本科預(yù)算會(huì)計(jì)研究論文
本科預(yù)算會(huì)計(jì)研究論文
現(xiàn)如今,預(yù)算會(huì)計(jì)逐漸成為了國(guó)家財(cái)政管理的重要組成部分。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的本科預(yù)算會(huì)計(jì)研究論文，供大家參考。
本科預(yù)算會(huì)計(jì)研究論文篇一
《 新財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度主要變化研究 》
摘要：2016年1月1日起全面實(shí)施的新《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》，對(duì)實(shí)施財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算的財(cái)政部門(mén)的業(yè)務(wù)操作和制度建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。隨著我國(guó)進(jìn)一步加快財(cái)稅體制改革，適應(yīng)新形式下的財(cái)政資金管理要求，認(rèn)真分析新《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》的主要變化內(nèi)容，有利于形成有效的財(cái)政管理對(duì)策，從而更好地滿(mǎn)足國(guó)家的財(cái)政管理改革需要，適應(yīng)當(dāng)下的綜合政府財(cái)務(wù)報(bào)表編報(bào)的要求。
關(guān)鍵詞：新《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》;變化;對(duì)策
2015年10月，財(cái)政部對(duì)原《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行了重新修訂，這是在我國(guó)深入開(kāi)展財(cái)稅體制改革背景下，進(jìn)行的較大范圍的制度完善和修訂工作。此次修訂是一次將預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相結(jié)合的嘗試，對(duì)促進(jìn)形成我國(guó)更加透明、更加完整的政府財(cái)務(wù)信息以及推進(jìn)政府信息公開(kāi)制度的實(shí)施等有重要的幫助。對(duì)于新制度，需要財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算人員熟悉并掌握會(huì)計(jì)科目的設(shè)置與核算規(guī)則的變化內(nèi)容，調(diào)整會(huì)計(jì)系統(tǒng)設(shè)置與基礎(chǔ)資料的收集工作，形成有效的應(yīng)對(duì)措施。
一、新制度中的主要變化內(nèi)容
(一)組織會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的思路變化
新制度是根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和最新的《預(yù)算法》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂的，目的是能夠全面反映各級(jí)政府的財(cái)政資金收支情況和資產(chǎn)的使用存量情況。新制度重點(diǎn)借鑒了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算基礎(chǔ)，在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算中增加了“雙分錄”的核算規(guī)則，從而及時(shí)地反映政府債權(quán)、債務(wù)的變化情況。例如本級(jí)政府財(cái)政向下級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)貸主權(quán)外債資金時(shí)，債務(wù)責(zé)任仍然由下級(jí)政府負(fù)責(zé)，本級(jí)政府只是暫時(shí)性墊支。這樣就產(chǎn)生了應(yīng)收項(xiàng)目，具體會(huì)計(jì)核算分錄應(yīng)記為：借記“債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出”科目，貸記“其他財(cái)政存款”科目;而對(duì)應(yīng)地借記“應(yīng)收主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”科目，貸記“資產(chǎn)基金—應(yīng)收主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”科目。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)突破性地引用了這種核算規(guī)則，不僅清晰地反映出政府現(xiàn)金流的變化過(guò)程，而且也更加準(zhǔn)確地反映出政府的資產(chǎn)負(fù)債情況，有利于提高政府財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。
(二)新增了“國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理存款”科目
