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遵紀守法的總結(jié)范文

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俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。法律是讓我們的生活正常進行的保證,它和我們的生活息息相關(guān),我們所做的每一件事都離不開法律的約束。下面給大家介紹一下遵紀守法的總結(jié) ,有助于大家學習

遵紀守法的總結(jié)1

一、注重學習,不斷提高理論素養(yǎng)和工作能力。

注重學習政治理論,努力提高政治素養(yǎng)。本人擠時間勤學習,努力掌握經(jīng)濟、法律等知識。特別是在今年的保持共產(chǎn)黨員先進性學習教育活動中,能夠按照統(tǒng)一要求,堅持集中學習與自學相結(jié)合,通讀了學教讀本,認真觀看了相關(guān)學習光盤。通過學習,本人人生觀、世界觀有了很大改觀,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線,認真貫徹執(zhí)行中央和上級黨委、政府制定的各項政策。嚴格遵守黨的政治紀律,做到令行禁止,不講違反黨的紀律的話,不做違反政治紀律的事。講大局,講奉獻,在重大原則問題上能保持清醒的政治頭腦,牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。通過學習,思路更為明朗,眼界更為開闊,對全區(qū)的經(jīng)濟工作更為敏感,理清了全區(qū)經(jīng)濟工作思路,進一步增強了發(fā)展經(jīng)濟的信心,并采取扎實有效的措施使我區(qū)經(jīng)濟得以健康發(fā)展。

二、講求工作方法,保持良好的工作作風。

一是堅持民主集中制,認真參與制定并實行了班子集體領(lǐng)導和個人分工負責制,并積極落實年度崗位目標責任制。本人遵守各項議事規(guī)則,注意發(fā)揚民主,凡是全區(qū)性的重要項目安排和大額資金使用,涉及群眾重大利益等問題,都提交集體研究決定。二是努力維護班子的團結(jié)與統(tǒng)一。在班子中能做到識大體顧大局,對個人得失從不斤斤計較。在干部管理中,本人能堅持以無情的紀律約束人,以有情的領(lǐng)導來激勵人,關(guān)心同志,尊重同志,嚴以律已,寬以待人,對別人的缺點不隨便惡意指責,而是開展談心、交心活動,使其虛心、樂意接受。平時,注意自己的言行,以身作則,發(fā)揮每個人的長處,人盡其才,充分調(diào)動干部、職工的積極性,發(fā)揮好群體的力量,努力形成“勁往一處使”的局面。三是創(chuàng)造性地開展工作,注重工作實效。本人生在農(nóng)村、曾經(jīng)長期在農(nóng)村工作,了解農(nóng)村,熟悉農(nóng)村,具有一定的農(nóng)村領(lǐng)導工作經(jīng)驗和組織領(lǐng)導能力。對農(nóng)村工作中存在問題能區(qū)分不同情況,逐個加以解決。對全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展,本人能尊重客觀規(guī)律,提出切合實際的工作措施,并狠抓落實。對各階段的工作,本人能按照上級的部署,結(jié)合區(qū)情做出相應(yīng)的布置。四是深入農(nóng)村,掌握情況,解決問題。一年來,本人經(jīng)常深入基層和有關(guān)部門,對全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行調(diào)查研究。認真細致地做好干部群眾的思想政治工作,盡力為他們排憂解難,促進了為民辦實事項目的順利建設(shè)。

三、勤政廉潔,樹好良好的公仆形象。

一是保持堅強的黨性原則。在處理公與私、感情與原則等問題上,做到原則面前不讓步,不含糊,是非分明,立場堅定,作風扎實。二是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。遵守《廉政準則》,落實“五個不許、四糾正”的規(guī)定,認真開展“九查九看”,健全了區(qū)政府后勤接待、機關(guān)效能建設(shè)等有關(guān)規(guī)章制度,管好自己職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè),管好自己的親屬和身邊工作人員,做到自重、自省、自警、自勵,積極在廉政方面做出表率。三是牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,關(guān)心群眾疾苦,量力為民解憂。對群眾來信來訪做到熱情接待,熱心幫助,給予滿意答復。結(jié)窮親,經(jīng)常到貧困群眾家中看望慰問,努力幫助解決生產(chǎn)、生活中的困難。四是以普通黨員的標準嚴格要求,樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象。本人帶頭抓好機關(guān)效能建設(shè),督促檢查,強化制度紀律,實行政務(wù)公開,深入實際,了解民情,體察民意,集中民智,樹好自身形象。

