街道城市管理工作總結(jié)優(yōu)秀范文
當工作進行到一定階段或告一段落時,需要我們來對前段時期所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經(jīng)驗教訓,以便于更好的做好下一步工作。下面是小編給大家精心挑選的工作總結(jié),希望能幫助到大家!
街道年城市管理工作總結(jié)篇一
本年度,我市城市管理綜合執(zhí)法局全體執(zhí)法人員在市委、市政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹黨的十七屆四中全會、市委四屆九次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作任務,以“優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)法為民”為己任,以規(guī)范化管理為重點,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,努力營造良好的城市環(huán)境和秩序,為實現(xiàn)我市建設“____”的戰(zhàn)略目標做出了積極貢獻,取得了較好的成績?,F(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下:
(一)加大執(zhí)法力度,占道經(jīng)營行為得到有效遏制。
針對這一難點問題,全局執(zhí)法人員本著“重點街路管死、日常巡查區(qū)域管嚴、偏遠區(qū)域有效控制”的原則,采取定崗定位管理和往返機動巡查相結(jié)合的辦法,節(jié)假日不休息,早、中、晚加班,實行全方位、全天候管理。共進行集中清理行動15次,警告店外店、馬路工廠等700多戶次,清理馬路流動商販2000多人次,糾正各類違章行為600多人次,教育訓誡300多人次,處罰800人次,查處擾民的加工作坊、自唱廳、燒烤店等265家,沒收高音小喇叭54個。特別針對各學校、醫(yī)院反映的門前“三亂”問題,各大隊按照局黨委指示,每天早晨、中午、下午上放學期間站崗值勤,確保人流高峰期這些學校門前無流動商販、占道經(jīng)營,保證交通秩序的正常、通暢以及在校師生的人身安全。同時,“門前五包”辦公室樹立處罰與教育相結(jié)合的人性化管理思想,積極探索“管理+商戶”共建共管模式,促進了人民群眾及社會各界對城市管理工作的認識、理解和支持,取得了比較好的效果。并積極與公安巡警、交警、工商局等“門前五包”成員單位聯(lián)系協(xié)調(diào)、聯(lián)動配合,進行了多次集中整治,下達警告通知單64家,處罰32家。較好地解決了城市管理工作中遇到的各類難點、熱點、突發(fā)性問題。
(二)加快建設餐飲商業(yè)街。
年初以來,我局執(zhí)法人員在時間十分緊迫的情況下,積極協(xié)調(diào)相關職能部門,完成了餐飲商業(yè)街的規(guī)劃藍圖,以及現(xiàn)代化標志物、跨街霓虹燈彩虹門等建設項目的具體規(guī)劃設計工作;研究制定了《餐飲商業(yè)街項目建議書》等資料,并上報市發(fā)展改革局。3月23日,我局收到發(fā)展改革局的立項批文。之后兩日內(nèi),我局完善了招投標所需要的全部相關材料,并向發(fā)改局遞交了《招標申請書》。3月25日,營口惠信工程造價咨詢有限公司正式介入該工程的招投標前期工作。按照法定程序要求,從發(fā)布《招標公開》之日到最終公開招標,整個過程共需要近一個月的時間。其間,各相關部門于4月7日舉行了投標預備會,有遼寧營園裝飾公司等6家企業(yè)參加了會議。之后,由于參與投標的6家企業(yè)在的資質(zhì)認證中只有2家企業(yè)通過,未能達到法定的3家以上,使該次招投標未能如期進行。5月12日,我局再次向發(fā)改局遞交了《招標申請書》,并面向社會公開招標。按照法定程序,于5月21日召開了招標預備會,6月4日召開了招標會,最終該項目由大石橋市鋼都建筑有限責任公司中標,按照招標協(xié)議規(guī)定,該項目將于7月中旬竣工并交付使用。目前,該項目正在緊鑼密鼓的建設當中。屆時,現(xiàn)云橋廣場夜市的所有商販將全部安置在該區(qū)域內(nèi)經(jīng)營,云橋廣場附近居民的夜間休息狀況,以及周邊的交通狀況、衛(wèi)生狀況等將得到極大改善,“城市頑疾”將得到徹底根治。
(三)全力保障城市建設。
20__年,是我市“城市南移西拓”戰(zhàn)略實施的關鍵之年。先后有一系列的重點工程項目陸續(xù)進入開工建設階段。為了確保城市建設的順利進行,局領導班子審時度勢,周密部署,充分發(fā)揚“敢打硬仗、善做細活”的優(yōu)良傳統(tǒng),采取科室包片、人員包戶的方法,組織全體執(zhí)法人員進行逐戶走訪,全面了解實際情況,宣傳法律法規(guī),切實做到“無情拆遷、有情操作”,盡努力解決群眾面臨的各種困難,減少因強制拆遷給動遷戶帶來的經(jīng)濟損失。對那些心存僥幸、觀望心理,遲遲未能按時搬遷的個別加工業(yè)戶。我局于6月3日早上6時,專門雇傭了吊車、板車、電焊工、電工等專業(yè)人員及機械車輛,出動近百名執(zhí)法人員,在公安局、工商局等11個部門的大力配合下,依法對哈大路兩側(cè)未能按規(guī)定時間進行搬遷的38戶彩板房加工作坊進行了強制搬遷。經(jīng)過相關部門的共同努力,截止目前,營大路兩側(cè)的彩板加工作坊已全部搬遷完畢,確保了營大路兩側(cè)規(guī)劃建設項目的順利進行。
(四)嚴格執(zhí)法,有效治理違章建筑。
法制科充分發(fā)揮職能作用,嚴把臨時建筑、門市裝修等項目的審批關,對申請的審批事項嚴格審查,通過對現(xiàn)場勘察、實地測量,對不符合城市美化、亮化要求和影響市容市貌的項目堅決不予審批,保證了市容的整齊有序。同時,按照“力度不減、標準不改、目標不變”的要求,以鐵的態(tài)度、鐵的手段、鐵的措施、鐵的紀律嚴查違章建筑。對市區(qū)內(nèi)不經(jīng)申請、審批的各類擅自搭建的建筑物,以及臨時違章設立的商亭、電話亭依照有關法律和條例堅決予以拆除,共拆除78處,面積達8400平方米,狠剎了亂建亂占風,切實維護了城市規(guī)劃的嚴肅性和性,保證了市容的整齊有序。
(五)規(guī)范戶外廣告牌匾,扮靚城市市容市貌。
戶外廣告牌匾的規(guī)范、亮化是城市管理工作的重點。為穩(wěn)妥開展此項工作,局黨委專門修訂了戶外廣告牌匾的設置標準,研究制定了專項整治方案。從年初至今,我局已進行了80余次戶外廣告牌匾的專項整治行動,幾乎每星期最少進行一次。戶外牌匾廣告整治工作涉及千家萬戶,觸及廣大商戶的切身利益,是一次非常艱巨的“攻堅戰(zhàn)”,但全體執(zhí)法人員不畏嚴寒、耐心說服,徒步下達《限期整改通知書》1300余份,最終把這一工作難點干成了工作亮點。工作中,面對來自各方面的說情和干擾,領導班子帶頭做到面子不給、口子不開,形成了主要領導靠上抓、分管領導具體抓的工作模式。截止目前,已有近1600戶的商業(yè)網(wǎng)點主動更換了不符合標準的牌匾,執(zhí)法人員強制拆除各類陳舊、破損嚴重的大中型燈箱廣告、門市牌匾780余塊。累計拆除違規(guī)廣告、刀匾1560余處,沒收、銷毀落地燈箱廣告牌匾1800余塊。同時,審批科重新制定了全市亮化標準,要求主要街路兩側(cè)的建筑物、門市牌匾上必須設置亮化設施,并在節(jié)日期間一律亮起來。目前,已有5個單位設置了大型樓體顯示屏,60多個單位安裝了樓型燈、射燈,110余家店面安裝了集美觀性、裝飾性、藝術(shù)性于一體的霓虹燈牌匾,構(gòu)建了市區(qū)立體化、多層面的夜間景觀。隨著整治行動的不斷推進,我市戶外廣告牌匾面貌發(fā)生了令人欣喜的變化。哈大路、震興路等主要街路兩側(cè)原來破舊雜亂的廣告牌匾已被造型新穎、美觀大方的新式廣告牌匾所代替。
(六)加強市民投訴處理力度,信訪工作扎實推進。
信訪工作是維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾的一項重要工作。年初以來,我局繼續(xù)深化“一把手工程”,全面貫徹落實信訪工作領導責任制,建立健全“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管”的信訪工作新機制。共接待群眾上訪、投訴100余人次,登記處理違章建筑、噪音擾民、油煙污染、占道經(jīng)營等各類舉報案件70余起,處理民心網(wǎng)投訴案件6起,市政府“444”、“優(yōu)化辦”、信訪辦、監(jiān)察局交辦案件3起。經(jīng)全局上下共同努力,這些投訴、信訪案件都已全部辦結(jié),做到了事事有結(jié)果,件件有回音,群眾反映的問題和建議大部分都得到妥善處理,處理率100%,結(jié)案率100%,滿意率達98%以上,大大提高了政府在人民群眾中的形象。同時,今年我局承辦的4件人大議案、4件政協(xié)提案也已全部辦理完畢,并達到了“辦結(jié)率、滿意率、見面率”三個100%。
回顧的工作,我們在看到成績的同時,也清醒地認識到,我局在隊伍建設和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距,執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務意識有待進一步加強。下半年,綜合執(zhí)法局將以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,努力營造良好的城市環(huán)境和秩序。
一是突出一個“凈”字,抓好市容環(huán)境整治工作。
