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法制工作總結2020

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每一個員工都要對自己的工作進行階段性的總結,在總結中發(fā)現(xiàn)問題,吸收經驗教訓。下面是小編給大家精心挑選的工作總結,希望能幫助到大家!

法制工作總結篇一

本年度我校的法制教育工作,在縣鎮(zhèn)各級領導的關懷下,按照上級精神,結合我校的實際情況,認真開展了多鐘形式的學習宣傳教育措施,主動配合社會各界力量,齊抓共管。為學校創(chuàng)造了一個良好的育人環(huán)境,保證了學校教育教學工作的正常開展,促進了師生的身心健康,實現(xiàn)了全校師生中犯罪率為零的管理目標,我們的具體做法是:

一. 建全組織,制定必要的規(guī)章制度

本學年,校委會一開始就把法制教育工作列入了學校的議事日程,放到了學校一切工作的首位,校長姬導書親自抓,教導處、政教處、黨團組織、學生會積極配合,及時建立建全了法制教育領導小組,姬導書任組長,教導處趙校長,政教處李保林主任任副組長,配合派出所、司法,黨團員骨干教師組成了強有力的領導機構,并制定了法制教育規(guī)章制度,把法制教育納入了規(guī)范化和制度化的管理程序。由于領導重視機構建全并能經常指導,使我校的法制教育工作在全校有聲有色的全面展開。

二. 配合社會力量,齊抓共管

為搞好此項工作,我校主動采取請進來,走出去的辦法主動配合派出所、司法、城管、婦聯(lián)、鎮(zhèn)團委、學生家長等部門,對學生進行經常性的法制教育和管理,使學生不論走到哪里處處都有人管理和教育,并對學校周圍環(huán)境及時以法進行了清理整頓,果斷取諦了學校周

圍的電子游戲廳、網吧等不適合學生參與的不良場所,靜化了學校周圍環(huán)境,為師生創(chuàng)造了一個良好的生活空間。

三. 積極開展多種形式的學習宣傳活動

為提高廣大師生的法制意識,本學年我校采取了多鐘形式的法制教育學習宣傳活動。三有份結合學習雷鋒活動月,開展了“學雷鋒做好事”活動教育學生以雷鋒叔叔為榜樣做遵紀守法、校規(guī)校紀的好少年活動,通過開展學習、評比、總結等活動,使學生在思想上樹立了遵紀守法的思想基礎。五月份結合五四青年節(jié),我們邀請了派出所、司法、公安等部門的有關人員來校做法制報告,講法制教育案例分析,增強了全校師生學法、知法、守法意識,避免了違法、違紀犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。十月份我校結合名年級政治課、班會在全校開展了法律、法規(guī)知識講座,同學們結合自己學法、守法的事例和遵紀守法的親身體會,大講了自己學法守法,自覺遵守校風校紀的經驗總結、心得體會,通過舉辦講座活動,極大提高了師生自覺學法、守法、遵法的積極性。元旦前久,我校結合慶元旦聯(lián)歡會,組織各年級學生,自編自演了許多“法制教育”小節(jié)目,他們利用詩歌、快板、朗誦、小品等不同形式的文藝節(jié)目,謳歌了師生在法制教育方面的典型事例,收到了事半功倍的良好效果。除此外,平時各年級還充分利用黑板報、學習園地、班會,每周一的國旗下講話,知識長廊專欄、書定標語等多種形式進行法制教育學習宣傳活動,并在校園板報內連續(xù)刊登了“預防未成年人犯罪法”、“治安處罰條例”等有關法律知識,通過多種形式的學習宣傳活動,使法制教育的思想意識,深深潁、印在了每個師生的思想

上。

四. 增強法制責任感,層層簽訂責任狀

為確保法制教育的全面落實,我校對各教學班和學生家長、學生本人層層簽訂了遵紀守法安全責任書,增加了全校師生法制教育的責任感,使全校的法制教育工作,做到了時時有人管,處處有人抓,從不脫節(jié)。由于我校對“法制教育”工作的常抓不懈,因而使全校師生的法制意識明星增強,全校師生都能自覺學法、守法、知法、用法,保證了學校教育教學工作的正常開展,促進了師生的身心健康,實現(xiàn)了全校師生犯罪率為零的管理目標。