新制度中新增了“國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理存款”科目，用以核算財(cái)政部門(mén)存放在商業(yè)銀行中的財(cái)政資金，并與放置在國(guó)庫(kù)中的存款資金相區(qū)別。財(cái)政部門(mén)的財(cái)政資金放置在商業(yè)銀行中，是因國(guó)庫(kù)集中支付制度改革之后，財(cái)政部門(mén)將原下?lián)茴A(yù)算單位的資金收歸到財(cái)政單一賬戶(hù)中，僅下發(fā)用款額度的集中支付形式而出現(xiàn)的。這種財(cái)政資金管理模式有兩方面好處，一方面規(guī)范了預(yù)算單位的用款行為，提高了財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督控制程度;另一方面，財(cái)政部門(mén)會(huì)集中大量現(xiàn)金可以有效地進(jìn)行財(cái)政資金的調(diào)撥，提高財(cái)政資金的利用效率。而這項(xiàng)業(yè)務(wù)因商業(yè)銀行的存款利息會(huì)產(chǎn)生回收差額，應(yīng)將差額作為本級(jí)財(cái)政的一項(xiàng)收入處理，所以，本次修訂特別規(guī)范了這項(xiàng)活動(dòng)的會(huì)計(jì)核算工作。當(dāng)財(cái)政資金轉(zhuǎn)入商業(yè)銀行時(shí)，借記“國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理存款”，貸記“國(guó)庫(kù)存款”;當(dāng)存款收回國(guó)庫(kù)時(shí)，按照收回的金額，借記“國(guó)庫(kù)存款”，按照原存款的本金部分，貸記“國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理存款”，并將兩者的差額貸記“一般公共預(yù)算本級(jí)收入”。
(三)增加了借款、債券發(fā)行和投資業(yè)務(wù)的核算
隨著政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的拓展，同級(jí)財(cái)政除了正常財(cái)稅資金的收付業(yè)務(wù)之外，還存在對(duì)外借款、發(fā)行地方政府性債券以及政府股權(quán)投資等業(yè)務(wù)。本次修訂也針對(duì)這些業(yè)務(wù)內(nèi)容，設(shè)置了相關(guān)科目與核算規(guī)則。其中將原制度中的“暫存款”科目核算內(nèi)容分為專(zhuān)門(mén)核算對(duì)外借款的“借出款項(xiàng)”與核算其他日常管理活動(dòng)形成的內(nèi)部借款的“其他應(yīng)收款項(xiàng)”科目。內(nèi)、外不同目的的借款事項(xiàng)分開(kāi)來(lái)核算，有利于直觀(guān)掌握政府的債權(quán)結(jié)構(gòu)，便于有效實(shí)施財(cái)政管理。針對(duì)政府債券業(yè)務(wù)，新增了“應(yīng)付短期政府債券”、“應(yīng)付長(zhǎng)期政府債券”科目和“應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”科目，分別用于核算政府發(fā)行的長(zhǎng)短期債券以及地方政府債券轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)。這些修訂內(nèi)容適應(yīng)了加強(qiáng)我國(guó)地方政府性債務(wù)的管理要求，滿(mǎn)足了地方政府性債務(wù)置換等業(yè)務(wù)核算的需要。在政府股權(quán)投資核算業(yè)務(wù)中，增加了“股權(quán)投資”和“應(yīng)收股利”科目，并且按照權(quán)益法進(jìn)行核算，核算政府投資于各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)中的股權(quán)權(quán)益。這三方面的制度內(nèi)容修訂，適應(yīng)了我國(guó)當(dāng)前政府活動(dòng)的新趨勢(shì)，并有效借鑒利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算優(yōu)勢(shì)，來(lái)全面反映政府資產(chǎn)負(fù)債情況的變動(dòng)，減少了收付實(shí)現(xiàn)制下財(cái)務(wù)信息的不全面與數(shù)據(jù)滯后性的不利影響，提升了我國(guó)財(cái)政信息的時(shí)效性和有用性。
二、加強(qiáng)總預(yù)算會(huì)計(jì)核算工作的對(duì)策
(一)適應(yīng)“雙分錄”核算規(guī)則的工作思路
適應(yīng)“雙分錄”的會(huì)計(jì)核算思路，需要財(cái)務(wù)人員熟悉并掌握“雙分錄”的核算規(guī)則，并且建立起對(duì)應(yīng)的核算業(yè)務(wù)核查機(jī)制，防止出現(xiàn)操作差錯(cuò)。首先，各級(jí)政府要加強(qiáng)組織財(cái)政部門(mén)學(xué)習(xí)新財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的制度內(nèi)容，特別是了解權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)下的應(yīng)收應(yīng)付項(xiàng)目的業(yè)務(wù)核算，使得基層核算人員能夠熟練掌握核算技巧，并能實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確核算。其次，做好會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的升級(jí)工作。財(cái)政部門(mén)要及時(shí)與軟件公司溝通，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的核算規(guī)則和內(nèi)容進(jìn)行必要的調(diào)整，保證與新制度實(shí)現(xiàn)對(duì)接。最后，建立必要的核算核查監(jiān)督機(jī)制和措施。新制度實(shí)施初期，可能會(huì)出現(xiàn)業(yè)務(wù)操作不規(guī)范或者遺漏的情況，必要的核查和監(jiān)督活動(dòng)將有效降低會(huì)計(jì)核算差錯(cuò)。財(cái)政部門(mén)可以將經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)人員組成專(zhuān)家組，對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵核算環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，以保證核算內(nèi)容的準(zhǔn)確性。
