扶貧年終精選工作總結(jié)文本
扶貧年終精選工作總結(jié)文本
各地都要強調(diào)鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。下面是學習啦小編為您精心整理的扶貧年終精選工作總結(jié)文本。
扶貧年終精選工作總結(jié)文本1
今年以來,我縣在市委、市人民政府和市扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的重大部署安排,高舉科學發(fā)展大旗,乘跨越之風、享政策之先、舉全縣之力,在專項扶貧、脫貧奔小康試點、片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、扶貧體制機制創(chuàng)新等重點領(lǐng)域,試點示范、先試先行,系統(tǒng)扶貧、科學開發(fā),苦干實干、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,主動探索符合山區(qū)實際、注重群眾增收的脫貧奔小康之路,扶貧攻堅工作取得了顯著成效,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出奮進趕超的優(yōu)良態(tài)勢,一個大扶貧、大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的強大氣場已在我縣形成。現(xiàn)將上半年扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下:
一、實推進建檔立卡工作。
圍繞省市工作要求和有關(guān)文件精神,我縣抽調(diào)專人、落實專責、上下聯(lián)動、加班加點,加大對建檔立卡動態(tài)管理和扶貧統(tǒng)計監(jiān)控的工作力度。目前,全縣已全面完成78個貧困村、34332個貧困戶、106781個貧困人口的數(shù)據(jù)更新和信息化系統(tǒng)完善工作。在貧困人口動態(tài)管理上,全面完成了貧困戶和貧困人口增減調(diào)整、20xx-20xx年度實施項目錄入工作。
二、扎實推進“1+3”扶貧品牌。
將打造整村推進、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃“1+3”品牌作為全縣專項扶貧工作的重中之重。一是扎實抓好整村推進工作。堅持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上,實行整村推進與美麗鄉(xiāng)村試點相結(jié)合,著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動實施了20xx年13個貧困村整村推進和7個老區(qū)重點村項目建設(shè)工作,重點以村級“三個一”、“三邊三化”為工作載體,實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,促進了各項工作落實。據(jù)統(tǒng)計,全縣20個重點村堅持不等不靠,變壓力為動力,重點啟動實施了一批村組道路、產(chǎn)業(yè)化、基本公共工程、人畜飲水等扶貧工程,項目建設(shè)勢頭很好,項目工程投資總額達到7500多萬元,其中整合部門資金3200多萬元,村集體及農(nóng)民自籌資金2400多萬元;已撥付整村推進重點村財政扶貧資金1200萬元。整村推進重點村的貧困人口人均收入同增長了18.2%。二是扎實推進“雨露計劃”培訓(xùn)。啟動實施了國家“雨露計劃”實施方法改革試點項目補助1300人,人平補助標準1500元;正在實施6000人的農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,有序推進1.5萬人(次)的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),在實施過程中效果相當明顯,較好地達到了“扶持一個貧困戶,脫困一個貧困家庭”的目標。三是扎實推進扶貧搬遷工作。創(chuàng)新安置模式,實行培植產(chǎn)業(yè),集中安置;自發(fā)搬遷,協(xié)助安置;改造危房,靈活安置;政策扶持,聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民。啟動實施了295戶的搬遷扶貧項目,戶平補助標準1.5萬元;啟動實施了62戶的生態(tài)移民項目,對入戶調(diào)查認定的生態(tài)移民戶人平補助3000元,確保年底之前完成搬遷蓋房任務(wù)。四是強力促進小額貼息貸款。全面創(chuàng)新小額貸款擔保聯(lián)保機制,成立了創(chuàng)新小額信貸管理辦公室,設(shè)立了小額扶貧貸款擔?;?50萬元,目前這項工作已全面啟動實施運作。對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶實施小額信貸貼息直補到戶政策,對符合條件的貸款戶和產(chǎn)業(yè)大戶按照年利息的5%予以貼息支持。穩(wěn)步實施22個貧困村互助資金試點工作,對符合條件的貧困戶最高發(fā)放互助資金貸款5000元。
三、扎實抓好駐村幫扶工作。
建立部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶、企業(yè)聯(lián)村幫戶的全覆蓋幫聯(lián)責任制??h委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發(fā)了兩個文件,即《關(guān)于在全縣開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關(guān)于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》,全縣共計向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了11個農(nóng)村工作隊,向78個貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位,實現(xiàn)了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬余名縣鄉(xiāng)村黨員干部,紛紛對照《扶貧手冊》,進村入戶結(jié)對大幫扶,精準扶貧,精細考核,不脫貧、不脫鉤;對扶貧工作不力的黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村單位責任人、聯(lián)戶干部,分別采取約談問責、限期整改、組織處理等措施,切實形成 “千斤重擔萬人挑、人人肩上扛指標”的精準扶貧格局。
四、扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
在規(guī)劃農(nóng)村扶貧項目上,突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢,主動配合縣委、縣政府打造“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”的發(fā)展戰(zhàn)略,對農(nóng)村貧困戶加大了產(chǎn)業(yè)扶貧和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,逐步實現(xiàn)戶平一畝高效經(jīng)濟林園。截止目前,全縣范圍以上工業(yè)企業(yè)達到71家,新增銷售過5000萬元企業(yè)14家,稅收過100萬元的企業(yè)達到20家,新增國家級高新技術(shù)企業(yè)3家,新增各類市場主體3295戶,注冊各類企業(yè)277家,組建農(nóng)民專業(yè)合作社213家;特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧基地總面積達到85萬畝,特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入占農(nóng)業(yè)總收入的比重達到84.7%;強力促進11個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個文化小鎮(zhèn)、26個生態(tài)農(nóng)莊和家庭農(nóng)場建設(shè);以22個試點村為帶動,大力實施“綠滿xx”和“三邊三化”行動,分別創(chuàng)建省級宜居村莊6個、生態(tài)村6個、綠色示范村3個、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、生態(tài)村10個;“中國好空氣・xx森呼吸”旅游廣告語成功登陸央視,全縣發(fā)展“農(nóng)家樂”500多家,神峰山莊、玉泰豐分別被評為五星級和四星級農(nóng)家樂,接待游客206萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入18.2億元。