以上是我校在法制教育工作中的一些做法和措施?;仡欉^去,雖然取得了一定成績,但我們做的還很不夠,距領導要求和兄弟學校相比還有很大差距,我們決心要再接再厲,迎頭趕上。

法制工作總結篇二

安全工作重于泰山,學校本著“安全第一”的原則,時時刻刻警鐘長鳴,把安全工作作為學校工作的頭等大事,小學法制安全工作總結。狠抓各項防范措施的落實。

嚴格按照教育局的要求,定期對學校安全自查,每天對室內外電線檢查,每月對重點隱患部位排查,每學期組織消防、地震的安全演練。并根據(jù)局要求,建立安全小組,每位教師明確自己的崗位職責。同時按照“責任到人”的原則,層層簽訂安全責任狀,制定了全面、細致的安全預案,為安全工作提供了保障。除此之外,每周會第一項議程就是對全校安全進行隱患排查。對于每天執(zhí)勤的教師,校長更是提出“緊繃安全弦,早、午、晚,每天至少3次巡視校園,關注學生活動、用電安全、檢查滅火器等,做到安全工作心中有數(shù)”的要求。

提高安全意識,加大安全投入。我校冬季依靠鍋爐取暖,保證取暖安全,鍋爐房門上張貼安全宣傳標語,確保全校師生渡過即溫暖又安全的冬天。

同時,我校還加大了消防安全的投入,除專人定期,,檢查滅火器,及時換粉外,還新添置了兩具滅火器,使每個專用教室的滅火器數(shù)量達到了1具。通過不斷的投入使學校的安全設施達到了安全規(guī)范的要求,學校在資金緊張的情況下,對安全的投入,我們認為是值得的,也是十分必要的。

學校堅持安全教育每天講,發(fā)現(xiàn)隱患隨時糾正。積極創(chuàng)建學校安全教育的氛圍,使安全深入每個學生心中,我校設置了安全教育長廊。本學期以“保護生命 平安出行”、“文明交通 平安幸?!睘橹黝}的交通安全教育的相關內容,結合交通安全教育活動,我們開展了以《安全記心中》主題,學生手抄報制作評比活動,將優(yōu)秀的作品在櫥窗中進行了展示;開展了《安全就在身邊》的知識搜集活動,學校將與學生關系密切、有代表的內容進行了展示;在三至六年級開展了《安全伴我行》征文和學生繪畫活動,體現(xiàn)了環(huán)境互動的理念,工作總結《小學法制安全工作總結》。安全櫥窗把枯燥的理論知識,變?yōu)橛猛瑢W們自己的語言、畫筆描述,增減了教育的趣味性,深受同學們的喜愛。課下,同學們匯聚在此,評論書畫內容,交流感想在無形之中,同學們的安全知識日趨廣泛,安全意識逐步深化加強。

要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是學校安全工作的基矗

認真做好安全教育工作。學校安全教育以"校園安全"為主題,組織學習安全教育工作文件,對校內易發(fā)事故類型、重點部位保護、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對性地扎實地開展教育和防范工作。

開展豐富多彩的教育活動。利用紅領巾廣播、班隊會、活動課、學科滲透等途徑,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防并防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用學校廣播、黑板報、手抄報、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學校積極推行周一安全提醒,學校利用周前會議和周一升旗活動時間,小結上周安全工作,強調安全事項。通過致家長一封公開信,增強家長的安全意識。通過教育提高廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。

開展常規(guī)檢查。每學期開學以后,學校把安全教育工作作為重點檢查內容之一。汛前,學校對校舍進行全面的安全檢查。冬季,學校對電線進行防火安全檢查,學校還不定期對周邊安全進行檢查等。

我們在安全保衛(wèi)方面雖然做了一定工作,安全保衛(wèi)工作得到加強,但是安全保衛(wèi)工作的難度越來越大,學校安全保衛(wèi)工作的形勢仍然比較嚴峻。社會育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。近幾年來,在各級黨政領導下,通過有關職能部門的集中綜合整治,學校周邊環(huán)境有明顯的好轉。但是,社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響還是比較大的,非法出版的圖書、音像及網吧和游戲室對學生的影響還是存在的,學校周邊的飲食攤和食品店還存在食品安全隱患,特別是需要過馬路的學生造成了極大的安全隱患。