(二)規(guī)范財(cái)政部門(mén)的理財(cái)活動(dòng)
新增了“國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理存款”科目，以及規(guī)范了相應(yīng)業(yè)務(wù)的核算規(guī)則，有利于財(cái)政部門(mén)開(kāi)展理財(cái)活動(dòng)，增加一般預(yù)算收入。隨著全面實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度，財(cái)政部門(mén)有更多的資金留存在國(guó)庫(kù)中，如何更好地利用起來(lái)，一直是財(cái)政部門(mén)關(guān)心的問(wèn)題。財(cái)政部門(mén)可以利用這次會(huì)計(jì)制度修訂的契機(jī)，積極尋求理財(cái)機(jī)會(huì)，拓寬財(cái)政收入來(lái)源?？梢岳蒙虡I(yè)銀行的定期、債券等投資理財(cái)形式，通過(guò)合理計(jì)劃年度內(nèi)本級(jí)以及各下屬預(yù)算單位的用款額度變化，結(jié)合預(yù)算收入的進(jìn)度等，科學(xué)組織理財(cái)活動(dòng)。同時(shí)，按照資金使用制度的規(guī)定，報(bào)經(jīng)必要主管部門(mén)的同意，符合相應(yīng)的制度要求。這樣不僅可以增加財(cái)政收入，彌補(bǔ)一般預(yù)算收入的不足，同時(shí)也盤(pán)活了財(cái)政存量資金，提高了資金的使用效率。
(三)加強(qiáng)新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)
面對(duì)借款、政府債券發(fā)行和政府股權(quán)投資等核算新規(guī)則的應(yīng)用，財(cái)政部門(mén)首先要完善內(nèi)部會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的升級(jí)工作，按照新要求在系統(tǒng)中增設(shè)新科目，并且捋順科目之間的邏輯關(guān)系，同時(shí)按照項(xiàng)目名稱(chēng)設(shè)置二級(jí)明細(xì)科目，以方便日后的財(cái)務(wù)管理工作與查詢(xún)工作。其次，使用這些負(fù)債類(lèi)、權(quán)益類(lèi)科目對(duì)于財(cái)政部門(mén)的財(cái)務(wù)人員是一次新的挑戰(zhàn)，因此，財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)這些核算規(guī)則的學(xué)習(xí)，并且加強(qiáng)與政府債務(wù)管理部門(mén)的溝通，了解業(yè)務(wù)信息和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，并設(shè)計(jì)必要的控制程序，提高權(quán)益類(lèi)、負(fù)債類(lèi)業(yè)務(wù)的核算準(zhǔn)確性。另外，隨著地方政府性債權(quán)、債務(wù)類(lèi)業(yè)務(wù)的增多，財(cái)政部門(mén)需要強(qiáng)化相關(guān)基礎(chǔ)性資料和數(shù)據(jù)的收集與整理工作，建立起與相關(guān)部門(mén)的溝通與核對(duì)機(jī)制，保證基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的完整性。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度的修訂，對(duì)規(guī)范財(cái)政會(huì)計(jì)核算行為，準(zhǔn)確全面地反映政府收支活動(dòng)，以及債權(quán)、債務(wù)結(jié)構(gòu)情況有重要的幫助。除了本文提到的核算規(guī)則、國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理、借款管理、政府債務(wù)發(fā)行以及政府股權(quán)投資等業(yè)務(wù)的核算變化外，還有增加財(cái)務(wù)報(bào)告附注的要求。報(bào)表附注能夠更加清晰地反映出政府的或有事項(xiàng)，對(duì)提高政府財(cái)務(wù)報(bào)告的可讀性有重要的作用。因此，各級(jí)財(cái)政部門(mén)的財(cái)務(wù)人員需要認(rèn)真了解并熟悉這些變化內(nèi)容，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算工作，不斷提高政府財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量，促進(jìn)政府的各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展。
參考文獻(xiàn)：
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本科預(yù)算會(huì)計(jì)研究論文篇二
《 預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響 》
摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革成為必然。我國(guó)對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革必須積極采取有效的措施，制定相應(yīng)的法規(guī)政策，使預(yù)算會(huì)計(jì)制度能夠更適應(yīng)我國(guó)行政事業(yè)單位的發(fā)展。本文接下來(lái)將對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革就行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響進(jìn)行詳細(xì)敘述。
關(guān)鍵詞：預(yù)算會(huì)計(jì)制度;改革;行政事業(yè)單位;會(huì)計(jì)工作;影響