科學高效的管理體制是管理好城市市容的組織保障,總結(jié)以往城市管理工作的經(jīng)驗和教訓,結(jié)合長效管理工作的實際,各基層單位將繼續(xù)落實城市管理工作目標責任制。繼續(xù)實行定崗、定位、定責管理方式,切實抓好各自轄區(qū)的日程管理工作。同時,“門前五包”管理辦公室要強化“門前五包”責任制的具體落實工作,加大對人民大街、哈大路、振興路、石橋大街的嚴管力度,并組織各成員單位密切配合,共同治理,采取長效管理整治措施,逐步解決城市管理工作中的難點、熱點問題。
二是突出一個“快”字,抓好餐飲商業(yè)街的規(guī)劃建設。
目前,餐飲商業(yè)街正在建設當中,審批科、收費科要按照“堵疏結(jié)合、建管并舉”的方針,堅持“科學規(guī)劃、強化特色、提升品位、惠及百姓”的原則,精心謀劃、踏實苦干,進一步合理規(guī)劃、利用好現(xiàn)有閑置場地,認真組織實施好餐飲商業(yè)街的規(guī)劃建設工作。要以創(chuàng)建特色商業(yè)街區(qū)為抓手,努力把餐飲商業(yè)街打造成美化城市面貌的新景觀、體現(xiàn)城市商貿(mào)繁榮的新載體、解決下崗再就業(yè)的新途徑、商貿(mào)和休閑互動的新亮點,為廣大市民創(chuàng)造優(yōu)美舒適的購物休閑環(huán)境。
三是突出一個“嚴”字,抓好違章建筑查控工作。
要充分發(fā)揮城管職能作用,嚴把各類臨時建筑、商亭、攤點審批關,保證城市市容的整齊有序。要加大巡查的密度、處罰的力度,并繼續(xù)堅持“以拆為主”的原則,始終保持高壓態(tài)勢,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類違章建筑定期組織大規(guī)模的集中行動,掀起一場轟轟烈烈的“拆違風暴”,狠剎違章建設風。
四是突出一個“齊”字,抓好戶外廣告管理工作。
下半年,我局將繼續(xù)嚴把廣告牌匾、門市裝修、禮儀慶典等項目的審批關,通過現(xiàn)場勘察、實地測量,對不符合城市美化、亮化要求和影響市容市貌的項目堅決不予審批。要按照規(guī)范、美觀、整齊、高檔的要求,繼續(xù)深入開展戶外廣告牌匾整治活動,確保了街景立面的整潔。務必將戶外廣告牌匾打造成宣傳企業(yè)文化、美化城市面貌、提升城市品位的優(yōu)質(zhì)服務載體。要進一步深化城市亮化工作的督導力度,定期進行檢查、評比,進而不斷推進市容面貌向“高標準、高檔次、高品位”邁進。
五是突出一個“穩(wěn)”字,抓好城市開發(fā)拆遷工作。
按照市委市政府“城區(qū)南移西拓、產(chǎn)業(yè)北上東進”的發(fā)展思路和全面建設“山水鎂都-文化商城”的宏大構(gòu)想。下半年,我局必須把服務城市建設、抓好城市拆遷作為總體工作的重中之重。全體執(zhí)法人員要堅持公平、公正、公開的原則,切實做好涉遷群眾的思想工作,維護好國家、集體和群眾個人的合法利益。又要積極配合有關部門,堅決依法對破壞社會穩(wěn)定、阻撓拆遷的“釘子戶”實行強制遷出,高效率完成市政府交辦的拆遷任務,確保城市建設的順利進行。
六是突出一個“鐵”字,抓好隊伍建設工作。
要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,切實加強黨的建設,切實提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶動執(zhí)法人員自覺將顧大局、重實效、謀發(fā)展和“全心全意為人民服務”作為工作的出發(fā)點和落腳點。要強化對執(zhí)法人員的糾察力度,嚴格落實日常巡查制、崗位責任制、錯案追究制和末位淘汰制等一系列內(nèi)部管理制度,堅持按制度辦事,用制度管人,靠制度建隊,以此保持嚴整的隊容風紀,樹立良好的執(zhí)法形象。要進一步加強黨風廉政建設,自覺轉(zhuǎn)變工作作風,糾正行業(yè)不正之風,努力打造一支“高效率、有作為,紀律嚴明”的鐵軍。
總之,下半年的城市管理工作任務仍然十分艱巨,全體執(zhí)法人員將積極探索新的管理模式,以“優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)法為民”為己任,加大市容環(huán)境整治力度,切實提高管理水平和執(zhí)法效率。為全面提升城市整體形象,為廣大市民營造一個優(yōu)美的工作、生活環(huán)境,做出新的更大的貢獻。讓城市的管理水平繼續(xù)上升,讓人們安居樂業(yè)!
街道年城市管理工作總結(jié)篇二
在過去的20__年度中,我鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,在區(qū)城管執(zhí)法局的有力指導下,全鎮(zhèn)上下,步調(diào)一致,在城鎮(zhèn)管理、村鎮(zhèn)建設、土地管理、環(huán)衛(wèi)保潔等工作有了明顯的提高與改觀,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟在南部崛起,生態(tài)在全區(qū)創(chuàng)優(yōu),福祉在全鎮(zhèn)共謀,做了超多的工作。具體做了以下幾個方面的工作:
一、健全組織結(jié)構(gòu),強化隊伍管理
1、加強組織領導,職責分解落實。城市管理工作是一項系統(tǒng)工程,是一項日積月累的經(jīng)常性工作,其涉及面廣、工作量大,務必強化組織領導,明確落實職責分工。為此,年初,我鎮(zhèn)結(jié)合全鎮(zhèn)實際狀況,專門成立城市管理領導小組,協(xié)助、督促村建辦、文衛(wèi)辦及城建監(jiān)察中隊日常工作,并做到鎮(zhèn)村聯(lián)動,構(gòu)成鎮(zhèn)村兩級工作網(wǎng)絡。同時,為明確職責、落實任務,鎮(zhèn)政府與各村、企事業(yè)單位簽訂年度目標管理職責書,將城市管理工作列入年度工作考核資料。
2、完善內(nèi)部規(guī)章制度,建立監(jiān)督考核機制。在原有內(nèi)部規(guī)章制度的基礎上,重新制訂了內(nèi)部規(guī)章制度,明確隊伍職責,以成文的形式發(fā)放到個人,并上墻公開。對轄區(qū)所管轄的范圍進行分塊,實行“定人、定崗、定責、定時”的“四定”原則。同時在平時的管理中,時刻要求做到嚴格管理,禮貌執(zhí)法,盡可能減少與管理相對人的正面沖突,以維護自身良好形象。
二、加強集鎮(zhèn)管理,建立長效工作機制
1、加強領導,立足長效,完善拆違控違管理機制。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)做好拆違控違工作,進一步明確了拆違工作任務,加強輿論宣傳,加大巡查及拆違力度,創(chuàng)新方式方法,注重多方結(jié)合,并用心響應區(qū)委區(qū)政府“拆違百日行動”,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違控違工作。結(jié)合區(qū)“拆違百日行動”,我們重點對群眾反映強烈的__村、__村、__村、__村、__村等村多次組織力量和大型機械強制拆除,同時對非法挖山地的我們用心配合區(qū)土管局執(zhí)法部門進行有效打擊處罰。同時進行相關村村莊整治,生態(tài)建立,衛(wèi)生建立工作,拆遷及其它重大活動的保障工作(如區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)場大會保障工作、食品安全鎮(zhèn)建立活動的保障工作等),參與人員達4500余人次。截至11月15日,全鎮(zhèn)已出動778余人次,共拆除違章建筑73處,共計5463平方米,其中新違2525平方米,歷年違建2938平方米,共涉及16個行政村。違法用地比例進一步降低,違法建設行為得到有效遏制,歷年違建存量不斷減少,進一步鞏固和擴大了拆違控違成果。此外,抓好來信來訪接待回復工作。今年以來及時回復市、區(qū)長公開電話138件,接待處理來訪23件,來信21件,合計182件,使信訪工作有人管,得到了老百姓的認可。
2、完善長效管理機制,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌持續(xù)改善。我鎮(zhèn)以“省衛(wèi)生城鎮(zhèn)”的高標準來開展日常集鎮(zhèn)管理工作。對主要道路兩側(cè)的倚門設攤現(xiàn)象進行勸導,并劃定黃線明確店家的擺放范圍。加強巡查,對集鎮(zhèn)主要道路上的車輛拋灑漏現(xiàn)象進行定期整治,嚴抓全鎮(zhèn)主干道路的規(guī)范與清化工作,處置“三亂”車輛40輛,清除牛皮癬750余處,確保了道路的清潔、美化、暢通。同時我鎮(zhèn)繼續(xù)以創(chuàng)省衛(wèi)姿態(tài),每月進行一次全鎮(zhèn)衛(wèi)生大掃除、不定期進行集中整治,共清除垃圾堆積物60處,清除非法廣告,橫幅50余塊,清理倚門亂設攤330個,占道堆物40余處,并順利地透過了省衛(wèi)的復檢。此外,鎮(zhèn)政府投入100余萬元資金用于__村老菜場的搬遷工作,村三委聯(lián)合巡防隊、城管、__執(zhí)法大隊,租用挖機等機械,對__兩側(cè)違章搭建的輔房和鋼棚進行專項整治,共拆除17處,總計353平方米,即拓寬了道路,又進一步美化了村容村貌。同時我鎮(zhèn)還用心配合環(huán)衛(wèi)部門進行“最清潔城鄉(xiāng)”整治20余次,出動人員300余人次,清理攤位70多個,清理垃圾20余噸,使集鎮(zhèn)面貌有了較大的改觀。
3、創(chuàng)新工作思路,做好亮點工程的配合工作:
(1)__村的拆遷保障與協(xié)調(diào)工作。
