防汛抗旱工作總結(jié)報告范文2022【5篇】
工作總結(jié)可以是一項官僚化工作，可以是一項任務(wù)和負擔(dān)，也可以是有效提升自我的一項工具，這全取決于如何應(yīng)用。那么你知道防汛抗旱工作總結(jié)該怎么寫嗎??為了方便大家，一起來看看吧!下面給大家分享關(guān)于防汛抗旱工作總結(jié)報告范文2020【5篇】，歡迎閱讀!
防汛抗旱工作總結(jié)報告1
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、防汛抗旱辦公室等有關(guān)部門的大力指導(dǎo)下，我區(qū)防汛抗旱工作始終堅持_，以“降低損失、促進增收、保障安全”為根本，全面貫徹區(qū)地兩級防汛抗旱工作會議精神，扎實落實“建重于防、防重于搶、搶重于救，防汛與抗旱并舉”的工作方針，克服困難，全力抗災(zāi)救災(zāi)，有效降低了災(zāi)害損失，確保了廣大農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進了全年農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各項指標任務(wù)的完成。
一、基本災(zāi)情
今年我____大部分地區(qū)降水量正常略偏少，局部地區(qū)出現(xiàn)了冰暴災(zāi)害。給農(nóng)牧業(yè)帶來了不同程度的損失。
據(jù)不完全統(tǒng)計，今年全區(qū)不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然災(zāi)害的襲擊，受災(zāi)涉及__個縣鄉(xiāng)、______人，各類災(zāi)害導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失___萬元。一是農(nóng)牧業(yè)直接經(jīng)濟損失____萬元。全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積達____畝(全部為糧食作物)。災(zāi)害造成糧食減產(chǎn)____萬斤，牲畜死亡__頭(只、匹)。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施直接經(jīng)濟損失___萬元。洪災(zāi)共造成____千米的大小水渠被毀，__處、長____千米的堤防(河壩)毀壞。三是交通設(shè)施直接經(jīng)濟損失____萬元。毀壞路面(基)____千米。四是其他設(shè)施直接經(jīng)濟損失____萬元。災(zāi)害造成____間民房成危房，沖損草場____畝。
二、防汛抗旱工作開展情況
按照“及早部署、主動防御”的原則，我____防汛抗旱指揮部在思想上高度重視，組織上加大力量、行動上狠抓落實，多次召開專門會議，分析研究防汛抗旱形勢，采取切實有效措施，促進了防汛抗旱工作的扎實有效開展。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實了防汛抗旱的責(zé)任。我_各級各部門牢固樹立“防大汛、搶大險、抗大旱、促發(fā)展”的意識，把防汛抗旱工作作為推進農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、擴大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)牧民增收的一項重要工作來抓。一是召開了全區(qū)防汛抗旱工作會，總結(jié)了經(jīng)驗，分析了形勢，安排了今年的工作，與各縣簽訂了防汛抗旱目標責(zé)任書。二是落實了方尊抗旱責(zé)任制，以保證防汛工作萬無一失。三是完善了各項防汛抗旱方案。把行政首長負責(zé)制貫穿到了防汛抗旱工作的全過程，確保防汛抗旱各項工作的順利開展。四是制定出臺了我區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案。根據(jù)__省防辦的總體要求，制定出臺了《____山洪災(zāi)害防御預(yù)案》，明確了山洪依易發(fā)區(qū)發(fā)生災(zāi)害時的防御手段、群眾轉(zhuǎn)移路線、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等，將職責(zé)落實到縣、落實到鄉(xiāng)、落實到任，確保了重要城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)安全度汛。
(二)超前防范、爭取防汛抗旱的主動。未雨綢繆，防患于未然。本著“防大汛、搶大險、救大災(zāi)，寧可信其有，不可信其無”的思想，堅持想法設(shè)法，多方協(xié)調(diào)，積極爭取，千方百計籌措防汛資金和物資，確保關(guān)鍵時刻拿得出、用得上。為適應(yīng)防汛抗旱工作的需要，今年我_共籌措防汛抗旱資金__萬元，儲備鐵絲__噸、防汛袋__萬余條、旱地龍___箱。與此同時，各縣鄉(xiāng)也積極籌措塊石、木樁等物資。防汛抗旱工作總結(jié)(三)加強宣傳，調(diào)動了各方面防汛抗旱的積極性。為使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾充分認識防汛抗旱的重要性和緊迫性，使他們真正意識到防汛抗旱是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活安全的大事，從而進一步了解全區(qū)防汛抗旱的形勢和現(xiàn)狀，增強全民水患意識，今年以來，我_通過會議、文件、簡報等形式，大力宣傳《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、等有關(guān)法律法規(guī)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)牧民群眾的防洪意識明顯增強，依法治水觀念明顯提高。
三、存在的問題及明年防汛抗旱工作重點
肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我__防汛抗旱工作還存在一些問題和不足。一是部分干部群眾的防汛意識比較淡薄，對防汛準備工作重視不夠，不同程度地存在麻痹僥幸心理，影響了防汛抗旱工作的順利開展;二是由于缺乏資金有些縣鄉(xiāng)的防汛抗旱設(shè)備還很薄弱，不能滿足目前防洪需要;三是全區(qū)防汛抗旱物資準備工作雖然加強，但防汛抗旱物資數(shù)量有限，不適應(yīng)防大汛、抗大旱的需要。
結(jié)合我__目前防汛抗旱工作的現(xiàn)狀，明年我__防汛抗旱工作將著力抓好以下幾方面的重點工作：
(一)做好組織準備，全面落實好防汛抗旱責(zé)任制。繼續(xù)與各鄉(xiāng)( 鎮(zhèn))簽訂防汛抗旱工作責(zé)任書，落實防汛責(zé)任人。對玩忽職守，造成重大損失的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。堅持24小時值班制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊暢通。
