如何看待失獨(dú)老人問(wèn)題
成千上萬(wàn)個(gè)家庭總有那么幾個(gè)是不幸的，失獨(dú)家庭更是如此，尤其失獨(dú)老人，更加需要我們社會(huì)的關(guān)愛(ài)。下面小編就跟你談?wù)勅绾慰创И?dú)老人問(wèn)題。
如何看待失獨(dú)老人問(wèn)題
1、如何看待失獨(dú)老人
據(jù)調(diào)查,我國(guó)大約有“5.4%的人在25歲之前死亡,12.1%的人在55歲之前死亡”。某人口學(xué)者說(shuō)過(guò),這個(gè)數(shù)據(jù)是靠譜的。僅僅以1.5億獨(dú)生子女計(jì)算,這意味著我們已有或?qū)⒂?500萬(wàn)個(gè)左右家庭已經(jīng)或?qū)⒁墒苁オ?dú)生子女的痛苦。當(dāng)然痛苦的程度不一樣,失獨(dú)較早的大多數(shù)很快就補(bǔ)生了孩子,失獨(dú)較晚的其獨(dú)生子女已經(jīng)給他們生了孫子女或外孫子女。某日?qǐng)?bào)所稱每年增加7.6萬(wàn)、總數(shù)超過(guò)百萬(wàn)的失獨(dú),應(yīng)該是指最痛苦的一類失獨(dú),就是父母已喪失生育能力而獨(dú)生子女死亡前又沒(méi)有孩子的。徹底喪失獨(dú)生子女的中國(guó)人特別可憐,因?yàn)榻^大多數(shù)中國(guó)人不信神,是靠代際傳承來(lái)找到安身立命之所的,孩子身上寄托著他們生命的全部意義。
2、什么是失獨(dú)老人
失獨(dú)老人是最近幾年才出現(xiàn)的一個(gè)群體,或許由于通過(guò)字面就很容易理解的原因,到目前為止還沒(méi)有一個(gè)定義,以下是筆者嘗試著下的定義:失獨(dú)老人即指失去獨(dú)生子女的老人,這里的老人可以是一對(duì)夫婦,也可以是獨(dú)身老人。失去的形式多為獨(dú)生子女死亡。
3、失獨(dú)老人的成因
失獨(dú)老人形成的成因是多方面的,調(diào)查中發(fā)現(xiàn):患病而死占48.8%;非患病原因占51.2%,其中交通事故而死的占39.1%、溺水而死的占21.9%;自殺而死占了14.1%。李冬梅將調(diào)查對(duì)象分為正常死亡或則非正常死亡,其中正常死亡占41%,非正常死亡占59%,溺水是“頭號(hào)殺手”。占全部死亡人數(shù)的35.4%,車禍占11.3%。我們從以上兩個(gè)調(diào)查中不難發(fā)現(xiàn):獨(dú)生子女的非正常死亡率比例占總體死亡率比例較大。隨著計(jì)劃生育政策的推移,獨(dú)生子女的人數(shù)也會(huì)增多,意外死亡率也會(huì)上升。不僅如此,“計(jì)劃生育”政策使得成活子女成為稀缺資源。
國(guó)家對(duì)失獨(dú)老人有哪些政策
在2001年頒布某部憲法中,涉及失獨(dú)群體社會(huì)保障的條款為該法的第四章第二十七條:“獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養(yǎng)子女的,地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助。”但是有法律專家分析,這里的“幫助”不是“責(zé)任和義務(wù)”,而且“給予必要的幫助”這個(gè)概念很模糊。在法律上沒(méi)有一個(gè)具體的量化標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行起來(lái)也有很大的伸縮性。針對(duì)失獨(dú)家庭,現(xiàn)行的國(guó)家計(jì)生特別扶助政策,對(duì)獨(dú)生子女傷亡家庭進(jìn)行補(bǔ)貼每月每人一至兩百元,但在年齡方面要求女方年滿49周歲時(shí),夫妻雙方才能同時(shí)納入扶助范圍。
而這樣的經(jīng)濟(jì)救助和年齡門檻對(duì)于數(shù)量龐大的失獨(dú)家庭來(lái)說(shuō)只能是杯水車薪。對(duì)于失獨(dú)群體困境,某研究中心人員認(rèn)為,現(xiàn)在最需要的就是開(kāi)展對(duì)失獨(dú)家庭的調(diào)查,了解他們實(shí)際困難和訴求,政府部門要出臺(tái)失獨(dú)幫扶政策,只有政策才具有穩(wěn)定性和普惠性。
我們可以為失獨(dú)家庭做些什么
1、完善政策解決失獨(dú)家庭的基本生活保障,不斷加大補(bǔ)助力度確保失獨(dú)家庭養(yǎng)老無(wú)憂。政府可以從征收超生家庭的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中明確一定比例用于為失獨(dú)家庭購(gòu)買足額養(yǎng)老保險(xiǎn)、意外傷害和大病醫(yī)療保險(xiǎn)等,讓這一群體養(yǎng)老都有保障。
2、豐富其精神生活解決失獨(dú)家庭的內(nèi)心孤寂。組織、引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們參與老年大學(xué)活動(dòng)和街道、社區(qū)的各種活動(dòng)。開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),建立對(duì)失獨(dú)家庭關(guān)愛(ài)的紐帶。要把這個(gè)群體當(dāng)成各級(jí)組織的親人,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、企業(yè)或社區(qū)志愿者參與失獨(dú)家庭的幫扶活動(dòng),進(jìn)行日常關(guān)照、了解信息、幫困解難、心理疏導(dǎo)和走訪慰問(wèn)。
3、鼓勵(lì)失獨(dú)家庭再生育或領(lǐng)養(yǎng)。對(duì)于有再生育意愿和能力的失獨(dú)家庭,計(jì)生部門要及時(shí)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)有領(lǐng)養(yǎng)意愿的失獨(dú)家庭,民政部門要優(yōu)先提供收養(yǎng)機(jī)會(huì),大幅放寬收養(yǎng)政策,為失獨(dú)家庭收養(yǎng)子女開(kāi)辟綠色通道、創(chuàng)造各種制度便利,以便“失獨(dú)家庭”能通過(guò)“收養(yǎng)”徹底擺脫“失獨(dú)”的孤寂狀態(tài)。
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