會(huì)計(jì)工作作為事業(yè)單位工作的中心環(huán)節(jié)，具有非常重要的作用。隨著我國(guó)加入WTO，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，我國(guó)的財(cái)政管理體制也經(jīng)歷了不斷的改革。行政事業(yè)單位作為我國(guó)服務(wù)性行業(yè)，也應(yīng)該跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，在預(yù)算會(huì)計(jì)制度中進(jìn)行改革，使之適應(yīng)新形勢(shì)下會(huì)計(jì)制度的發(fā)展。
一、行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度概況和改革的原因
(一)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度概況
預(yù)算會(huì)計(jì)作為行政事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理的基本工作，主要是圍繞預(yù)算管理展開(kāi)工作，不以營(yíng)利為目的，能夠反映出監(jiān)督中央和各地方政府的預(yù)算會(huì)計(jì)情況。預(yù)算會(huì)計(jì)制度主要是將預(yù)算管理作為工作中心，來(lái)對(duì)國(guó)家的財(cái)政情況以及行政事業(yè)單位的財(cái)政情況進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的有關(guān)制度。而事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)主要是指將事業(yè)單位中的經(jīng)濟(jì)往來(lái)作為研究對(duì)象，通過(guò)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)記錄來(lái)體現(xiàn)事業(yè)單位執(zhí)行預(yù)算會(huì)計(jì)的情況以及結(jié)果的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)。我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度在上世紀(jì)五十年代開(kāi)始應(yīng)用，并先后經(jīng)歷了兩次改革，于上世紀(jì)末期形成比較完善的會(huì)計(jì)制度，沿用至今。
(二)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的原因
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度必須要進(jìn)行改革才能符合時(shí)代的發(fā)展。雖然我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)兩次改革，在各方面都有所改善，但是仍存在一些不足，阻礙著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前行政單位是我國(guó)行政單位會(huì)計(jì)的主體，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要是以政府職能的有效性為目的，對(duì)價(jià)值增值考慮較少。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深入，難以劃分預(yù)算會(huì)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)行政單位涉及到很多的專(zhuān)用款項(xiàng)，在這些專(zhuān)用款項(xiàng)核算中缺乏針對(duì)性和專(zhuān)款專(zhuān)用性，這使得往來(lái)款項(xiàng)的性質(zhì)出現(xiàn)混淆，而且行政單位的財(cái)務(wù)報(bào)表不夠詳細(xì)，數(shù)字統(tǒng)計(jì)不全面，款項(xiàng)支出科目過(guò)于籠統(tǒng)，這對(duì)行政會(huì)計(jì)工作有很大的影響。所以行政事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革成為必然。
二、行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革存在的問(wèn)題及解決對(duì)策
(一)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革存在的問(wèn)題
行政事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革是完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的有效措施。首先，我國(guó)事業(yè)單位一直沿用的收付實(shí)現(xiàn)制度不符合當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。這種制度在資金負(fù)債核算內(nèi)容上存在著漏洞，在資金往來(lái)中，后期支付得資金沒(méi)有得到及時(shí)確認(rèn)，使成本核算的準(zhǔn)確性不高。其次，預(yù)算會(huì)計(jì)制度過(guò)于教條。我國(guó)現(xiàn)在應(yīng)用的預(yù)算會(huì)計(jì)制度還是沿用上世紀(jì)末的制度，而近二十年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到飛速的發(fā)展，社會(huì)也不斷的進(jìn)步，政府職能也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，這種陳舊、刻板的制度使會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性難以的到保障。然后，會(huì)計(jì)信息不夠透明。政府職能的轉(zhuǎn)變方向就是為了使公共財(cái)政體系更加透明化，但是目前我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度核算過(guò)于簡(jiǎn)單，財(cái)務(wù)報(bào)表過(guò)于籠統(tǒng)，使財(cái)務(wù)信息無(wú)法全面的展示出來(lái)。