五、扎實推進脫貧奔小康試點工作。
開展試點工作結(jié)硬賬活動,組織對縣直有關(guān)部門的各項規(guī)劃指標完成情況和專項支持政策、定點幫扶落實情況進行檢查驗收。認真組織對試點實施七年來的情況進行全面、客觀、準確地評估,系統(tǒng)總結(jié)全縣試點工作成效和基本經(jīng)驗,為片區(qū)攻堅提供參考。去年以來,我縣共計落實脫貧奔小康專項政策資金4.5億元,投入財政專項扶貧資金3900萬元,爭取省直定點幫扶資金4900萬元,落實信貸資金1.11億元,爭取到行業(yè)扶貧資金 10.13億元,社會扶貧資金15.84億元。截止目前,全縣無房戶或住危房戶下降16.69%;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險參保率97.66%;學前三年毛入園率76.5%,義務(wù)教育輟學率下降0.2%,高中階段教育毛入學率90.8%;有合格衛(wèi)生室的行政村達100%,有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村達87.5%;農(nóng)村廣播電視“村村通”達100%,有合格文化活動室的行政村達100%;財政支出民生占比達87%;群眾生活環(huán)境得到大力改善,幸福感日益增強。
六、扎實推進片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作。
完善年度片區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作,著力推進基本公共工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項目建設(shè),規(guī)劃投資總額116.14億元,截止目前已完成全年計劃投資的69%。開年以來,我縣“十項重點工作”共計投入行業(yè)扶貧資金約5.83億元,完成通村公路100公里;新建農(nóng)村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養(yǎng)老服務(wù)點34個,新改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院3所;實施農(nóng)村電力保障項目8個,改造農(nóng)村危房1017戶,新建特色產(chǎn)業(yè)基地45個,實施教育、衛(wèi)計、文化、信息化等項目建設(shè)65個,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率92.8%。
扶貧年終精選工作總結(jié)文本2
20xx年以來,按照縣委、縣政府關(guān)于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的工作要求,我工作小組創(chuàng)新思路,強化措施,積極動員縣**局、縣**干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作,努力為***鎮(zhèn)***村辦好事、做實事、解難事?,F(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視,強化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),**局與***將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
****
****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、組織協(xié)調(diào)全局包村聯(lián)戶工作。小組辦公室設(shè)在縣 辦公室,負責處理小組工作的日常事務(wù)。
二、認真細致,做好包村工作
(一)加強調(diào)度,做好包村工作。
建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度機制,領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)定期對工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取召開調(diào)度會議、聽取部門匯報、深入基層走訪等形式,認真研究,及時解決。
(二)深入基層,做好聯(lián)戶工作。
堅持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑,重心下移、關(guān)口前移,及時了解群眾所需、所急、所盼,對群眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實事,暖一片人心,結(jié)合我工作小組工作特點,主動為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。
(三)駐村蹲點,做好幫扶工作。
為積極響應(yīng)上級的號召,我小組共安排兩名技術(shù)骨干到****村駐村蹲點,主動為群眾排憂解難、真幫實促,努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,結(jié)合我工作小組的實際情況,從***局、**共抽調(diào)* 名幫扶人員,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調(diào)研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結(jié)合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實干,為包扶村做實事。
20xx年以來,我工作組嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應(yīng)的時間節(jié)點,完成****村*戶*人和建檔立卡工作。
今年以來****局已向****村發(fā)放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節(jié)期間,前往****村慰問貧困戶并發(fā)放慰問品?,F(xiàn)已將****村*組、****村*組 、****村* 、****村*組 納入 規(guī)劃當中,日后將結(jié)合 具體情況逐步實施。
機關(guān)工委今年已向****村發(fā)放干雜果建設(shè)費用**元;村容村貌政治費用**元;為****村發(fā)放科技讀物、報刊**余份;慰問該村困難戶并發(fā)放慰問品;在村內(nèi)開展黨務(wù)工作培訓(xùn)3次。
三、下一年工作打算
20xx年,我局將立足本職,加大投入,真抓實干地開展好包村聯(lián)戶包扶扶貧工作,讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
(一)要加大投入力度,搞好技術(shù)服務(wù)。
我局將堅持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先,進一步加大包村聯(lián)戶的投入力度,強化先進技術(shù)扶持,跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活,以實際行動做好包村聯(lián)戶工作,深入推進包村聯(lián)戶工作有序開展。
(二)要注重實際成效,建立督查機制。
強化效能督查,落實考評制度,將督查考評結(jié)果作為干部評先評優(yōu)的重要依據(jù),逐步構(gòu)建“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作格局
自去年11月入駐xx縣老砦鄉(xiāng)許樓村幫扶以來,我和兩位隊員緊緊圍繞幫扶工作的“七項任務(wù)”,蹲得住、靠得上,積極主動、認真扎實地開展工作,取得了一定的成效,也收獲了一些體會。
