7月17日伊拉克國(guó)慶日(2)
【政 治】2003年7月,美國(guó)占領(lǐng)當(dāng)局任命組成伊拉克臨時(shí)管理委員會(huì),并與其就移交權(quán)力時(shí)間表達(dá)成協(xié)議。2004年6月,伊拉克臨時(shí)政府成立。6月28日,占領(lǐng)當(dāng)局向臨時(shí)政府移交權(quán)力。2005年1月,伊拉克舉行過(guò)渡國(guó)民議會(huì)選舉,并于4月底組成過(guò)渡政府。2005年10月,伊拉克新憲法草案在全民公決中獲得通過(guò)。2006年3月,庫(kù)爾德人士賈拉勒?塔拉巴尼和遜尼派人士馬哈茂德?邁什哈達(dá)尼分別出任總統(tǒng)和議長(zhǎng)。5月,以什葉派人士努里?馬利基為 的伊拉克戰(zhàn)后首屆正式內(nèi)閣宣誓就職。2009年4月,遜尼派議員伊亞德?薩邁拉伊當(dāng)選為新議長(zhǎng)。2010年3月,伊拉克舉行第二次全國(guó)議會(huì)選舉。11月舉行首次議會(huì)會(huì)議,努賈伊菲當(dāng)選新議長(zhǎng),塔拉巴尼連任總統(tǒng),委任現(xiàn)任馬利基組閣。12月,馬利基向議會(huì)提交內(nèi)閣名單,新一屆政府成立。2011年底,遜尼派聯(lián)合庫(kù)爾德族在議會(huì)對(duì)馬利基進(jìn)行彈劾未果。2011年底以來(lái),伊拉克法院三次以“涉恐”為由對(duì)遜尼派副總統(tǒng)哈希米進(jìn)行缺席審判并判處其死刑。2012年底以來(lái),遜尼派財(cái)長(zhǎng)伊薩維身邊安保人員被捕事件在多地引發(fā)針對(duì)馬利基的示威游行。
【行政區(qū)劃】全國(guó)共分十八個(gè)省:巴格達(dá)、尼尼微、巴士拉、巴比倫、穆薩納、納杰夫、安巴爾、瓦西特、米桑、濟(jì)加爾、卡迪西亞、卡爾巴拉、迪亞拉、薩拉赫丁、基爾庫(kù)克、蘇萊曼尼亞、埃爾比勒、代胡克。
【政 黨】
(1)伊拉克名單:由伊拉克民族和諧運(yùn)動(dòng)、伊拉克全國(guó)對(duì)話陣線、革新黨等黨團(tuán)組成的跨教派世俗政治聯(lián)盟,領(lǐng)導(dǎo)人為前阿拉維。
(2)法治國(guó)家聯(lián)盟:包括35個(gè)政治團(tuán)體,以伊斯蘭達(dá)瓦黨為骨干力量,強(qiáng)調(diào)其世俗性和民族性,領(lǐng)導(dǎo)人為現(xiàn)任、達(dá)瓦黨主席馬利基。
(3)伊拉克國(guó)家聯(lián)盟:以什葉派政治組織為主體,由伊斯蘭最高委員會(huì)、薩德?tīng)栠\(yùn)動(dòng)等30個(gè)政治團(tuán)體組成,核心人物為伊斯蘭最高委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人哈基姆和民族改革運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人賈法里。
(4)庫(kù)爾德聯(lián)盟:主要由庫(kù)爾德民主黨、庫(kù)爾德斯坦愛(ài)國(guó)聯(lián)盟等庫(kù)爾德人政黨及土庫(kù)曼自由者組織等13個(gè)政治團(tuán)體組成,核心人物為現(xiàn)任總統(tǒng)、庫(kù)愛(ài)盟主席塔拉巴尼和庫(kù)區(qū)政府主席、庫(kù)民黨主席巴爾扎尼。
【經(jīng) 濟(jì)】1990年8月伊拉克入侵科威特后,聯(lián)合國(guó)對(duì)伊實(shí)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁,伊拉克經(jīng)濟(jì)遭受沉重打擊,基本陷于癱瘓狀態(tài)。1996年12月安理會(huì)通過(guò)第986號(hào)決議(即“石油換食品”計(jì)劃),允許伊拉克出口石油,用以購(gòu)買(mǎi)食品和藥品等人道主義物資,伊拉克經(jīng)濟(jì)狀況稍有好轉(zhuǎn)。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后,安理會(huì)于2003年5月通過(guò)第1483號(hào)決議,取消對(duì)伊除武器禁運(yùn) 以外的所有經(jīng)濟(jì)制裁。2008年7月,伊授予35家外國(guó)石油公司參與競(jìng)標(biāo)伊未來(lái)石油和天然氣開(kāi)采合同的資格。2009年6月和12月,伊拉克舉行兩輪國(guó)際石油招標(biāo)。2010年和2011年,伊拉克舉行第三、四輪國(guó)際招標(biāo),主要集中在氣田領(lǐng)域。但受安全形勢(shì)拖累,伊拉克經(jīng)濟(jì)重建進(jìn)展緩慢。