學校安全工作的難度不斷增大。學生中獨生子女越來越多,獨生子女在家庭中往往受保護較多,而缺乏生活經驗。學生作為社會的弱勢群體,多數(shù)自我保護意識和安全防范能力低,大大增加了學校安全工作的難度。

今后,我們將進一步重視安全保衛(wèi)工作,及時協(xié)調社會各界共同關心學生安全,解決安全保衛(wèi)工作中發(fā)現(xiàn)的新問題,不斷提高我校安全保衛(wèi)工作水平。

法制工作總結篇三

根據(jù)__市工商行政管理局20_年法制工作要點,結合本局實際,現(xiàn)就我局20_年法制工作安排如下:一、總體要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,按照省、市工商行政管理工作會議的總體部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)和《行政許可法》為契機,進一步加強工商行政管理法制建設,增強全局干部的法制觀念、法律意識和法律素質,充分發(fā)揮法制機構服務與保障、監(jiān)督與把關的職能,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,保證各項工商行政管理政策、法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,真正保護公民、法人和其他組織的合法權益。二、認真貫徹執(zhí)行《綱要》,進一步提升依法行政水平《全面推進依法行政實施綱要》作為指導工商行政管理機關依法行政的綱領性文件,各分局和機關科室要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認識《綱要》的重大意義,認真學習、正確理解、準確把握,深刻領會《綱要》的精神實質和主要內容,按照《__省人民政府關于貫徹落實〈全面推進依法行政實施綱要〉的實施意見》和《國家工商行政管理總局關于貫徹實施〈全面推進依法行政實施綱要〉的通知》精神,進一步加強工商行政管理法制建設。一是認真抓好學習、宣傳和培訓工作。根據(jù)市局的統(tǒng)一安排,認真制定《綱要》的學習、宣傳和培訓計劃,做到有計劃、有安排、抓落實;要立足自身實際,結合“四五”普法和干部法制宣傳教育工作,加強針對性,注重實效性,采取集中輔導講座、部門組織集中學習、個人自學等多種形式,認真抓好本單位對《綱要》的學習、宣傳和培訓工作。二是加強組織領導和監(jiān)督檢查。切實加強領導,認真準備,周密部署,精心組織,采取有力措施,狠抓《綱要》的貫徹落實。要根據(jù)工作計劃和工作進度,抓好督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法效能切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督,重點對涉及行政許可、行政處罰、行政收費、行政強制及行政不作為等事關人民群眾切身利益的事項或案件進行監(jiān)督檢查,認真審查,嚴格把關,切實維護人民群眾的合法權益。一是認真做好案件核審、聽證、行政復議、行政應訴、行政賠償工作等日常性工作,切實保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護工商行政管理機關依法行政、依法管理的形象。二是加強對涉嫌犯罪案件移送的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行國務院《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,對達到移送標準和要求的案件,及時移送公安機關處理。法制科以及各分局法制監(jiān)督員要加強對涉嫌犯罪案件移送的監(jiān)督檢查,對達到移送標準的案件,要及時提出移送意見。進一步加強與公安機關、檢察機關的聯(lián)系,抓好聯(lián)系會議制度的落實,加強溝通和協(xié)調。同時主動與__區(qū)檢察院定期研究預防職務犯罪工作,增強預防職務犯罪工作的針對性和實效性。三是認真做好《__區(qū)工商行政管理局工作制度》(行政執(zhí)法)部分的修訂和完善工作,把工作重點放在狠抓落實上;按照《__省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《__市執(zhí)法責任制條例》和《工商行政管理機關執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》,嚴格執(zhí)行市局執(zhí)法責任“四制”規(guī)定,對在執(zhí)法過程中因故意和過失,違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,造成錯案的執(zhí)法人員,依法追究其執(zhí)法責任。四是認真做好貫徹實施《行政許可法》的專項執(zhí)法檢查工作年內按照省市局的布置,在日常督察中,加大《行政許可法》執(zhí)法檢查工作力度。五是加強規(guī)范性文件法律審核、備案工作。嚴格按照《工商行政管理機關執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》、《__省行政機關規(guī)范性文件制定和備案辦法》的規(guī)定,認真開展以本機關起草和制定的規(guī)范性文件的事前審查和事后備案工作,實現(xiàn)對規(guī)范性文件的全面監(jiān)督,堅決糾正違法和不當?shù)囊?guī)范性文件,保證法律、法規(guī)、規(guī)章的順利實施和政令暢通。六是根據(jù)無照經營突出的情況,認真做好案情簡單、事實清楚、當場發(fā)現(xiàn),后果輕微,證據(jù)確鑿并有法定處罰依據(jù)的較輕違法違章行為實施當場處罰的規(guī)范工作。為各分局加大違法違章行為的查處力度,及時糾正違法行為,提供法律保障。七是繼續(xù)做好清理執(zhí)法案件工作。根據(jù)遵循監(jiān)督執(zhí)法與促進執(zhí)法相結合、糾正錯誤與改進工作相結合的原則,圍繞案件的事實、性質、證據(jù)、適用法律、處罰種類和幅度以及執(zhí)法程序等方面,采取自查、復查的方法,認真做好清理執(zhí)法案件工作。八是做好行政執(zhí)法證件的管理。按照《__省__市工商行政管理機關行政執(zhí)法證件管理辦法》,繼續(xù)做好對工商行政管理執(zhí)法人員的資格審查和法律培訓,認真開展行政執(zhí)法證件的年審和日常管理工作。四、抓好法制隊伍建設和法制工作制度建設。一是加強法制隊伍建設。按照“全面推進依法行政,建設法治工商的要求。進一步統(tǒng)一思想認識,切實加強法制機構的自身建設和法制隊伍建設。根據(jù)派出機構調整和人員變動后的實際情況,認真做好法制聯(lián)絡員的配備工作。二是按照建設學習型工商的要求,抓好《__區(qū)工商局執(zhí)法人員法律學習考核制度》修改、完善和落實工作,加大督察力度,在真學、真懂、真用上下功夫,不斷提高全局干部政策法規(guī)水平和依法行政能力。三是堅持每季度一次的法制研討會制度,通過以案說法,以會代訓的形式,加大培訓力度,切實解決辦案機構在行政執(zhí)法中遇到的熱點、難點問題。四是認真落實《領導干部法制講座制度》、《黨組學法制度》、《重大決策前的法律咨詢審核制度》,做到有計劃、有安排。五