(二)行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的對(duì)策
針對(duì)行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，必須制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)對(duì)策，來(lái)保證預(yù)算會(huì)計(jì)制度在行政單位中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。首先，將企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的責(zé)權(quán)發(fā)生制引入到行政事業(yè)單位中，責(zé)權(quán)發(fā)生制是將企業(yè)的收入按照現(xiàn)金收入和未來(lái)現(xiàn)金收入的債務(wù)發(fā)生來(lái)進(jìn)行具體計(jì)算的，不是通過(guò)簡(jiǎn)單的現(xiàn)金收入和支出確定最終的收入。這種計(jì)算方法更加科學(xué)、合理，從而能夠提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。其次，對(duì)預(yù)算報(bào)表進(jìn)行改進(jìn)。我國(guó)現(xiàn)行的事業(yè)單位制度使財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息都顯示出來(lái)，使會(huì)計(jì)信息的利用率降低，對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算報(bào)表進(jìn)行改進(jìn)，將權(quán)責(zé)發(fā)生制中的收入和費(fèi)用科目加入到表報(bào)中，并根據(jù)單位財(cái)務(wù)需要進(jìn)行改進(jìn)，并增加現(xiàn)金流量表以及表外信息等條目，使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況更加清晰和真實(shí)。最后，對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度的管理進(jìn)行有效控制。加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的管理能夠有效的解決預(yù)算會(huì)計(jì)中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，使預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。在預(yù)算會(huì)計(jì)制度中建立會(huì)計(jì)集中核算體系，要求各單位的報(bào)賬員要有扎實(shí)的會(huì)計(jì)知識(shí)功底和操作技能，能夠?qū)⒏鲉挝坏呢?cái)務(wù)情況清晰、準(zhǔn)確的報(bào)告給核算中心，從而提高使預(yù)算會(huì)計(jì)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
三、預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的影響
(一)會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的影響
預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革意味著行政事業(yè)單位需要建立新的會(huì)計(jì)制度與之相適應(yīng)，并將事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)變?yōu)榉怯缘臅?huì)計(jì)工作，為社會(huì)提供公益性的活動(dòng)和幫助。在行政事業(yè)單位中引入企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的責(zé)權(quán)發(fā)生制管理模式，建立與國(guó)際接軌的核算制度。在此過(guò)程中要結(jié)合我國(guó)的國(guó)情進(jìn)行改革，對(duì)國(guó)外以及企業(yè)會(huì)計(jì)核算中的制度和元素進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)，使其能夠更適應(yīng)我國(guó)行政事業(yè)單位的工作需求。
(二)事業(yè)單位部門(mén)的預(yù)算改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的影響
部門(mén)預(yù)算改革是要將各部門(mén)的收入和支出情況真實(shí)全面的反應(yīng)出來(lái)，同時(shí)也包括預(yù)算資金。部門(mén)預(yù)算改革后需要將部門(mén)中所有的預(yù)算收支情況都包括在部門(mén)預(yù)算中。這就要求對(duì)部門(mén)的預(yù)算會(huì)計(jì)科目進(jìn)行重新整理和設(shè)置。同時(shí)，取消部門(mén)中各項(xiàng)支出的基數(shù)極其增長(zhǎng)編制方式，統(tǒng)一按照預(yù)算年度的全部因素，對(duì)預(yù)算中的每一個(gè)科目和涉及到的款項(xiàng)進(jìn)行預(yù)算。
(三)政府的采購(gòu)制度對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響