主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)(2012年):
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值:2069.6億美元
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)際增長(zhǎng)率:8.5%
人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值:6368美元
外匯儲(chǔ)備:652億美元
進(jìn)出口總額:1508億美元
進(jìn)口額:569億美元
出口額:939億美元
貨幣名稱(chēng):新伊拉克第納爾
官方匯率:1美元=1166第納爾
【資 源】石油工業(yè)是經(jīng)濟(jì)主要支柱。已探明石油儲(chǔ)量為1413.5億桶,居世界第五位;天然氣已探明儲(chǔ)量3.16萬(wàn)億立方米,居世界第十二位。
石油生產(chǎn)和出口在伊拉克國(guó)民經(jīng)濟(jì)中始終處于主導(dǎo)地位。1973年,伊拉克實(shí)現(xiàn)石油工業(yè)國(guó)有化,組建伊拉克國(guó)家石油公司(Iraq National Oil Company, INOC),控制國(guó)家的石油資源。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束到海灣戰(zhàn)爭(zhēng)之前,伊拉克原油平均日產(chǎn)量為350萬(wàn)桶,最高時(shí)達(dá)450萬(wàn)桶。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,由于開(kāi)采設(shè)備被毀和聯(lián)合國(guó)制裁,石油產(chǎn)量出現(xiàn)嚴(yán)重下滑,到2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前,原油平均日產(chǎn)量約為200萬(wàn)桶,主要通過(guò)伊土(耳其)石油管道和南部巴士拉港出口。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,原油生產(chǎn)和出口恢復(fù)緩慢。 2011年,伊拉克平均日產(chǎn)石油265.3萬(wàn)桶,日出口量約216.6萬(wàn)桶。
【農(nóng) 業(yè)】可耕地面積占國(guó)土總面積的27.6%,農(nóng)業(yè)用地嚴(yán)重依賴(lài)地表水,主要集中在底格里斯河和幼發(fā)拉底河之間的美索不達(dá)米亞平原。農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)總?cè)丝诘娜种?。主要農(nóng)作物有小麥、大麥和椰棗等,糧食不能自給。
【旅游業(yè)】主要旅游點(diǎn)有烏爾城(公元前2060年)遺址、亞述帝國(guó)(公元前910年)遺跡和哈特爾城遺址(俗名“太陽(yáng)城”),位于巴格達(dá)西南90公里處的巴比倫是世界著名的古城遺址,盛傳的“空中花園”被列為古代世界七大奇跡之一。
【交通運(yùn)輸】國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸以公路為主。公路網(wǎng)遍布全國(guó),總長(zhǎng)3.97萬(wàn)公里,多數(shù)建于1991年之前。在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中受損嚴(yán)重。
鐵路總長(zhǎng)2027公里,主要有以巴格達(dá)為中心的三條干線:巴格達(dá)-基爾庫(kù)克-埃爾比勒線,巴格達(dá)-摩蘇爾-土耳其線,以及前蘇聯(lián)援建的巴格達(dá)-烏姆蓋斯?fàn)柛劬€。
水運(yùn):主要有底格里斯河、幼發(fā)拉底河和夏臺(tái)阿拉伯河及人工運(yùn)河(薩達(dá)姆河)等部分水道。主要港口有烏姆蓋斯?fàn)柛酆拓惪藸柛邸?/p>
航空:巴格達(dá)和巴士拉有國(guó)際機(jī)場(chǎng),哈迪塞、基爾庫(kù)克、摩蘇爾有較小的民用機(jī)場(chǎng)。2003年,受戰(zhàn)爭(zhēng)影響,伊拉克航空業(yè)陷于癱瘓。2004年開(kāi)始恢復(fù)部分國(guó)際航班。
