2017年南京市申論模擬試題及答案(2)
《發(fā)言稿》內(nèi)容要點
一、就當(dāng)日發(fā)生的偷換升旗儀式演講稿事件做簡要說明。
二、表明校方對此事的態(tài)度：對該學(xué)生的言辭和行為表示尊重，但不能認(rèn)同，更不能鼓勵類似的事件再次發(fā)生，該學(xué)生的觀點是過于片面、有失偏頗的。
三、學(xué)校要責(zé)承專門人員對該學(xué)生的家庭和所在班級進行走訪和摸底調(diào)查，深入了解該學(xué)生行為的原因。
四、學(xué)校將與家長進行溝通，引導(dǎo)和協(xié)助家長用正確的方式教育子女、樹立正確的學(xué)習(xí)觀。
五、學(xué)校有教育責(zé)任和義務(wù)以及相應(yīng)的管理制度，將綜合考量該事件的影響程度，對該學(xué)生進行批評教育和心理疏導(dǎo)。
六、以此事件為契機，深入開展素質(zhì)教育，動員學(xué)生和家長共同參與教育。
2、當(dāng)前我國社會，對未成年人缺乏有效保護的問題體現(xiàn)在多個方面，根據(jù)給定資料對這些具體表現(xiàn)進行概括。
要求：準(zhǔn)確，全面，有條理;不超過300字。
政府法律制定的問題：1.相關(guān)未成年人保護法律的欠缺，沒有將孩子作為獨立的個體保護，導(dǎo)致家庭暴力發(fā)生;2.預(yù)防未成年人犯罪的法律強調(diào)倡導(dǎo)，沒有明確落實具體部門和對未成年人不良行為及時的預(yù)防和矯治;
社會存在的問題：1.學(xué)生上學(xué)事故頻發(fā)，駕駛員缺乏交通法規(guī)意識和安全意識;
未成年人自身的問題：1.無法接受當(dāng)?shù)亟逃?，父母關(guān)愛缺失，意識觀念的不成熟和社會不公平的存在，導(dǎo)致未成年人犯罪率上升;
3、根據(jù)“給定材料6-7”，就我國政府應(yīng)如何更好地發(fā)揮社會組織的作用，做好未成年人的教育工作，提出建議。
要求：緊扣給定材料，有針對性;2.條理清楚，有可行性;3.不超過400字。
1.明確負責(zé)部門。從法律地位上，授權(quán)具體部門組織專門機構(gòu)代行政府的未成年人教育工作的行政管理職權(quán);在組織結(jié)構(gòu)上，設(shè)立不同等級部門、命專人負責(zé)未成年人事務(wù)的行政管理工作。
2.購買公共服務(wù)。政府鼓勵成立公共服務(wù)組織，建立未成年人保護中心試點，建立發(fā)現(xiàn)報告響應(yīng)機制，探索救助幫扶機制，進行未成年人排查摸底工作。
3.加大支持力度，給予財政補貼。廣泛招聘社工，提高社工的社會地位和報酬，要求其他政府部門(公安部門等)配合工作。
4.借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗。研究制定扶持政策，建立購買制度，規(guī)定社會組織的服務(wù)項目，對未成年人進行分類和重點管理。
5.政府和社會組織共同協(xié)作。社會組織要向政府匯報，同時分擔(dān)預(yù)防未成年人犯罪、解決就學(xué)及就業(yè)職責(zé)，加強對未成年人管理和對象把控，提供專業(yè)服務(wù);政府組織影響社會組織提供報酬。
4、“給定資料9”劃線部分寫道：“對未成年人‘心’的關(guān)懷應(yīng)該加強。孩子摔傷了，骨折了是能夠看得見的，父母老師心疼，但這是短痛;孩子學(xué)壞了，關(guān)系的則是一個家庭、一個民族的未來。”請結(jié)合你對給定材料的理解，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇文章。
要求：觀點鮮明，論述準(zhǔn)確;2.邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，語言流暢;3.結(jié)構(gòu)完整，條理清晰;4.字?jǐn)?shù)1000-1200字。
參考范文一：
關(guān)注未成年人“心”健康 托起未來的希望