四、把握政府工作全局,全面完成各項任務(wù)。

一是掌握經(jīng)濟工作主動權(quán),促進經(jīng)濟建設(shè)上新臺階。作為基層干部,本人始終認為,要“為官一任,造福一方”,首要的是打好物質(zhì)基礎(chǔ),也就是要大力發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,千方百計增加農(nóng)民收入。為此,本人堅持“發(fā)展是硬道理”,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為行為準則,通過努力全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了可喜成就。二是真心實意為民辦事,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。認真把握影響我區(qū)發(fā)展全局的制約因素,在區(qū)財政實力不足的情況下,今年以來,努力籌資解決好群眾生產(chǎn)、生活中的熱點、難點問題,得到了全區(qū)干部、群眾好評。三是協(xié)調(diào)發(fā)展,精神文明上新水平。在工作中,本人堅持社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)進步,配合區(qū)黨委認真抓好精神文明建設(shè)中的各項工作,社會事業(yè)取得新進步。計生整體水平再上新臺階,社會環(huán)境安定穩(wěn)定,素質(zhì)教育成果明顯,衛(wèi)生工作形勢喜人,鄉(xiāng)區(qū)事業(yè)單位改革工作平穩(wěn)。

存在的主要問題:一是理論學習還不夠全面、深刻,理論水平有待提高。二是工作的主動性、創(chuàng)新性不夠,對工作上的有些問題思前想后,不夠大膽。

今后,本人將加強政治理論學習,努力提高自身的思想政治和理論水平,提高駕馭全面工作的能力,改進工作作風,深入基層,密切聯(lián)系群眾,多為群眾解決實際困難,努力為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。

遵紀守法的總結(jié)2

根據(jù)未------號《未央?yún)^(qū)教育局關(guān)于開展------年“12.4”全國法制宣傳日宣傳活動的通知》精神,我校領(lǐng)導高度重視,組織全體師生開展了法制宣傳活動,現(xiàn)將具體情況總結(jié)匯報如下:

一、學習文件,引起重視

教育局關(guān)于法制宣傳的文件收到后,我們利用周一例會時間,組織全體老師進行了學習,使廣大教師明白了這次法制宣傳的目的、活動的主題、宣傳的重點、時間安排、整個活動的安排以及活動要求,為這次活動的開展打下了良好的基礎(chǔ)。

二、制定方案,全面部署

為了使整個活動有序進行,我校根據(jù)教育局的文件精神,結(jié)合我校的工作實際,制定了《團結(jié)小學法制宣傳活動方案》,并組織全體教師學習了方案,對我校的法制宣傳活動進行全面部署,對工作任務(wù)進行了分工,要求各班主任積極搜集資料,大力宣傳我區(qū)法制建設(shè)的成功經(jīng)驗,宣傳推進依法治區(qū)建設(shè)的重大舉措和成就,宣傳行政執(zhí)法、司法和法律監(jiān)督等方面的發(fā)展,宣傳我區(qū)創(chuàng)建“法制未央”全力提高公民法律素質(zhì)、推進社會法制化管理水平方面的重大發(fā)展。要結(jié)合貫徹落實“----普法”規(guī)劃,將《憲法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《中小學管理規(guī)程》等作為學習宣傳的重點。

三、按照方案,開展活動

1、利用板報進行宣傳,共辦法制宣傳板報12塊。

2、利用班隊會進行宣傳

12月3日,在全國法制宣傳日的前一天,我校各班開展了法制教育主題隊會,由于學校提前進行了安排,各班班主任非常重視,因此效果特別好。

六二班,主題是《學法用法健康成長》。每個學生都搜集了資料,搜集了一些案例,讓學生把自己搜集到的內(nèi)容講給全班同學聽,同學們深受教育。在搜集資料的過程中,同學們就進行了交流,并且能交換自己的看法,達到了法制教育的目的。

六一班,主題是法制宣傳,由中隊長主持,中隊長講案例,然后讓學生判斷正誤,并說出原因,效果非常好;