行政事業(yè)單位涉及到的采購(gòu)事項(xiàng)比較多，這不僅需要到財(cái)政預(yù)算資金還需要有其它方面的資金支出，而這些支出款項(xiàng)都由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一管理，這就導(dǎo)致預(yù)算單位的資金向財(cái)政部門(mén)流動(dòng)。在政府的采購(gòu)中，凡是列入到政府采購(gòu)計(jì)劃中的物品或服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目，都需要政府的采購(gòu)部門(mén)集中對(duì)外采購(gòu)，并由政府通過(guò)國(guó)庫(kù)予以支付相應(yīng)的款項(xiàng)。目前我國(guó)政府的采購(gòu)力度不斷加大，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)會(huì)對(duì)多數(shù)的財(cái)政資金支出項(xiàng)目和款項(xiàng)進(jìn)行列表統(tǒng)計(jì)，然后根據(jù)財(cái)政向供應(yīng)商的撥款數(shù)據(jù)，來(lái)進(jìn)行財(cái)政預(yù)算控制。
(四)改變預(yù)算資金流轉(zhuǎn)程序?qū)π姓聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度的影響
預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革采取了國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)制度，這一改革轉(zhuǎn)變了預(yù)算資金的流程，財(cái)政收入及總預(yù)算會(huì)計(jì)向行政單位撥出經(jīng)費(fèi)的影響使財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)發(fā)生轉(zhuǎn)變。這使得行政事業(yè)單位的資金管理更加有效，但是也使我國(guó)目前執(zhí)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫軌，在傳統(tǒng)的行政單位中，工作人員的工資是由銀行負(fù)責(zé)支出的，但是在改革后，會(huì)計(jì)人員要將收入和支出全部記錄到報(bào)表中，使事業(yè)單位的運(yùn)行得到進(jìn)一步控制。
綜上所述，預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，通過(guò)預(yù)算會(huì)計(jì)的改革能夠使行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算更加清晰、準(zhǔn)確，有助于政府職能的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也可以與國(guó)際會(huì)計(jì)核算接軌，使國(guó)際化經(jīng)濟(jì)發(fā)展得以有效進(jìn)行。但是在改革的過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題，需要政府和事業(yè)單位管理人員積極努力，采取科學(xué)的應(yīng)對(duì)對(duì)策，共同完成預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革。
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本科預(yù)算會(huì)計(jì)研究論文篇三
《 預(yù)算會(huì)計(jì)存在問(wèn)題及對(duì)策 》
摘要：
近幾年來(lái)，政府對(duì)現(xiàn)行財(cái)政管理體制進(jìn)行了深化改革，企業(yè)在財(cái)政管理方面已經(jīng)逐步形成了預(yù)算管理模式。但是，因?yàn)槲覈?guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系的不成熟，造成我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)依舊存在不少的問(wèn)題。筆者在文中通過(guò)分析當(dāng)前我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)工作中所存在的問(wèn)題，給出一些解決方案，以期望給會(huì)計(jì)預(yù)算制度的改革提供建設(shè)性意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞：預(yù)算會(huì)計(jì);存在問(wèn)題;對(duì)策研究
引言
目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)型期，因此，國(guó)家針對(duì)財(cái)政體系進(jìn)行了一系列的深化改革，在當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)建立了一套較為完善的預(yù)算管理模式。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前所執(zhí)行的預(yù)算會(huì)計(jì)科目體系已經(jīng)不能與現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。此外，我國(guó)目前采用的預(yù)算會(huì)計(jì)方法采用的是收付實(shí)現(xiàn)制，這種方法的缺點(diǎn)在于：負(fù)債已經(jīng)變化，但報(bào)表無(wú)法反應(yīng)。所以，針對(duì)目前我國(guó)實(shí)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題，我們需要對(duì)其進(jìn)行更深層次的改革。
一、當(dāng)前我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)工作所存在的問(wèn)題
1、現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度(準(zhǔn)則)不適應(yīng)財(cái)政管理體制改革的需要