英國古典哲學(xué)家邊沁曾經(jīng)說，妻兒是一個人抵押給社會的抵押品，以使他循規(guī)蹈矩。這句話體現(xiàn)了未成年人對于家庭對于社會的重要性。前全國人大委員會副委員長則進一步指出，“孩子摔傷了，骨折了是能夠看得見的，父母老師心疼，但這是短痛;孩子學(xué)壞了，關(guān)系的則是一個家庭、一個民族的未來”，強調(diào)了：對未成年人“心”的關(guān)懷應(yīng)該加強。(引言式開頭，得出中心論點，150字左右)
然而，現(xiàn)在的孩子卻并不快樂。造成這一現(xiàn)象的原因有兩個方面，第一是家庭和學(xué)校給了孩子太大的壓力，第二是由于一些列的人身傷害，帶來了心靈的創(chuàng)傷。對于這些，我們必須給予更多的關(guān)注，多方面共同努力，進而托起未來的希望。(直接明了分析原因，過度句回扣中心論點)
一是轉(zhuǎn)變父母教育觀念，學(xué)校切實減負，雙方合作加強對未成年人的心理疏導(dǎo)。(直接明了，第一分論點)
時至今日，棍棒之下出孝子還被大量的父母信奉，對于子女的教育簡單粗暴;一些在外打工的農(nóng)民工，或者將子女留在家里，認(rèn)為“老子給你掙錢，你就滿足吧”從而缺少對子女的家庭教育，或是將子女帶在身邊卻認(rèn)為：“只要能識字，知道準(zhǔn)老愛幼就足夠了”而對于子女的家庭教育而不夠重視;還有一些父母以：“我是為你好”為由，將大量的作業(yè)和輔導(dǎo)班堆積在兒童身上，使得很多兒童苦不堪言，何來快樂?各位家長，你們醒醒吧，不要以愛的名義進行“傷害”。
還有一些學(xué)校，為了在提高升學(xué)率，在國家一再強調(diào)減負的大背景下，逆流而上，不斷的增加作業(yè)的數(shù)量，越來越重的書包，換來的不僅僅是越來越彎的脊柱，越來越厚的眼鏡片，還有越來越壓抑的心情。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師，你們要停止對孩子的壓榨，使他們從新歡樂起來。
對于已經(jīng)產(chǎn)生的不快樂，僅僅做到這些還不能清除負面的影響，還需要父母和學(xué)校的老師一同加強與兒童的交流，知道他們的所思所想，了解他們的所需所求，對于孩子錯誤的要積極的解釋，使其知道何為錯，為何錯，不僅要知其然，還要知其所以然。對于孩子正確的方面，要的是啟發(fā)而不是壓榨，要的是做好了會如何的激勵而不是做不好就會被如何的恐嚇。
二是多策并舉，減少對于未成年人的人身傷害，獲得一個積極健康的心靈。(直接明了，第二分論點)
心理學(xué)的流派諸多，但是他們有一個共識：兒童時期的遭遇會帶來心靈的創(chuàng)傷，會影響在其成年之后，產(chǎn)生一些列的連鎖反應(yīng)。近年來，奪命校車事件頻發(fā)，前年揪耳摔童事件暴露，去年發(fā)生了吸毒母親餓死自家女兒，今年又發(fā)生了“幼兒園”變成了“藥兒園”。這些事件帶來的不僅僅是對身體的摧殘，還有深深的掩埋在內(nèi)心的恐懼，甚至如果不及時疏導(dǎo)，還會有在長大后對社會的報復(fù)。
對于這些于未成年人的人身傷害的防治，需要全社會梳理起保護兒童的共識，需要人大完善相關(guān)的法律法規(guī)，需要全社會對于類似事件的監(jiān)督，需要政府轉(zhuǎn)變觀念進而從專業(yè)社會組織購買社會服務(wù)。
多年的計劃生育政策已經(jīng)造成了大量的421結(jié)構(gòu)家庭，孩子成為了皇帝，但是那種“愛”卻選錯了著力點。隨著頻發(fā)的未成年人的身心安全問題，如何關(guān)注未成年人的“心”健康成為了話題。這需要國家，社會，學(xué)校，家庭需要共同努力，守護民族的未來，托起未來的希望。(結(jié)論，呼應(yīng)論點)
參考范文二：
關(guān)愛未成年人，從“心”開始
一百年前，梁啟超的《少年中國說》指出了中國繁榮復(fù)興的關(guān)鍵在于少年，更是留下了少年強則國強的傳世之言。一百年后，中國的孩子們在身體素質(zhì)、腦力測試、推理能力等方面的指標(biāo)都已經(jīng)取的了長足進步，似乎我們的強國計劃已經(jīng)有了保障。但是，如果我們轉(zhuǎn)換一下視角，從另一個角度去審視強國標(biāo)準(zhǔn)的話，不難發(fā)現(xiàn)在“身強”的背后卻是“心弱”的尷尬，諸如在未成年人群體里犯罪頻發(fā)、抑郁癥程度加重等等問題始終困擾著我們。如果不從根本上解決青年人“心理弱勢”的窘境，強國夢就缺少了一個強有力地支撐，那么到底如何才能走出這種“身強心弱”怪圈呢?建立三位一體的未成年人心理保護機制刻不容緩。(引言式開頭，得出中心論點，250字左右)