五一班,主題是學法、知法、懂法---------做遵紀守法的好少年

為了保證班會的質(zhì)量,班主任老師和全班同學齊動手,共同搜集資料,他們搜集的材料有:《少年弒母,心靈饑荒迸出的惡果》、《15歲少年玩游戲劫殺兩老人》、《怎樣預防青少年犯罪》等,通過全班交流、討論,通過談感受,使學生的心靈得到洗滌。黑板布置好,準備充分,得到全體評委的一致好評。

四二班,黑板布置好,學生自己搜集材料,材料內(nèi)容廣泛,包括對《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《環(huán)境保護法》等的宣傳。

一二班,主題是《從小要知法》,老師根據(jù)學生年齡小的特點,搜集了許多法制教育方面的兒歌、順口溜等,一邊講一邊讀,一邊讀一邊做動作,學生興趣非常高。

這次法制教育宣傳活動,由于學校和老師都特別重視,準備充分,參與的人多,受教育的人多,達到了法制宣傳的目的。

3、集會宣傳

為了把這次法制教育活動推向高潮,12月4日,我校召開了“做遵紀守法的小公民”法制教育報告會,校長給同學們做了法制教育報告,通過大量案例的講解剖析,使全體學生受到了一次深刻的法制教育。

法制教育是一項長期性的工作,它的內(nèi)容將隨著社會的發(fā)展、時代的進步而不斷變更,我們必須清楚地認識到僅僅靠法制教育月活動是遠遠不夠的。我們只有牢牢地把法制工作記在心頭,從小事抓起,堅持不懈、長此以往地抓下去,才能逐步提高學生的法律意識和法制觀念,確保我們的身邊無犯罪事件發(fā)生。

遵紀守法的總結(jié)3

我校以十九大思想為指導。堅持法制教育與道德教育相結(jié)合。做到有計劃、有要求、有措施、有總結(jié)。認真抓好師生的法制教育,努力做到經(jīng)常教育與集體教育相結(jié)合,普遍教育與重點教育相結(jié)合,校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,通過扎實而有效的法制教育宣傳活動,增強領(lǐng)導干部依法治校、教師依法執(zhí)教的意識,學生的法制觀念有所增強。

一、加強領(lǐng)導,明確分工,落實任務(wù)

建立----工作領(lǐng)導小組,召開----工作研究會議。明確“以強化法制教育為突破口,切實提高德育工作的水平和效率,確保素質(zhì)教育全面推進”,進一步牢固確立“德育為首”的教育指導思想,黨支部、教務(wù)處、大隊部、班主任等各方面形成了法制教育的合力,通過共同探討,統(tǒng)一思想,確保了法制教育的一致性。

二、加強德育隊伍建設(shè),提高教育者的自身素質(zhì)

通過政治學習、法律知識講座,組織教職工對《教育法》、《教師法》、《未成人保護法》、《預防未成年人犯罪法》和《教師職業(yè)道德行為規(guī)范》等法律法規(guī)的學習,增強了教職工依法執(zhí)教,依法治教的自覺性,杜絕了體罰、變相體罰學生等違反師德行為的現(xiàn)象,明確了學校在未成年人保護及預防未成年人犯罪的要求與法律責任。促進教職工進一步樹立遵紀守法、遇事找法的法制意識,增強民主參與、民主監(jiān)督意識。

三、學生法制教育課堂滲透、活動輔助

遵循學校教育的規(guī)律,充分利用校園這一特定的文化傳遞空間,發(fā)揮各有關(guān)課程在進行法制教育方面的作用和功能,使學生在學習文化知識的過程中受到比較系統(tǒng)的法制教育。以課程教學為主要渠道,形成課內(nèi)課外、校內(nèi)校外緊密結(jié)合的學校法制教育的體系。利用課堂對學生進行比較系統(tǒng)的法制教育。通過小學思想品德課、小學社會課進行,有計劃地對學生進行系統(tǒng)的法制教育。

