財觀念,為經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的提高,資源的合理配置以及市場競爭力的提高創(chuàng)造一個較好的公正公平的競爭環(huán)境。

  (二)建設(shè)新型財政體系的需要

  在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,由于政府職能的轉(zhuǎn)變,財政對事業(yè)單位的支出也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。公共財政的建立要求對財政資金供應(yīng)的方式方法作出改革,對經(jīng)營管理模式也進(jìn)行相應(yīng)的改革,建立一個對行政事業(yè)單位的自我約束、自我發(fā)展、事業(yè)風(fēng)險的規(guī)避、事業(yè)成本的降低有利的會計管理制度。

  二、行政事業(yè)單位會計管理的現(xiàn)狀分析

  (一)一些違法違規(guī)現(xiàn)象,包括設(shè)置小金庫、賬外賬等屢禁不止

  雖然國家規(guī)定不允許任何單位和部門進(jìn)行違法違規(guī)的設(shè)置小金庫和賬外賬現(xiàn)象,但是在審計過程中仍然能夠發(fā)現(xiàn)一些行政事業(yè)單位存在違法違規(guī)行為,其表現(xiàn)為:(1)隱瞞收入,沒有將財政管理過程中的預(yù)算外收入納入單位財務(wù)的帳內(nèi),而是自行自支。(2)逃避監(jiān)督,進(jìn)行亂罰款以及亂收費所得的收入沒有納入單位財務(wù)帳內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一管理和核算。(3)對房屋出租等應(yīng)該收入帳內(nèi)的的資金置于帳外,這些違法違規(guī)的行為應(yīng)該應(yīng)用適當(dāng)?shù)墓芾硎侄螌⑵渲浦埂?/p>

  (二)會計信息失真現(xiàn)象普遍存在

  一些行政事業(yè)單位為了利益,無視國家的法律法規(guī),指示會計人員報假報表、作假賬,還有一些才款人員在賬務(wù)核算的過程中,沒有按照國家規(guī)定的會計制度進(jìn)行相應(yīng)的核算,對賬務(wù)的處理比較隨意,對賬目的設(shè)置不嚴(yán)謹(jǐn),其表現(xiàn)為;收入不實;支出不實;結(jié)余不實。會計信息的失真,對單位內(nèi)部的科學(xué)管理和重要決策有著不利的影響,同時對單位外部的監(jiān)督和評價也受到了阻礙。

  (三)會計應(yīng)該具備的最基礎(chǔ)工作極不規(guī)范

  經(jīng)過審計的調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多行政事業(yè)單位都存在這種基礎(chǔ)工作不規(guī)范的現(xiàn)象,表現(xiàn)為以下四個方面:對于記賬憑證和原始彭正不規(guī)范,這主要是由于會計人員對外部憑證和內(nèi)部憑證的審核不夠嚴(yán)格,導(dǎo)致一些作廢的發(fā)票、假發(fā)票和填寫不完整的一些不符合規(guī)定的發(fā)票時常出現(xiàn)。還有的行政事業(yè)單位不及時處理業(yè)務(wù),對會計科目的名稱填寫不規(guī)范,對會計憑證內(nèi)容的填寫不完整,例如出納、編制人等相關(guān)人員不進(jìn)行規(guī)定的簽字和蓋章等。行政事業(yè)單位內(nèi)部的控制制度不完善,對于一些支出包括實物的購買、差旅費、接待費和會議費等一系列指出,不進(jìn)行嚴(yán)格的審核,導(dǎo)致支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍擴(kuò)大,行政的運行成本也加大了。

  三、完善行政事業(yè)單位會計管理的措施

  根據(jù)行政事業(yè)單位會計管理中的一些弊端的分析,應(yīng)該采取一些合理的綜合治理措施,從而對會計信息質(zhì)量的提高、會計工作效率的提高以及會計管理工作的保障有著積極的促進(jìn)作用。

  (一)建立合理、健全的政事業(yè)單位內(nèi)部的會計管理制度

  在新形勢下,建立合理、健全的會計管理制度將行政事業(yè)單位會計管理不斷完善的重要措施,應(yīng)該對會計人員實行崗位責(zé)任制度、內(nèi)部牽制制度、賬務(wù)處理程序制度、財務(wù)收支審批制度以及財產(chǎn)清查制度等,從而使單位內(nèi)部的會計工作有條不紊的進(jìn)行;對于內(nèi)部審計的監(jiān)督對于會計核算工作能夠比較真實的反映經(jīng)濟(jì)活動、會計人員職責(zé)的依法履行職責(zé)有著一定的促進(jìn)作用。

  (二)努力提高會計人員的綜合素質(zhì)

  會計隊伍建設(shè)的加強(qiáng),會計人員綜合素質(zhì)的加強(qiáng)對行政事業(yè)單位會計管理工作的完善有著至關(guān)重要的作用,行政事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)會計人員的考核、管理,積極全面的配合國家財政的相關(guān)部門,能夠進(jìn)一步提高會計人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力。對于會計人員的從業(yè)資格管理作為工作重點,要保證從源頭上提高會計人員素質(zhì),要求會計人員參加必要的人事。財政等相關(guān)部門定期組織舉辦的會計人員專業(yè)技術(shù)職稱和上崗證等一系列考試,堅持從整體上對會計人員綜合素質(zhì)進(jìn)行不斷的提高。要堅持對職會計人員進(jìn)行不斷的后續(xù)教育工作,要對于會計人員的專業(yè)培訓(xùn)和考核活動,進(jìn)行及時的培訓(xùn),提高會計人員的工作能力和業(yè)務(wù)技術(shù),從而保證行政事業(yè)單位的會計工作能夠較順利完滿的進(jìn)行。對于重視和加強(qiáng)會計人員的職業(yè)道德教育,政府和單位等有關(guān)部門應(yīng)該采取相應(yīng)有效措施進(jìn)行具體的完善的職業(yè)道德教育。

  (三)管理力度和外部監(jiān)督的要進(jìn)行不斷的加強(qiáng)

  審計、財政等業(yè)務(wù)主管部門和國家機(jī)關(guān)要對政事業(yè)單位進(jìn)行不斷的監(jiān)督檢查,使各單位規(guī)范財務(wù)管理、遵守財經(jīng)法規(guī)、提高資金的運用效益等方面起到促進(jìn)作用,對行政事業(yè)單位的會計人員應(yīng)該進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,使會計工作能力不斷的增強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷的提高。

  參考文獻(xiàn):

  [1]張勇.行政事業(yè)單位會計核算/財務(wù)管理現(xiàn)狀與對策[J].廣西工學(xué)院學(xué)報,2005(9):24~26

  [2]金明玉,我國行政事業(yè)單位會計管理若干問題的探討,現(xiàn)代商業(yè),2009,(03)

  [3]趙潔.行政事業(yè)單位會計站會計管理問題及應(yīng)對措施[M].經(jīng)營管理,109

行政單位會計論文

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