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教育局依法行政工作總結(jié)最新大全

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  總結(jié)是社會團(tuán)體、企業(yè)單位和個人在自身的某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評價,從而肯定成績,得到經(jīng)驗,找出差距,得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識。下面是小編給大家精心挑選的工作總結(jié),希望能幫助到大家!

  教育局依法行政工作總結(jié)篇一

  今年以來,縣教育局認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的文件和會議精神,狠抓法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范教育行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,確保執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情工作,促進(jìn)了全縣教育事業(yè)的和諧健康發(fā)展?,F(xiàn)將縣教育局2011年度上半年依法行政工作總結(jié)如下:

  一、明確指導(dǎo)思想、基本原則和基本要求

  依法行政是依法治國、依法治縣的重要內(nèi)容。正確實施依法行政,全面推進(jìn)依法行政、依法治教、依法治校,是貫徹依法治國方略的基礎(chǔ)。今年以來,縣教育局繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),努力提高教育行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)管理透明度,依法行政工作取得了實效性進(jìn)展。

  在依法行政工作中,縣教育局始終堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,把促進(jìn)教育公平、和諧發(fā)展作為依法行政工作的基本原則,積極推進(jìn)依法行政與深化教育行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的有機(jī)結(jié)合,依法行政與提高行政效率的有機(jī)統(tǒng)一,做到了既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),收到了較好的效果。

  在實施依法行政工作中,縣教育局按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會主義法制的基本要求,在教育系統(tǒng)全面推行了行政執(zhí)法責(zé)任制,并明確了依法行政的基本要求:

  一是合法行政。實施行政管理,依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。二是合理行政。實施行政管理,遵循公平、公正、公開的原則。三是高效便民。實施行政管理,遵守法定期限,積極履行法定職責(zé),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是權(quán)責(zé)統(tǒng)一。按法律、法規(guī)賦予的執(zhí)法手段行使。違法或者不當(dāng)行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。

  教育系統(tǒng)涉及《義務(wù)教育法》《教師法》《山西省學(xué)校安全條例》等十幾部法律法規(guī)??h教育局嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī),堅持依法行政、依法執(zhí)法,使有關(guān)教育、教學(xué)、教師方面的法律法規(guī)得到了較好的貫徹實施。

  二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷夯實教育行政執(zhí)法基礎(chǔ)

  (一)、設(shè)立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組??h教育局成立了由局長任組長,系統(tǒng)黨委書記、分管局長任副組長的依法行政工作小組,并把依法行政工作納入對各職能科室工作的重要考核內(nèi)容。

  (二)、規(guī)范執(zhí)法主體。組織相關(guān)人員參加了法律知識培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn),對培訓(xùn)合格人員辦理了《行政執(zhí)法證》,并嚴(yán)格要求各執(zhí)法科室和執(zhí)法人員在職能范圍內(nèi)履行職責(zé),從而保證了執(zhí)法主體的合法性。

  (三)、夯實內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)。對局機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件一律由分管局長審核后通過局長簽發(fā),對執(zhí)行文書一律采用法定正規(guī)格式,對各級文件整理裝訂成冊,對各類會議、檢查認(rèn)真記錄,并及時存檔,促進(jìn)了依法行政各項工作責(zé)任落實。

  三、加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)宣傳,努力營造依法行政氛圍

  縣教育局高度重視法制學(xué)習(xí)宣傳與隊伍建設(shè)。首先組織機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“五五普法”法制學(xué)習(xí)內(nèi)容;其次組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法培訓(xùn)成績合格,領(lǐng)取行政執(zhí)法證;三是對《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《中華人民共和國教師法》等相關(guān)教育法律、法規(guī)組織干部、職工及全體教育工作者認(rèn)真學(xué)習(xí),對《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革》等法律、法規(guī)采用電視、報刊、各類會議進(jìn)行宣傳和解讀;各級各類學(xué)校張貼懸掛各類橫幅50余條,運(yùn)用黑板報、宣傳欄、公布欄、平定教育信息網(wǎng)、印發(fā)手冊等多種形式,讓廣大群眾知道“免除學(xué)雜費(fèi),受惠千萬家”的方針路線,從而使黨的政策深入千家萬戶。

  四、公開政務(wù),全面打造教育工作陽光工程

  政務(wù)公開是現(xiàn)代行政管理的基本要求,也是行政管理機(jī)制高效高質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證。為增強(qiáng)政務(wù)公開透明度,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督。縣教育局努力推進(jìn)各項政務(wù)公開工作。