(二)做好工程準備，扎實處理水利工程的薄弱環(huán)節(jié)。充分利用今冬明春農(nóng)閑季節(jié)，組織群眾加快各項防洪保安工程建設(shè)，抓緊水毀工程修復(fù)，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展“民辦公助”搞水利的活動，為明年安全度汛打好基礎(chǔ)，確保安全度汛。
(三)做好物資準備，為防汛抗旱做好物質(zhì)保證。按照分級負責(zé)、分級儲備、分級管理的原則，地、縣兩級不等不靠，積極籌備資金，抓緊調(diào)儲，保證防汛抗旱有足夠的物資供應(yīng)。各相關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)，積極支持、全力配合，扎實搞好搶險物資的儲備。
(四)做好抗旱準備，提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛準備的同時，不忽視抗旱工作。根據(jù)實際情況，制定切實可行的抗旱預(yù)案，住進灌溉設(shè)施的水毀修復(fù)、配套完善等。大力發(fā)展群眾抗旱組織，程度地緩解旱情。
防汛抗旱工作總結(jié)報告2
20__年，__鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“防洪保安全”為主，認真做好防汛工作,落實各項防汛措施，精心組織、周密部署，確保安全度汛。現(xiàn)對我鎮(zhèn)的防汛準備工作總結(jié)如下：
一、早安排、早落實，認真做好汛前準備工作
我鎮(zhèn)水資源十分豐富，有河道2條、大小塘堰236口;為做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險”準備工作，在年初對防汛工作做出早安排，成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實防汛指揮部成員，完善了防汛工作預(yù)案，制定了工作措施，進一步全面落實以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的防汛責(zé)任制，做到思想到位，措施落實，并完善村級防洪預(yù)案，責(zé)任落實到人，切實做到了領(lǐng)導(dǎo)認識到位，組織到位，責(zé)任到位，措施到位，以確保安全渡汛。
1、統(tǒng)一思想，提高認識
__鎮(zhèn)認真組織學(xué)習(xí)上級防汛工作會議、文件精神，及時傳達上級對防汛工作的指示，要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理，清醒認識到今年防汛形勢，認真落實防汛責(zé)任制，牢固樹立防汛工作無小事，真正立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險，進一步提高思想認識，積極做好各項工作。
2、制定應(yīng)急搶險預(yù)案，組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)
針對我鎮(zhèn)防汛工作的現(xiàn)狀，結(jié)合去年工作運行情況，__鎮(zhèn)認真修訂了__年的防汛搶險預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案。組織民兵應(yīng)急搶險隊伍開展了防汛演練，組織進行了4次集中業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
3、落實防汛責(zé)任制，加強檢查督促工作
__鎮(zhèn)積極落實領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、各村負責(zé)人防汛責(zé)任制和防汛職責(zé)，及時上報、反饋情況。同時，加強對防汛責(zé)任制的檢查督促工作，制定了檢查督促制度，要求鎮(zhèn)督查考核工作組隨時進行檢查，以進一步落實防汛職責(zé)。
4、嚴肅防汛紀律，加強防汛值班
按照防汛工作有關(guān)規(guī)定，__鎮(zhèn)及時修訂了防汛值班制度，落實了防汛值班責(zé)任制，實行防汛值班、當班、帶班制。堅持24小時值班制。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度，堅守值班崗位，認真履行值班職責(zé)，密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展，及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報雨情雨量，做到上報情況及時、準確。
5、加強對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和治理。
汛期實行工作人員巡山查哨，對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患，隨時監(jiān)測災(zāi)害變化情況，及時上報，由各村工作組長負責(zé)監(jiān)測，做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應(yīng)急通訊設(shè)施、備用電源等一系列措施的準備，做好迎戰(zhàn)大洪水的各項工作，一旦發(fā)生災(zāi)情立即投入搶險救災(zāi)，并及時向防汛部門上報災(zāi)情情況。
二、存在的問題
1、由于我鎮(zhèn)地理位置特殊，有河道兩條(凱江河、小東河)，防汛難度較大。
2、缺乏資金投入，在應(yīng)急搶險物資、人員培訓(xùn)方面力度不夠。
三、今后工作打算
1、認真貫徹落實上級有關(guān)防汛抗旱工作的文件會議精神，，以切實維護人民群眾的利益為根本，繼續(xù)完善好防汛工作預(yù)案，落實好防汛責(zé)任制。
2、實行目標責(zé)任制的管理方式，把工作重心下移到村級，實行群防群治。
3、向上級有關(guān)部門爭取資金，加大對防汛物資的籌備，完善各種防汛設(shè)施。
4、加強對防汛搶險隊伍的訓(xùn)練，努力提高他們的整體素質(zhì)，使防汛隊伍拉得出，用得上，起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落實，工作到位、責(zé)任到人。
防汛抗旱工作總結(jié)報告3
項目部防汛工作在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門的積極配合和大力支持，通過全體人員的共同努力，使防汛工作形成段段有人管、層層有人抓、工作有檢查、任務(wù)有安排，保證了汛期群眾的生命、財產(chǎn)安全，較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務(wù)。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、建立防汛指揮機構(gòu)，明確防汛責(zé)任