、強化服務職能,提升執(zhí)法保障能力一要樹立服務理念,強化政治意識、大局意識、責任意識。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、權責統(tǒng)一”的依法行政總要求,堅持以人為本,遵循“服務全局、保障執(zhí)法、勤于實踐、甘于奉獻”的工作思路,認真履行法制機構“組織、協(xié)調、服務”的職責,充分發(fā)揮參謀和助手的作用。二要加強對分局法制工作和執(zhí)法辦案的指導力度。通過多種形式,對分局查處的大案、要案、疑難案件要提供法律服務,保證案件準確、及時查處。通過學習、培訓、考察等方式,提高法制工作人員的業(yè)務水平和工作能力。三是抓好制度創(chuàng)新和經驗交流。對依法行政工作中面臨的新情況、新問題和執(zhí)法實踐中的重點、熱點、難點問題,及時調查研究,分析對策,提出切實可行的措施。對全面推進依法行政中形成的經驗和做法及時總結,不斷推進依法行政的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。六、其他工作一是深入開展法制宣傳教育工作。堅持行政執(zhí)法人員法律、法規(guī)學習、培訓制度,今年著重抓好“雙基”(行政執(zhí)法必備的基本知識和基本技能)的學習,努力提高依法行政、依法辦事、依法管理的能力和水平。二是認真抓好“四五”普法工作的總結驗收、評比表彰等工作。

法制工作總結篇四

本年度我校始終堅持以十八大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹和認真落實科學發(fā)展觀,堅持依法治校,深入開展法制校園創(chuàng)建活動,堅持育人為本,依法執(zhí)教,注重培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會主義建設者,著力做好廣大師生的法制宣傳教育工作,取得了較好的效果。我們的主要做法是:

一、健全組織,促進我校法治工作正常持續(xù)開展

為了深入推進我校的法治創(chuàng)建工作,我校成立了以校長為組長,各班班主任為成員的工作領導小組。形成了法治副校長指導,政教處組織實施,全校師生參加,社會共同參與的法制創(chuàng)建工作運行機制。根據(jù)上級文件精神,結合實際,我們及時制定了具體的實施方案,確保了法制創(chuàng)建工作順利進行。學校多次召開領導小組工作會議,研究討論學校法治創(chuàng)建工作。長期聘請南呂固派出所的同志擔任我校法制副校長,健全的組織使我校的法治創(chuàng)建工作得到了正常有序的開展。