近幾年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革，我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度已經(jīng)嚴(yán)重不能夠適應(yīng)當(dāng)前的財(cái)政體制改革的需要。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：(1)目前，我國(guó)實(shí)行政府采購(gòu)模式，那么這種模式的實(shí)行改變了預(yù)算會(huì)計(jì)核算的主要內(nèi)容。以前，我國(guó)的事業(yè)單位或國(guó)家行政部門(mén)購(gòu)買(mǎi)材料、發(fā)放工資等都是由國(guó)家的財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一的撥款，而目前，針對(duì)事業(yè)單位或國(guó)家行政部門(mén)的財(cái)政需要，都是統(tǒng)一的由財(cái)政部門(mén)從單一賬戶(hù)直接打入員工或供貨商賬戶(hù)。這就改變了傳統(tǒng)的財(cái)政資源形式(不再單一的表現(xiàn)為貨幣形式)，因此需要對(duì)事業(yè)單位或國(guó)家行政部門(mén)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容進(jìn)行改變。
2、現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)信息披露有限
這些年，隨著政府對(duì)財(cái)政監(jiān)督力度的加強(qiáng)，政府相關(guān)的財(cái)政預(yù)算信息變得越來(lái)越透明。另外，隨著國(guó)民參政議政意識(shí)的不斷提高，國(guó)民對(duì)政府財(cái)政方面的統(tǒng)計(jì)信息的細(xì)化程度也有了新的要求。當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)有一套統(tǒng)一的報(bào)表，但是這套報(bào)表往往無(wú)法完整的反映出各級(jí)政府部門(mén)的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)全貌。此外，雖然說(shuō)當(dāng)前我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)提供了各級(jí)政府部門(mén)相應(yīng)的預(yù)算報(bào)告，但是由于制度的不完善，導(dǎo)致政府部門(mén)的很多財(cái)政交易都無(wú)法被包括進(jìn)，因此從整體來(lái)說(shuō)，我國(guó)的現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)信息披露依舊有限。
3、預(yù)算會(huì)計(jì)功能缺陷
我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)主要是指核算資金的收支平衡情況，且政府部門(mén)的預(yù)算編制通常依據(jù)“基數(shù)法”來(lái)確定政府部門(mén)的預(yù)算收支。這種編制方法主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：可能原來(lái)確定的基數(shù)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況;另外，增長(zhǎng)比例的確定是否科學(xué)也沒(méi)有相應(yīng)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于預(yù)算會(huì)計(jì)的監(jiān)督審查力度相應(yīng)的缺乏，會(huì)造成一些預(yù)算會(huì)計(jì)信息的不準(zhǔn)確，從而影響到預(yù)算會(huì)計(jì)的參考價(jià)值。
二、新時(shí)期預(yù)算會(huì)計(jì)工作改進(jìn)對(duì)策分析
1、與國(guó)際發(fā)展規(guī)律接軌，完善我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度
我國(guó)目前預(yù)算會(huì)計(jì)的主要服務(wù)于政府部門(mén)的財(cái)政預(yù)算管理。隨著近幾年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革，我國(guó)總的預(yù)算會(huì)計(jì)制度沒(méi)有發(fā)生大的改變，但是事業(yè)單位和國(guó)家行政部門(mén)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度已經(jīng)發(fā)生了變化。從目前來(lái)看，預(yù)算會(huì)計(jì)制度與國(guó)家財(cái)政預(yù)算管理體系已經(jīng)不適應(yīng)，以前的預(yù)算會(huì)計(jì)已經(jīng)不能夠完整的表達(dá)財(cái)政預(yù)算的信息。因此，我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度必須進(jìn)行深化改革，依據(jù)國(guó)際的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、趨勢(shì)完善我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度。
2、加強(qiáng)預(yù)算制度建設(shè)，規(guī)范預(yù)算會(huì)計(jì)的核算
與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)目前的預(yù)算會(huì)計(jì)制度體系建設(shè)還是不夠完善，在1998年我國(guó)才實(shí)施了事業(yè)單位試行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。到現(xiàn)今為止，我國(guó)還沒(méi)有全部預(yù)算會(huì)計(jì)規(guī)范準(zhǔn)則，這就造成了我國(guó)目前企業(yè)會(huì)計(jì)有相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，預(yù)算會(huì)計(jì)為形成完善的會(huì)計(jì)規(guī)范準(zhǔn)則。從未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，政府應(yīng)加快會(huì)計(jì)體系的建設(shè)速度，盡早建立與政府預(yù)算會(huì)計(jì)方面的制度體系，從制度體系上達(dá)到規(guī)范的預(yù)算會(huì)計(jì)核算。