防汛搶險工作實行單位個人負責(zé)制，成立以于陳東旭同志為組長，李開志同志為副組長，各組人員為成員的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對水庫防汛搶險工作的統(tǒng)一指揮、布置防汛搶險工作各項要求。庫區(qū)內(nèi)各施工單位的負責(zé)人為本單位的防汛搶險第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，明確了防汛責(zé)任體系和運轉(zhuǎn)機制，為做好庫區(qū)防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。
二、完善防汛應(yīng)急預(yù)案，突出防汛重點
結(jié)合庫區(qū)實際，對《防汛預(yù)案》進行了修改完善，此次修編更加突出了防汛重點，進一步完善了防汛指揮體系，明確了防汛職責(zé)，并按新的汛情預(yù)警及顏色制訂了應(yīng)急預(yù)案的具體實施步驟。使其針對性、操作性更強，監(jiān)督施工企業(yè)建立防汛體系并將項目防汛責(zé)任人和防汛(更多請關(guān)注)值班人聯(lián)系方式上報防汛辦公室備案。
三、精心準備隊伍和籌措物資，做到未雨綢繆
今年，項目部對防汛搶險隊伍進行了調(diào)整充實，組建了以專職防汛人員為隊長的專業(yè)防汛搶險巡查隊和具有一定專業(yè)技術(shù)的工程搶險隊共計30人。4月8日，組織專業(yè)防汛搶險巡查隊伍進行演練，提前練好內(nèi)功，為防汛搶險工作做好充分的人力準備。與此同時，建設(shè)局按照管委的有關(guān)要求，積極儲備防汛物資，并在汛前逐項檢查防汛物資的完好情況，及時更換、補充，并建檔立卡，做到有備無患。
四、巡查防汛重點部位，科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位
對庫區(qū)的重點防汛部位，制定了專門的防汛預(yù)案，并落實專人巡查，及時發(fā)現(xiàn)和掌握汛情。對人工圍堰、泄洪排水溝渠等重點部位實行嚴防死守，進一步加強對上游巡查力度，并做好安全巡查記錄，及時發(fā)現(xiàn)大壩及圍堰可能存在的滲漏、裂縫、滑坡、垮塌等安全隱患。同時科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位，指定在水庫上游設(shè)立水位監(jiān)測員，實行24小時水位監(jiān)測，明確了水位監(jiān)測員的工作職責(zé)，強化責(zé)任意識，做到了早預(yù)測、早監(jiān)測、早報告，為確保安全度汛創(chuàng)造了有利條件。
五、嚴格防汛值班制度，確保24小時監(jiān)控
制定并完善干部防汛值班制度，在汛期，項目部堅持24小時值班制度，各相關(guān)施工責(zé)任單位設(shè)置固定防汛值班室，并保持24小時暢通。值班期間，值班人員準時到崗，按照區(qū)防汛辦要求及時將雨情、汛情向施工單位通報并做好相應(yīng)應(yīng)對措施。做到了一般事務(wù)自己處理，特殊事件或遇緊急汛情、災(zāi)情及可能發(fā)生的重大隱患立即向管委領(lǐng)導(dǎo)報告。并認真做好了值班記錄和交接班工作。
六、堅持防汛督查，促進隱患治理
專業(yè)防汛隊員堅持對庫區(qū)開展定期和不定期的防汛檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確責(zé)任單位，限期整改，及時消除隱患，對解決難度較大且影響防汛安全的重要問題，先采取臨時保護措施，并向局防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，確定處置方案。督促有關(guān)部門重點責(zé)任部門制定切實有效的應(yīng)急預(yù)案，項目部督促施工單位抓緊落實整改措施，確保隱患得到徹底排查整治。
20__年的汛期結(jié)束，但防汛工作還遠沒有結(jié)束。在來年的防汛工作中，我們將繼續(xù)根據(jù)項目要求，早動員，早部署，層層檢查，狠抓落實，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛工作作為一項長期工作來抓。加強宣傳教育工作力度，注重提高建設(shè)局干部和群眾的防洪防汛意識。為下游人民提供良好的環(huán)境和有力的保障。
防汛抗旱工作總結(jié)報告4
今年我鎮(zhèn)防汛抗旱工作在縣防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極配合下，通過近一年來艱苦不懈的努力，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部較好地完成了全年防汛防臺抗旱工作的各項任務(wù)，回顧一年來的工作，主要分為以下幾個方面：
一、是建立健全指揮機構(gòu)，落實防汛抗旱職責(zé)。
了進一步做好防汛抗旱工作，堆子前鎮(zhèn)成立了防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長高軒儀擔(dān)任，副組長由分管鎮(zhèn)長袁曉華擔(dān)任，成員由水保站、國土所、民政、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及相關(guān)工作人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作的具體指揮，決策有關(guān)重大事項，負責(zé)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)工作，制定科學(xué)周密的防汛抗旱方案。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室，辦公室現(xiàn)有工作人員2名，配備了聯(lián)網(wǎng)電腦、傳真機、電話機、數(shù)碼相機等基本辦公設(shè)備。 各村也相應(yīng)成立了各自的防汛抗旱指揮機構(gòu)。層層靠實責(zé)任，形成了有組織、有物資保障的抗旱防汛工作格局。
二、修編應(yīng)急搶險預(yù)案，組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn) 針對我鎮(zhèn)防汛抗旱工作的現(xiàn)狀，結(jié)合上年工作運行情
況，我鎮(zhèn)認真修訂了2010年的防汛搶險預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案，發(fā)至各村，通過無線廣播進行了為期一周的集中宣傳。督促民營電站制定工程度汛方案。成立了一個由50人組成的防汛應(yīng)急搶險隊伍，組織了防汛應(yīng)急搶險隊伍開展了防汛演練、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。共組織進行了2次集中業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