二、完善制度,使我校的法制創(chuàng)建工作規(guī)范有序進行。 我校根據(jù)邯鄲縣教育局有關文件精神,進一步規(guī)范辦學行為,使教育改革與發(fā)展做到有法可依、有法必依。從辦學指導思想、辦學行為、學生管理、班子建設、教師隊伍管理、校產管理等方面從法的角度全方位予以規(guī)范,有力地規(guī)范了

我校辦學行為,效果較好。我們完善了學校的相關工作制度:一是堅持教職工代表大會制度。按照學校規(guī)程,我校每年都要召開教職工代表大會,在教職工大會上通過學校工作規(guī)劃等事關學校發(fā)展大局的一系列文件制度、做好校務公開等相關工作。

三、是堅持領導干部學法用法制度。

學校領導開展了學習《科學發(fā)展觀學習讀本》、十八大精神、《黨建》《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護法》、《義務教育法》、《中小學生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī),不斷提高全體教職員工的法律素質。

我校健全了校長負責制,重大事項集體會辦制、工會組織民主監(jiān)督管理“三位一體”的領導管理體制,校長做到依法行政,實行科學民主管理策略,善于傾聽群眾的呼聲,積極采納合理化的意見建議,實行了校務公開。全面推行教育行政執(zhí)法責任制,加快依法施教、依法治教的進程,有效地增強了責任意識,強化了民主監(jiān)督。認真執(zhí)行工作報告制度,正確履行工作職責。

四、采取多種形式,大力開展學生法制教育

(一)是始終堅持法制副校長制度。

我校聘請了南呂固派出所的同志擔任我校法制副校長,并舉行了隆重的頒發(fā)聘書儀式。法制副校長定期舉辦法制報

告會。通過他們豐富的法律知識,結合發(fā)生在青少年身邊的真實案例,深刻分析其形成原因,告誡青少年學生應該吸取的深刻教訓,為廣大師生上了一堂又一堂生動的法制教育課,起到了很好的警示教育作用。

(二)是堅持經常教育和集中教育相結合。

我校政教處通過學期工作計劃、月工作計劃和每周工作安排層層落實法制教育內容。利用周一升旗儀式、班會、學生集會等形式進行經常性教育。還利用節(jié)假日對學生有針對性的進行教育,如寒暑假、五一、國慶長假等,對學生進行社會治安方面的法制教育,防止部分學生受社會不良少年的誘惑和影響。

(三)是堅持常規(guī)教育和特色教育相結合

常規(guī)的法制教育如老師講課、學生討論、總結交流、黑板報、學習園地、學生法治小報等形式。此外我們還采用一些特色的法制教育形式,開主題班會,讓學生自己設計、自己編排,自己表演、自己評價。

此外我校還組織學生開展了“告別網吧”、“珍愛生命安全出行”、“珍愛生命拒絕毒品”、“遠離邪教”的千人簽名活動。

法制工作總結篇五

一、上半年工作總結

今年以來,在市委、市政府和上級業(yè)務部門的正確領導下,財政部門面對金融危機的沖擊和國家金融與房地產宏觀調控政策的影響,發(fā)揮自身職能作用,突出開源節(jié)流、增收節(jié)支主題,準確把握形勢,堅持科學依法理財,促進了城鄉(xiāng)經濟社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。上半年,全市實現(xiàn)財政總收入25.8億元,其中地方財政收入16.1萬元,分別比上年同期增長27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個方面的工作:

1、培植壯大財源,全力支持經濟發(fā)展。通過政策引導、資金扶持、多極支撐、多點帶動的方式,大力支持市委、市政府轉方式、調結構的決策部署,推動高端高質高效產業(yè)發(fā)展,培植壯大財源。積極幫助企業(yè)向上級爭取技術改造、產品結構調整、節(jié)能技術、治污減排等上級扶持資金8183多萬元,促進企業(yè)提升裝備水平,提高產品科技含量,增強企業(yè)的核心競爭力;繼續(xù)落實市里出臺的經濟發(fā)展激勵政策,市財政拿出5億多元資金,用于落實市里出臺的鼓勵企業(yè)科學發(fā)展、退城進園、舊城改造、樓宇經濟等扶持政策,帶動全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產業(yè)換代升級,助推生物工程、精細化工、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)快速成長,繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè);做大做強舜域、舜邦兩個融資擔保公司,為同翔機械、四達工貿等35家中小企業(yè)提供擔保貸款2.52億元,推動中小企業(yè)加快發(fā)展,并積極推進信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作;針對今年國家規(guī)范整頓地方政府融資平臺的形勢,積極拓寬融資渠道,利用國有資產經營總公司及其下設的水務集團、旅游開發(fā)公司等從國家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機構爭取貸款11.55億元,支持農村道路建設、山區(qū)基礎設施、高新技術孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴建等12個重點工程項目建設,全力支持城鄉(xiāng)基礎設施建設,真正把經濟發(fā)展的成果反映到財政增收上來。