(2)__線高鐵項目的拆遷安置工作。
(3)西氣東輸二線工程的拆遷安置工作。
(4)__二期擴寬改造工程__段的保障工作。
(5)商貿(mào)城農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治保障工作。
三、加大資金投入,全面提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量
我鎮(zhèn)自06年開始透過政府補貼、村級籌資等各種措施抓環(huán)衛(wèi)基礎設施建設后,各村已消滅了露天糞坑,配齊配好垃圾箱、公廁。今年以來,鎮(zhèn)政府又投入889余萬元資金用于各公共場所及主要道路出入口的環(huán)衛(wèi)設施建設,運作好生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站。按照建立“戶投、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”垃圾清運機制的要求,各村不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎設施。目前,各村均建好垃圾集中收集點(房),全鎮(zhèn)已實施生活垃圾統(tǒng)一由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所清運,透過一年來的環(huán)衛(wèi)保潔工作,進入垃圾焚燒發(fā)電廠的垃圾共計7685。08噸。作為主要公共場所的高運商貿(mào)市場,今年我鎮(zhèn)撥出專款用于日常環(huán)衛(wèi)管理,配置最新環(huán)衛(wèi)灑水車和吸糞車各一臺等環(huán)衛(wèi)設施,使基礎設施明顯改善,管理隊伍建設得到加強,整體環(huán)境面貌得到改善,食品衛(wèi)生監(jiān)督體系得到建立。根據(jù)實施“最清潔城鄉(xiāng)”工程有關要求,鎮(zhèn)村兩級堅持每月最后一個工作日開展環(huán)境整治義務勞動并開展競賽,透過多種形式突擊活動,清除了一批衛(wèi)生死角。據(jù)統(tǒng)計,今年1到12月,全鎮(zhèn)組織義務勞動共清除垃圾近850噸,整治河道26000多米,清除非法廣告及亂堆亂放810多處,鎮(zhèn)村及企事業(yè)單位參加義務勞動達4500多人次。
四、強化領導、落實職責,扎實推進“最清潔城鄉(xiāng)”工程
為更加扎實有效地推進“最清潔城鄉(xiāng)”工程,進步加大行政村環(huán)衛(wèi)工作的監(jiān)督檢查力度,全面提升村級環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量,__鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)18個村中開展“最清潔城鄉(xiāng)”工程實施狀況檢查考評工作。全年按季度分四次進行考評,每次由鎮(zhèn)清潔辦牽頭,組織檢查考評人員,分別以巡回、對口互查和集中抽查等形式,實地進行考評工作。根據(jù)每季度各村的得分狀況,由鎮(zhèn)清潔辦匯總測算排行,年底將評選出一等獎兩個村、二等獎三個村、三等獎四個村,分別予以每個村一到三萬元的獎勵。
透過考評,各行政村均能按照“最清潔城鄉(xiāng)”工程工作要求,結(jié)合本村實際,做到領導重視、組織健全、舉措有力,真正把深入推進“最清潔城鄉(xiāng)”工程當成一項民心工程,惠民工程、基礎工程,取得了明顯成效,使我鎮(zhèn)整體環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大的改觀。
五、城市管理工作中存在的不足
雖然20__年度取得了必須的成績,但是在實際的城市管理工作中還是存在不少問題:
1、全隊的政治理論學習不夠深入,業(yè)務知識有待進一步加強;
2、部分路段的占道經(jīng)營和車輛停放時有存在,有待進一步加強管理;
3、對集鎮(zhèn)現(xiàn)代化的管理和科學決策探討不夠,集鎮(zhèn)管理制度化、法律化水平還有待進一步提高;
4、全隊工作作風還需要進一步轉(zhuǎn)變,服務的標準、服務的質(zhì)量有待進一步提高。
街道年城市管理工作總結(jié)篇三
____年上半年的城市管理工作,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,堅持以黨的__大精神為指導,在實踐中落實“三個代表”重要思想。面對“非典”這場突如其來的災難,采取“兩手抓”的方針,一方面積極抗擊“非典”,做好防護工作;另一方面努力把各項城市管理工作向前推進。
截至_月__日,共拆遷居民近____戶,單位___家,基本完成了_個市級、__個區(qū)級重點整治工程的拆遷任務;建設綠地__.__萬平方米(其中新增綠地_.__萬平方米);翻修道路_條;建設一類公廁_座,垃圾分類范圍進一步擴大;實現(xiàn)了時間過半,任務過半。
一、半年工作回顧
____年的城市管理工作,攤子多,任務重,又面臨“非典”帶來的巨大困難,大家解放思想,求實創(chuàng)新,搶抓機遇,加快發(fā)展,使各項工作全面順利展開,取得了階段性成果。
(一)繼續(xù)以環(huán)境整治為重點,努力使拆遷工作上新臺階
____年,市政管委牽頭的市、區(qū)級重點環(huán)境整治工程有__項,涉及拆遷的居民和單位是____年的_倍多。目前,在抗擊“非典”取得階段性成果的同時,南中軸路、法源寺周邊等市、區(qū)各項環(huán)境整治重點工程的拆遷工作基本完成。
南中軸路市級危改整治工程,拆遷范圍內(nèi)的____戶居民全部搬遷完畢,拆除建筑_____._平方米。需拆遷的___個單位,除_家正在搬家騰房外,其余已經(jīng)搬遷完畢。_月__日之前將按市政府的要求完成拆遷工作。
__個區(qū)級工程的拆遷工作也在順利開展。法源寺周邊環(huán)境整治重點工程已簽協(xié)議和已搬離現(xiàn)場的居民___戶,占應拆遷的___%,拆除建筑____._平方米。_個單位簽訂了拆遷協(xié)議,拆除建筑__平方米,未簽協(xié)議的單位還有_個。棗林街道路整治工程已拆遷居民___戶,占應拆遷的__._%,拆除建筑____平方米,占應拆除的__._%;拆遷單位_個,占應拆遷的__._%,拆除建筑___._平方米,占應拆除的__._%。南橫街道路整治工程已拆遷居民__戶(需拆遷居民__戶),_家單位的拆遷正在開展之中。中環(huán)廣場周邊環(huán)境整治工程已拆遷居民__戶,拆除建筑___平方米,占應拆除的___%;拆遷單位__個,占應拆遷的__%,拆除建筑____平方米,占應拆除的__._%。廣義街環(huán)境整治工程已拆遷居民__戶,拆除建筑____平方米,占應拆除的___%。已拆遷單位__個,拆除建筑____平方米,占應拆除的___%。手帕口南街環(huán)境整治工程已拆遷居民戶___戶,占應拆遷的__._%,拆除建筑____平方米,占應拆除的__._%。單位拆遷待完成居民拆遷后即可拆除。牛街亮美建設工程已基本完成。祿長街__號院、牛街東、西里、春風、西便門東里、天寧寺北里、姚家井、高家寨、宣_區(qū)_個小區(qū)正在拆除違法建設,硬化小區(qū)道路,規(guī)范停車位,建設小區(qū)綠地,完善小區(qū)公共設施,預計“十一”前可全部建成精品小區(qū)。長椿街市民文化廣場建設工程和前門月亮灣環(huán)境整治重點工程已經(jīng)完成前期調(diào)查工作,待資金到位后,即可啟動拆遷。
(二)繼續(xù)以萬米綠地建設為重點,努力提高綠化美化效果
____年初,市園林局給我區(qū)下達的綠化總?cè)蝿帐牵壕G化建設__萬平方米(其中新增綠地_萬平方米);植樹_萬株;鋪草坪_萬平方米,栽擺花卉__萬盆。區(qū)市政管委、園林局及各辦事處相關部門堅持整治、綠化、管理相結(jié)合,在綠化建設中,堅持以人為本,把提高人民生活質(zhì)量,綠化美化首都形象作為目標,一手抓“非典”防治工作,一手抓工程建設,使我區(qū)綠化建設工作取得初步成效。
截止目前,全區(qū)綠化工程建設__.__萬平方米(其中新建綠地_.__萬平方米),開工面積是全年任務的___%;栽植樹木_.__萬株,竹子_.__萬株,色塊_.__萬株_.__萬平方米,綠籬_.__萬株_.__萬延長米,完成計劃的__%;鋪草坪_.__萬平方米,完成計劃的__%;栽擺花卉_.__萬株,完成計劃的__%。同時,我區(qū)在抓好各項綠化工程建設的同時,積極推進花園式單位的創(chuàng)建工作。按照創(chuàng)建標準,詳細調(diào)查、篩選核對,擬定__個居住小區(qū)、_個社會單位為待創(chuàng)花園式單位。
狠抓大綠地精品建設,“以點帶面”,加快全區(qū)綠化建設進程。____年,南中軸路、法源寺門前、中環(huán)廣場周邊和“西黃線”鐵路沿線_處計劃新建綠地__萬余平方米。其中,“西黃線”沿線自____年始至今,已完成_.__萬平方米的綠地建設,栽植喬、灌木___株、竹子___株、色塊_____株___平方米、鋪草坪____平方米;中環(huán)廣場周邊現(xiàn)已平整土地____平方米、清運碴土___立方米、回填好土____立方米,栽植喬、灌木___株、鋪草____平方米。萬米集中大綠地建設大幅度地增加了全區(qū)綠化覆蓋面積和綠地率,有效改善了生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境面貌,極大帶動了區(qū)域環(huán)境建設和經(jīng)濟發(fā)展。