三.堅持汛期24小時值班，做好信息傳送
我鎮(zhèn)及時制定了汛期值班安排表，嚴肅防汛工作紀律，確保汛期24小時值班。落實專職汛情災(zāi)情報送員，將災(zāi)情及時匯總并于1小時內(nèi)上報。
“6〃17”洪水等洪災(zāi)期間，根據(jù)縣防指命令，我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及全體機關(guān)干部都能迅速到達防汛搶險工作崗位，團結(jié)一致，眾志成城，災(zāi)情不除，決不罷兵。年內(nèi)未發(fā)生嚴重的洪澇災(zāi)害和責(zé)任事故，更無人員死亡事件。
四、基層防汛體系建設(shè)情況
(一)山洪無線預(yù)警系統(tǒng)管理。在我鎮(zhèn)試點建設(shè)的山洪災(zāi)害防御預(yù)警系統(tǒng)目前工作正常，在今年了“6〃17”洪水等洪澇災(zāi)害預(yù)警中發(fā)揮了重要作用。今年3月和10月，對全鎮(zhèn)所有無線廣播設(shè)備進行了兩次全面檢查，對分機管護人實行再培訓(xùn)。
(二)保障通訊遇到緊急事件信息暢通無阻。我鎮(zhèn)各行政村防汛辦公室都安裝有專用電話，另外，鎮(zhèn)防汛、抗旱指揮部制作了防汛明白卡，卡上填寫了各地質(zhì)災(zāi)害戶的家庭情況、聯(lián)系電話和轉(zhuǎn)移地點等信息，便于及時聯(lián)系和轉(zhuǎn)移。
(三)備足防汛物資。根據(jù)實際情況，集中儲備一批防汛應(yīng)急物資，目前已集中儲備編織袋10000只、鐵鍬20把、應(yīng)急充電電筒50支、鐵絲25kg、救生衣10件等。
五、法規(guī)宣傳及防洪保安資金征收情況
8月份我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)直單位負責(zé)人、有關(guān)企業(yè)主進行了一次《防洪法》、《防洪法》等水法律法規(guī)宣教活動，并在各主要路口大力宣傳，提高了全民的依法防洪意識，有力地推進了依法防洪、依法治水工作。
防汛抗旱工作總結(jié)報告5
20__年汛期，我省先后遭受干旱、洪澇及臺風(fēng)暴雨等多種自然災(zāi)害。按照國家防總及流域防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”，統(tǒng)一指揮，科學(xué)調(diào)度，解放軍、武警官兵及廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)，確保了大江、大河、各類水庫、重要防洪城市和主要交通干線的防洪安全，確保了城鎮(zhèn)供水和人畜飲用水安全，保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要，限度地減輕了水旱災(zāi)害損失。據(jù)分析測算，今年防汛抗旱減災(zāi)效益達209億元。
雨水情及其特點
20__年5～9月份，全省降雨時空分布不均，主要表現(xiàn)前期降雨少，后期降雨多;北部降雨多，南部降雨少。5～6月份，全省大部分地區(qū)降雨偏少4～6成，其中郎溪、屯溪偏少7成，新安江流域6月份降雨量僅為54毫米，為有資料記錄以來最低值，全省各地出現(xiàn)了不同程度的旱情。7～9月份全省降雨增多，7月份淮河流域、8月上旬淮北地區(qū)和9月上旬大別山區(qū)分別遭受歷史罕見強暴雨。
受強降雨影響，我省淮河流域、大別山區(qū)和滁河流域發(fā)生了嚴重的洪澇災(zāi)害。新汴河、奎濉河和淠河發(fā)生了一次大洪水，淮河和滁河發(fā)生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位，其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位，淮河干流王家壩站四次超警戒水位。淮河、滁河分別有9個和2個行蓄洪區(qū)超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫超汛限水位，梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹和沙河集等大型水庫均相繼泄洪。
汛期雨水情主要呈現(xiàn)五個特點：
1、入梅偏晚，梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅，比常年偏晚9天。7月16日出梅，比常年晚6天。由于梅雨期沒有形成明顯的降雨帶，我省南部梅雨期降雨量不明顯。
2、降雨集中，強度大。7月4～10日，淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米，渦陽、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計降雨量達到或超過100年一遇。8月1～2日，沿淮淮北地區(qū)暴雨中心蒙城縣順河集站24小時降雨258毫米，為建站以來第一位，超過100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米，居有資料記錄以來第二位，其中夾溝、時村等站日降雨量為有記錄以來第一位,點暴雨量重現(xiàn)期超50年一遇。9月2～3日，響洪甸站24小時降雨量達558毫米，是我省有記錄以來點暴雨量第二位、大別山區(qū)第一位;響洪甸水庫面平均降雨量24小時329毫米，兩天面平均降雨量417毫米，均創(chuàng)記錄;24小時降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米，均超過100年一遇。
3、降雨突發(fā)性強，時空分布不均。正常年份我省主要降雨發(fā)生在6月到7月。而20__年汛期大部分地區(qū)前期干旱少雨，后期雨水充沛，尤其是5～6月降雨均偏少，7～9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發(fā)性致災(zāi)性暴雨，7月上旬沿淮淮北地區(qū)特別是蒙城、渦陽等縣(區(qū))的強降雨形成旱澇急轉(zhuǎn)、北澇南旱的嚴峻形勢。另外，正常年份江淮地區(qū)在9月份后汛期，發(fā)生日雨量超過200毫米的特大暴雨可能性極小，而9月初13號臺風(fēng)形成的暴雨及洪水，在其量級和發(fā)生時間上為歷史同期少見。
4、臺風(fēng)活動頻繁，破壞性大。今年影響我省的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴有4個，分別是第5號臺風(fēng)“海棠”、第9號臺風(fēng)“麥莎”、第13號臺風(fēng)“泰利”和第15號臺風(fēng)“卡努”。尤其是第13號臺風(fēng)“泰利”形成的暴雨來勢猛，強度大，致使淮河、淠河和滁河發(fā)生大洪水，大別山區(qū)五大水庫水位迅猛上漲。強降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害，破壞性極大，造成了嚴重的損失。