摸清實情,找準位置,是做好駐村工作的前提沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。因此,進村后,我們走家串戶,調(diào)查研究,訪貧問苦。通過調(diào)研,我們對村里的班子、黨員隊伍建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民的種植養(yǎng)殖、外出務(wù)工經(jīng)商、生活狀況和民風民俗等一系列情況,都摸得一清二楚,并建立了檔案資料。由于對村里的情況明、底子清,我們在指導(dǎo)村里制定發(fā)展規(guī)劃、落實發(fā)展規(guī)劃就心中有數(shù)了。駐村后,我們既在村黨支部配合下開展工作,又根據(jù)工作組的職責獨立實施自己的規(guī)劃,工作組和村“兩委”配合的非常默契。
關(guān)注民生,服務(wù)群眾,是做好駐村工作的基礎(chǔ)
新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民。如何把群眾的積極性調(diào)動起來呢?我們采取了有力措施,做了幾個方面的工作:一是關(guān)心群眾疾苦。扎實開展了困難群眾幫扶工作,局17個科室單位通過 “結(jié)窮親”,與困難戶建立起“一對一”的幫扶關(guān)系,先后為幫扶戶送去價值XX余元的慰問品和8000元的慰問金。二是為群眾排憂解難。街道硬化是村民急盼解決的問題,工作組積極協(xié)調(diào)市交通局、市公路局、市慈善總會等單位,多方籌措資金29萬元,對1000米的主街道進行了硬化、綠化、亮化,栽植冬青和金葉女貞24000棵。利用村里空閑地段,為村民建設(shè)健身廣場一處,現(xiàn)已投資7萬元,購買了20件套健身器材運送到村。投資1萬元改善許樓中心小學辦學條件,為學校安裝了籃球架1對,并提供部分苗木對校園進行綠化。三是幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)。生豬養(yǎng)殖是許樓村的重點產(chǎn)業(yè),工作組依托村生豬養(yǎng)殖大戶王軍偉的“利得來種豬繁育有限公司”,成立生豬養(yǎng)殖經(jīng)濟合作組織,探索 “公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式。依托許樓村傳統(tǒng)水稻種植優(yōu)勢,為該村引進優(yōu)秀農(nóng)業(yè)引智成果“稻鴨共作”項目,籌措資金3萬元作為啟動經(jīng)費,組織村里有思路、有能力的3位村民,租賃農(nóng)戶土地60畝,成功創(chuàng)建了“稻鴨共作”示范基地。協(xié)調(diào)市、縣種子公司,為村民提供“送良種到村”服務(wù)活動,為村民節(jié)省資金1.7萬元。同時,還開展了“送醫(yī)下鄉(xiāng)”、“科技下鄉(xiāng)”活動,受到了許樓村群眾的歡迎。
遵守紀律,專心駐點,是做好駐村工作的關(guān)鍵
蹲不住就不能及時了解老百姓的心聲,不能有針對性的開展工作。一年來,我們?nèi)w隊員堅持出勤,從未因個人問題請假,每天堅持記錄工作日志,至今已經(jīng)寫了滿滿三大本。由于駐地離鄉(xiāng)鎮(zhèn)太遠,村內(nèi)又沒有固定的蔬菜銷售地點,買菜非常不方便。在工作之余,我們還利用業(yè)余時間,翻整荒廢土地,開辟了半畝菜園,一方面可以解決自己的吃菜問題,另一方面可以將收獲的蔬菜及時送到村里的五保戶和困難戶家中,解決他們雨天雪天的吃菜難題。在各項工作開展的時候,我們?nèi)w隊員都不怕苦、不怕累,樹立了幫扶隊員良好的形象。
加強溝通,贏得支持,是做好駐村工作的保證
駐村幫扶工作政治性強、責任大、任務(wù)重,沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持、關(guān)心是無法開展工作的。我們駐村后,局黨組從政治上、思想上、工作上、生活上給予關(guān)心和支持,局黨組8名成員全部到村看望指導(dǎo),幫助解決工作中存在的困難和問題,為工作組創(chuàng)造必要的工作條件。今年端午節(jié)期間,局主要領(lǐng)導(dǎo)深入許樓村蹲點調(diào)研,四天吃住在農(nóng)戶,并分別召開了村兩委成員、黨員、村民代表、“三支一扶”大學生及鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生部門負責人座談會,認真了解社情民意,傾聽群眾心聲,并撰寫了專題調(diào)研報告??h工作團多次召開隊長、組長會和現(xiàn)場觀摩會,對幫扶工作進展情況進行調(diào)度總結(jié),交流經(jīng)驗,查找不足,研究落實下步各項幫扶工作任務(wù)。這使我們?nèi)w隊員進一步提高了思想認識,拓寬了工作思路,學習了兄弟單位的好做法好經(jīng)驗,提高了幫扶工作的緊迫感和壓力感,督促我們?nèi)翰呷毫?,保質(zhì)保量地完成各項幫扶任務(wù)。
在縣委、縣政府和局機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)、村黨委的大力支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實省、市、縣有關(guān)文件精神,加強政治理論學習的同時,我們?nèi)硇耐度腭v村幫扶工作,積極做好幫扶指導(dǎo)工作,取得了階段性的成效。
扶貧年終精選工作總結(jié)文本3
今年以來,我局精準扶貧工作隊認真貫徹落實市委、市政府精準扶貧工作部署,進一步改進工作作風、密切干群關(guān)系,在所駐柴湖鎮(zhèn)楊營村做了大量工作,取得了一定的實效?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)
為切實抓好精準扶貧,我局加強組織領(lǐng)導(dǎo),學習精準扶貧系列文件精神,將精準扶貧精準脫貧作為主要工作來抓,學習市委、市政府下發(fā)的有關(guān)文件,明確工作任務(wù)。
二、依靠基層組織,扎實開展工作
工作隊堅持工作日吃住在村,通過召開黨員大會、村民大會、入戶座談等形式宣講惠農(nóng)政策。在進組入戶活動中,工作隊始終以宣傳政策、走訪民情為工作中心,逐戶走訪農(nóng)戶,深入地里田間,與農(nóng)民朋友同吃、同住、同勞動,宣傳惠農(nóng)政策、了解民情、民意。
三、強化工作措施,抓好扶貧工作
1、貧困戶動態(tài)調(diào)整。在市扶貧辦統(tǒng)一安排下,綜合考慮衡量農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)、住房、因?qū)W、因病、因災(zāi)等影響家庭開支的重要因素的基礎(chǔ)上,以數(shù)據(jù)比對、民主評議、規(guī)范程序、群眾認定為準,對我村貧困戶進行動態(tài)調(diào)整。楊營村原有貧困戶73戶248人,此次動態(tài)調(diào)整中有錯評戶33戶107人,調(diào)增4人,調(diào)減6人,整戶新增2戶8人,現(xiàn)有貧困戶42戶147人,其中:2014年脫貧3戶13人;2015年脫貧3戶15人;2016年脫貧7戶33人;2017年脫貧3戶10人,還剩余貧困戶26戶76人。
2、規(guī)范貧困戶檔案。前期動態(tài)調(diào)整工作完成后,我們進行了貧困戶幫扶責任人的重新選派和貧困戶檔案的重新整理工作。
3、貧困戶脫貧驗收。貧困人口退出以戶為單位,以該戶當年人均可支配收入不低于4500元/人/年。重點突出“一有、兩不愁、四保障”(有穩(wěn)定的收入來源,不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、養(yǎng)老和住房有保障)。經(jīng)過動員部署、民主評議、村核查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查,最終確定胡興良等3戶10人為楊營村2017年脫貧對象,并將《貧困戶脫貧名單公示》在村黨員群眾服務(wù)中心公示。
四、推動項目建設(shè),實施產(chǎn)業(yè)扶貧
1、產(chǎn)業(yè)扶持到村。按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了鐘祥市農(nóng)泰種植專業(yè)合作社。目前,合作社以600元一畝共流轉(zhuǎn)我村土地240畝。
2、光伏發(fā)電項目。我局自籌資金16萬元,幫助楊營村修建了60KW的光伏發(fā)電項目,4月底已建成并網(wǎng),截止目前收入4萬余元,其中30%作為村集體收入,70%將分配給村無勞動能力貧困戶共5戶18人。
五、強化駐村紀律,改進工作作風
物價局駐村工作隊嚴格執(zhí)行市委市政府關(guān)于駐村扶貧工作要求,駐村工作隊吃住在村,落實駐村扶貧責任和扶貧措施,切實做好精準扶貧各項工作。要求工作隊成員民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實、干部作風在一線轉(zhuǎn)變、科學發(fā)展在一線體現(xiàn),切實深入農(nóng)村密切聯(lián)系群眾。同時,還分批次輪流組織機關(guān)干部進村入戶,切實鍛煉培養(yǎng)干部,轉(zhuǎn)變工作作風。