突出道路綠地建設,“以線帶面”,提高全區(qū)綠化整體水平。道路綠化是展現(xiàn)都市風貌的重要標志,又是改善大氣質(zhì)量、減弱城市熱島效應的主要措施,加大道路綠化建設力度,將全面提高區(qū)域環(huán)境建設的整體水平。為此,我區(qū)近幾年來極其重視道路綠化建設,新、改建了白廣路、牛街、宣外大街等一大批道路綠地。今年上半年,對全區(qū)__萬余平方米的道路綠地加大了管護力度,特別是對近年來新、改建的道路綠地,進行了樹木修剪整形、病蟲害防治和補植缺株斷壟等工作,保證了全區(qū)“綠線”的景觀效果。同時,以“為民辦實事”為根本,對下斜街、盆兒胡同、右安門東街、棗林前街西街等道路、街巷_條,改、建綠化面積____平方米。下半年,我區(qū)將綠化南線里、白紙坊西街,更新廣內(nèi)大街道路綠地草坪,繼續(xù)補植道路綠地缺株苗木,鞏固現(xiàn)有綠化成果。
豐富居住區(qū)綠化景觀,“以人為本”,創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。隨著城市建設的發(fā)展,今年我區(qū)新建小區(qū)綠化比往年增多。為此,我區(qū)充分發(fā)揮政府三級管理的職能作用,按照綠化施工標準,對商住開發(fā)小區(qū)、單位宿舍、危改小區(qū)等綠化建設加強監(jiān)督和指導。上半年,我區(qū)共完成廣信嘉園小區(qū)、榮寧園小區(qū)、陶然湖景小區(qū)、紅蓮晴園小區(qū)、朗琴園小區(qū)、耕天下小區(qū)(一期)等綠化工程_處;楓樺豪景小區(qū)、清芷園小區(qū)的綠化工程正在緊張地施工中。全年預計新增小區(qū)綠化面積_萬余平方米。
同時,加大舊小區(qū)改造力度,對姚家井小區(qū)、白菜灣小區(qū)、高家寨小區(qū)、牛街東里小區(qū)、西便門西里小區(qū)等老、舊小區(qū)進行了徹底的綠化改造。為保證工程順利進行,各街道在小區(qū)綠化改造前召開居民代表會、黨員座談會、轄區(qū)單位會,廣泛聽取各方面意見和建議,擬定改造方案,拆除小區(qū)內(nèi)臨、違建筑千余平方米,極大地改善了小區(qū)居民生活質(zhì)量。
(三)繼續(xù)以市政道路養(yǎng)護為重點,努力提高城市基礎設施管理水平
市政管理工作日常事務多,緊急情況多。____年上半年,在市政、交通戰(zhàn)備、燃氣等各方面積極開展工作,并在“非典”期間根據(jù)上級的要求組織了“消夏夜市”審批工作。
上半年,完成了蓮花胡同、新安南里、車站東街、里仁街東段的道路翻修工作。按照北京市控制大氣污染第_階段工作要求,對小馬廠西里____多平方米、紅蓮路南口近____平方米的_露地面鋪設了方磚,對廣安門北街步道鋪設了方磚。同時,對全區(qū)道路有計劃地進行養(yǎng)護,特別是針對去年冬季雪大,開春路面翻漿較嚴重的情況,對道路坑洞進行了重點修補,有計劃地安排緊急墊坑,對損壞的雨水口及檢查井進行了更換。對全區(qū)______.__平方米,___余條道路進行了日常養(yǎng)護。
積極開展自行車規(guī)范街建設。____年我區(qū)將繼續(xù)在_條大街開展創(chuàng)建自行車停放規(guī)范街工作。目前,新建鋼制存車圍欄___延米、不銹鋼存車圍欄___延米、存車架___延米,其他設施正在積極籌備建設中,預計_月底全面完工。
做好日常市政管理工作。上半年,審批占道、掘路___起,面積____.__平方米。審批停車場__個,停車位____個。會同北京市液化石油氣公司南郊分公司和宣武區(qū)煤炭公司有關人員,對宣武區(qū)內(nèi)八個液化石油氣供應站進行了聯(lián)合安全檢查。針對“非典”對經(jīng)濟的影響,根據(jù)北京市促進經(jīng)濟發(fā)展的要求,對每個準備露天經(jīng)營餐飲企業(yè)進行現(xiàn)場勘察,全區(qū)共看現(xiàn)場___余家,批準露天經(jīng)營企業(yè)___家。
(四)繼續(xù)以提升宣武形象為目標,努力開展亮化、美化建設
上半年,按照年初制定的工作目標,積極開展了戶外廣告、宣傳品、市容占道等各項行政審批與管理和夜景照明工程建設,加強了“門前三包”、城市環(huán)境檢查等各項工作。
深入貫徹市市政管委《關于____年全面提高北京市二環(huán)沿線高大建筑物夜景照明實施方案》,預計_月__日前完成以南二環(huán)北側(cè)沿線夜景照明工程、南濱河綠化帶二期亮麗工程等為重點的夜景照明建設任務。同時,建立并完善了《宣武區(qū)夜景照明管理辦法》,制定了《宣武區(qū)夜景照明招投標管理方案》,加強對全區(qū)夜景照明設施的管理與檢查。做好了“元旦”、“春節(jié)”、全國“_”、“五一”期間以及其他節(jié)假日的夜景照明開閉燈管理工作,使全區(qū)所有單位的夜景照明設施按規(guī)定定時開閉。
積極開展日常工作,保障我區(qū)市容環(huán)境水平不斷提高。一是做好市容各項審批工作,更好地為企事業(yè)單位服務。上半年,共接待各類市容審批項目的申報近____起,是去年總量的兩倍,辦理了戶外廣告審批___起,臨時占道__起。二是加大檢查力度,抓好“門前三包”和城市環(huán)境檢查。截至目前,共組織區(qū)街道辦、文明辦、法制辦、區(qū)_監(jiān)察大隊等部門檢查了六次。三是積極協(xié)調(diào)環(huán)保、衛(wèi)生、_、環(huán)衛(wèi)、街道等有關部門,認真開展各項“非典”預防工作,解決群眾反映的熱點、難點和突發(fā)問題,做好統(tǒng)計和信息報道工作。
(五)繼續(xù)以環(huán)衛(wèi)作業(yè)為重點,努力實現(xiàn)保潔水平的新提高
圓滿完成____年初我區(qū)的掃雪鏟冰工作,共使用融雪劑___多噸。完成春節(jié)期間大觀圓、廠甸廟會、全國“_”及五一期間的環(huán)衛(wèi)保障組織工作。完成全年__座化糞池清掏任務。開工_座,竣工_座公廁升級改造。清運隔離區(qū)“非典”垃圾___余噸,泔水___余車,在“非典”隔離區(qū)內(nèi)突擊安裝環(huán)保生態(tài)公廁__座;清運全區(qū)積存的垃圾和渣土千余噸,為“非典”定點醫(yī)院等近__家社會單位清運糞便百余車,___余噸。組織完成我區(qū)居民住宅樓垃圾道的封閉工作。做好我區(qū)____年__個垃圾分類小區(qū)生活垃圾分類收集的各項準備工作。
(六)繼續(xù)以防汛供暖為重點,努力實現(xiàn)各項工作目標
供暖工作打開新局面,圓滿完成____年至____年度供暖任務。____年政府機構(gòu)改革后,市政管委開始管理全區(qū)的供暖工作。面對業(yè)務新、人員新,困難多、問題多,來電來訪多等情況,市政管委領導帶領供暖辦的同志提早準備,對全區(qū)___萬平方米、___個供暖單位、___處鍋爐房、___臺鍋爐重心進行了逐一排查,把存在問題的登記建檔,了解情況,籌措資金,安撫群眾,努力實現(xiàn)及時供暖和“室溫__度”。為了及時解決百姓反映的供暖問題,提高辦公效率,制定了“宣武區(qū)供暖單位聯(lián)系一覽表”和“宣武區(qū)供暖公司直管供暖范圍表”,并在宣武供暖公司等供暖單位成立了搶險分隊。據(jù)統(tǒng)計,____年供暖期,區(qū)供暖值班共接到群眾反映的問題___件,辦理__件,辦復率__%。
防汛工作扎實有效,為實現(xiàn)連續(xù)十八年“少塌房、不死人”的工作目標奠定了基礎。年初,為切實做好今年的防汛工作,結(jié)合我區(qū)實際情況,制定了____年防汛工作安排意見。在預防“非典”的特殊時期,區(qū)防汛指揮部按照市、區(qū)政府的防汛工作要求,提前落實各項防汛措施,全面做好各項防汛準備工作。宣房投資公司、房地局、人防辦、建委、教委、經(jīng)貿(mào)委、園林、街道綠化部門,分別對危險房屋、人防工事、工地、宿舍、樹木等進行了處理,保證汛期安全。公安、交通部門還積極制定了防汛搶險預警措施,以保證汛期搶險過程中良好的治安、交通秩序。同時,進一步完善責任制,貫徹_負責制,編制了《宣武區(qū)____年防汛指揮部成員聯(lián)絡名冊》,加強區(qū)屬各防汛指揮部橫向、縱向的溝通聯(lián)絡;制訂了全區(qū)防汛工作流程圖,嚴格組織程序,做到上傳下達,快速、高質(zhì)量完成各類防汛任務。制定了《宣武區(qū)防汛應急工作預案》和《防汛演練方案》,成立了以區(qū)武裝部、宣房投資管理公司、鑫宣市政公司、環(huán)衛(wèi)服務中心為主體的___余人的搶險隊伍,積極應對突發(fā)事件。
(七)通過辦理_建議、政協(xié)提案和人民信訪促進了城市管理水平的提高。____年,區(qū)市政管委共辦理_建議和政協(xié)提案__件,已經(jīng)全部辦理完畢。收到人民來信、來訪約___人次,立案___件;來電____余個,發(fā)放督辦單___期。通過開展辦理工作,使我們看到了城市管理工作的盲點和不足,對環(huán)境整治、綠化美化、市容環(huán)衛(wèi)、道路修繕等城市管理工作起到了有力地推動作用。
二、工作體會
(一)各級領導的高度重視,促進了重點整治工程拆遷工作地順利開展。今年,城市環(huán)境綜合整治項目,得到了區(qū)委、區(qū)政府領導的高度重視,區(qū)政府不僅投入了大量的人力、物力、財力,而且領導指揮前移,區(qū)委書記、區(qū)長,特別是金焱副區(qū)長多次聽取環(huán)境整治情況匯報,親自深入一線了解情況,召開聯(lián)席會議,及時解決工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,極大地調(diào)動了全體人員的工作熱情。在實際工作中劉金水主任親自主持,主管主任李月珠協(xié)調(diào)和帶領所有整治人員全力以赴統(tǒng)籌指揮重點工程,作到了決策、指揮及時到位。