5、洪水水位高，流量大。7月份受上游降雨影響，淮河干流王家壩站出現(xiàn)水位29.14米，超過保證水位0.14米，為建國以來第九位。受13號臺風(fēng)暴雨影響，大別山區(qū)水庫在超前預(yù)泄和緊急泄洪的情況下，佛、梅、響、磨四大水庫日漲幅分別達6.22米、4.29米、3.34米、5.93米，其中佛、磨兩庫1小時分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米，水位和入庫流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站水位55.82米，流量5600立方米每秒，水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站水位13.66米，超保證水位0.16米
工情及災(zāi)情
長江、淮河干支流堤防共發(fā)生各類險情323處，其中長江干堤7處(均為崩岸)，淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處，其余險情均發(fā)生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區(qū)堤防。所有險情中，較大險情3處，即阜南縣老觀鄉(xiāng)下河段蒙洼圈堤管涌險情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險情和天長市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴重毀損。全省共潰破圩口86個，淹沒面積36.5萬畝，受災(zāi)人口40.5萬人。其中萬畝以上圩口7個，面積22.3萬畝，受災(zāi)人口26.9萬。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市，分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個,約占全省潰破圩口總面積的88%。
洪澇災(zāi)害。今年臺風(fēng)及洪澇災(zāi)害致使全省81個縣(市、區(qū))的917個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災(zāi)，受災(zāi)人口1973萬人，受災(zāi)面積2608萬畝、絕收面積670.4萬畝，倒塌房屋17.2萬間，因災(zāi)死亡86人(其中山區(qū)滑坡、泥石流災(zāi)害死亡54人)，直接經(jīng)濟損失143.6億元，其中水利工程直接經(jīng)濟損失18.53億元。其中三次洪澇災(zāi)情最為嚴重。一是7月淮河洪水災(zāi)情。亳州、阜陽、蚌埠、淮南、六安等市的36個縣(區(qū))受災(zāi)，受災(zāi)人口824.3萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積1255萬畝、絕收293萬畝，倒塌房屋2.9萬間，因災(zāi)直接經(jīng)濟損失約29.5億元。二是8月淮北地區(qū)澇情。短歷時強降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲，沿淮淮北洼地澇水難以外排，發(fā)生了嚴重的澇災(zāi)。三是13號臺風(fēng)“泰利”災(zāi)情。六安、安慶、巢湖等7市27個縣(區(qū))受災(zāi)，受災(zāi)人口達677萬人，因災(zāi)死亡81人，倒塌房屋8.7萬間，損壞房屋17.7萬間;農(nóng)作物受災(zāi)698萬畝、絕收182萬畝，基礎(chǔ)設(shè)施水毀嚴重，造成直接經(jīng)濟損失62.1億元，金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個縣(區(qū))受災(zāi)最重。
干旱災(zāi)害。今年3—7月上旬，我省降雨偏少，特別是5—6月，旱情急劇發(fā)展。全省17個市都出現(xiàn)不同程度的干旱，其中滁州、宣城、黃山等地旱災(zāi)最為嚴重。據(jù)統(tǒng)計，全省年累計受旱面積達2330萬畝，其中成災(zāi)493.5萬畝，一度有148萬畝水田缺水、95萬畝旱地缺墑難以適時栽插播種，9.3萬人、9.5萬頭大牲畜發(fā)生飲用水困難。
防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作，堅持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，考驗了政府應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的能力，各項防災(zāi)抗災(zāi)措施有力、有效，防汛抗旱工作取得了重大勝利。
領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密，各類責(zé)任制落實到位
省委、省政府高度重視防汛抗旱工作，先后召開全省防汛抗旱工作會議、全省抗旱工作電視電話會議、全省抗洪救災(zāi)工作電視電話會議，省防指先后七次召開全體成員會議，全面部署安排防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。在抗洪排澇和防御臺風(fēng)災(zāi)害的關(guān)鍵時刻，省委、省政府及時貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，號召受災(zāi)地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺風(fēng)災(zāi)害。省委書記郭金龍兩次坐鎮(zhèn)省防指，指揮淮河抗洪和防御臺風(fēng)工作，省長王金山多次親臨省防指部署防汛抗災(zāi)工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹叢等省領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，多次深入一線檢查指導(dǎo)。汛前，明確省領(lǐng)導(dǎo)及省直有關(guān)部門防汛分工，省防指落實重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術(shù)責(zé)任人，調(diào)整省防指機構(gòu)及其組成人員，修訂印發(fā)省防指成員單位職責(zé)。各地以落實防汛抗旱責(zé)任制為重點，一級抓一級，層層抓落實。
以防為主，突出重點，防汛抗旱工作準備充分
