新《中華人民共和國義務(wù)教育法》基本性質(zhì)

　　《中華人民共和國義務(wù)教育法》是國家實行九年義務(wù)教育制度的根本大法。國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。實施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。國家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證義務(wù)教育制度實施。《中華人民共和國義務(wù)教育法》1986年4月12日由第六屆全國人民代表大會第四次會議通過，1986年7月1日起施行。新《中華人民共和國義務(wù)教育法》由第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于2006年6月29日修訂通過，自2006年9月1日起施行。

　　新《中華人民共和國義務(wù)教育法》明確了我國義務(wù)教育的公益性、統(tǒng)一性和義務(wù)性。這是義務(wù)教育的三個基本性質(zhì)。

　　公益性

　　所謂公益性，就是明確規(guī)定“不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)”。公益性和免費(fèi)性是聯(lián)系在一起的。對農(nóng)村而言，從2006年到2007年全部免除學(xué)費(fèi)、雜費(fèi);對城市而言，從2008年秋季學(xué)期開始，在全國范圍內(nèi)全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。實際上，免除義務(wù)教育階段的雜費(fèi)，涉及到很大的財政問題。國家下決心解決這個問題。

　　統(tǒng)一性

　　統(tǒng)一性是貫穿始終的一個理念。在新法中，從始至終強(qiáng)調(diào)在全國范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的義務(wù)教育，這個統(tǒng)一包括要制定統(tǒng)一的義務(wù)教育階段教科書設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等等。這些與統(tǒng)一相關(guān)的內(nèi)容以不同的形式反映到法律的修改中來。

　　如修訂的義務(wù)教育第四條規(guī)定：凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。

　　義務(wù)性

　　強(qiáng)制性又叫義務(wù)性。讓適齡兒童、少年和青年接受義務(wù)教育是學(xué)校、家長和社會的義務(wù)。誰不履行這個義務(wù)，誰就要受到法律的制裁或處理。家長不送學(xué)生上學(xué)，家長要承擔(dān)責(zé)任;學(xué)校不接受適齡兒童、少年上學(xué)，學(xué)校要承擔(dān)責(zé)任;政府不提供相應(yīng)的條件，也要受到法律的規(guī)范。如修訂的義務(wù)教育法第七條規(guī)定：義務(wù)教育實行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施，縣級人民政府為主管理的體制。