(二)各有關部門通力配合,才能形成合力。城市管理工作涉及房管、_、環(huán)衛(wèi)、園林、公安、交通、法制辦、各街道等相關部門,大家積極參與,真正發(fā)揮作用,使城市管理工作更加扎實有效。
(三)注重宣傳、營造氛圍是做好城市管理工作的基本保障。城市管理工作的基礎是群眾,必須大力宣傳城市管理的法律法規(guī),使之深入人心,才能使城市管理工作更加順暢,也才能得到人民群眾的理解和支持。在拆遷工作中更是如此,宣傳工作做得細致、深入,得到廣大被拆遷居民的理解和支持,工作才能順利地開展。
(四)抓好城市環(huán)境的常態(tài)管理是提升宣武形象的根本保證。堅持執(zhí)行《“門前三包”責任制千分考核辦法》和《環(huán)境整治千分考核辦法》,區(qū)市政管委、街道辦、文明辦、_大隊、工商分局、愛衛(wèi)會等部門組成考核組每月兩次對全區(qū)環(huán)境進行嚴格的考核,將考核情況以通報和督辦的形式進行公布。它對于進一步完善責任制,改善環(huán)境狀況,促進環(huán)境管理建設,起到了積極的作用。同時,進一步完善各項_責任制,健全居委會—辦事處—相關部門“三位一體”的崗位責任制,充分調(diào)動各方面的積極性,理順各種工作關系,明確各自職責,用責任鏈把管理工作聯(lián)系起來,更好地發(fā)揮各街道、各職能部門在城市管理中的監(jiān)督、檢查、管理、指導作用。
三、存在的問題
(一)資金問題。今年的環(huán)境整治工作,任務重,布點多,工程所需資金缺口大。比如南中軸路危改整治工程,居民拆遷部分由市政府撥付補償款_._億元,超出部分全部由區(qū)政府墊付,現(xiàn)區(qū)屬單位拆遷補償?shù)牡谝还P資金將到支付期限,另有拆遷服務費、評估費、拆除費等項資金亟待支付。
(二)整治工程、夜景照明工程的建設方案需要市有關部門盡快拿出規(guī)劃方案,確保工程順利進行。
____年上半年的城市管理工作,盡管面臨任務重,“非典”疫情,資金不足等困難,但在大家的共同努力下,為完成全年的工作打下了堅實的基礎。下半年,我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以更加飽滿的熱情,更加昂揚的斗志,全面超額完成全年工作任務。
街道年城市管理工作總結(jié)篇四
今年來,我局緊緊圍繞市委、市政府工作重點,以“科學、嚴格、精細、長效”八字方針為指導,以開展“_革命”活動為契機,積極創(chuàng)新城市管理體制,努力構(gòu)建大_工作格局,切實加強隊伍建設和基層_工作,為營造良好的人居環(huán)境、投資環(huán)境,建設潔美廣水作出了巨大貢獻。
一、大改革,理順_體制
一是推行了綜合執(zhí)法體制改革。成立了城市管理綜合執(zhí)法局,與_局、創(chuàng)建文明城市辦公室合署辦公,將過去分屬于工商、建設、環(huán)保、公安、交通等部門的市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政管理、環(huán)境保護管理、工商行政管理、公安交通管理、交通營運管理等八個方面的行政處罰權(quán)進行了集中,實現(xiàn)“8+1”管理職能的轉(zhuǎn)變,進一步理順了綜合執(zhí)法體制。二是推進了環(huán)衛(wèi)市場化改革。積極探索環(huán)衛(wèi)市場化路子,將城區(qū)25條主次路段清掃保潔清運權(quán)推向市場化,變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”,實現(xiàn)“管干分開”,徹底改變_部門“既當裁判員,又當運動員”的不利局面。三是創(chuàng)新了_執(zhí)法模式。積極探索城市網(wǎng)格化管理模式,把執(zhí)法人員編入每個網(wǎng)格,對執(zhí)法人員實行“六定”管理制度,定人、定時、定崗、定責、定管理標準、定獎懲制度。網(wǎng)格內(nèi)各項行政執(zhí)法及管理職能集中在負責該單元網(wǎng)格的執(zhí)法人員身上,做到全面管理、全面負責,確保發(fā)現(xiàn)問題在現(xiàn)場、處理問題在現(xiàn)場、督察問題在現(xiàn)場、意見反饋在現(xiàn)場、檢查驗收在現(xiàn)場。通過網(wǎng)格化管理,執(zhí)法人員任務明確、責任明確、獎懲明確,效果明確。四是掀起了城市管理革命。自7月26日啟動城市綜合治理工作以來,我局按照市委、市政府部署,恪盡職守,切實開展各項專項治理工作,市容市貌明顯改觀,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,受到了全社會和上級領導的高度贊揚。在10月的隨州_工作大檢查活動中,我市以94。6分的成績名列第一。
二、大保潔,改善環(huán)境衛(wèi)生
一是大幅度提高一線環(huán)衛(wèi)工人的工資福利待遇。爭取資金800萬元,為301名環(huán)衛(wèi)工人購買養(yǎng)老保險,解決了環(huán)衛(wèi)工人的后顧之憂,調(diào)動了環(huán)衛(wèi)工人的積極性。精簡環(huán)衛(wèi)所機關人員15人,新增環(huán)衛(wèi)公益性崗位310個,全部充實到清掃保潔一線。二是加大主次干道的保潔力度。延長城區(qū)保潔時間,改一日“兩掃、兩灑、兩清運”為“三掃、三灑、三清運”,垃圾滯留時間不超過2小時,有效預防和杜絕了垃圾“二次污染”,保證了路面全天候干凈整潔,逐步實現(xiàn)主次路面由清掃向清洗的根本性轉(zhuǎn)變。三是擴大清掃保潔范圍。今年起擴大保潔面積近35萬平方米,將綠化帶、人行道納入了清掃保潔范圍,組織環(huán)衛(wèi)工人突擊清理50余次,對四賢路、三環(huán)路、永陽大道、三里河等路段綠化帶、人行道進行了全面清理,全力消除衛(wèi)生死角。目前,保潔范圍已延伸到城鄉(xiāng)結(jié)合部,基本覆蓋整個城區(qū)。四是加強“門前四包”工作。聯(lián)合有關單位,組成工作專班,對主街主道進行巡查、督導。對不遵守“門前四包”制度的單位和個體,采取教育與處罰相結(jié)合的方式。全年共實施處罰260余次,教育600余家。五是加大建筑垃圾清運和砂石料運輸管理力度。進一步完善了余土廢渣管理辦法,加強對建筑垃圾處臵管理,嚴格核準渣土處臵,現(xiàn)場勘測渣土外運量,設立了3個建筑垃圾臨時消納處臵點,對城區(qū)建筑垃圾、砂石料統(tǒng)一調(diào)劑外運,傾倒在指定的地點。全年審批渣土處臵許可120件,調(diào)劑渣土量40余萬方,減少了隨意漏撒現(xiàn)象,做好了沿路保潔工作,為服務項目建設發(fā)揮了作用。
三、大整治,規(guī)范市容秩序
一是全面開展“禁麻”工作。在市政府的有力支持下,開展了聲勢浩大的“禁麻”行動,查扣非法運營麻木160余輛,并結(jié)合實際,積極爭取優(yōu)惠政策,對特困戶、下崗工人、傷殘業(yè)主落實相關安臵、幫扶政策,疏堵結(jié)合,嚴格控制反彈。目前,整個城區(qū)基本已無麻木載客運營活動。二是大力整治車輛停靠秩序。在城區(qū)部分路段、人行道劃定停車位,對違規(guī)停放車輛進行拍照,并送_處罰中心進行處罰。截至目前,共糾正違停行為80多輛次,移交_處罰中心300多起,規(guī)范自行車、摩托車??恐刃?00多起,處罰不按要求??康哪ν熊?00多起,有效保障了城區(qū)大街小巷道路通暢。三是大力整治占道經(jīng)營秩序。堅決取締城區(qū)主街主道占道經(jīng)營,實行進店規(guī)范經(jīng)營,背街小巷嚴格控制占道面積,盡量集中劃線經(jīng)營。加強城區(qū)建筑施工管理,城區(qū)所有建筑一律實施圍擋施工。規(guī)范城區(qū)托運、物流門市部的經(jīng)營行為,杜絕占道裝卸貨物。嚴格規(guī)范洗車點的經(jīng)營行為,杜絕占道洗車。通過整治,共取締主街主道廢舊回收門店、修車和洗車門店11個,糾正流動攤販、馬路市場、及出店經(jīng)營設攤2600余起,其中取締900余起,動員搬遷1400余起,教育整改2300余起。拆除占道棚亭50個,基本實現(xiàn)了城區(qū)主干道和重要街道無占道經(jīng)營、出店經(jīng)營和流動經(jīng)營。特別是占道經(jīng)營多年的蓮花池路段在今年得到徹底整治,在社會上引起強烈反響和一致好評。四是大力整治專業(yè)市場秩序。對東大街農(nóng)貿(mào)市場、平靖路農(nóng)貿(mào)市場、三里河農(nóng)貿(mào)市場開展集中整治,規(guī)范內(nèi)部衛(wèi)生管理,加強周邊環(huán)境整治;對曹塘角水果批發(fā)市場、東大夜市市場等,實行歸類、歸群、定點、定位管理;對小街小巷經(jīng)營攤點、城市出入口臨時攤點,實行劃線管理,杜絕出場經(jīng)營現(xiàn)象。通過整治,“場外經(jīng)營、以路代市”現(xiàn)象得到有效遏制。五是大力整治城市廣告、立面。按照一店一牌、規(guī)范協(xié)調(diào)的要求,對不合格的廣告招牌下達限期整改通知書。通過采取督促自拆和協(xié)助幫拆相結(jié)合的方式,全年共清理多余和不合格的店鋪招牌136塊、墻體廣告52塊、橫幅條幅310條,收繳門前隨意放臵的站牌215塊,收繳“小廣告”上萬份,在人員密集區(qū)增設規(guī)范統(tǒng)一的信息發(fā)布欄64處。按照臨街建筑立面整潔、規(guī)范的要求,采取“逐街推進、集中清拆”的辦法,督促產(chǎn)權(quán)單位、經(jīng)營戶對主次干道、主要節(jié)點、城市進出口上陳舊、污損的建筑物、構(gòu)筑物進行了全面整刷粉飾,美化了房屋立面,并在粉飾一新的臨街圍墻上設臵了統(tǒng)一、規(guī)范的公益廣告。共拆除隨意拉扯、搭蓋、支撐的彩條布150塊、雨陽篷168處、石棉瓦棚21間。委托專業(yè)公司“治癬”,發(fā)動群眾“除癬”,組織相關部門“打癬”,多管齊下,嚴管重罰,讓“牛皮癬”在城區(qū)無立足之地。同時采取機械作業(yè)和人工清除相結(jié)合的辦法,對所有臨街建筑上的“牛皮癬”進行了原色覆蓋,恢復了墻體本色。六是大力整治鞭炮燃放秩序。按照《關于進一步加強城區(qū)鞭炮燃放和喪葬管理的通告》,組建了城東、城南、城西、城北、十里五個整治專班,對婚喪喜慶等各項行為加強監(jiān)管,嚴控沖天炮擾民。局班子成員親自帶隊,或集體出動,或輪流值勤,連夜加班加點,實施重點突擊整治和常態(tài)化治理。對查處的違規(guī)燃放_單位及個人進行公開曝光,并上報市紀委予以通報批評。截至目前,共查處違規(guī)燃放_行為45起,對當事人及相關責任單位處以1000元——20__元數(shù)額罰款。