  一是創(chuàng)新公開形式。完善平定教育信息網(wǎng),設(shè)置咨詢及舉報電話,在網(wǎng)上公開“教師資格認(rèn)定”、“民辦教育機(jī)構(gòu)審批”等事項的具體申報條件、辦理程序,并切實做好了教師資格認(rèn)定以及民辦辦學(xué)機(jī)構(gòu)審批的各項工作。二是規(guī)范行政許可和行政處罰,以各種形式公開局機(jī)關(guān)依法行政的內(nèi)容,法律、法規(guī)、政策、辦事程序及辦事流程、辦結(jié)時限等。

  總之,縣教育局嚴(yán)格依法行政,依法辦事,規(guī)范教育行為,促進(jìn)了教育各項事業(yè)的發(fā)展。在今后的工作中,縣教育局將繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷增強(qiáng)政治意識、表率意識、法制意識、創(chuàng)新意識和宗旨意識,全面提高隊伍素質(zhì)和整體水平,更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,不斷取得依法行政的新進(jìn)展、新成效,為我縣教育的改革和發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治和法制保證。

  教育局依法行政工作總結(jié)篇二

  20__年,市環(huán)保局依法行政工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《__市人民政府辦公室<關(guān)于印發(fā)__市人民政府20__年推進(jìn)依法行政工作安排>的通知》精神,全面推行全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格環(huán)境污染控制,嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為,努力提高環(huán)境管理和依法行政工作水平。

  一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高依法行政能力

  深入開展普法教育。按照建設(shè)法制政府的要求,將法律法規(guī)納入黨組中心學(xué)習(xí)組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī),增強(qiáng)干部職工學(xué)法用法自覺性。結(jié)合“六五”普法,充分運(yùn)用各種新聞媒體和網(wǎng)站,深入開展依法行政專題宣傳活動。開展環(huán)保法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)?!拔暹M(jìn)”活動,增強(qiáng)全社會自覺遵守和執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)意識

  二、深入開展總量減排,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

  代表四川省接受環(huán)保部對“十一五”總量減排工作的核查,圓滿完成“十一五”總量減排目標(biāo)任務(wù)。編制完成了《“十二五”減排規(guī)劃》,為有效推進(jìn)減排工作提供科學(xué)依據(jù)。將關(guān)閉__同心紙廠等20個項目列入20__年減排計劃,并動態(tài)建立減排項目庫。嚴(yán)格執(zhí)行減排項目月調(diào)度,總量減排工作有序推進(jìn)。全面完成全市498個污染源的更新調(diào)查工作,并代表四川省接受環(huán)保部對20__年污普動態(tài)更新的考核。完成對重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督性監(jiān)測、比對監(jiān)測制度,確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,發(fā)揮應(yīng)有減排效益。

  三、創(chuàng)新環(huán)境準(zhǔn)入管理,服務(wù)__綠色發(fā)展

  主動作為“招大引強(qiáng)年”、“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動,積極協(xié)調(diào)完成四川君格機(jī)械制造有限公司“汽車、摩托車配件生產(chǎn)線項目”、“創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)“電路板(pcb)制造基地配套污水處理設(shè)施項目”等7個重大項目的環(huán)評審批工作。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入條件,審批項目環(huán)評文件119個,驗收建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施24個,辦理排污許可證238個、核輻射安全許可證1件,辦結(jié)率為100%。協(xié)助回春堂藥業(yè)連鎖公司、富源實業(yè)有限公司等4家企業(yè)和市職業(yè)技術(shù)學(xué)校實訓(xùn)樓建設(shè)項目爭取中、省專項資金。積極參與志超電子、健坤物流等一批重大項目的前期洽談、論證、咨詢服務(wù)。成立第四環(huán)境監(jiān)察大隊,重點(diǎn)監(jiān)察環(huán)評“三同時”制度落實。

  四、統(tǒng)籌環(huán)境污染防治,提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量

  對全市6家重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)實施限期治理,已有3家試運(yùn)行,2家設(shè)備安裝,1家土建施工。開展重金屬污染企業(yè)環(huán)境責(zé)任保險試點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)海英電子、太晶微電子、金灣電子3家企業(yè)分別與保險公司簽訂保險合同。積極申報《“十二五”三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》項目,將四川水都紙業(yè)有限公司造紙廢水綜合治理、船山區(qū)飲用水源防治工程、四川省國控老池出川水質(zhì)斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治等7個項目納入國家環(huán)保部的規(guī)劃,并通過初審。扎實開展20__年度“城考”工作,__市獲得“城考”成績?nèi)〉?名和環(huán)保部委托國家統(tǒng)調(diào)隊開展的公眾對城市環(huán)境滿意率全省第1名的殊榮,射洪縣和大英縣進(jìn)入全省80個納入“城考”縣(市、區(qū))的前10名。