各級、各有關(guān)部門堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛抗災(zāi)工作方針，立足于防大汛、抗大災(zāi)，結(jié)合實際，突出重點，狠抓防汛抗旱準備工作，為迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害打下了堅實的基礎(chǔ)。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開展20__年防汛抗旱準備工作的通知》，全面部署汛前準備工作，并先后派出30多個技術(shù)檢查組，對各地落實防汛措施、重要工程度汛準備、違章設(shè)障清除等進行檢查、抽查，督促限期解決度汛安全中存在的問題。各地抓住汛前有利時機，及時消除工程度汛隱患，長江、淮河干支流上50多處主要險工險段，在主汛期前得到有效處理或落實度汛方案;主要堤防上在建的78座開口工程，6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，修訂了《茨淮新河控制運用辦法》、淮河行蓄洪區(qū)運用方案，調(diào)整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預(yù)案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案。省級財政安排500萬元專項經(jīng)費，用于沿江市縣補充防汛物資。按照《安徽省長江淮河干支流主要堤防巡邏查險規(guī)定》，各地落實了417萬人的民工防汛搶險隊伍。各級防汛機動搶險隊開展防汛搶險演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
廣泛動員，合理調(diào)度，全力搶排澇水
7至8月發(fā)生的三次強降雨過程，致使沿淮淮北和沿江局部地區(qū)發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害。特別是7月初的強降雨，形成了沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴峻局面。省政府、省防指見事早、行動快，要求受災(zāi)地區(qū)及時調(diào)整工作重點，落實各項措施，應(yīng)對洪澇災(zāi)害。省防指督促有關(guān)部門及時開啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節(jié)制閘提前大流量預(yù)泄，降低河道水位，為加快內(nèi)水外排創(chuàng)造條件。為抗御淮河流域第一場洪澇災(zāi)害，在淮河上游洪水到來前，蚌埠閘提前預(yù)泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄，河道水
位上漲，涵閘無自排條件后，省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水，并同有關(guān)部門及時下?lián)芘艥辰?jīng)費和排澇用電指標，支持各地排澇抗災(zāi)防汛抗旱工作總結(jié)防汛抗旱工作總結(jié)。受災(zāi)地區(qū)廣泛發(fā)動群眾清溝瀝水，拆除堵壩，架機排水。各類涵閘及泵站累計排澇水量46億立方米，其中自排澇水量約占75%，大大減少了排澇成本。由于排水及時，為盡快恢復(fù)群眾
正常生活生產(chǎn)和補種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件。同時，通過工程調(diào)度，提前下泄渦河、潁河、洪河污水，洪水到來后，加大泄量，加快污水下泄，避免了污染水體集中下泄對淮干水質(zhì)造成大的影響。
加強會商，優(yōu)化調(diào)度，實現(xiàn)防洪減災(zāi)效益化
省防指辦與氣象、水文部門密切聯(lián)系，加強會商，滾動預(yù)報天氣情況和洪水演進過程，為科學(xué)調(diào)度提供技術(shù)支撐。7月12日18時淮干王家壩站達到保證水位并繼續(xù)上漲，國家防總、淮河防總、省防指通過異地會商，在分析水情、工情及未來幾天流域上游無大的降雨的情況下，慎重作出不運用蒙洼等6個行蓄洪區(qū)的決定，避免31.5萬畝農(nóng)田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情況下，13號臺風(fēng)“泰利”帶來歷史罕見暴雨，引發(fā)大別山區(qū)嚴重山洪、泥石流災(zāi)害，大別山區(qū)水庫及淮河、長江部分支流水位暴漲，淮河第四次洪水接踵而至，防汛抗洪形勢極為嚴峻。省防指審時度勢，科學(xué)判斷，慎重決策，作出了以保障水庫安全為重點、加強水庫調(diào)度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強滁
河及巢湖流域防汛指導(dǎo)、實現(xiàn)防洪工程抗災(zāi)減災(zāi)效益化的防洪調(diào)度原則。在第13號臺風(fēng)影響程度尚不確定的情況下，省防指超前調(diào)度佛、磨、梅、響四大水庫提前預(yù)泄，騰出防洪庫容，牢牢把握防洪主動權(quán)。同時充分利用大別山四大水庫聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)，實時監(jiān)測水庫庫區(qū)降雨、水位變化，綜合分析各類防洪因素，聯(lián)合運行，增強水庫調(diào)度的靈活性、針對性和有效性。從9月2日至5日，調(diào)度大別山水庫從泄洪、控制泄洪到再泄洪，有效地應(yīng)對了突發(fā)性特大暴雨災(zāi)害。據(jù)測算，五大水庫共攔蓄洪量達11.34億立方米，削減洪峰60%—89%，不
僅確保水庫自身安全，也限度地減輕淠河、史河防洪壓力，避免了干支流洪水疊加。為進一步緩解淮干防洪壓力，省防指在調(diào)度水庫錯峰、蚌埠閘敞泄的基礎(chǔ)上，于9月4日凌晨，關(guān)閉阜陽閘，啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲，省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪，打開襄河口船閘輔助泄洪，加快滁河洪水下泄速度，減輕滁河防洪壓力?；春痈闪髑窦液?、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個行洪區(qū)，滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個蓄洪區(qū)超過規(guī)定行洪水位，在適度承擔(dān)風(fēng)險決策思路的指導(dǎo)下，均未啟用，避免了40多萬畝農(nóng)田受淹。據(jù)初步統(tǒng)計，今年防洪除澇減災(zāi)直接經(jīng)濟效益為141億元。
以人為本，安全至上，及時轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾
