關(guān)于南京大屠殺紀(jì)念日的歷史和立法背景
關(guān)于南京大屠殺紀(jì)念日的歷史和立法背景
2014年2月27日，第十二屆全國人大常委會第七次會議通過決定，將每年的12月13日設(shè)立為南京大屠殺死難者國家公祭日。決議的通過，使得對南京大屠殺遇難者的紀(jì)念上升為國家層面，表明了中國人民反對侵略戰(zhàn)爭、捍衛(wèi)人類尊嚴(yán)、維護(hù)世界和平的堅定立場。現(xiàn)在，小編就來為大家科普一下，關(guān)于南京大屠殺紀(jì)念日的知識!
歷史背景
南京大屠殺(英語：Nanjing Massacre, Rape of Nanjing)是中國抗日戰(zhàn)爭初期侵華日軍在當(dāng)時的中國首都南京犯下的大規(guī)模屠殺、強(qiáng)奸以及縱火、搶劫等戰(zhàn)爭罪行與反人類罪行。日軍暴行的高潮從1937年12月13日攻占南京開始持續(xù)了6周，長達(dá)四十多天慘絕人寰的大屠殺，直到1938年2月南京的秩序才開始好轉(zhuǎn)。據(jù)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后遠(yuǎn)東國際軍事法庭和南京軍事法庭的有關(guān)判決和調(diào)查，在大屠殺中有20萬以上乃至30萬以上中國平民和戰(zhàn)俘被日軍殺害，約2萬中國婦女遭日軍奸淫，南京城的三分之一被日軍縱火燒毀，財產(chǎn)損失不計其數(shù)。
在中國，自1947年南京軍事法庭審判以來，普遍認(rèn)為約有30萬人在大屠殺中遇難。在日本，日本政府承認(rèn)“發(fā)生過殺害非戰(zhàn)斗人員和掠奪等行為”，但對遇難人數(shù)則曖昧不清，也有認(rèn)為南京大屠殺不存在的“否認(rèn)派”。“否認(rèn)派”的論調(diào)得到部分日本政商勢力的支持，在華人世界引起強(qiáng)烈反感，這也使得南京大屠殺成為嚴(yán)重影響中日關(guān)系的主要歷史問題之一。[5]
“對歷史閉上眼睛者看不到未來”，安倍政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)和推動的日本右傾化行徑是歷史的倒退、時代的逆行、對公理的挑釁。企圖否定和美化法西斯主義罪惡侵略歷史，企圖挑戰(zhàn)與顛覆二戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序，企圖污蔑和攻擊人類反法西斯勝利成果，企圖漠視或泯滅中國人民抗戰(zhàn)犧牲與貢獻(xiàn);此類歷史修正主義、歷史翻案之風(fēng)，都是絕不允許的，都是必被堅決反對的，也都是必然失敗的。
立法背景
為二戰(zhàn)歷史確定國家紀(jì)念日和設(shè)立國家公祭日早已成為國際慣例。二戰(zhàn)后，相關(guān)國家每年都會定期在諸如波蘭奧斯維辛集中營大屠殺紀(jì)念館、俄羅斯衛(wèi)國戰(zhàn)爭紀(jì)念館、美國珍珠港事件紀(jì)念館等舉行國家紀(jì)念與公祭活動。中國設(shè)立南京大屠殺死難者國家公祭日，也是參考國際上一系列的做法。
“國家公祭”雖然只有一天，但公祭的意義需要也一定要延續(xù)，這在國外也有先例，比如，美國的老兵日會對老兵提供一系列優(yōu)惠活動，以此增加老兵福利;以色列則在陣亡將士紀(jì)念日限制娛樂活動。凡此種種，都是在增加普通民眾對國家公祭的感性認(rèn)識，有利于普通民眾對歷史的參與和審視，如此進(jìn)一步將“國家公祭”的實質(zhì)細(xì)化、落地，方能使“國家公祭”先形成民族習(xí)慣，再化作民族精神，使每個國人都可以在此熏染之中，逐漸具備大國公民的精神氣質(zhì)。
在中國，“國家公祭日”古已有之，在古代稱為“國祀”，向來是先人們精神生活中的大事，《左傳》謂：“國之大事，在祀與戎”。歷朝歷代，在復(fù)雜的禮儀中，始終凝結(jié)成一個不變的核心，一個最根本的認(rèn)識。如果說過去的祭天、祭地、祭祖的祭祀文化，反映的是一個文明成熟程度的話，大家對一段歷史的復(fù)原以及回憶，乃至將其定格、固化為一個“公祭日”，反映的則是整個民族的成熟與強(qiáng)大。