四、大建設,完善配套設施
一是千方百計爭取建設資金。今年我市城市管理建設投入達到800萬元,超歷史水平。二是加強了環(huán)衛(wèi)基礎設施的規(guī)劃建設。投資360多萬元,增添大型壓縮車1輛,轉(zhuǎn)臂車1輛,轉(zhuǎn)臂箱24個,垃圾清運車2輛,流動垃圾收集車100輛,果皮箱200個,不銹鋼垃圾房40個,垃圾桶200個?;I措資金600萬元,擬在應山、廣水、開發(fā)區(qū)城區(qū)興建10座垃圾中轉(zhuǎn)站,并與城市公廁聯(lián)建,解決垃圾“中轉(zhuǎn)難”和市民“入廁難”問題。完成了應山雙橋垃圾場場區(qū)后期配套工程,進行了竣工決算,按照要求配備了場長、機械、值守等基本工作人員。完成了廣水竹林垃圾處理場的申報立項,目前前期的勘界、環(huán)評、設計、圖審等準備工作已初步完成,正在進行相應的征地協(xié)調(diào)和招投標工作,預計明年啟動建設。三是加強了公交站點的規(guī)劃與建設。通過招商的方式,擬建50個港灣式公汽停靠站點,實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋,為市民乘車提供方便。目前,已有36個站點正在建設之中。
五、大舉措,打擊違法建筑
自7月底開展私人違建房管控工作以來,我局嚴格按照政府指令,抽調(diào)精干執(zhí)法人員深入到一線,扎實開展管控工作。一是組織保障有力。作為牽頭單位,我局聯(lián)合住建、國土、城郊鄉(xiāng)等各有關單位,組成一支40余人的管控專班,對城區(qū)私人違建房進行了嚴密布控。二是管控力度超前。專班執(zhí)法成員連續(xù)奮戰(zhàn)4個多月,放棄了所有休息休假日,中秋、國慶期間仍然堅持在一線,每天步行10多公里,走村串戶進行調(diào)查摸底,開展執(zhí)法行動。三是打擊成效顯著。采取常規(guī)管理或強制管理手段,責令停工4000余戶次,拆除新建墻體2500余次,回填新挖地基9起,成功實施依法強制拆除4次,取得了強大的震懾效果,成功遏制了城區(qū)私人違建房搶建、強建勢頭。截至年底,城區(qū)90%私人違建戶停工等待處理。
六、大宣傳,促進文明創(chuàng)建
一是切合實際建章立制。根據(jù)《市城市市容管理和環(huán)境衛(wèi)生管理實施細則》和市委、市政府《關于深入開展文明城市創(chuàng)建活動的決定》等有關精神,緊密結(jié)合我市實際,出臺了《20__年文明城市創(chuàng)建工作方案》、《市文明城市創(chuàng)建責任目標管理實施細則》,對創(chuàng)建工作進行了量化、細化,對創(chuàng)建責任進行了分解、落實。
二是大張旗鼓展開宣傳。緊密結(jié)合中心工作,通過設臵宣傳欄,掛橫幅、標語,發(fā)放小冊子,出動宣傳車全城巡回,深入到各個街道(鄉(xiāng))、社區(qū)(村)開展法律法規(guī)宣傳;印發(fā)了《致市民一封信》12000多份;制作溫馨提示牌3000多塊,樹立警示標語54處;在市廣播電臺、市電視臺、廣水網(wǎng)開辟專欄,做到每天有內(nèi)容,每周有專題報道。通過一系列的強力宣傳,不斷提高廣大市民的知曉率和參與率,不斷提高市民的法制意識和文明衛(wèi)生意識,營造了文明創(chuàng)建工作的浩大聲勢和良好勢頭。
三是真抓實干樹立形象。自開展城市綜合治理工作以來,以創(chuàng)建辦牽頭,聯(lián)合各相關部門組成檢查專班,對各路段、各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各有關責任單位進行考核檢查和綜合評比,對考核評比結(jié)果予以通報,對名次靠前的單位、社區(qū)報請政府給予獎勵,有效地調(diào)動了各部門單位參與文明城市創(chuàng)建的積極性,涌現(xiàn)出一批文明社區(qū)、文明單位。
七、大落實,推進中心工作
一是狠抓招商引資工作。作為珠三角招商專班成員單位,局主要領導高度重視,親自參與招商,并明確主職領導年外出時間不少于60天,1名班子成員離崗招商不少于100天。積極參與省、市組織的招商活動,通過宣傳推介項目,聯(lián)絡客商洽談,舉辦小型招商推介會,引進了捷通紙品、雙語幼兒園等項目,順利完成了年度招商任務。
二是狠抓建議提案辦理工作。對人大代表建議、政協(xié)委員提案,迅速組織相關人員認真辦理并敦促落實,全年共辦理人大政協(xié)代表委員建議提案8件,辦結(jié)率100%,滿意率達100%。
三是狠抓新農(nóng)村建設和工會工作。認真開展“三萬”活動,向駐點村長期派駐工作人員。局主要領導認真部署,親自帶領全機關人員下鄉(xiāng)進村入戶,積極宣傳惠農(nóng)政策,走訪812戶、2927人,收集意見200條,發(fā)放宣傳資料1200多份,懸掛橫幅5條?;I措資金5000元,為駐點村購買垃圾箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設備;上半年干旱,我局又出資5000元,為駐點村購買抗旱設備緩解旱情。組織向環(huán)衛(wèi)工人獻愛心活動,對困難家庭進行扶助,扎實推進工會建設。
四是狠抓黨建、綜治、計生、安全、信訪等工作。以建黨90周年為載體,開展了黨員學習教育活動,培養(yǎng)發(fā)展了入黨積極分子,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強。綜治、廉政、安全、計生、信訪等工作穩(wěn)步推進,實現(xiàn)了全年無治安事件,無安全事故,無群體性事件。
八、大動員,加強隊伍建設
一是健全各項制度,規(guī)范內(nèi)部管理。進一步修改、健全內(nèi)部管理制度,完善考核監(jiān)督機制,加強隊伍正規(guī)化建設,嚴格以制度管人、管事。堅持日常考核、民主評議與年終工作目標責任制考核相結(jié)合,實行績效管理,充分調(diào)動干部職工的主觀能動性,形成上下一盤棋的工作格局。
二是加強學習教育,提高綜合素質(zhì)。積極組織干部職工參加各種培訓,不斷提_部職工綜合能力和業(yè)務水平。堅持一月一次集中學習制度,深入開展思想政治教育、職業(yè)道德教育、遵紀守法教育,努力打造一支公正嚴明、勤勉敬業(yè)、務實高效、清正廉潔的執(zhí)法隊伍,全面提高_工作水平。
三是強化法制工作,規(guī)范執(zhí)法行為。堅持依法行政、文明執(zhí)法的工作理念,推行首違免罰執(zhí)法模式,做到“先亮證、再宣傳、再整改、后處罰”,在日常管理中融入親民、愛民、為民、助民的理念,使_執(zhí)法在市民群眾中的形象得到改善;其次是細化管理標準,促進執(zhí)法公正。根據(jù)上級下發(fā)的文件精神,制定了統(tǒng)一、規(guī)范的執(zhí)法處罰和行政事業(yè)收費標準,減少了執(zhí)法人員主觀性和隨意性,促進了處罰行為的科學合理,為提升辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平奠定了基礎;加強規(guī)范管理,提高隊伍執(zhí)行力。堅持把依法行政、文明執(zhí)法作為隊伍開展專題培訓、日常教育的主要內(nèi)容,系統(tǒng)學習城市綜合執(zhí)法法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,加強執(zhí)法隊伍自身建設,提升了隊伍形象。
20__年,我局各項工作均取得了長足進展,但也存在一系列不足,主要體現(xiàn)在:
一、干部隊員對新形勢下的_執(zhí)法工作認知度不高,責任心不強,執(zhí)行力不夠,綜合素質(zhì)有待進一步提高。
二、網(wǎng)格化管理推進還存在一定難度,主要是執(zhí)法人員配備不足,部門與部門,主管單位與街道、社區(qū)的整體聯(lián)動有待進一步加強。
街道年城市管理工作總結(jié)篇五