六、下一步工作建議
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預(yù)算投入,以便項目順利實施和產(chǎn)生實效。
2、建議給予項目支持。一是在農(nóng)村公路建設(shè)中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行;二是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量;三是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。建議每個行政村設(shè)立1個農(nóng)村信息點,方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息;四是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設(shè)1個農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。
扶貧年終精選工作總結(jié)文本4
我們在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,從以下幾個方面,切切實實地開展了幫扶工作,簡要匯報如下:
一、村的基本情況 :
XX村位于縣城東1公里處,距鄉(xiāng)鎮(zhèn)2公里,屬于省級貧困村,全村共有957人、224戶,4個村民小組,耕地面積615畝。每人耕地面積不足3分地。本村轄自然村1個,村間街道硬化8條,全長2000米,裝路燈38個,修花壇197個,文化娛樂廣場260㎡,集中排污管網(wǎng)1700米。現(xiàn)有醫(yī)療室1個、圖書室1個、殘疾室1個,無幼兒園學校等。
(一)村級組織建設(shè)情況。村委會現(xiàn)有村室5間,村兩委班子健全,村支部班子成員3人,其中一名支部書記,兩名支委。村委會班子成員4人,其中村長、會計、文書、計生專干各 1 人。全村黨員共有31人,其中50歲以上的20人占65%。
(二)經(jīng)濟發(fā)展情況。全村20xx年農(nóng)民人均純收入 2180 元,村集體經(jīng)濟收入1萬元,貧困戶75戶,324人,貧困發(fā)生率33.5%,經(jīng)調(diào)查,符合省級貧困村標準。也沒有集體企業(yè),是一個經(jīng)濟發(fā)展較為落后的村。
1、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。全村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一, 以第一產(chǎn)業(yè)為主,第二、三產(chǎn)業(yè)為輔。在第一產(chǎn)業(yè)中以種植業(yè)為主,主要種植小麥、玉米等糧食作物。由于受傳統(tǒng)習慣的影響,村里種植經(jīng)濟作物很少。在蔬菜種植方面,種植簡單,大多為露天種植,反季節(jié)性蔬菜少。
2、農(nóng)民收入情況。該村農(nóng)民收入的主要來源有以 下三個方面:一是種植業(yè)。該村以種植玉米、小麥等主要糧食作物為主,以種植蔬菜、花卉、畜牧養(yǎng)殖為輔, 農(nóng)民收入的 80%來源于種植糧食、蔬菜生產(chǎn)作物。二是 養(yǎng)殖業(yè)。全村具有一定的養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ),主要是蛋雞和肉雞的養(yǎng)殖,此外,全村農(nóng)戶還養(yǎng)殖一些生豬、羊、鴨等、畜牧業(yè),畜牧養(yǎng)殖業(yè)占全村農(nóng)民收入的 15%左右。三是外出打工。
二、開展的主要工作
(一)健章立制,規(guī)范管理。
駐村以后,我們從健章立制入手,重點建立了四項工作制度:
一是例會制度。規(guī)定每周一為工作隊例會日,要求工作 隊員對上周開展的工作進行匯報,討論工作存在的不足,并安排部署下周工作。二是學習制度。每周三下午為學習日,學習有關(guān)的理論、方針、政策,以提高自身的政策理論水平。三是工作制度。嚴格按照縣里的統(tǒng)一要求,工作隊員堅持吃住在村,堅決做到不吃請、不擾民,和群眾同吃、同住、同勞動。四是請假制度。切實做到有事請假,不遲到、不早退。
(二)調(diào)查研究,吃透村情。
根據(jù)縣里統(tǒng)一安排, 我們及時研究制訂 三年幫扶規(guī)劃和本年度工作計劃。提出了調(diào)研工作“十 必到”的工作要求。即:對黨員骨干分子的門要進到,交流談心的深度要達到; 對村里致富能人的致富項目要看到,致富真經(jīng)要討到;對村里的貧困戶、困難戶,困難根源要找到,貧困癥結(jié)要挖到;對村兩委班子幾年來的工作得失要總結(jié)到,努力方向要找到。
按照這“十 必到”的工作要求,我們重點采取五種方法深入開展調(diào)查研究工作。一是召開工作隊隊員會,由村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部講解農(nóng)村工作的一些方法,虛心向他們學習,盡快熟悉農(nóng)村工作;二是召開村兩委班子座談會,聽取村兩委對村里基本情況的介紹,逐步熟悉村情; 三是采取與個別干部談心的方法,聽他們對村里發(fā)展情況的介紹;四是走訪典型戶,對村里在養(yǎng)殖、種植方向有代表性的農(nóng)戶深入家中或田間地頭,進行個別交流;五是普遍調(diào)查,對全村的農(nóng)戶逐一走訪,聽取意見和建議。
在此基礎(chǔ)上,我們召開工作隊會議進行認真討論,在聽取鎮(zhèn)里的意見和建議的基礎(chǔ)上,初步吃透了村情,找出了村里貧困的根源。有了切實可行的扶貧思路。
為此我們做了以下幾個方面的工作:一是加大培訓(xùn)力度,半年來我們共組織各類培訓(xùn)3期,培訓(xùn)群眾60余人,提高了群眾養(yǎng)殖、種植等方面的技能。二是關(guān)心群眾疾苦。勤走訪、多親近、交實心。先后走訪幫扶戶400余次,收集總結(jié)村民意見60余條,為幫扶戶送去價值4000于元的幫扶物資。三是為群眾排憂解難。幫助4戶群眾解決了住院報銷的問題,解決3戶群眾子女上學問題,還為5戶群眾幫忙聯(lián)系解決了就業(yè)問題。
我們搞好了四個引導(dǎo):
引導(dǎo)更多農(nóng)民棄農(nóng)經(jīng)商,到縣城做生意;引導(dǎo)村民進城打工、勞務(wù)輸出,讓更多的村民走出土地,開闊眼界,轉(zhuǎn)變觀念;引導(dǎo)農(nóng)民搞一些小加工;引導(dǎo)農(nóng)民學技術(shù),通過學習,讓他們掌握一定的實用技術(shù),以增強自己發(fā)家致富的本領(lǐng)。在我們的幫扶引導(dǎo)下,新上了1戶養(yǎng)雞專業(yè)戶,目前雞舍已基本建成,另有幾戶也有養(yǎng)雞的強烈愿望。蔬菜種植、冷庫產(chǎn)業(yè)也擴大了規(guī)模。村里外出務(wù)工人員也增加了許多。同時也增加了3戶食品小加工企業(yè)。本村的經(jīng)濟狀況有了明顯的提高。
三、存在的問題和下一步工作打算
今年,我局幫扶工作雖然取得了一定的成績,同時也存在諸多的不足:一是與扶貧辦聯(lián)系較少,交流少,工作思路有待創(chuàng)新,幫扶能力有待提高;二是幫扶結(jié)對效果不明顯,未及時掌握結(jié)對戶信息,結(jié)對幫扶進展緩慢;三是推動幫扶村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度緩慢,我們將進一步攻堅克難,進一步提高XX村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20xx年,我局將按照縣委、縣政府的總體部署,縣扶貧辦的具體要求,進一步加大資金投入、立足實際、整合資源,加強與幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,加大對群眾的幫扶力度,力爭幫扶工作取得更大成效。我們力爭做到:一是促進幫扶村兩委班子工作新突破,行政效能要有新提高;二是加大培訓(xùn)力度,進一步增加農(nóng)民在增收、就業(yè)、技能等方面的知識;三是加強“一對一幫”扶工作的進一步開展,落實“一對一”幫扶的各項任務(wù);四是為幫扶村做好食品藥品宣傳工作,保障村民用藥飲食安全;五是著重抓好突出貧困群眾幫扶力度,減小貧富差距帶來的矛盾爭端,優(yōu)化扶貧資金、項目的分配和落實。六是加強幫扶隊伍建設(shè),組織幫扶隊多學習,提高幫扶的能力。