首先，避免家庭教育理想化。當(dāng)今社會，望子成龍、望女成鳳、揚名立萬、賺大錢、當(dāng)大官的想法幾乎是所有家長培養(yǎng)孩子的通用思維方式，仿佛只有名和利才是衡量一個人是否成功的標(biāo)準(zhǔn)，也是一個人人生價值的最終體現(xiàn)。這種理想化的教育理念嚴(yán)重的壓抑了未成年人的思維拓展空間，他們本來處于人生中思維活躍的時期，但是過度的想法壓抑和觀念灌輸，制約了他們的想法。針對這個問題，一方面我們要通過電視媒體、網(wǎng)絡(luò)宣傳、專家講座等多種方法改變家長固有的、傳統(tǒng)的“唯名利論”思維模式，另一方面我們要多在“疏”上下功夫，緩解學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力，讓他們多和父母進行高品質(zhì)的溝通，多進行想法的交流，避免因為觀念沖突導(dǎo)致的家庭關(guān)系緊張現(xiàn)象，走出家庭教育理想化的誤區(qū)。(第一分論點)
其次，抵制學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)試化。在當(dāng)今“一考定終身”的大背景下，學(xué)校的應(yīng)試化培養(yǎng)已經(jīng)成為了一個家長認(rèn)可的教學(xué)模式。家長似乎只關(guān)心自己的孩子考了多少分，排了第幾名，而孩子到底開不開心，心理是否健康都成了關(guān)注的次要目標(biāo)。而學(xué)校方面的做法也在很大程度上導(dǎo)致了心理教育的邊緣化。這種以分?jǐn)?shù)論英雄的衡量標(biāo)準(zhǔn)，會嚴(yán)重影響對學(xué)生的綜合考察。很多學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的學(xué)生，都患有不同程度的心理疾病，更是出現(xiàn)了“校園暴力事件”“李某某輪奸案”等慘劇。面對這個現(xiàn)象，我們必須正視心理輔導(dǎo)、矯正機制的重要性，建立未成年人的心理咨詢室，定期進行心理問卷調(diào)查，對有問題傾向的學(xué)生進行及時、有效的處理，建立源頭控制、常態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的校園心理問題解決機制。(第二分論點)
最后，改革政府管理體制化。到底是什么原因?qū)е抡谖闯赡耆说膯栴}上，一直處于“力不從心”的尷尬境地，政府的過度干預(yù)是一個重要的因素。一方面政府機構(gòu)設(shè)置臃腫，各類經(jīng)費劇增，難以工作連續(xù)性，另一方面，一些政府部門向社會提供公共服務(wù)時效率不高，不能滿足群眾需求，引起諸多不滿，歸根結(jié)底就是體制性壁壘的阻礙。針對這個情況，其一、政府可以通過向社會組織購買服務(wù)并授權(quán)其對社區(qū)青少年工作的行政管理職權(quán)來緩解自身工作強度;其二，在組織結(jié)構(gòu)上，設(shè)立相關(guān)對接機制，讓專人負責(zé)社區(qū)青少年事務(wù)的行政管理工作;其三，在具體工作領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)上明晰責(zé)任，由市、區(qū)政法委和有關(guān)部門直接承擔(dān)。(第三分論點)
要做到真正的“少年強”，不緊身體要健康，更要有一個健康的心靈，要想推動國家的新發(fā)展就要從“心”開始，從內(nèi)著力，只有這樣才能夠真正推動未成年人茁壯成長，才能夠給實現(xiàn)中國夢提供強有力地人才支撐，才能夠?qū)崿F(xiàn)國家的強盛和中華民族的偉大復(fù)興。(結(jié)論，呼應(yīng)論點)
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