  五、綜合整治農(nóng)村環(huán)境,著力打造示范新村

  對全市5家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)實施限期治理,已有1家設(shè)備安裝,2家土建施工。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“健康飲水活動”,整治取締農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地各類污染源38處。圓滿完成20__—20__年度中央“以獎促治”農(nóng)村環(huán)境整治5個項目績效評估工作,累計投入資金1510.31萬元。建立20__年度農(nóng)村環(huán)保項目信息庫,共計項目40個,其中村莊整治項目13個,養(yǎng)殖項目27個,總投資達(dá)12641.36萬元,擬爭取資金5928.73萬元。與有關(guān)部門密切配合,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,全面啟動總投資503.13萬元的船山區(qū)保升鄉(xiāng)連片環(huán)境整治項目,市環(huán)保局承擔(dān)的項目考核獲得滿分,為__在20__年創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范城市中獲得全省第一名作出了貢獻(xiàn)。

  六、全面排查,預(yù)防化解環(huán)境糾紛

  (一)加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)督檢查

  20__年1--10月出動執(zhí)法人員開展企業(yè)污染源巡查21家,重點(diǎn)對綠源排水公司等4家國控、1家省控、14家市控和涉重、涉危的金灣電子、太晶電子進(jìn)行了檢查,檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施398次、建設(shè)項目106次,出動執(zhí)法人員516人次,車輛213臺次?,F(xiàn)場檢查飲用水源18次。

  (二)加大污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理

  根據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,落實專人制定管理制度,做好全市41家污染源在線監(jiān)控的日常管理工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行水污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行記錄制度,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放及其它問題,及時通知區(qū)縣查找原因,并及時處理確保在線監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。二是完成了12家國控重點(diǎn)污染源水質(zhì)在線監(jiān)控安裝工作。三是在中高考期間對市城區(qū)噪聲排放源開展集中檢查和重點(diǎn)整治。檢查建筑工地12家,卡拉ok150家,夜啤酒攤點(diǎn)30家,出動執(zhí)法人員158次,車輛50臺次,責(zé)令現(xiàn)場整改36家。

  (三)建立健全污染源檔案

  督促各區(qū)、縣對全市75家國控、省控、市控重點(diǎn)企業(yè)建立了完整檔案,并按照環(huán)評驗收、內(nèi)部管理、設(shè)施運(yùn)行、在線監(jiān)控四類對臺帳資料進(jìn)行收集整理。集中對企業(yè)檔案進(jìn)行了檢查,對存在的問題進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)和幫助解決,企業(yè)的臺帳資料進(jìn)一步規(guī)范完整。通過收集、建立、整理全市企業(yè)環(huán)保檔案,摸清了主要污染企業(yè)基本情況,為環(huán)境安全和社會穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)。

  (四)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作

  一是為及時有效預(yù)防和處置因環(huán)境污染糾紛而引發(fā)的群體性上訪事件,將群體性事件造成的影響降到最低,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)__市維穩(wěn)辦《關(guān)于修訂完善處置群體事件預(yù)案的通知》精神(遂穩(wěn)辦〔20__〕8號),結(jié)合我市環(huán)保工作實際,制定了《__市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境污染群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案》。二是緊緊圍繞防范環(huán)境風(fēng)險、保障環(huán)境安全這一主線,制定了《20__年全市環(huán)境應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》。以加強(qiáng)應(yīng)急隊伍基礎(chǔ)能力建設(shè)為抓手,以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、嚴(yán)守環(huán)境安全為目標(biāo),實施全過程環(huán)境應(yīng)急管理,積極防范環(huán)境風(fēng)險,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,著力推進(jìn)環(huán)境投訴受理、處理工作。三是加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)急人員、物資、車輛、儀器等的檢查力度,要求各企業(yè)必須完善應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急職責(zé),規(guī)范應(yīng)急程序,一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件,能夠及時、科學(xué)、有效處置,確保環(huán)境安全;同時督促企業(yè)補(bǔ)充完善應(yīng)急措施和應(yīng)急手段,督促指導(dǎo)58家企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。