一年來,市城市管理局(城市管理行政執(zhí)法局)在市委、市政府的正確領導和全局同志的共同努力下,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,進一步樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,依法治城,認真履行城市管理職能,在城管隊伍建設、城市管理體制改革、城市日常管理、城市環(huán)境綜合治理、公共基礎設施建設、各種垃圾無害化處理和相對集中行政處罰權(quán)等方面做了大量工作,取得了良好的成效,城市管理市級機構(gòu)得以優(yōu)化、行業(yè)發(fā)展規(guī)范有序推進、行政執(zhí)法效能穩(wěn)步提升、綜合整治成效顯著、城市管理法規(guī)制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場建設工程取得實質(zhì)性進展,有效促進了我市城市綜合管理能力和整體管理水平的提高?,F(xiàn)就一年的工作總結(jié)如下并提出__年工作意見。
__年基本工作情況
__年,是我局統(tǒng)一行使城市管理和城市管理行政執(zhí)法職能的第一年,我局發(fā)揮四大處(市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處和市路燈管理處)的專業(yè)管理作用,加強對全市城市養(yǎng)護工作的指導、監(jiān)督、檢查,做好城市日常管理、基礎設施建設維護和各種城市垃圾的無害化處理工作。全年共處理生活垃圾50.7萬噸(日均1300噸)、焚燒處理醫(yī)療垃圾715。4噸(日均1.96噸)、處理糞便4。4萬噸(日均120噸)、處理污泥3萬噸、處理海關工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾焚燒發(fā)電3037萬千瓦時,城市垃圾無害化處理率達60%。全年收取垃圾處理費1060萬元,家庭住戶收繳率達87%以上,還貸524萬元(垃圾焚燒發(fā)電廠建設貸款)。
市政路燈維護管理保持較高水準。市政道路和管網(wǎng)完好率達到90%;全市51635盞路燈,全年亮燈率保持在99%,照明設施完好率保持在98%,路燈遍滅率、故障修復及時、開關燈時間準確率、燈容燈貌合格率都達到了國家規(guī)定標準。
園林綠化行業(yè)監(jiān)管力度加強,公園綠化管養(yǎng)呈現(xiàn)新貌,全市綠地總面積2930.31萬平方米,公園綠地面積909.41萬平方米,建城區(qū)綠地率40.34%、綠地覆蓋率42.11%、人均公共綠地13.95平方米。
公共基礎設施建設方面,“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋場建設工作取得重大進展,可行性研究、環(huán)境影響評價、地質(zhì)勘察、工程初步設計已基本完成,工程監(jiān)理、進場道路施工和林地使用可行性研究正在進行招標工作,可望在__年7月1日前投入使用;公廁、垃圾房的改造翻新有序進行,在吉大免稅商場后建成__第一座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,對我市具壓縮除臭功能較大型垃圾轉(zhuǎn)運站的建設工作起到先期示范作用。主城區(qū)北環(huán)路等9條“有路無燈”路段和斗門區(qū)黃楊大道西的道路照明建設及機場北路的路燈改造工作如期完成,安裝燈桿472基、燈具740盞,敷設電纜6000余米。珠港大道路燈建設()緊急工程也基本完成。九洲大道、迎賓南路“林蔭大道”建設項目按期完成,種植各種樹木1651棵;迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道”建設方案初步完成,已進入施工圖設計階段。沈陽世界園藝博覽會,我市參展項目“海韻園”主體工程已順利完成。
城市管理執(zhí)法工作方面,1—11月份,處理各類違法案件15333宗(適用一般程序3565宗、適用簡易程序279宗、教育整改11489宗),其中,違反市容環(huán)境衛(wèi)生行為8770宗,違反園林綠化行為90宗,違反市政管理行為43宗,違反環(huán)境保護行為259宗,違反工商管理,無證經(jīng)營亂擺賣行為2238宗,燃放煙花爆竹行為36宗,旅游管理4宗,違反燃氣管理行為70宗,違反文化管理行為351宗,違反生豬屠宰管理行為116宗,違反城市規(guī)劃管理行為1846宗。拆除各類違法違章建筑28.9455萬平方米。隨著目前開展的違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修兩大整治行動的扎實推進,城市規(guī)范化管理工作必將取得更大成果。
主要做法和成效
回顧即將過去的一年,我局以發(fā)展為目標,從管理職能、運作機制、工作方法和管理手段等方面入手,做好做實城市管理工作,主要抓了以下七個方面的工作,實現(xiàn)了七個方面的發(fā)展和提高。
一、以保持先進性教育活動為重點,扎實推進基層黨組織建設和機關作風建設,提高城管隊伍整體素質(zhì)。
我局以加強隊伍素質(zhì)建設、提高行政效能為重點,深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,扎實推進機關作風建設和黨風廉政建設等工作。鞏固和加強基層黨組織建設,完成了局機關黨委和紀委的換屆選舉工作。認真開展“固本強基”工程,機動大隊黨支部被市評為“實施固本強基工程先進黨支部”,金灣大隊黨支部和垃圾發(fā)電廠黨支部被評為“固本強基工程示范點”,市政處、市容環(huán)衛(wèi)處機關黨支部都通過了達標驗收。在先進性教育活動中,以踐行“三個代表,依法行政、勤政為民”為中心,突出重點,講究實效,在解決實際問題上下功夫,先后召開61場次近600人參加的征求意見座談會,走訪群眾超過300人次,征詢意見和建議396條。同時,在我局掛點的斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)耕管村實施“四工程一活動”,即開展亮燈工程,耗資5萬多元,安裝路燈40盞,為該村解決中路燈問題,結(jié)束了該村夜間無路燈的歷史;開展黨建幫扶活動,為該村建立黨員活動室;開展綠化工程,為村中心小學綠化環(huán)境;開展扶貧和捐助讀書工程,先后為該村送去幫扶資金11500元,捐款23762.7元,資助25名貧困家庭子女上學;開展送法、送技術(shù)下鄉(xiāng)活動活動,為村民解決實際問題,受到村民歡迎。
市容環(huán)衛(wèi)處垃圾發(fā)電廠黨支部結(jié)合工作實際,開展“黨員身邊無事故”競賽活動,市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、支部書記肖啟良與全廠29名黨員簽定《黨員身邊無事故承諾書》,受到市委先進辦和省委督導組的充分肯定。機關作風建設和行政效能監(jiān)察工作扎實推進。制定了《關于城市管理隊伍建設的決定》、《關于進一步加強和改進機關建設的決定》和《行政效能監(jiān)察實施辦法》、《城市管理局行政效能投訴處理辦法》、《行政事項處置時限制度》等管理制度,完善了局辦公會議制度、財務管理制度,建立相應的工作機制。并立足城市管理隊伍的實際情況,從政治思想素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、作風素質(zhì)、綜合能力6個方面提出具體要求,切實加強城管隊伍自身素質(zhì)建設,有效促進了城市管理和行政執(zhí)法水平的提高。
二、以“三定”方案為基礎,理順城市管理體制,提高城市綜合管理能力。
根據(jù)省委、省政府批準的《__市人民政府機構(gòu)改革方案》,今年4月,我市在原城市管理行政執(zhí)法局的基礎上,組建__市城市管理局,加掛市城市管理行政執(zhí)法局牌,明確我局為政府主管部門,負責全市城市管理工作和城市管理行政執(zhí)法工作。相關的市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、市路燈管理處一并劃轉(zhuǎn)我局管理,使__城市管理的市級機構(gòu)得以優(yōu)化,為城市的有序、長效管理構(gòu)筑了基本的機構(gòu)框架。
我局以此為起點,迅速調(diào)整思路,提高認識,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,謀劃城市管理工作。首先是堅持觀念更新,統(tǒng)一認識。局黨組按照科學發(fā)展觀的基本要求,著眼__發(fā)展的實際,從落實“三個代表”構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識城市管理工作的重要性,把城市管理水平的高低作為衡量政府執(zhí)政能力和城市文明程度的重要標尺,增強全局做好城市管理工作的光榮感、責任感和使命感。遵循“增創(chuàng)新優(yōu)勢,走出新路子,辦出新特色,實現(xiàn)新發(fā)展”的特區(qū)發(fā)展要求,在全局上下樹立起三個觀念,即堅持以人為本原則、把人民群眾的利益作為城市管理工作的出發(fā)點和落腳點,從維護最廣大市民的最根本利益出發(fā)謀求城市的管理和發(fā)展;堅持可持續(xù)發(fā)展原則,強調(diào)管理的整體性和長效性,做好做實城市管理工作;堅持依法管理原則,把法制化作為城市管理的方向,努力保證城市管理的各項工作始終在法律的框架下有序、規(guī)范地開展。其次是深入調(diào)研,全面掌握情況。我局先后組織了多次調(diào)研,從市、區(qū)、街道辦、養(yǎng)護單位以及居民等不同層次、不同角度了解我市城市管理的情況,使局管理決策層對我市城市管理的過去、現(xiàn)狀及發(fā)展方向做到心中有數(shù),條理清楚,把城市管理放在城市發(fā)展的大背景下,對管理的手段、機制、方式、方法進行系統(tǒng)研究。第三是走出去、請進來,學習借鑒先進經(jīng)驗。先后由市領導、局領導帶隊,組織市、區(qū)兩級城市管理部門領導和相關人員到長三角的上海、杭州、蘇州、無錫、南京等城市和鄰近的深圳、中山座談交流和實地參觀,瞄準其它城市的先進理念和經(jīng)驗,結(jié)合我市自身實際,找差距、抓落實。第四是積極向市委、市政府提出構(gòu)建城市管理責任體系的建議。在深入調(diào)研和充分征詢各個層次意見的基礎上,針對目前我市城市管理體制中存在的職責不清、層級過多、機制不健全、行政執(zhí)法屬地色彩過重等急需解決的實際問題,我局向市委、市政府提交了《關于理順城市管理和城市管理行政執(zhí)法體制的報告》,提請市政府以“條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)互動、各有側(cè)重、權(quán)責一致”為基本原則,明確市、區(qū)、街道辦和社區(qū)在城市管理體系中的職責,構(gòu)建專業(yè)管理與綜合管理結(jié)合的城市管理體系,并進一步建立和完善城市管養(yǎng)經(jīng)費管理制度,理順城市管理行政執(zhí)法,實行統(tǒng)一領導、垂直管理。