語文、數(shù)學、音樂等學科在教學中也愛校、結(jié)合本學科特點相應(yīng)地滲透德育、法制教育內(nèi)容。根據(jù)學生的身心特點和認知水平由淺入深地分階段有層次地開展法制教育,并積極探索小學法制教育的內(nèi)在規(guī)律,在校內(nèi)主要通過課堂教學、課外活動和日常的思想教育進行;在學校的日常思想教育中,通過升降國旗的活動、對學生進行國家標志的教育、基礎(chǔ)文明教育、法律常識和遵紀守法教育,促進學生樹立法律意識。

利用學校廣播站、宣傳櫥窗、黑板報、等宣傳陣地、宣傳手段等法制宣傳時機,廣泛開展法制宣傳教育活動,積極營造法制教育氛圍。組織一系列法制教育宣傳活動:

1、組織學生通過法制副校長法制講座,讓學生在一個個案例中得到啟示,受到教育,不斷提高法律意識。

2、組織各班輔導員、少先隊中隊干部進行“文明禮儀之星”主題班隊會活動方案設(shè)計比賽。

3、組織各班學生進行法制宣傳剪貼報制作。

4、組織學生舉行“我愛祖國”主題大隊隊會。

5、懸掛法制宣傳教育標語、橫額。

6、組織全校學生看祖國----年在前進板報。

7、邀請警官到學校進行“關(guān)愛生命,安全自護我能行”——交通法規(guī)安全知識講座。

8、組織高年級學生參加學?!薄兜缆方煌ò踩ā繁荣?。

9、開展禁毒宣傳和毒品預防教育活動,舉行“不讓毒品靠近我”手抄報比賽,召開主題班隊會,組織學生對識毒防毒拒毒進行討論,使廣大學生主動參與到抵制毒品的活動中。

四、多方聯(lián)合,拓展教育

充分發(fā)揮學校、家庭、社會三方面的作用,采取多種有效措施加強對小學生的法制教育工作。不斷增強廣大學生家長的法律意識,通過家長學校、家校聯(lián)系信箱對學生家長進行一定的法律法規(guī)知識的宣傳,贏得家庭教育的密切配合。通過家長會向家長講解家庭對子女教育的責任和重要性,傳授子女教育的科學方法,引導他們正確處理工作與育人、言傳與身教、教育與懲罰的關(guān)系。發(fā)動老師定期進行家訪,加強老師、家長、學生的溝通和聯(lián)系。從而增強了家長對子女進行法制教育的責任感和積極性,提高了家教質(zhì)量。

遵紀守法的總結(jié)4

根據(jù)----市依法治市領(lǐng)導小組專項工作組辦公室《關(guān)于報送20----年度法治宣傳教育工作總結(jié)的通知》文件要求,我局對20----年度法治宣傳教育工作進行了認真總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、加強組織領(lǐng)導,強化基礎(chǔ)保障

(一)落實法治責任。一是成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各科(室)、支隊、站負責人為成員的法治宣傳教育領(lǐng)導小組,主要負責人為法治工作第一責任人,分管法治工作的班子成員是具體組織實施的責任人,其他班子成員是各自崗位分管工作范圍內(nèi)法治工作的直接責任人。

(二)推動深度融合。一是做好環(huán)境法治宣傳教育工作與全市環(huán)保中心工作、環(huán)保業(yè)務(wù)工作、規(guī)范化建設(shè)“三個結(jié)合”,堅持在環(huán)保業(yè)務(wù)工作中推進環(huán)境法治建設(shè),納入法治化軌道。二是制定年度工作要點,對全市環(huán)保系統(tǒng)推進依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。

二、廣泛開展宣傳,強化氛圍營造

(一)緊緊抓住領(lǐng)導干部帶頭示范這個關(guān)鍵,切實增強學法用法的緊迫感。充分利用黨組會、局長辦公會等,采取領(lǐng)導輪流主講、班子成員作典型發(fā)言或?qū)n}討論的方式。學習內(nèi)容主要是憲法、環(huán)保法律法規(guī)、規(guī)章和黨內(nèi)法規(guī),以及重要的黨委、政府規(guī)范性文件等內(nèi)容;制定了會前學法制度,把會前學法納入常態(tài)化工作來抓,成為干部職工會前的必修課,確保環(huán)境執(zhí)法人員嚴格、規(guī)范、公正、文明、廉潔執(zhí)法。