3、部分業(yè)務(wù)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)資產(chǎn)、負(fù)債管理
我國(guó)目前預(yù)算會(huì)計(jì)的核算依據(jù)是收付實(shí)現(xiàn)制，而收付實(shí)現(xiàn)制主要是以現(xiàn)金的收支為標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到費(fèi)用發(fā)生情況的記錄。這種核算基礎(chǔ)非常適合記錄預(yù)算的實(shí)行，但是卻不能夠?qū)σ院蟀l(fā)生的債務(wù)利息進(jìn)行有效的核算，無(wú)法有效地預(yù)測(cè)可能會(huì)出現(xiàn)的預(yù)計(jì)負(fù)債，從而從賬目上減少了預(yù)算會(huì)計(jì)的有效資源。此外，針對(duì)當(dāng)今社會(huì)逐步增多的非現(xiàn)金交易，我們應(yīng)當(dāng)相應(yīng)使部分業(yè)務(wù)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)資產(chǎn)、負(fù)債管理。
4、建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會(huì)計(jì)制度
權(quán)責(zé)統(tǒng)一制的管理模式是進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的一種有效模式。簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)，其實(shí)就是政府收入的確立建立在其為社會(huì)或民眾提供的社會(huì)服務(wù)，國(guó)家履行了相應(yīng)的責(zé)任，那么當(dāng)然也可以從服務(wù)的過(guò)程中獲得一定的費(fèi)用。其中，政府部門(mén)若有外債，則也要將其歸入政府總資產(chǎn)負(fù)債表中，只有通過(guò)這種形式形成的財(cái)務(wù)報(bào)表才有一定的可靠性，才能夠真實(shí)的對(duì)政府的財(cái)務(wù)信息作出反映。只有這樣才能使相關(guān)部門(mén)正確的認(rèn)識(shí)到自身的財(cái)務(wù)信息，從而促使事業(yè)單位或政府行政部門(mén)對(duì)每一項(xiàng)資金的合理使用。
5、加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)運(yùn)行環(huán)境建設(shè)
國(guó)家要相應(yīng)地增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的深化改革程度，增加預(yù)算會(huì)計(jì)相應(yīng)編制深度，在經(jīng)濟(jì)情況預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)預(yù)算主體收支的調(diào)查，依據(jù)實(shí)際情況嚴(yán)格的控制預(yù)算核算、編制等制度;對(duì)于預(yù)算的監(jiān)督力度要逐步的增強(qiáng)，要做到預(yù)算一旦確定就不可以隨意改變，但是，若確實(shí)需要增減的要按照規(guī)章制度辦事，不能依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人的意志而隨意批準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)相關(guān)監(jiān)督部門(mén)的職責(zé)，對(duì)于違規(guī)操作的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理;提高對(duì)相關(guān)人員的職業(yè)技能的培訓(xùn)力度，定期開(kāi)展相應(yīng)的組織培訓(xùn)，從根本上提高會(huì)計(jì)從職人員的職業(yè)素養(yǎng)，也可以定時(shí)開(kāi)展一些專(zhuān)家來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。
結(jié)語(yǔ)
這幾年隨著我國(guó)在財(cái)政體系方面的改革，預(yù)算會(huì)計(jì)在政府財(cái)務(wù)管理方面的作用越發(fā)的突出，但是，我國(guó)目前的預(yù)算會(huì)計(jì)制度還需要不斷的改進(jìn)和完善，使之能夠有效地滿(mǎn)足我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?？傊?，我們只有腳踏實(shí)地的進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革，積極的進(jìn)行探索，借鑒國(guó)際上優(yōu)秀的預(yù)算會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，相信在不久的將來(lái)，我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度必將能夠與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，從而形成具有中國(guó)特色的預(yù)算會(huì)計(jì)制度，那時(shí)預(yù)算會(huì)計(jì)必將發(fā)揮它應(yīng)有的作用。
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