扶貧年終精選工作總結(jié)文本5
半年來,鄉(xiāng)扶貧辦在縣扶貧辦和縣相關(guān)部門的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及全鄉(xiāng)干部群眾的積極支持配合下,通過鄉(xiāng)扶貧辦工作人員的求真務(wù)實、真抓實干、辛勤努力,圓滿完成年初扶貧計劃,扶貧工作取得了階段性進展,現(xiàn)將半年來扶貧工作總結(jié)如下:
一、半年來項目實施情況
全鄉(xiāng)轄五個村兩廠100個村民小組共12789人,上半年扶貧項目覆蓋五個村八個小組,受益農(nóng)戶657戶。實施項目有:道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、新建文化室、解決人畜飲水、新建廁所。
(一)重點扶持村項目總投資112.77萬元,其中省財政投入資金90.94萬元,其它資金10萬元,群眾投工投勞折資11.83萬元。
1—2月份,完成未完成的重點村項目建設(shè),總投入資金44.43萬元,其中省財政撥入資金42.09萬元,群眾投工投勞折資2.34萬元。
3—6月份實施四個重點村項目,總投入資金68.34萬元,其中省財政資金48.85萬元,其他資金10萬元,群眾投工投勞折資9.49萬元,現(xiàn)已完成82%。
上半年資金使用情況:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面76.81萬元。一是修建水泥硬化路2條1013.5m,總投資38.32萬元,財政補助35.32萬元,農(nóng)戶投工投勞折資3萬元;二是修建砂石路1條150m,總投資2.7萬元,財政補助2萬元,農(nóng)戶自籌0.7萬元;三是修建3座儲水池,鋪設(shè)引水管道7000m,總投資17萬元,財政投入14萬元,農(nóng)戶自籌3萬元;四是新建廁所四間,建筑面積108㎡,財政投入4.35萬元。
在產(chǎn)業(yè)扶持方面21.93萬元:新建豬圈161間,建筑面積1170㎡,財政扶貧補助16.8萬元,農(nóng)戶自籌5.13萬元;
在社會公益建設(shè)方面28.47萬元:新建文化室3間,建筑面積200㎡,財政補助9.6萬元。新建文化活動場4塊,建筑面積1712㎡,總投資18.87萬元。
(二)專項安居工程
,扶貧專項安居工程項目總投資24萬元,覆蓋貧困農(nóng)戶60戶224人,每戶補助4000元,該項目正在實施當中。
(三)世界銀行與英國政府混合貸款項目
該項目共有三筆計33.75萬元的大農(nóng)業(yè)貸款通過審批下放,重點扶持我鄉(xiāng)茶葉項目開發(fā)。受益茶農(nóng)達到243戶。
二、確立扶貧工作指導(dǎo)思想
我鄉(xiāng)扶貧工作以鄧小平理論“三個代表”主要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作大局,緊抓農(nóng)民增收,環(huán)境衛(wèi)生改善為目標。實行山、水、村、田、路、電綜合治理,整村推進,綜合開發(fā)依次規(guī)劃,分年實施。
三、主要做法
(一)合力攻堅抓扶貧,強化領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱,勞動者素質(zhì)低,經(jīng)濟發(fā)展滯后。依靠自身力量,很難徹底解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。實施扶貧開發(fā)整村推進戰(zhàn)略,給我們帶來了難得的歷史機遇。扶貧辦因地制宜為農(nóng)民謀發(fā)展,工作做法主要體現(xiàn)在以下三點:一是在工作做法上堅持五個“結(jié)合”,就是堅持發(fā)展村級經(jīng)濟與扶貧開發(fā)相結(jié)合;扶貧與扶智結(jié)合全面考慮物質(zhì)需求與精神需求;解決當前實際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合;政府領(lǐng)導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。按照工作到村,扶貧到戶的原則整體規(guī)劃,分批實施整村推進。二是在工作部署上,堅持以扶貧開發(fā)為中心。把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展一起研究,分項目召開會議,研究解決具體問題。舉全鄉(xiāng)之力搞好扶貧開發(fā)工作,重點扶持綠色產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三是在領(lǐng)導(dǎo)體制上,明確職責。鄉(xiāng)抓調(diào)控,統(tǒng)籌規(guī)劃;扶貧辦為主體,具體實施;部門搞配合,拾遺補缺。在推進機制上,落實責任。對扶貧工作認為和目標逐級分解,落實到人;層層簽訂分批開發(fā)責任書,一級抓一級,限期達標。對落實不力的追究責任。半年來,由于體制健全和廣大干部的積極參與,想方設(shè)法傾盡所能,不但促進了問題的加快解決,也贏得了群眾的信任,密切了黨群干群關(guān)系。
(二)項目實施
項目建設(shè)是扶貧工作的主要載體,是脫貧解困的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一、項目點的選擇,堅持以人為本,因地制宜。在村情調(diào)查,項目選擇和實施等環(huán)節(jié)上,廣泛聽取人民群眾的心聲,認真考慮全村現(xiàn)實需要以及長遠發(fā)展,發(fā)動群眾廣泛參與,把項目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。因地制宜,重點傾斜,堅持覆蓋大多數(shù),真正使群眾得到實惠,自身參與扶貧規(guī)劃的實施。
二、項目建設(shè)過程中,工作人員狠抓落實,嚴格把關(guān),監(jiān)督到位,嚴格驗收程序,保證所有的扶貧建設(shè)工程都質(zhì)量優(yōu)越。三、扶貧專項資金管理上,跟蹤審計,資金專戶管理,專項調(diào)度,封閉運行,確保專款專用。四、后續(xù)管理工作落實到位,項目的后續(xù)管理關(guān)系到所實施項目是否能長久發(fā)揮作用,我們專門針對項目所在點的實際情況以及所實施項目的特點制定了一系列切實有效的《后續(xù)管理辦法》,并指定由村組領(lǐng)導(dǎo)落實管理,我辦工作人員不定期進行抽查。
四、取得的成績和存在的問題
(一)取得的成績
一是通過扶貧項目工程的實施改善村、組道路建設(shè)提高交通安全;
二是改變農(nóng)村過去“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件;
三是豐富了農(nóng)村文化生活,加強農(nóng)民群眾學科學,愛科學和運用科技的能力和意識;
四是豬圈改建后使過去放養(yǎng)、亂養(yǎng)現(xiàn)象杜絕,縮短了出欄時間,大大提高出欄率,增加農(nóng)民經(jīng)濟效益。
五是人畜飲水實施改善人民群眾生產(chǎn)生活用水難的問題,讓人民群眾用上了衛(wèi)生水、放心水。改善了村容村貌,促進了鄰里團結(jié)互助互愛;增強黨群干群關(guān)系。
通過扶貧項目的實施,群眾切實體會到了黨和國家對邊疆貧苦群眾的關(guān)心與支持,樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。
(二)存在的問題
一是扶貧資金投入量不足,財務(wù)報賬不及時;
二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低,思想觀念落后,脫貧致富的意識淡薄,不積極主動抓機遇。
為深入貫徹落實省扶貧開發(fā)工作會議精神,進一步落實縣委縣政府關(guān)于十三五時期我縣脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署,扎實推進20xx年精準扶貧開發(fā)工作。根據(jù)我縣扶貧開發(fā)十三五規(guī)劃總體部署,按照麥書記關(guān)于扶貧攻堅工作做出的指示,即兩年精準脫貧、三年鞏固提升目標,我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧辦的指導(dǎo)下,認真貫徹落實《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》,按照省委、省政府扶貧開發(fā)工作總體部署,緊緊圍繞年度既定任務(wù)目標,扎實開展扶貧開發(fā)工作,創(chuàng)新精準扶貧工作機制,不斷改善貧困村、老區(qū)村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高貧困農(nóng)民自發(fā)我展能力,預(yù)計上半年貧困村、老區(qū)村農(nóng)民人均純收入5250元,比上年增長6%。截止6月份底,脫貧人數(shù)2777人,完成年度脫貧任務(wù)28.10%,貧困村、老區(qū)村社會經(jīng)濟各項事業(yè)得到發(fā)展。