【財(cái)政金融】伊拉克入侵科威特后,聯(lián)合國(guó)對(duì)其實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁,凍結(jié)了伊拉克在國(guó)外的資產(chǎn),伊拉克財(cái)政枯竭,損失巨大,第納爾不斷貶值。2003年11月,伊拉克發(fā)行新第納爾,取代薩達(dá)姆政權(quán)時(shí)期的舊貨幣。
【對(duì)外貿(mào)易】伊拉克出口產(chǎn)品主要為原油,由于國(guó)內(nèi)工業(yè)部門(mén)不健全,多數(shù)生產(chǎn)資料和生活用品需要進(jìn)口。主要貿(mào)易伙伴為土耳其、美國(guó)、約旦、敘利亞等。
近年外貿(mào)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)表(單位:億美元):
年份 2008 2009 2010 2011 2012
出口 588 409 481 828 939
進(jìn)口 372 358 411 539 569
【人民生活】由于上世紀(jì)70年代石油收入增長(zhǎng),伊拉克在城鄉(xiāng)建立了比較健全的醫(yī)療系統(tǒng),人民生活也有較大幅度提高。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后,由于遭聯(lián)合國(guó)制裁,伊拉克長(zhǎng)期面臨消費(fèi)品奇缺、物價(jià)飛漲、工廠開(kāi)工率不足、失業(yè)率增加等困境,人民生活水平急劇下降。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,由于局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩,電力、燃油等供應(yīng)嚴(yán)重不足,人民生活未有明顯改善。
【軍 事】海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間,伊拉克大部分軍事工業(yè)和設(shè)施被摧毀。戰(zhàn)后,聯(lián)合國(guó)通過(guò)銷(xiāo)毀伊拉克大規(guī)模殺傷性武器的決議。在聯(lián)合國(guó)的監(jiān)督下,伊拉克銷(xiāo)毀了絕大多數(shù)導(dǎo)彈、生化武器和核設(shè)施。2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,伊拉克軍隊(duì)在戰(zhàn)爭(zhēng)初期進(jìn)行了短暫抵抗后,被徹底擊潰,警察系統(tǒng)也陷于癱瘓。新組建的伊拉克安全部隊(duì)實(shí)行募兵制,包括軍隊(duì)和警察,分別隸屬?lài)?guó)防部和內(nèi)政部,共有約76.5萬(wàn)人。2011年底,美撤出全部作戰(zhàn)部隊(duì),伊安全部隊(duì)全面接管?chē)?guó)內(nèi)安全事務(wù)。
【對(duì)外關(guān)系】伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后,伊拉克奉行積極務(wù)實(shí)的外交政策,重視發(fā)展同大國(guó)關(guān)系,特別是同美、英的關(guān)系;尋求同周邊國(guó)家開(kāi)展合作,為國(guó)內(nèi)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;努力爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)為伊拉克戰(zhàn)后重建提供幫助。目前,伊拉克已與近80個(gè)國(guó)家恢復(fù)或建立了外交關(guān)系,并恢復(fù)了在阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟、伊斯蘭會(huì)議組織、聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)、國(guó)際貨幣基金組織、石油輸出國(guó)組織等地區(qū)和國(guó)際組織內(nèi)的活動(dòng)。 2010年12月,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)決議,取消根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第七章對(duì)伊拉克在大規(guī)模殺傷性武器、導(dǎo)彈和民用核活動(dòng)領(lǐng)域的制裁,結(jié)束“石油換食品”計(jì)劃。2012年3月,阿盟首腦會(huì)議在伊舉行。
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