省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域內(nèi)群眾，妥善安置受災(zāi)群眾，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。在預(yù)測淮河蒙洼等行蓄洪區(qū)超規(guī)定運用水位的情況下，為確保萬無一失，及時轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)低洼區(qū)臨時居住群眾;在抗御沿淮淮北地區(qū)澇災(zāi)期間，及時轉(zhuǎn)移被水圍困的群眾和排出684個村莊內(nèi)積水;大別山區(qū)四大水庫在泄洪前，省防指要求四大水庫下游有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好沿河洼地人員轉(zhuǎn)移，確保群眾生命安全。
第9、13、15號臺風(fēng)來臨前，省政府、省防指及時作出部署，要求各地采取緊急措施，轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅、低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險區(qū)域的人員。省防辦在電視臺、電臺播發(fā)《防臺風(fēng)十二招》，告之群眾防御臺風(fēng)災(zāi)害知識;利用媒體宣傳山區(qū)防御地質(zhì)災(zāi)害要決，并將宣傳材料發(fā)放到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組及群眾手中，提高群眾自救意識，主動防災(zāi)、避災(zāi)。各地及時轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾47.5萬人，同時全力搜救失蹤人員，限度減少人員傷亡。特別是在防御13號臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中，沒有出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象，在人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險過程中沒有死人。
萬眾一心，全面防御，奮力抗洪搶險救災(zāi)
為有效應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害，省政府啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)，省防指先后啟動防汛應(yīng)急預(yù)案Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)，啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級響應(yīng)，全面落實各項抗災(zāi)救災(zāi)措施。7月4～10日，受上游來水和區(qū)間降雨共同影響，淮干水位迅猛上漲，預(yù)計第一次洪峰將于12日夜到達我省，王家壩站水位將超過保證水位，蚌埠以上河段將全線超警戒水
位。同時亳州、阜陽、蚌埠、淮南等市受澇面積已達960萬畝。防洪排澇形勢十分嚴峻。7月12日上午，省防指下達啟動《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅱ級響應(yīng)命令。9月1～4日，受第13號臺風(fēng)“泰利”影響，淮河干流全境超警戒水位，潤河集以下河段為今年以來的水位，邱家湖等9個行洪區(qū)超行洪水位，滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位，滁河襄河口閘超過保證水位。9月3日上午，省防指下達啟動《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級響應(yīng)命令。應(yīng)急預(yù)案的適時啟動，及時強化了防汛抗洪及救災(zāi)各項措施。
受災(zāi)地區(qū)各級黨委、政府組織動員廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)，基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。各級緊急動員干部2.5萬名，抗洪救災(zāi)群眾100多萬人，日夜巡堤查險，及時處置險情。各級投入編織袋、麻袋、草袋687萬條、木材6696立方米、塊石4.3萬立方米、土工布及防浪布14.7萬平方米，運送搶險土方156萬立方米。國家、省級下?lián)芸购閾岆U經(jīng)費7150萬元，省防指調(diào)撥編織袋、麻袋、草袋71萬條、土工布及防浪布3.7萬平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險物資，支持各地抗洪搶
險救災(zāi)。省防指各成員單位按職責(zé)分工，全力做好工作。民政部門發(fā)放帳篷、食品等物資，確保受災(zāi)群眾基本生活;衛(wèi)生部門及時啟動治病防病預(yù)案，派出數(shù)百支醫(yī)療防疫小分隊，發(fā)放藥品，加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;公安部門加強災(zāi)區(qū)社會治安管理，保障社會穩(wěn)定;省直工委、省民政廳緊急部署開展抗洪救災(zāi)捐助活動。通過各級政府和有關(guān)部門的精心安排，保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫(yī)，抗洪救災(zāi)工作有序進行，災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。
廣辟水源，優(yōu)化配置，全力保障各類供水安全
今年入汛后至7月上旬，我省大部分地區(qū)持續(xù)晴熱高溫，降雨普遍偏少，蓄水嚴重不足，相繼發(fā)生嚴重的干旱。旱情發(fā)生之初，省政府相繼召開抗旱工作專題會議和全省抗旱工作電視電話會議，省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實抓好當前抗旱工作的緊急通知》，全面動員部署抗旱工作，并下達省長預(yù)備費、特大抗旱經(jīng)費1689萬元，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標2.17億千瓦時，支持各地抗旱。省防指適時分析雨水情、旱情發(fā)展態(tài)勢，對各地抗旱工作實行分類指導(dǎo)，先后派出5個工作組，分赴重旱區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來水時機，將