一、20xx年上半年主要工作
(一)精心謀劃精準扶貧開局工作
縣委、縣政府一直以來都高度重視扶貧開發(fā)工作。今年全省扶貧開發(fā)工作會議召開后,麥正華書記、楊文平縣長多次就推進扶貧開發(fā)工作作出部署和指示。2月17日,縣召開黨建引領(lǐng)、精準扶貧專題會議,確定了兩年精準脫貧、三年鞏固提升的扶貧攻堅目標,明確了20xx年的工作目標及主要任務(wù)。在縣委縣政府的指導(dǎo)下,在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,我辦編制了《陵水黎族自治縣20xx年精準扶貧開發(fā)工作實施方案》、《陵水縣農(nóng)村扶貧開發(fā)十三五規(guī)劃》,為我縣做好扶貧開發(fā)工作提供了根本遵循和力量保障。另外還精心繪制了扶貧攻堅作戰(zhàn)圖,將全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)為10個作戰(zhàn)區(qū),成立了扶貧攻堅作戰(zhàn)指揮部,由縣委書記和縣長親自掛帥,各戰(zhàn)區(qū)明確了指揮官、作戰(zhàn)部隊、貧困人口、脫貧年度及脫貧戰(zhàn)績,確保扶貧工作及時跟進,扶貧戰(zhàn)果及時更新,同時,縣委書記、縣長分別與十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手簽定了脫貧攻堅責任書,立下軍令狀,積極傳導(dǎo)壓力,把工作責任落準落細落實。
(二)做好減少1.3萬人貧困人口工作
為實現(xiàn)今年13586人(含鞏固提升人口3400人)的脫貧目標,我縣將脫貧任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),細化到村,明確到戶,并將鎖定的預(yù)脫貧人口落實幫扶責任人,做到縣四套班子掛點幫扶有脫貧任務(wù)的行政村,且全縣機關(guān)、企事業(yè)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶2-3貧困戶,做到貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋。目前,鎖定的預(yù)脫貧人口已全部落實幫扶單位和幫扶責任人,共269個單位2064名幫扶責任人,各幫扶單位幫扶責任人充分發(fā)揮主觀能動性,進村入戶深入調(diào)研,為貧困戶號準貧根,精準施策。全縣2521戶10186人(未含鞏固提升人口3400人)已全部制定一戶一策的幫扶措施且登記造冊,并建立了一戶一臺賬。 縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人、縣直機關(guān)企事業(yè)單位主要負責人深入貧困村,通過駐村夜宿夜訪的模式開展扶貧調(diào)研,梳理致貧原因,研究制定幫扶措施,做到深入了解,摸清貧根,因村制宜,因戶施策。當前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)單位及企業(yè)等幫扶單位幫扶責任人開展幫扶工作總共留宿調(diào)研207人次,夜訪1274人次。自開展精準扶貧工作以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐點幫扶單位根據(jù)五個一批,十項措施的要求,將貧困戶最期盼、獲得感最強、最需解決的問題入手,因村施策,因戶施法,堅持項目資金、幫扶力量和檢測評估到村到戶,精準幫扶,做到有的放矢,精準灌溉。截止6月底,全縣已脫貧708戶2777人,完成脫貧率為28.10%。
(三)做好上級專項扶貧資金項目實施工作
截止目前,今年省下達我縣中央及省級專項扶貧資金3077萬元,其中:中央財政專項扶貧資金1040萬元,省級專項扶貧資金2037萬元。為進一步加強我縣扶貧專項資金、革命老區(qū)建設(shè)資金的使用及建設(shè)項目的管理和監(jiān)督,規(guī)范項目資金使用及管理建設(shè)程序,提高資金的使用效益,做到精準扶貧、精準脫貧,經(jīng)縣政府同意,從20xx年起將中央、省財政專項扶貧資金和革命老區(qū)資金的使用、項目建設(shè)及管理權(quán)限下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施、管理及監(jiān)督。同時,為加強財政專項扶貧資金的使用管理,縣制定并印發(fā)了《陵水黎族自治縣財政專項扶貧資金(發(fā)展資金)項目管理實施辦法》。截止目前,今年專項扶貧資金使用情況如下:
1、加強貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計劃投入資金910萬元,硬化隆廣鎮(zhèn)丹錄村、新光村、石關(guān)村、本號鎮(zhèn)白石村、黎盆村等貧困村12.65公里,以上項目資金已下?lián)鼙咎栨?zhèn)、隆廣鎮(zhèn),項目正在招投標,預(yù)計七月中旬動工。
2、培育特色產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)民收入。圍繞一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及今年的脫貧攻堅工作,計劃投入資金1987萬元,扶持貧困戶化肥、養(yǎng)鵝、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、種植圣女果、菠蘿蜜、蓮霧、食用菌、九品蓮花、益智、飼料等項目發(fā)展生產(chǎn)。目前,已投入38萬元購買黑雞苗2350只、28頭小黃牛、鵝苗580只、飼料2.2噸扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn),部分物資正在采購中,預(yù)計9月份所有產(chǎn)業(yè)項目全部實施完成。
3、加大培訓(xùn)力度,提高貧困農(nóng)民自我發(fā)展能力。計劃投入資金160萬元,舉辦農(nóng)用技術(shù)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、貧困村干部或致富帶頭人培訓(xùn)班,提高農(nóng)民農(nóng)用技術(shù)管理水平,引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),促進貧困農(nóng)戶增收。目前,已投入資金55萬元,在隆廣鎮(zhèn)舉辦3期農(nóng)用技術(shù)培訓(xùn)班440人次,英州鎮(zhèn)舉辦2期種養(yǎng)實用技術(shù)培訓(xùn)班1875人次,新村鎮(zhèn)舉辦海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)1期250人次,預(yù)計8月底實施完成。
為切實加強上級專項扶貧資金的管理,縣扶貧辦成立了三個檢查指導(dǎo)小組,每個小組由一名副主任擔任組長,同時將全縣有脫貧工作任務(wù)的十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分成三個區(qū)域,每個小組負責檢查指導(dǎo)其中一塊區(qū)域的扶貧工作,確保上級專項扶貧資金項目順利實施及資金使用安全有效。
(四)做好整村推進扶貧開發(fā)工作