三、以行業(yè)專項規(guī)劃為載體,理順工作思路,明確管理的目標和方向。
行業(yè)規(guī)劃作為一定時期的發(fā)展目標和計劃,是城市長效、有序管理的目標指引。我局把制定和完善行業(yè)規(guī)劃作為履行城市管理導引職能的重要載體,根據(jù)國家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要求,做好我市城市管理相關行業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作。
《__市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》經(jīng)多次組織專家論證修改,今年取得突破性進展,已完成修編工作,報送市規(guī)劃委員會審批,該規(guī)劃依據(jù)__目前的城市綠化基礎和綠地發(fā)展?jié)摿M出了近期(__年)、中期(2010年)和遠期(2020年)的規(guī)劃目標和規(guī)劃設想,提出“一軸、五環(huán)、十心”的市域綠色空間結(jié)構(gòu)模式布局和主城區(qū)“外環(huán)、內(nèi)心、三橫、四縱、六楔”的生態(tài)網(wǎng)絡規(guī)劃結(jié)構(gòu)?!禵_市城市照明系統(tǒng)__~2020年專項規(guī)劃》已經(jīng)市發(fā)改局批準立項,正在籌備招標前期工作,該規(guī)劃在明確我市城市照明的量化指標的同時,根據(jù)__城市自然地理環(huán)境、人文資源和城市的功能區(qū)分,確定照明效果,突出__濱海城市的個性?!禵_市環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃》也進入編制單位的招標階段,該規(guī)劃包括海島、內(nèi)陸、水面等范圍,主要內(nèi)容有道路清掃、城市生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾、船舶垃圾、餐廚垃圾及糞便等固體廢棄物的收集、轉(zhuǎn)運、處理系統(tǒng)的管理,環(huán)衛(wèi)設施的合理布局,環(huán)衛(wèi)設備的指標要求和配備,可持續(xù)發(fā)展的目標和對策,實施規(guī)劃的技術(shù)、經(jīng)濟政策和管理對策等保障和實施計劃等環(huán)衛(wèi)管理各個方面。
三、以建章立制為著力點,規(guī)范管理,提高長效管理水平。
法規(guī)制度是做好城市管理的基礎保障,為實現(xiàn)依法行政,規(guī)范管理,針對我市城管法規(guī)體系尚不完整,缺乏切合實際、并具可操作性城管規(guī)章的實際情況,今年,我局重點抓了四個環(huán)節(jié)的工作:一是加強城市立法。借我市擁有地方立法權(quán)這一有利平臺,我局以“實施”為重點,以“程序”為內(nèi)容,擬定《__市相對集中行政處罰權(quán)實施條例》(草案),經(jīng)市人大審議通過,省人大會批準,10月1日起正式實施,在全國80多個開展相對集中行政處罰權(quán)工作城市中首開相對集中行政處罰權(quán)地方性法規(guī)立法之先河。同時,出臺與行政執(zhí)法相關的多項規(guī)章制度和規(guī)范性文件,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法工作。針對我市部分城市管理法規(guī)、規(guī)章過時、陳舊的情況,完善更新立法,已向市政府法制部門報送了《__市餐廚垃圾管理辦法》、《__市“門前三包”責任制管理辦法》(修訂)等立法草案。二是強化行業(yè)管理規(guī)范。按照國家建設部有關城市管理行業(yè)標準和規(guī)范,對園林綠化、市政、環(huán)衛(wèi)、路燈相關的管養(yǎng)作業(yè)規(guī)范、技術(shù)標準及考評辦法進行全面修改和完善,已擬訂出了《__市城市照明設施維護質(zhì)量考核辦法》、《__市道路綠化養(yǎng)護管理規(guī)范及考評辦法》、《__市公園養(yǎng)護管理規(guī)范及考評辦法》、《__市環(huán)境衛(wèi)生檢查考評辦法》和《__市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范》等養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范和考評辦法。三是抓好審批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政許可事項進行了專題調(diào)研,完成《關于我市城市管理領域行政許可事項的調(diào)研報告》,并對我局負責的綠化改造、遷移樹木、占用城市綠地、環(huán)衛(wèi)設施遷移拆除等審批項目的辦事程序等重新做了梳理,做到程序清楚、辦事明白,方便群眾。四是創(chuàng)新普法。結(jié)合我局行使的市容環(huán)境、城市規(guī)劃、城市綠化等18個方面的行政處罰權(quán),圍繞執(zhí)法主體、執(zhí)法對象以及執(zhí)法環(huán)境三大執(zhí)法要素,把握執(zhí)法人員、行政處罰相對人以及廣大市民這三類普法對象,創(chuàng)造性地開展了各項普法工作,采用自學、集中輔導、上課講授和檢驗考試等方式,在全體執(zhí)法人員中開展法律法規(guī)普及和培訓工作。并在報紙和電視臺的《走向法制》、電臺的《市民熱線》等欄目以通俗易懂方式向市民群眾宣傳城市管理相關的法規(guī)制度。普法工作成效顯著,受到省、市普法工作領導小組的充分肯定和高度贊揚。
四、以集中整治為手段,提高行政執(zhí)法效能,城市正常管理秩序穩(wěn)步提高。
在做好城市管理日常執(zhí)法,規(guī)范行使好市容環(huán)境等18個方面相對集中行政處罰權(quán)的同時,我局把集中整治作為具體實施政府協(xié)調(diào)職能、實現(xiàn)社會公平公正的有效手段,加大工作力度,綜合治理城市管理中的頑癥。圍繞市中心工作和重大項目,先后組織開展了市容市貌、城市牛皮癬、戶外廣告招牌、亂張掛宣傳品、違法用水、亂擺亂賣、占道經(jīng)營、生豬屠宰等十多個方面的專項整治,有效維護了城市正常的管理秩序。從9月21日至12月30日,針對近年我市違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修特別嚴重的情況,在市政府統(tǒng)一部署下,我局聯(lián)合相關職能部門,盯著重點難點突破,集中力量開展了我市自1999年澳門回歸以來規(guī)模的綜合整治行動。通過宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、建檔備案等前期工作,第一階段以清拆違法建筑為主要內(nèi)容,以“重點突破、先難后易,示范帶動”為工作思路,對工作任務、分工、措施、方法要求等周密部署,以違法建筑較集中、存在時間較長的前山夏村和吉大官村為突破口,動真格地拆、堅決地拆。到目前為止,完成清拆違法建筑129宗,清拆面積3萬多平方米,取得階段性明顯成效,使違法建筑這一城市管理的頑癥有了較大的突破,大量被占用的公共空間得到有效恢復和保護,對破壞城市環(huán)境的行為起到震懾和警示作用,深受廣大市民群眾的理解和支持。目前,已進入以整治住宅室內(nèi)違法裝飾裝修為重點的第二階段,正以拱北昌盛花園、新市花園為試點,持續(xù)穩(wěn)固地做好這項工作,必將有效遏制室內(nèi)違法裝修蔓延的勢頭。
我局還注重服務方式方法的創(chuàng)新,通過舉辦城市管理和城市管理行政執(zhí)法政策咨詢會、重大或較大案件審理聽證會、新聞發(fā)布會等形式,利用報刊、廣播、電視等新聞媒體,拓展與市民群眾的溝通渠道,結(jié)合政務公開活動,增加市民群眾對城市管理工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),并向市民做出陽光承諾宣言。同時,抓好“窗口服務”和“現(xiàn)場服務”,完善“城管110”,堅持專人受理群眾舉報,24小時接聽信訪電話,對群眾投訴做到件件有落實,事事有回音,信訪受理率達100%(截止11月底,包括城管“110”共接受群眾來電、來信、來訪以及上級部門交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴15732宗)。
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