(二)深入推進法律“七進”活動的開展。一是廣泛開展“法律進機關(guān)”活動。環(huán)保執(zhí)法人員帶頭學習、遵守、執(zhí)行、維護法律,不斷提高依法管理和服務(wù)社會水平,牢固樹立和自覺踐行執(zhí)法為民、公平正義的理念,提高管理和服務(wù)社會的水平。不斷增強法律意識和法制觀念,進一步提高依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平,提高依法管理和服務(wù)社會的能力和水平,為全面推進法治化建設(shè)進程奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

(一)建立環(huán)保公安聯(lián)合執(zhí)法機制強化打擊環(huán)境違法犯罪行為。為增強環(huán)境執(zhí)法剛性,嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為,同時完善環(huán)境保護監(jiān)管機制,維護公眾環(huán)境權(quán)益,從而深入推進我市生態(tài)文明建設(shè)提供強有力的司法保障,加強與公檢法機關(guān)的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動,充分發(fā)揮環(huán)保部門、公安機關(guān)的職能和整體合力,加強環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法,建立了環(huán)保公安聯(lián)合執(zhí)法機制,加大對各類環(huán)境違法犯罪活動的查處力度,形成防范、打擊各類環(huán)境污染違法犯罪活動的合力。

(二)健全行政執(zhí)法責任制制度。從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有效預防執(zhí)法腐敗。三是制定了《----市環(huán)境保護局規(guī)范行政許可裁量權(quán)規(guī)定》,對我局依法行使的----項行政許可審批事項的進行了進一步量化、細化,增強裁量權(quán)的透明度和公眾參與度。

(三)推行行政執(zhí)法公示制度。在------上依法公開環(huán)境違法企業(yè)的違法事實、處罰種類、依據(jù)和處罰結(jié)果等案件信息,全年公布環(huán)境違法企業(yè)----家。

(四)積極推進機關(guān)法律顧問制度。聘請了----市鑫泰律師事務(wù)所王旗律師為我局法律顧問。在重大事項決策中,充分發(fā)揮法律專家的參謀作用,以提高依法決策、依法管理、依法辦事水平。

四、落實法治政府建設(shè)實施綱要年度工作任務(wù)

(一)充分發(fā)揮行權(quán)平臺功能作用。所有行政執(zhí)法案件均在行權(quán)平臺依法、公開、規(guī)范運行,今年共錄入行政處罰案件35件。

(二)完成了權(quán)力清單和責任清單編制工作。按照市政府統(tǒng)一安排部署,我局嚴格按照環(huán)保法律法規(guī),對行政權(quán)力進行多次梳理,全面完成了------項行政權(quán)力清單和責任清單的編制工作。所有內(nèi)容已通過----市行政權(quán)力信息管理平臺、----市------向社會公布,接受社會各界監(jiān)督。

(三)全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。一是對我局行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件管理建立了檔案,取得執(zhí)法資格的----名執(zhí)法人員均辦理了----卡行政執(zhí)法證,無不符合執(zhí)法主體資格的人員參加環(huán)境行政執(zhí)法工作。二是嚴格行政執(zhí)法人員崗前培訓和資格認證制度以及行政執(zhí)法證件管理制度,對全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格進行了一次梳理和核實,未參加執(zhí)法資格考試或執(zhí)法資格考試不合格的,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。

五、下步工作打算

我局將繼續(xù)貫徹落實依法治市各項部署要求,不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督、深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、努力完善政策服務(wù)指導,緊緊圍繞全市工作大局,著力加強和改進工作,切實找準服務(wù)大局的契合點和著力點,進一步強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、改進執(zhí)法方式,努力提升環(huán)保工作法治化水平,不斷開創(chuàng)環(huán)境法治宣傳教育工作新局面。

遵紀守法的總結(jié)5

----年,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級政府法制部門的業(yè)務(wù)指導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以全面推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標任務(wù)。省政府領(lǐng)導批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。