今年縣政府計劃總投入資金32299萬元,完成11個整村推進貧困村建設(shè)任務(wù)。其中,基礎(chǔ)設(shè)施類投入31768萬元用于修建水泥路、修建橋梁、飲用衛(wèi)生水、水利渠道硬化、危房改造、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)信號覆蓋、美化綠化等;特色產(chǎn)業(yè)類計劃投入423萬元用于扶持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);扶貧培訓(xùn)類計劃投入108萬元用于舉辦勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)用技術(shù)、貧困村干部等培訓(xùn)。目前,基礎(chǔ)設(shè)施類項目實施進度為:危房改造項目開工362戶,開工率40%,竣工155戶,完工率42%;文化設(shè)施項目建設(shè)用地調(diào)查工作已結(jié)束,修建9個建設(shè)項目由于缺少建設(shè)用地調(diào)整為1個項目,該項目已進入實施階段;修建橋梁項目已完成發(fā)改立項工作,準備進入招投標;互聯(lián)網(wǎng)信號及寬帶全覆蓋項目光纜鋪設(shè)已完成;抗旱深水井26口實際調(diào)研調(diào)整為3口已實施完成,溝渠硬化項目已全部動工;村路硬化及污水管道項目已動工50%,其余的正在招投標;美化綠化項目準備進入招投標階段。產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目主要是庭院經(jīng)濟種植、經(jīng)濟作物管理(化肥)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖,實施進度為:庭院經(jīng)濟種植項目及化肥已完成政府采購招投標,計劃8月初實施,畜牧業(yè)養(yǎng)殖進入招投標階段。培訓(xùn)類項目已啟動,正在有序進行。
(五)做好小額信貸扶貧工作
破解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織融資難和貧困農(nóng)戶貸款難、貸款貴的問題已成為我縣推進金融扶貧的新切入點??h委縣政府為鼓勵金融機構(gòu)對農(nóng)村貧困人口開展免擔保小額貸款,充分發(fā)揮財政扶貧資金撬動信貸資金的杠桿作用,積極推動龍頭企業(yè)/能人/合作社+貧困戶精準扶貧模式的發(fā)展,促進貧困戶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,增強貧困戶脫貧的內(nèi)生動力和發(fā)展活力,制定出臺了《縣扶貧小額貸款工作實施方案》,同時,縣財政局與金融辦聯(lián)合7家銀行開展下鄉(xiāng)上門服務(wù)信貸工作,力求推動更多的貧困戶貸款。目前,已促進本號鎮(zhèn)貧困戶王勛積向海南銀行成功貸款10萬元資金用于養(yǎng)羊。
(六)做好協(xié)調(diào)溝通省定點扶貧工作
按照省委、省政府提出的幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù)、幫黨建為主要內(nèi)容的聯(lián)手扶貧工作要求,為加強與省定點幫扶工作隊的協(xié)調(diào)溝通,扎實有效推進我縣扶貧攻堅工作,發(fā)揮各定點扶貧單位部門優(yōu)勢,積極開展與貧困村結(jié)對幫扶工作,縣政府于6月29日組織召開我縣精準扶貧、精準脫貧省定點幫扶工作隊座談會并聽取省定點幫扶單位工作人員及省派駐貧困村第一書記工作經(jīng)驗介紹。截止6月底,我縣20xx年共有20個省定點扶貧單位,已有11家通過下鄉(xiāng)送溫暖,慰問等方式進村開展工作。
(七)做好旅游扶貧、電子商務(wù)扶貧、光伏扶貧工作
1、鄉(xiāng)村旅游扶貧進展情況??h政府計劃投入6000萬元,扶持本號鎮(zhèn)大里地區(qū)什坡村和小妹村兩個開展鄉(xiāng)村旅游。因地制宜,精準施策,幫助貧困農(nóng)民積極參與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),拓寬貧困農(nóng)民增收渠道。目前已完成經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案,道路硬化完成65%,污水處理已動工,村級辦公樓已動工大理公園編制實施方案報發(fā)改審批中,美化綠化、景觀設(shè)計、外立面改造和路燈照明已動工,美化綠化項目正在編制實施方案。
2、電子商務(wù)扶貧進展情況。為培育農(nóng)村電商隊伍,構(gòu)建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品營銷市場。引導(dǎo)和帶動貧困村、貧困戶通過互聯(lián)網(wǎng)直接對接市場,拓寬流通渠道,打破有形市場局限,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、賣不上好價錢等問題,使貧困戶從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)增加收入,真正做到種養(yǎng)與銷路相結(jié)合。截至目前,我縣農(nóng)村淘寶服務(wù)站正式投入運營的84個,待開業(yè)3個,已提前一年完成農(nóng)村淘寶服務(wù)站點布局。我縣農(nóng)村淘寶服務(wù)站已完成交易14萬多筆,實現(xiàn)交易額1700萬元。
3、光伏扶貧進展情況。為貫徹落實中央光伏扶貧工程,縣制定并出臺了光伏發(fā)電扶貧實施方案,從20xx年起,用3年時間在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)光伏發(fā)電總裝機為14兆瓦,保障4449戶建檔立卡貧困戶每年穩(wěn)定獲得5000元以上收入。計劃20xx年結(jié)合危房改造工作,在實施897戶貧困戶危房改造的同時全部建設(shè)戶用光伏電站。光伏扶貧不僅解決了貧困戶的持續(xù)收入問題,還保護了地方生態(tài)環(huán)境,推動我縣經(jīng)濟發(fā)展方式向綠色、多元、低碳化轉(zhuǎn)變。目前,縣政府投入48萬元,在隆廣鎮(zhèn)萬嶺村委會開展光伏發(fā)電試點項目,建設(shè)697平方米的光伏發(fā)電站(其中:敬老院430平方米,村委會225平方米,農(nóng)戶42平方米),裝機容量33.39千瓦,年平均發(fā)電量為58026度電,年收益56864元,平均每月收益4738元。
(八)做好老區(qū)建設(shè)工作
計劃投入革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金400萬元,修建隆廣鎮(zhèn)五一村委會甘塘村、圮村、挪德一村、北風坡村等革命老區(qū)村路共計5.5公里,解決1250人行路難問題。目前該項目已完成招投標,準備動工。
(九)做好扶貧宣傳工作
為加大扶貧工作的宣傳力度,縣成立扶貧志愿者服務(wù)隊,共招募93名扶貧志愿者,深入貧困一線,廣泛向貧困戶宣傳大病救助、雨露計劃、農(nóng)業(yè)保險等各項惠民、利民政策,并上門了解扶貧貧困戶面臨的實際困難,幫助貧困戶代辦相關(guān)手續(xù)等,切實解決貧困戶的所需、所求。通過電視新聞、微信平臺、政府網(wǎng)站等方式宣傳扶貧工作,做到每周有要聞,半月有簡報,每月有動態(tài),同時,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,做好經(jīng)驗推廣,協(xié)調(diào)媒體做好我縣扶貧工作的報道工作,截至目前,已印發(fā)惠民冊子5000份,出了23期工作簡報,2期脫貧攻堅動態(tài)。
二、經(jīng)驗做法
(一)高度重視,超前謀劃行動。一是成立機構(gòu),黨政同責。成立縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記、縣長任組長,相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員,下設(shè)一室七組,并抽調(diào)8名人員投入到一室七組中。領(lǐng)導(dǎo)小組建立會商工作機制,每月召開一次小組成員會議。二是黨建引領(lǐng),精準脫貧。出臺《關(guān)于全縣黨員干部在黨建引領(lǐng) 精準脫貧活動中充分發(fā)揮先鋒模范作用的實施意見》,向全縣2700名黨員發(fā)放《黨員扶貧問事本》,嚴格落實四必問四必清(即:問基本情況、主要困難、能力水平、以往幫扶,做到底數(shù)清、問題清、條件清、對策清)的扶貧問事工作制度。召開全縣黨建引領(lǐng) 精準脫貧動員培訓(xùn)會,將扶貧工作與黨建工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一考核,發(fā)揮基層黨建工作在脫貧攻堅戰(zhàn)中的引領(lǐng)帶動作用。三是制定方案,精準聚焦。在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,出臺《陵水縣農(nóng)村扶貧開發(fā)十三五規(guī)劃》和《陵水黎族自治縣20xx年精準扶貧開發(fā)工作實施方案》,為我縣扶貧開工作明確目標任務(wù)、精準因戶施策。四是攻堅作戰(zhàn),精準發(fā)力。將十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成十個作戰(zhàn)區(qū),成立作戰(zhàn)總指揮部,由縣委書記、縣長任作戰(zhàn)總指揮,每個戰(zhàn)區(qū)都有一名縣領(lǐng)導(dǎo)任戰(zhàn)區(qū)指揮官。