2、強化收入征管,促進財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。組織開展了財源調查分析,及時準確把握重點行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動態(tài),全面掌握宏觀經濟形勢對我市重點企業(yè)的影響程度,摸清全市稅源底數(shù);完善綜合治稅網絡,進一步加強社會綜合治稅,充分挖掘增收潛力,嚴厲打擊使用非正規(guī)票據(jù)行為,突出抓好建筑與房地產業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管,使其成為新的稅收增長點;對投產達效的工業(yè)和服務業(yè)大項目稅收,跟蹤管理,強化稅收征管,確保應收盡收;對20_年以來市里出臺的工業(yè)、商貿、樓宇和舊城改造項目建設以及享受優(yōu)惠政策情況進行核查清查,共涉及162家企業(yè)、251個項目,促進了部門依法行政、依法理財。上半年共實現(xiàn)稅收收入13.4億元,比上年同期增長31.4%。規(guī)范非稅收入管理,出臺《政府非稅收入管理暫行辦法》,將行政事業(yè)單位取得的經營服務性收入和所屬協(xié)會、學會等社會團體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍;完善“收支兩條線”和票款分離機制,加大城市基礎設施配套費、污水處理費要征繳力度;開展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用稅。上半年,全市實現(xiàn)非稅收入7.3億元,比上年同期增長167.5%。通過加強收入征管,真正把治稅管費成效反映到增強財政實力上來。

3、突出民生保障,真正把黨和政府的惠民政策落到實處。通過從嚴控制用水、用電、用油等一般性開支,黨政機關公用經費繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預算,項目支出原則上按零增長控制,集中財力保障教育、農業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展,確保各項民生政策落到實處。上半年,全市完成社會事業(yè)支出9.7億元,比上年同期增長16.9%,占財政支出的64.7%,其中教育支出4億多元,主要用于農村義務教育保障、特困家庭學生生活補助、提高城市學生公用經費標準、教師工資掛鉤等;“三農”支出1.1億多元,重點用于病險水庫除險加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險和補貼、政策性農業(yè)保險等;醫(yī)療衛(wèi)生支出8558萬元,主要用于提高新型農村合作醫(yī)療財政補助標準、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等;社會保障支出9605萬元,用于城市和農村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設、優(yōu)撫對象生活補助等;生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點支出1億多元,促進了社會事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程;爭取上級財政農業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬元,圍繞山、水、林、田、路綜合治理,切實搞好規(guī)?;?、區(qū)域化、高科技開發(fā),主要實施了賈悅鎮(zhèn)萬畝水毀工程修復項目建設、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項目工程和落實產業(yè)化經營項目等。

4、加強財政監(jiān)管,提高財政經濟運行質量。牢固樹立科學化、精細化管理理念,注重運用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段,從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機制入手,積極探索科學理財?shù)男滤悸贰⑿聶C制、新方法,向管理要質量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費、污水處理費和河道工程維護管理費征收使用管理暫行辦法》,搭建了全市行政事業(yè)單位資產管理平臺,進一步規(guī)范了管理程序,完善了審批手續(xù),增強了政府宏觀調控能力。如在財政投資評審方面,嚴把了事前預算評審關、事中跟蹤控制關和事后結算審核關,強化“三個階段控制”,在一些大的政府投資項目上落實“三級審核制度”,最大限度節(jié)省了政府投資,確保了項目工程質量和資金使用效益,上半年完成財政投資項目評審34項,評審額52577萬元,審減額8_0萬元,審減率達15.5%。財政監(jiān)督方面,開展了農業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)移民補貼、擴大內需、社保、公共安全教育和農林水事務中央財政支出等專項資金鐵檢查等,確保了資金??顚S煤褪褂眯б?在財政內部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法大檢查和合并單位的財務移交工作,并進行了機關內部審計,真正把加強財稅監(jiān)督落實到規(guī)范財稅秩序、嚴肅財經紀律上來。