一、服務(wù)大局,主動協(xié)調(diào)或積極參與政府涉法事務(wù)工作

作為政府法律事務(wù)部門,縣法制辦積極從服務(wù)大局的角度出發(fā),建立完善重大決策法制參與制度,具體在為領(lǐng)導決策提供法律意見、受政府委托處理法律事務(wù)以及協(xié)調(diào)或參與處理群體性、突發(fā)性事件等方面發(fā)揮了積極的作用。如,依法處理網(wǎng)上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件,妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發(fā)的工程延誤問題,平穩(wěn)處置城中村農(nóng)民住宅產(chǎn)權(quán)過戶問題;又如,統(tǒng)一審批規(guī)范,制止違反規(guī)劃用途的商業(yè)經(jīng)營行為;針對企業(yè)經(jīng)營者欠薪逃匿和欠薪企業(yè)關(guān)停事件引發(fā)的突發(fā)性群體勞資糾紛,和參與處置“突發(fā)性群體勞資糾紛事件應(yīng)急預案”和“非正常上訪應(yīng)對預案”制定,并在《政府法制》上刊出相關(guān)內(nèi)容,指導對非正常上訪、群體性事件的處理。

二、創(chuàng)新機制,規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作取得新進展

《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》發(fā)布后,縣法制辦結(jié)合實際,起草了新的《規(guī)范性文件管理辦法》,對縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件實行“三審制”?!耙粚彙保匆笙嚓P(guān)部門在起草時,其內(nèi)設(shè)法制機構(gòu)要出具法制初審意見,并通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求社會各界意見,尤其是聽取曾就相關(guān)事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政復議、行政訴訟的相對人的意見;“二審”,即在縣法制辦審查時先提出修改意見,再將修改稿以網(wǎng)上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團成員征求意見,在此基礎(chǔ)上召集相關(guān)單位和人員,對規(guī)范性文件的合法性、合理性及可操作性進行審查、論證、修改;“三審”,即對縣法制辦審查通過的規(guī)范性文件,一律報縣政府常務(wù)會議集體審議。對審議通過的規(guī)范性文件,縣法制辦按規(guī)定報上級政府和同級人大常委會備案,并按月匯編,刊發(fā)《象山縣人民政府公報》,主動向社會公開。

三、定紛止爭,行政復議在預防化解行政爭議中的作用進一步發(fā)揮

----年,縣政府共接到行政復議申請11起,依法受理10起,審理后作出維持決定6起,責令履行決定1起,因當事人雙方達成和解申請人撤回復議申請而終止3起。從被申請人情況看,涉及規(guī)劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起,土地、工商、衛(wèi)生、建設(shè)等部門各1起;從申請人情況看,單位、法人提起行政復議的3起,公民個人提起的7起,其中5人以上提起的復議申請1起。在審理復議案件過程中,法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾,作為衡量行政復議案件審理質(zhì)量的重要尺度。為此,縣法制辦不僅按照中辦發(fā)〔----〕27號《關(guān)于預防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政復議法實施條例的要求,起草制定了《關(guān)于進一步加強行政復議和行政應(yīng)訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復議工作規(guī)則》等文件,創(chuàng)立了行政復議工作行政首長負責制和行政復議委員會集體議事制度、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會議制度,推行行政復議聽證審查制度,規(guī)范行政復議決定作出、行政復議和行政應(yīng)訴案件答復答辯制度,完善行政復議和行政應(yīng)訴案件備案審查、行政首長出庭應(yīng)訴等一系列工作制度,而且對行政復議審理流程進行了規(guī)范:對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政復議案件,適用簡易程序?qū)徖?對涉案標的大或爭議較大的案件,進行實地調(diào)查核實,充分聽取有關(guān)組織、人員和當事人的意見,由全辦同志集體討論提出審理意見;對案情復雜,或者短期內(nèi)作出復議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的,采取延遲審理的辦法,靈活運用案中協(xié)調(diào)程序,限度地減少行政爭議的負面效應(yīng),做到案結(jié)事了,復議為民,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。----年行政復議案結(jié)事了率達90%以上,并且有3成的復議案子是通過法制辦調(diào)解,當事人雙方達成和解,申請人自愿撤回復議申請而終止。

四、強化落實,政府法制監(jiān)督工作成效逐步顯現(xiàn)