立法目的
設(shè)立南京大屠殺死難者國家公祭日，在國家層面舉行公祭活動和相關(guān)紀(jì)念活動，是為了悼念南京大屠殺死難者和所有在日本帝國主義侵華戰(zhàn)爭期間慘遭日本侵略者殺戮的死難同胞，揭露日本侵略者的戰(zhàn)爭罪行，牢記侵略戰(zhàn)爭給中國人民和世界人民造成的深重災(zāi)難，表明中國人民反對侵略戰(zhàn)爭、捍衛(wèi)人類尊嚴(yán)、維護(hù)世界和平的堅定立場。
立法歷程
中國大陸在20世紀(jì)80年代以前對南京大屠殺的紀(jì)念不充分。20世紀(jì)50年代雖然有在報紙和教科書中提到南京大屠殺，在20世紀(jì)60-70年代有很大的空白，如1957年版人民教育出版社《中國歷史》第四冊有南京大屠殺，但1960年版人民教育出版社的教科書《中國歷史》第四冊62頁就沒有南京大屠殺的事[7]。在“”期間由于受左的思想影響，連高中歷史課本都不記入南京屠殺了，如1972年廣西壯族自治區(qū)試用的高中用《中國現(xiàn)代史》71頁只寫了“千百萬人民遭到殺害”卻沒專門提到南京的屠殺。根據(jù)《南京大屠殺在公眾記憶中的消失》1978年定稿的《中學(xué)基礎(chǔ)知識手冊-歷史增訂本》雖然說了日軍“燒殺搶掠，無惡不作，無數(shù)城鄉(xiāng)變成廢墟”卻沒提到南京。徐師大1977年編訂的《中國歷史大事紀(jì)年》也不曾提到。朱世巍曾經(jīng)提到他的老師做賊一樣告訴他南京大屠殺的事。傳媒也有類似的現(xiàn)象：《新華日報》雖然在20世紀(jì)50年代有30多篇南京屠殺的報道，之后到82年就沒有一篇了，人民日報在1960年5月30日登出了《決不容許歷史的慘劇重演 南京人民怒斥美日反動派》之后，到了1982年才又刊登南京屠殺的報道。南都的《曾“消失”的南京大屠殺》一文提到南京民間抗日戰(zhàn)爭博物館館長吳先斌談起南京大屠殺，第一個想到的是他外公，一位沒有經(jīng)歷南京大屠殺，但從那個時代走過來的老人。20世紀(jì)70年代，吳先斌上小學(xué)。有一次外公帶他去南京秦淮河洗澡。在石頭城橋邊時，老人說：日本人在這里殺過很多中國人。年幼的吳先斌聽了非常震驚。“關(guān)于南京大屠殺，國家記憶曾經(jīng)缺失了，但民間記憶一直沒有斷過。”吳先斌覺得官方的修史不能表達(dá)全部情感，后來產(chǎn)生了創(chuàng)辦關(guān)于南京大屠殺民間博物館的想法。從1994年開始，江蘇、南京都會在每年的12月13號舉行哀悼儀式，包括撞和平鐘、敬獻(xiàn)花圈等等，但是這些都是停留在地方層面。
2005年3月，在全國兩會上，全國政協(xié)委員趙龍?zhí)峤惶岚?，呼吁每?2月13日舉行國家公祭，由國家領(lǐng)導(dǎo)人參與公祭活動，同時還建議把南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館升格為國家級紀(jì)念館，并申報“世界文化遺產(chǎn)”。
2012年3月，在全國兩會上，全國人大代表、南京市政協(xié)副主席、南京藝術(shù)學(xué)院院長鄒建平，第三次遞交與南京大屠殺有關(guān)的議案：在南京大屠殺遇難同胞祭日舉行國家公祭。
2014年2月25日下午，中國十二屆全國人大常委會第七次會議審議全國人大常委會關(guān)于設(shè)立南京大屠殺死難者國家公祭日的決定草案。受委員長會議委托，全國人大常委會法工委主任李適時就決定草案向會議作了說明。
2014年2月27日，十二屆全國人大常委會第七次會議通過決定，將12月13日設(shè)立為南京大屠殺死難者國家公祭日。
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