繪制全縣扶貧開發(fā)作戰(zhàn)圖,分片分解任務(wù)。并專門調(diào)劑騰挪一棟四層辦公樓,將脫貧攻堅指揮部設(shè)在其中,切實做到扶貧全局有統(tǒng)領(lǐng),攻堅前線有將軍,作戰(zhàn)服務(wù)有后勤。五是攥指為拳,網(wǎng)狀合力。創(chuàng)新全縣網(wǎng)狀式扶貧管理機制,形成定時定人定點的聯(lián)動工作模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級配備扶貧專干,各行政村配備扶貧助理員,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、扶貧專干常態(tài)報、扶貧助理員主動訪的管理格局。并招募組建精準脫貧志愿者服務(wù)隊,進村入戶向貧困戶宣傳惠民政策,切實做到扶貧攻堅不留死角,扶貧政策落地有聲。六是專業(yè)培訓(xùn),司法護航。召開工作培訓(xùn)會,邀請省扶貧辦業(yè)務(wù)處長對全縣250余名學員做業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保業(yè)務(wù)精通。為保證扶貧干部在會干事、干成事的前提下不誤事、不出事,還邀請縣檢察院開展扶貧開發(fā)警示教育專題報告,為精準扶貧提供司法保障。
(二)重心下沉,落實一戶一策。一是建立駐村夜宿夜訪工作機制??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人、縣直機關(guān)企事業(yè)單位主要負責人深入貧困村,通過駐村夜宿夜訪的模式開展扶貧調(diào)研,梳理致貧原因,研究制定幫扶措施,做到深入了解,摸清貧根,因村制宜,因戶施策。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶機制。以幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù)、幫黨建為切入點,將全縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),縣機關(guān)單位,全縣駐陵企業(yè)全部分解幫扶貧困戶??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)各蹲點一個貧困村,除協(xié)調(diào)溝通駐村幫扶各項工作外,每人幫扶3戶貧困戶??h副科級以上干部每人幫扶23戶,普通干部每人幫扶1戶,村兩委書記、主任每人幫扶1戶,做到領(lǐng)導(dǎo)干部人人都是幫扶人,個個都是貧困戶的貼心人。三是制定扶持政策。研究制定我縣貧困人口基本生活補貼政策,解決貧困人口基本生活保障問題;研究制定我縣貧困人口醫(yī)療兜底保障政策,對現(xiàn)有新農(nóng)合城居合、大病救助和重大疾病保險三道保障線以外,仍發(fā)生醫(yī)療費用支出的貧困戶進行政策性兜底保障,解決因病致貧、因病返貧問題;研究制定我縣貧困人口生育營養(yǎng)補貼政策,對貧困人口中的孕、育婦女及其嬰兒進行營養(yǎng)補貼,改善貧困人口營養(yǎng)狀況;研究完善我縣生態(tài)補償政策,適當提高生態(tài)補償標準,以區(qū)域面積為補償范圍對區(qū)域內(nèi)居民進行生態(tài)補償。研究制定貧困戶子女就學期間食宿費用由縣政府解決的民心政策。四是建立扶貧信息動態(tài)管理機制。形成信息員每日訪,專干每周報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月統(tǒng),扶貧辦每月曬的四級聯(lián)動信息管理機制。建立我縣精準脫貧工作微信群,各單位在群里曬進度、提問題、想措施、分經(jīng)驗。真正做到扶貧信息動態(tài)更新,動態(tài)管理。
(三)全員參與,形成扶貧大合力。成立慈善扶貧基金委員會,鼓勵支持各類企業(yè)、社會組織、各界人士參與扶貧開發(fā),構(gòu)建全社會扶貧大格局。3月31日舉辦我縣慈善扶貧基金委員會成立儀式暨慈善募捐活動,各類企業(yè)、個人等社會力量踴躍參與募捐,基金會成立首日共籌得慈善扶貧專項資金2611萬元。并構(gòu)建我縣互聯(lián)網(wǎng)+扶貧的信息平臺,促進扶貧脫貧需求與社會資源有效對接。
(四)加大投入,增強資金保障。統(tǒng)籌中央、省級等專項資金和縣政府各項資金、社會募捐資金,以精準滴灌的形式,按照渠道不亂,用途不變,各負其責,各記其功的原則,整合用于整村推進扶貧攻堅。除了20xx年度整村推進計劃資金及社會保障發(fā)放資金外,縣財政把扶貧開發(fā)資金列入年度財政預(yù)算,其中給各縣直機關(guān)單位每年撥付15萬元用于扶貧工作,為全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力支持。
三、存在問題
(一)項目審批程序繁瑣,影響項目順利開工建設(shè)?;椖恳_展前期審批工作(立項、可研批復(fù)、設(shè)計圖審、財政預(yù)審、招投標、施工報建等),歷時較長,因此,一般政府投資項目要達到開工條件,需半年以上時間才把程序走完。產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目從項目擬定到政府采購?fù)瓿?,也需要至少三個月的時間。
(二)工作措施不得力。部分單位工作任務(wù)重,事項繁多,重視力度不夠,工作安排不合理。例如,房管局今年危房改造任務(wù)3000間,分布10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作量大、覆蓋面廣,其中整村推進貧困戶危房改造897間,開工362間,實施進度較慢,有的貧困戶危房嚴重已不能居住仍未動工建房。
四、下半年工作計劃
(一)做好農(nóng)墾脫貧攻堅工作。將農(nóng)墾確認的貧困戶27戶118人納入今年的脫貧任務(wù),要緊盯目標,制定減貧方案,落實幫扶措施,確保年底如期完成。
(二)優(yōu)化扶貧項目審批程序,加快推進扶貧項目實施。在整村推進及上級專項扶貧資金項目建設(shè)上,各項目實施單位及審批部門要列為首要工作任務(wù)來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)在實際工作中既要掛帥,又要親征,切實加強對扶貧項目的跟進,積極穩(wěn)妥推進扶貧項目建設(shè)。
(三)做好貧困退出工作。研究制定貧困退出機制具體操作流程。對鎖定的預(yù)脫貧人口要按照貧困退出標準和程序,做好貧困家庭收入的審查、相關(guān)材料的動態(tài)審核、信息錄入和檔案管理等工作。
(四)扎實推進十項措施工程。一是積極探索企業(yè)/能人/合作社+貧困戶精準扶貧模式,推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,帶動貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧。按照資金跟著貧困戶走、貧困群眾跟著致富能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走的思路,通過流轉(zhuǎn)土地、以地入股、以扶貧資金折股、金融貸款貼息、招商引資等措施,扶持企業(yè)、能人、合作社大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),既帶動貧困群眾分紅收入受益,又增加務(wù)工收入。二是加快政策保障兜底。統(tǒng)計第二季度符合發(fā)放困難生活補貼的建檔立卡貧困人口,爭取7月中旬完成第二季度困難生活補貼發(fā)放工作。爭取8月底完成需納入低保的貧困人口審批工作,將符合低保條件的貧困戶納入政策保障兜底。三是做好雨露計劃等教育扶貧工作。宣傳發(fā)動就讀中、高等職業(yè)學校的貧困子女通過雨露百事通申領(lǐng)助學金,并完成雨露計劃中專班秋季招生工作。四是加快光伏扶貧工作。爭取年底實施完成897間戶用光伏電站的建設(shè)。
五、意見建議
1、盡快出臺《海南省扶貧項目審批實施辦法(試行)》、《海南省扶貧物資政府采購操作規(guī)程(試行)》等實施辦法,加快扶貧項目審批、扶貧物資采購進程。
2、加大扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強扶貧隊伍建設(shè),提高扶貧工作者業(yè)務(wù)水平。
3、加快光伏發(fā)電收益兌現(xiàn)的問題,簡化手續(xù)、提高效益,讓貧困戶定期享受到光伏發(fā)電的紅利。
相關(guān)文章: