行政許可聽證與行政處罰聽證之間的區(qū)別
行政許可聽證與行政處罰聽證之間的區(qū)別
行政許可和行政處罰是行政法中的重要的知識點，我們知道行政法調(diào)整的對象之間是不平等主體之間的關(guān)系，即官和民之間的關(guān)系，官稱之為行政主體，民稱之為行政相對人。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的公共基礎(chǔ)管理學(xué)知識，一起來看看吧!
官和民之間的關(guān)系為，官管民，民不服官管可以進行救濟。其中官管民是通過實施行政行為來進行調(diào)整，那么這個地方的行政許可和行政處罰是典型的行政行為。在我們事業(yè)單位中對于這兩之間的考察是較為頻繁的，是一個考察概率較高的知識點。而這部分在考查的時經(jīng)常對于兩者之間在聽證的部分進行混淆出題，所以在這個地方我們需要對比記憶，方便在做題的時候能清楚區(qū)分，提高做題的正確率。接下來我們來看看他們之間的幾點區(qū)別：
一、啟動方式不同
行政許可：依職權(quán)和依當(dāng)事人申請來啟動
行政處罰：適用于三種處罰情形——責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照和較大數(shù)額的罰款并由當(dāng)事人申請
二、時間不同
行政許可：當(dāng)事人聽證的，應(yīng)該在行政機關(guān)告知后五日內(nèi)提出申請
行政處罰：當(dāng)事人聽證的，應(yīng)該在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出申請
三、聽證筆錄的適用不同
行政處罰：不作為行政處罰決定的唯一依據(jù)。
行政許可：聽證筆錄可以做為行政許可的唯一一依據(jù)
因為在行政處罰中，罰不罰，怎么罰是不是由老百姓三言兩語來決定的呢?很顯然不是，怎么罰我們應(yīng)該聽法律的，所以這里不是唯一依據(jù)。
四、 公開方式不同
行政處罰：應(yīng)當(dāng)公開，但涉及到國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的不公開
行政許可：一律公開
從以上總結(jié)我們可以看出，關(guān)于行政許可的聽證與行政處罰的聽證之間一共有四處區(qū)別，相對來說還是很好記憶，對于我們法律而言要對知識點清楚的記憶，因為法律有一個考法就是進行文字游戲，做題時需要看清每一個字，且需要看清題目的問法，所以我們在做題切勿粗心大意。下面我們進行一道例題分析：
【例題】(多選)關(guān)于行政許可實施程序的聽證規(guī)定，下列說法錯誤的是：
A.行政機關(guān)應(yīng)在舉行聽證7日前將時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人
B.行政機關(guān)可視情況決定是否公開舉行聽證
C.申請人、利害關(guān)系人對聽證主持人可以依照規(guī)定提出回避申請
D.舉辦聽證的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄不是行政機關(guān)作出行政許可決定的唯一依據(jù)
【答案】BD。解析：選項A正確。《行政許可法》第四十八條第一款第(一)項規(guī)定，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人，必要時予以公告。選項B錯誤?！缎姓S可法》第四十八條第一款第(二)項規(guī)定，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。選項C正確?！缎姓S可法》第四十八條第一款第(三)項規(guī)定，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、利害關(guān)系人認為主持人與該行政許可事項有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。選項D錯誤?！缎姓S可法》第48條第2款規(guī)定：“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定”。