強化政府法制監(jiān)督,防止行政權(quán)被濫用、保護公民合法權(quán)益,把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié),是建設(shè)“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此,縣法制辦在抓機制建設(shè)的同時,更加注重實際措施的落實:一是行政執(zhí)法責任制考核力度進一步加大。對各執(zhí)法部門的考核不再局限于臺帳資料的審查,更多結(jié)合上上門考核、日??己说确绞?,對被考核部門行政執(zhí)法實際情況進行全面評議,并邀請人大、法院、檢察院、監(jiān)察等單位開展執(zhí)法檢查活動??己私Y(jié)果反饋至各被考核單位,點出扣分原因和存在的不足,明確整改的方向,印發(fā)情況通報,收到了不錯的效果,各職能部門對全面推進依法行政和深化完善行政執(zhí)法責任制工作的重視提到了新的高度;二是行政處罰自由裁量權(quán)實施制度初步形成?!秾幉ㄊ行姓幜P自由裁量權(quán)行使規(guī)則》發(fā)布后,有些執(zhí)法單位不僅按照法制辦《關(guān)于認真做好<寧波市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則>貫徹執(zhí)行工作的通知》的要求,對本部門如何行使行政處罰自由裁量權(quán)進行細化規(guī)定,而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責令限期改正違法行為期限、法制機構(gòu)案件審核等自由裁量權(quán)內(nèi)容,案卷質(zhì)量明顯提高,成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者;三是重大具體行政行為報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行為的報備工作沒有引起足夠的重視,未報、漏報現(xiàn)象嚴重,對此,縣法制辦通過考核扣分、與部門負責人溝通、發(fā)送執(zhí)法監(jiān)督通知書等形式,督促部門建立健全重大具體行政行為報備機制,并落實專人負責。到目前為止,各部門報備比較順暢,不僅對報備的重大具體行政行為定性相當準確,而且基本上做到了按時報備、月月報備;四是執(zhí)法投訴問題解決取得實效。一段時間,法制辦接到數(shù)起關(guān)于制止城區(qū)違規(guī)建房不力的投訴,反映執(zhí)法部門雖然數(shù)次進行現(xiàn)場檢查、制止,但違規(guī)建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時間里,加緊施工,周而復始,投訴者和執(zhí)法部門一籌莫展,問題始終得不到解決。經(jīng)調(diào)查,出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因在于職能部門執(zhí)法人手缺少,與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分工不明確,日常監(jiān)管出現(xiàn)空隙。法制辦與相關(guān)單位溝通后,要求對違規(guī)建房者在整改不力的情況下,堅決采取行政處罰措施。此類事件的解決,不僅投訴群眾非常滿意,相關(guān)長效執(zhí)法機制也得以確立。

五、夯實基礎(chǔ),法制隊伍建設(shè)得到積極推進

隨著依法治國基本方略的深入實施,政府法制工作的內(nèi)容越來越豐富,任務(wù)越來越繁重,碰到的困難和問題也越來越多,新形勢對法制隊伍建設(shè)提出了新的要求。面對各地法制隊伍總體力量比較薄弱,并且發(fā)展極不均勻的情況,法制辦從我縣實際出發(fā),一方面抓法制辦自身隊伍建設(shè),在縣領(lǐng)導的支持下,配置了法制辦專職副主任,并增設(shè)了復議應(yīng)訴科;另一方面抓政府部門法制隊伍建設(shè),指導執(zhí)法任務(wù)重的部門努力創(chuàng)造條件設(shè)立法制科室,其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道明確相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)為法制工作機構(gòu),并確定專人負責。目前,全縣法制工作網(wǎng)絡(luò)已初步形成,各行政機關(guān)均確立了法制分管領(lǐng)導、工作機構(gòu)、專職人員,全面推進依法行政工作有了一定的組織保障。此外,由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問團,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢當好領(lǐng)導決策參謀,很好地彌補了政府法制在民事、經(jīng)濟、刑事方面法律業(yè)務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)。此外,法制辦還積極參與領(lǐng)導交辦的縣長經(jīng)濟責任審計等緊要工作,圓滿完成各項任務(wù)。雖然----年政府法制工作取得了一定實績,得到了上級部門和有關(guān)領(lǐng)導的肯定,但政府法制任務(wù)重、編制少,與其所承擔的工作任務(wù)不相適應(yīng)的局面并未改變,主動開展調(diào)研等工作還相對不足,解決疑難問題和法制深層次問題的能力還需進一步提高,這都有待在來年的工作中加以改正。

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