蚌埠閘上水位控制在18.4米左右，為沿淮地區(qū)引水創(chuàng)造條件。淠史杭灌區(qū)適時調(diào)引水15.8億立方米，保證了近900萬畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時開機提水，提引淮河、長江水2.8億立方米，保證灌區(qū)內(nèi)310萬畝農(nóng)田適時栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘，引長江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達14億立方米。通過閘站調(diào)控和搶引過境水，有效地增加了抗旱水源。全省發(fā)動435萬人，開動近5500處泵站、動用74萬臺套機動設(shè)備投入抗旱，累計投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬噸，各類水利工程累計提供夏種用水85億立方米，累計澆灌面積達2500萬畝。抗旱挽回糧食損失292萬噸，減少經(jīng)濟作物損失27億元。
水毀水利工程修復(fù)工作
為盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活，確保明年度汛安全，在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下，省防指、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復(fù)工作，確立了“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧;先急后緩、人水和諧;強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任;集中財力，保證重點”的水毀水利工程修復(fù)指導(dǎo)原則。省水利廳成立專門班子，具體負責(zé)堵口排水和水毀水利工程修復(fù)工作，確定相關(guān)部門聯(lián)系定點縣(區(qū))，分類、分片指導(dǎo)。要求各地水毀修復(fù)工作由各縣人民政府負責(zé)，受災(zāi)嚴重的市、縣、鄉(xiāng)人民政府成立水毀水利工程修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)水毀水利工程修復(fù)的組織發(fā)動、計劃制訂、技術(shù)審查、資金籌集及組織實施工作。突出抓好堵口復(fù)堤、影響明年度汛的中小水庫除險加固、人飲工程修復(fù)三類重點項目，確保今年年底完成80%，明年汛前全面完成。各地堅持自力更生為主，多方籌措資金，發(fā)動群眾投工投勞，開展水毀修復(fù)工作。省補助水毀修復(fù)資金2570萬元。截至12月16日，三類重點水毀工程已修復(fù)完成1801處，占計劃的56%;完成土石方840萬立方米，占計劃的55%。
經(jīng)驗與啟示
20__年防汛抗旱工作的全面勝利，得益于黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于國家防總、淮河防總和省防指的科學(xué)調(diào)度，得益于全省廣大軍民的奮力拼搏，尤其是成功防御第13號臺風(fēng)“泰利”和抗御淮河流域嚴重洪澇災(zāi)害，帶給我們的主要經(jīng)驗與啟示是：
基層組織抓措施落實是防災(zāi)抗災(zāi)的關(guān)鍵。在防御臺風(fēng)“泰利”特大暴雨災(zāi)害中，大別山區(qū)金寨縣響齊辦事處集中干部70余人，采取“分片包組、查戶盯人、先人后物”等措施，克服道路不通、通信中斷等困難，逐家逐戶緊急轉(zhuǎn)移群眾2030人，全辦事處無一人在洪災(zāi)中死亡。鄉(xiāng)、村基層組織是落實各項部署的最終主體，只有做到快速反應(yīng)、組織有力，迅速將各項具體防御措施落實到千家萬戶，才能有效減少損失和人員傷亡。
發(fā)揮防指整體效能是取得抗災(zāi)成效的保證。今年我省多災(zāi)并發(fā)、災(zāi)情持續(xù)時間長，防汛抗旱形勢嚴峻。防汛、民政、國土等部門相繼啟動本部門專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，省防指所有成員單位各司其職、各負其責(zé)，發(fā)揮了整體應(yīng)急管理效能，保證了防災(zāi)抗災(zāi)工作的順利開展。防汛抗旱抗災(zāi)工作涉及面廣，任何一個部門都不能獨立完成，各成員單位必須在防指的統(tǒng)一指揮下，按既定的工作部署，主動配合，高效完成本部門的任務(wù)，才能發(fā)揮應(yīng)急管理的整體效能。
信息化建設(shè)是實施科學(xué)調(diào)度的重要技術(shù)支撐。防汛抗旱信息化建設(shè)尤其是信息采集系統(tǒng)、異地會商系統(tǒng)、重要水文和雨量站點遙測系統(tǒng)的建設(shè)并投入使用，省防指能及時掌握各類信息，與國家防總、淮河防總、王家壩現(xiàn)場和各市防指適時遠程會商，開展模擬調(diào)度，科學(xué)選比調(diào)度方案，使防洪調(diào)度決策更具前瞻性、針對性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設(shè)，建立科學(xué)的調(diào)度決策體系。針對今年防御臺風(fēng)暴雨工作的實際，吸取9月3日上午大別山庫區(qū)有線、無線通信全部中斷的教訓(xùn)，借鑒沿海省份防臺風(fēng)經(jīng)驗，加強臺風(fēng)監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)，逐步建成山區(qū)、庫區(qū)雨水情站點自動測報系統(tǒng)，進一步完善山區(qū)防洪工程通信手段。
堅持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災(zāi)害特別是臺風(fēng)“泰利”暴雨所引發(fā)的山洪、泥石流災(zāi)害，再次說明了洪水災(zāi)害具有自然和社會的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實到水利建設(shè)、管理等各項工作中，正確認識并妥善處理好人、水、地之間的關(guān)系，注重人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，依法堅決制止湖泊圍墾、毀林開荒、切坡建房等違背自然規(guī)律的行為，盡快對淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長江重要一級支流進行治理，逐步提高沿河縣城和重要集鎮(zhèn)防洪能力，加大山洪、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害的治理力度，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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