5、盤活國有資產,實現(xiàn)政府收益最大化。加大土地儲備力度,抓住農村居住點土地綜合整治的有利時機,支持加快農村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐,擴大農村與城區(qū)土地置換數(shù)量,將置換的城區(qū)土地加以儲備,實現(xiàn)土地資源增值,增加政府收益,通過調查摸底,將城區(qū)及濰河兩側26宗共約9000多畝土地納入了土地儲備范圍,上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權38宗,總面積1553.9畝,實現(xiàn)土地總收益10.11億元,政府凈收益2.34億元;以市場化手段,盤活全市的礦產、水、砂、林木等資源,實現(xiàn)資源效益最大化,上半年實現(xiàn)砂礦收益930萬元;進一步加大樓宇項目的管理和銷售力度,上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬元。

二、下步工作措施

下半年,我們將圍繞全省財稅工作會議精神和市委、市政府的經濟工作部署,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,搶抓機遇,創(chuàng)新思維,著力抓重點、攻難點、突關鍵,不斷推進財政工作科學發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點抓好以下幾個方面:

一是以“轉方式、調結構”為核心,培植壯大財源。按照上級業(yè)務部門和市委、市政府的總體部署,立足諸城產業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實際,進一步拓展財源建設思路,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新促進產業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式,努力鞏固壯大支柱財源,培植做強特色財源,注重抓好新興財源,推動政持續(xù)增收和經濟快速增長,為打造區(qū)域經濟文化消費中心提供有力保障。在積極運用和落實好上級各項扶持政策的同時,我們將充分發(fā)揮財政政策和財政資金的引導、帶動和放大作用,大力支持高新技術產業(yè)、新興產業(yè)、低碳經濟以及現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。

二是以“挖潛力、控支出”為主線,大力增收節(jié)支。收入方面,積極拓寬增收渠道,充分挖掘增收潛力,進一步完善社會綜合治稅網絡,落實協(xié)稅護稅和納稅舉報獎勵制度,嚴格控制緩繳稅款的審批,繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍,加大非稅收入日?;榱Χ?,完善土地儲備辦法,強化土地控管,抓好城區(qū)土地清查和農村土地綜合整治,擴大土地儲備量,努力增加土地收益;綜合運營好城市資源,切實提高國有資產經營效益。支出方面,牢固樹立“節(jié)支也是財源”的觀念,從嚴控制一般性開支,黨政機關公用經費繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預算,項目支出原則上按零增長控制,集中整合一切財力用于重點事業(yè)發(fā)展。

三是以“惠民生、促和諧”為重點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在財政資金緊張、支出壓力較大的情況下,把保障民生作為第一導向,優(yōu)先考慮民生、優(yōu)先保障民生,合理運籌資金,加大對農業(yè)、義務教育、社會保障、農村社區(qū)、生態(tài)環(huán)保等重點民生領域的投入,確保各項惠民政策落到實處、取得實效。下半年要進一步落實好上級出臺的各項強農惠農政策,對提高農村低保標準、提高新農合補助標準、增加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助、基本藥物制度改革等予以重點保障,確保民生政策執(zhí)行的可持續(xù)性和實效性,推進基本公共服務均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

四是以“求創(chuàng)新、重績效”為關鍵,依法科學理財。繼續(xù)深入推進“財政管理年”活動,梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法檢查和機關內審中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,有針對性地健全完善各職能科室、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)等方面的內控制度,增強內部制約和監(jiān)督;探索建立財政支出績效評價體系,明確支出績效評價內容、績效指標和標準,強化支出管理責任,提高財政支出效益,努力打造節(jié)約型財政;推進事業(yè)項目運行經費保障機制創(chuàng)新,引入市場化手段,能拍賣的拍賣,能出租的出租,多元化籌集資金保障運行;加強財政投資評審和專項監(jiān)督檢查,杜絕揮霍浪費及低效使用財政資金行為,做到事前控制、事中監(jiān)督、事后問效,促進財政資金規(guī)范、高效使用。

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