1997年阿姆斯特丹條約

　　1997年10月2日上午，歐盟15個成員國的外交部長在荷蘭首都阿姆斯特丹的王宮正式簽署了《阿姆斯特丹條約》。下面由學習啦小編給大家整理了1997年阿姆斯特丹條約相關知識，希望可以幫到大家!

　　《阿姆斯特丹條約》基本介紹

　　1997年10月2日上午，歐盟15個成員國的外交部長在荷蘭首都阿姆斯特丹的王宮正式簽署了《阿姆斯特丹條約》。

　　歐盟委員會主席桑特在講話中指出，表決機制的改革并沒有達到預期的目標。桑特承認，歐洲一體化已經(jīng)到了每前進一步都是非常困難的階段。

　　此次簽署的條約附件中增加了法國、意大利和比利時三國9月中發(fā)表的共同聲明。聲明明確指出，《阿約》在改革歐盟機構以加強歐盟決策權方面沒有取得實質(zhì)性進展。

　　《阿姆斯特丹條約》是1997年6月中旬達成的，它是繼《羅馬條約》和《馬斯特里赫特條約》后的第三個歐盟條約。歐盟成員國為準備這項為擴大歐盟奠定基礎的條約，以政府間會議的形式進行了長達15個月的艱苦談判。

　　《阿姆斯特丹條約》主要內(nèi)容

　　《阿姆斯特丹條約》的內(nèi)容:

　　歐盟理事會總秘書處在1997年6月公布了歐洲理事會的阿姆斯特丹會議文件，其中包括由歐盟首腦會議通過的《阿姆斯特丹條約》(以下簡稱《阿約》)草案。"該《阿約》草案有6個部分共19章。從條文內(nèi)容來看，《阿約》是對歐盟已有條約(主要是《馬斯特里赫特條約》與《羅馬條約》的一項修正案，主要是通過改寫、添加或刪節(jié)現(xiàn)有條約條款及附件如議定書、聲明、宣言等，對之進行修訂和增補?！栋⒓s》的第一部分共兩章，成文主要是加強聯(lián)盟公民權利及其保護的規(guī)定。

　　《阿約》第二部分成文共9章，是使歐盟“更加貼近”其公民的一些內(nèi)容。第三章將“高度就業(yè)”作為目標增寫進《馬約》與《羅馬條約》。

　　第四章改寫了《羅馬條約》有關社會政策的條款。

　　第五章將“可持續(xù)發(fā)展”的概念作為原則與目標寫入了有關條約，并將原在《羅馬條約》“環(huán)境保護”一編的一項規(guī)定——在界定和實施共同體政策與活動時，必須包括環(huán)境保護的要求一作為新條款移至該條的“原則”部分(第3D條)，即將此規(guī)定升格為歐共體的一項原則。

　　第六章改寫了《羅馬條約》關于公共衛(wèi)生的第129條，要求在界定和實施歐共同體政策與活動時，應保障高度的公眾健康。

　　第七章改寫了《羅馬條約》關于消費者保護的第129A條，新增添的內(nèi)容包括：第一，要求歐共同體為保護消費者的健康。安全與經(jīng)濟利益作出貢獻;第二，在界定和實施共同體政策與活動時，應考慮到消費者保護的要求。

　　第八章涉及聯(lián)盟公民、文化，體育、邊遠地區(qū)與海外領地等眾多方面，其中改寫了《羅馬條約》有關反對欺詐舞弊的第209A條，賦予共同體對損害其財政利益的欺詐行為采取必要措施的權利。

　　第九章為增加《羅馬條約》的一項議定書，對該條約第3A條的“輔從原則”作了進一步界定。

　　第十章對歐盟立法的透明度作出了一些規(guī)定：一是將《馬約》第A條中 “決策的作出應盡可能地貼近其公民”的條文，改寫為：“決策的作出應盡可能地公開和盡可能地貼近其公民”。二是在《羅馬條約》中增添了第191A條，規(guī)定任何聯(lián)盟公民、自然人與法人都有權根據(jù)有關規(guī)定取得歐盟機構的文件。

　　第十一章是寫入《條約》附錄的一項聲明。要求歐盟有關機構提高立法文件的質(zhì)量，使之能被公眾更好地理解和得到有關方面更好的貫徹?！栋⒓s》第三部分成文兩章是有關歐盟對外政策的條款

　　第十二章改寫了《馬約》關于共同外交與安全政策的條款由原來的11條增加為18條。

　　第十三章是對《羅馬條約》的增補，是賦予歐盟在共同貿(mào)易政策結構內(nèi)談判和締結有關服務業(yè)及知識產(chǎn)權國際協(xié)定的權利。《阿約》第四部分成文6 章是關于歐盟機構改革的規(guī)定。

　　第十四章增添了三項內(nèi)容：第一，歐盟決策必須得到議會的同意，其中包括對違背基本權利的成員國實行制裁，接受新成員國，締結某些國際協(xié)走等;第二，新增了23類立法，簡化了實施程序;第三，規(guī)定今后歐洲議會成員的總數(shù)不得超過700名。

　　第十五章增加了16類立法。

　　第十六章增添了三項內(nèi)容：第一，歐洲議會在任命委員會主席時的作用，規(guī)定成員國政府以共同協(xié)議作出的委員會主席提名，必須得到歐洲議會的同意;第二，規(guī)定委員會其他成員將由成員國政府與已提名的委員會主席以共同協(xié)議提名;第三，規(guī)定委員會應在主席的“政治領導”下開展工作。

　　第十六和十八章分別對法院與審計院、經(jīng)社委員會，地區(qū)委員會的職責和權利作了調(diào)整。

　　第十九章對成員國議會在歐盟決策中的作用作了一些規(guī)定：

　　第一，委員會白皮書、綠皮書、通訊與立法提案均應提供給各國議會，在理事會討論立法提案前應留出6 周時間讓各國議會提出意見;

　　第二，賦予1989年建立的各國議會歐洲事務小組委員會會議就歐盟立法提案提出意見的權利?！栋⒓s》第五部分沒有分章。在《馬約》與《羅馬條約》中增添了新條款，規(guī)定在特定前提下，部分成員國可以利用歐盟或歐共體的機構。程序與機制在它們之間建立更為緊密的合作?！栋⒓s》第六部分，是關于簡化和合關歐盟各條約的問題。

　　《阿姆斯特丹條約》的影響

　　1997年10月2日上午，歐盟15個成員國的外交部長在荷蘭首都阿姆斯特丹的王宮正式簽署了《阿姆斯特丹條約》。歐盟委員會主席桑特在講話中說，阿約的達成表明了歐盟在深化一體化方面取得了進步?！栋⒓s》為建設“社會的歐洲”建立了法律基礎。在共同外交安全政策方面，歐盟各國也表現(xiàn)出了一定的政治意愿。但他同時指出，表決機制的改革并沒有達到預期的目標。桑特承認，歐洲一體化已經(jīng)到了每前進一步都是非常困難的階段。此次簽署的條約附件中增加了法國、意大利和比利時三國9月中發(fā)表的共同聲明。聲明明確指出，《阿約》在改革歐盟機構以加強歐盟決策權方面沒有取得實質(zhì)性進展?！栋⒛匪固氐l約》是1997年6月中旬達成的，它是繼《羅馬條約》和《馬斯特里赫特條約》后的第三個歐盟條約。歐盟成員國為準備這項為擴大歐盟奠定基礎的條約，以政府間會議的形式進行了長達15個月的艱苦談判。