  (五)深入開展環(huán)保專項行動

  20__年:根據(jù)國家、省環(huán)保專項行動電視電話會議精神和省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)《20__年四川省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》的通知精神,結(jié)合我市實際,制定了《__市20__年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案》,落實了各項重點(diǎn)工作。5月至11月,對重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、飲用水源、污水處理廠的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行、涉重涉危企業(yè)和污染減排重點(diǎn)企業(yè)等開展專項檢查和集中整治。在專項行動中,全市共出動執(zhí)法人員298人次,檢查重點(diǎn)污染源21家,建設(shè)項目9家,涉重涉危企業(yè)6家。對安居力揚(yáng)蓄電池公司進(jìn)行了2次檢查,并針對存在的問題要求在衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民未搬遷完成前不得進(jìn)行生產(chǎn);對君格機(jī)械試生產(chǎn)期間排污口不規(guī)范等問題責(zé)令限期整改。處理12369環(huán)保熱線投訴12件。

  (六)做好信訪處理和信訪回復(fù)

  按照統(tǒng)一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理的原則,規(guī)范信訪秩序。為切實提高辦事效率,在處理信訪案件中做到有訪必受、有受必處、有處必果、有果必回。20__年1—10月共處理信訪投訴12件,結(jié)案12件,處理12369環(huán)保熱線投訴17件,查處率100%,結(jié)案率100%,群眾滿意率100%;辦理市委、市政府府主要領(lǐng)導(dǎo)批示件3件、網(wǎng)絡(luò)投訴3件,結(jié)案6件,結(jié)案率100%。真正做到以真心、愛心、實心、誠心解決矛盾糾紛,體現(xiàn)了以人為本、親情服務(wù)的理念。近兩年無一例因環(huán)境污染涉穩(wěn)問題上訴事件發(fā)生,無一件環(huán)境污染糾紛調(diào)處案件。

  七、嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,遏制環(huán)境違法行為

  強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)督檢查,出動執(zhí)法人員576余人次,檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施398次、建設(shè)項目106次、渠河飲用水源60次,取締渠河洗衣臺10處,確保飲用水安全。扎實開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對全市21家重點(diǎn)污染源、6家涉重涉危企業(yè)開展專項檢查、集中整治。嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,對大英縣三鑫紙業(yè)、精峰明膠、金綠農(nóng)牧科技等廢水超標(biāo)排放、直排的3家企業(yè)進(jìn)行了查處并限期整改。配合省環(huán)境監(jiān)察總隊,對射洪萬眾電纜廠未批先建實施行政罰款10萬元,責(zé)令限期補(bǔ)辦環(huán)評。妥善處理環(huán)境投訴糾紛,及時解決群眾反映的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件、12369環(huán)保熱線投訴、信訪投訴、網(wǎng)絡(luò)投訴等環(huán)境投訴共27件,辦結(jié)率100%。切實加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,完善75家國控、省控、市控重點(diǎn)企業(yè)污染源檔案。積極開展中、高考禁噪專項行動,對考場進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)控,堅持晝夜巡查,累計發(fā)出禁噪公告200余份,監(jiān)察建筑工地、娛樂場所、夜啤酒攤點(diǎn)110家,責(zé)令現(xiàn)場整改18家。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作,督促指導(dǎo)58家企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。依法征收排污費(fèi)199萬元。

  八、加大環(huán)境監(jiān)測力度,確保決策管理科學(xué)

  完成對7個地表水監(jiān)測斷面,2個飲用水源監(jiān)測斷面,4個城區(qū)大氣自動監(jiān)測站,3個降塵、硫酸鹽化速率監(jiān)測點(diǎn),2個酸雨監(jiān)測點(diǎn),7個功能區(qū)噪聲監(jiān)測點(diǎn),53個交通干線噪聲監(jiān)測點(diǎn)和208個區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點(diǎn)的規(guī)定監(jiān)測任務(wù)。監(jiān)測表明,7個地表水、2個飲用水監(jiān)測斷面均達(dá)到或優(yōu)于ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率為100%。市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量日均值達(dá)標(biāo)率為98.8%,無酸雨發(fā)生,整體環(huán)境質(zhì)量狀況良好。編輯完成《__市十一五環(huán)境質(zhì)量報告書》,獲省三等獎。

  九、開展環(huán)境宣傳教育,營造全民環(huán)保氛圍

  圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)市、主要污染物總量減排和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等環(huán)保重點(diǎn)工作,以廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙為載體,多角度、多渠道、全方位宣傳環(huán)保法律法規(guī)和知識。隆重紀(jì)念“六.五”世界環(huán)境日,與市委宣傳部、市文明辦、__報業(yè)集團(tuán)聯(lián)合開展評選“綠色__.杰出環(huán)保市民”22名,優(yōu)秀組織獎共3個,激發(fā)了廣大市民關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的熱情。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場宣傳,針對重點(diǎn)監(jiān)管對象,以口頭告知、贈送書籍、掛圖等方式,宣傳相關(guān)環(huán)保法律法規(guī),增強(qiáng)了企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性和主動性。實施環(huán)保政務(wù)公開,累計公開各類信息132條。定期在__新聞網(wǎng)、城區(qū)電子屏幕上發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公告和環(huán)境質(zhì)量月報、季報,接受全社會對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督。

  教育局依法行政工作總結(jié)篇三

  一、預(yù)算精細(xì)化管理取得新進(jìn)展

  自20__年交通部門實行部門預(yù)算以來,預(yù)算的編制及管理逐步成熟,步入正軌。20__年預(yù)算執(zhí)行情況,市局預(yù)算收入1733萬元,其中基本支出740萬元、項目支出797萬元。預(yù)算實際支出1498萬元,其中事業(yè)支出509萬元,招待費(fèi)31萬元、車輛費(fèi)用34萬元、水電費(fèi)8萬元、會議費(fèi)11萬元,比去年同期分別下降5%,6.5%,1%,8%。市直交通各單位實際支出均未超全年預(yù)算,省市要求下降的四項指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)。各單位預(yù)算管理的責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng),管理工作的重心逐步從資金分配向加強(qiáng)資金監(jiān)管轉(zhuǎn)變,使得預(yù)算管理工作更趨制度化和規(guī)范化。

  編制并上報了市局及縣市交通局20__年部門預(yù)算,認(rèn)真審核了市直交通各單位申報的年度經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,逐項逐條的批復(fù)了各單位上報的預(yù)算,并對各單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,對存在的問題提出了整改意見,對各單位的整改情況進(jìn)行了督辦,真正做到預(yù)算審核科學(xué)化,預(yù)算執(zhí)行規(guī)范化,預(yù)算檢查責(zé)任化。

  二、適應(yīng)改革要求,重點(diǎn)作好四項改革工作

  一是為了全力保障交通建設(shè),落實中央出臺的“四不變”政策,我們主動與財政協(xié)商,講解政策,爭取支持,確保了改革期間轉(zhuǎn)移支付資金及時撥付到位。截至12月省財政撥付我市轉(zhuǎn)移支付資金2.2億元,全部撥付到位。

  二是為了保證20__年預(yù)算執(zhí)行及20__年全市交通系統(tǒng)基本支出納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算管理工作全部順利開展,我們向市財政提出《關(guān)于交通部門執(zhí)行財政轉(zhuǎn)移支付部門預(yù)算有關(guān)問題的建議》,計算核定了全市交通系統(tǒng)20__年基本支出預(yù)算基數(shù),確定了20__年系統(tǒng)內(nèi)各單位基本支出、項目支出執(zhí)行數(shù)。

  三是積極配合審計部門,自上而下分縣市按收費(fèi)站點(diǎn)反復(fù)核查統(tǒng)計并上報了荊州市政府還貸二級公路債務(wù)情況。截至20__年4月止鎖定荊州二級路債務(wù)余額23.26億元。

  四是為加強(qiáng)交通財會隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變觀念盡快適應(yīng)財政體制改革,努力提高交通財會隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,促進(jìn)行業(yè)管理水平科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,舉辦了一期市直交通系統(tǒng)會計人員后續(xù)教育培訓(xùn)班,組織了兩次由縣市區(qū)交通局及市直交通有關(guān)單位參加的全省會計片區(qū)學(xué)術(shù)交流會議,學(xué)習(xí)交流各地市州會計工作先進(jìn)經(jīng)驗,并申報學(xué)術(shù)論文31篇,其中2篇獲得優(yōu)秀論文獎。

  三、強(qiáng)化資金安全和資金使用效益監(jiān)管,保證資金安全有效使用

  一是組織開展了對市直交通系統(tǒng)各單位上半年預(yù)算執(zhí)行、“收支兩條線”管理、固定資產(chǎn)處置、政府采購、財務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范管理等項工作的監(jiān)督檢查,特別是對市交通賓館近三年的財務(wù)收支、固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理,向局領(lǐng)導(dǎo)提交了《荊州市20__年上半年財務(wù)費(fèi)收工作檢查情況匯報》、《荊州市交通賓館20__至20__年9月收支情況匯報》,我們以這次活動為契機(jī),強(qiáng)化了預(yù)算管理工作,促進(jìn)了全市交通系統(tǒng)財務(wù)管理工作和部門預(yù)算執(zhí)行意識的進(jìn)一步提高。

  二是根據(jù)市委市政府關(guān)于清理機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項治理工作的精神,為迎接市財政、市審計部門對交通系統(tǒng)各單位的重點(diǎn)檢查,我們組織召開了有關(guān)會議,按要求進(jìn)行了自查自報工作,市政府8月組織專班對我局財務(wù)進(jìn)行專項檢查,確認(rèn)無帳外帳和“小金庫”現(xiàn)象。

  本人在財務(wù)科擔(dān)任記賬工作,輔助編制報表,編制單車收入兌現(xiàn)表、清欠表、和各種分析性附表,例如內(nèi)部費(fèi)用表等。

  20__年是我干會計工作的第十年,經(jīng)過不斷的磨練、洗禮,我也由無知、清澀轉(zhuǎn)變?yōu)槌墒?、理性的一個人。

  由于電算化廣泛應(yīng)用,加之網(wǎng)上銀行等電子化的實行,在這一領(lǐng)域,我也取得了可貴的經(jīng)驗。!

  20__年我作了如下工作:

  一、加強(qiáng)帳務(wù)的整理

  1、對遺留的在職及離退休醫(yī)藥費(fèi)近5年的帳務(wù)包括憑證的整理核算、歸類,確保數(shù)字準(zhǔn)確、真實、有效;

  2、對單車帳務(wù)進(jìn)行整理:對承包人之間的車輛轉(zhuǎn)讓、變更,及時予以記錄、核對、確認(rèn);

  二、輔助編制報表每月月初我在輔助編制報表的過程中,及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷優(yōu)化、細(xì)化記賬的有效性、可靠性、及時性;例如:費(fèi)用報表的編制,將各類費(fèi)用記錄、匯總,再對費(fèi)用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出自己的意見與建議,如某項費(fèi)用加大的原因,某項開支是否合理等等;

  三、對報表、賬本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析

  此項工作是輔助生產(chǎn)經(jīng)營乃至影響企業(yè)發(fā)展的重要工作之一,只有對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行透徹的分析,才能真正掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況,對此后的發(fā)展方向起到指導(dǎo)性的作用,我在方面力圖透過現(xiàn)象看本質(zhì),找出規(guī)律,所以財務(wù)工作不能單純記賬,匯總,更要加強(qiáng)對財務(wù)數(shù)據(jù)的分析,提供分析意見,作為經(jīng)營的參考;!

  四、承包車輛的收入核算、兌現(xiàn)及清算欠款工作

  這項工作要求數(shù)字準(zhǔn)確;所以要非常細(xì)致認(rèn)真,而且要與結(jié)算科、安全科及修理廠做好協(xié)調(diào)溝通,兌現(xiàn)完畢,清算部分車輛的欠款,便于清理欠款,做好兌現(xiàn)和清欠是保證公司運(yùn)轉(zhuǎn)的至關(guān)條件;

  20__年,回顧工作的十年,我從思想到實踐,也經(jīng)歷了一次次轉(zhuǎn)變,也得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的大力幫助,牢牢記住衷心的囑咐:1、數(shù)字要準(zhǔn)確;2、手腳要勤快;3、放下包袱,不因情緒影響工作,感謝領(lǐng)導(dǎo)與朋友的囑托,我會更努力工作,做出更大的貢獻(xiàn)。

  教育局依法行政工作總結(jié)篇四

  我局深入貫徹依法治國方略,大力推進(jìn)依法行政工作,切實加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法水平?,F(xiàn)對照《__區(qū)20__年度法治政府建設(shè)考評指標(biāo)》及年內(nèi)工作重點(diǎn),將20__年依法行政工作報告如下:

  一、制度建設(shè)方面

  我局充分重視依法行政和法治政府建設(shè)工作,不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理制度和規(guī)范性文件的制定與清理,進(jìn)一步夯實依法行政基礎(chǔ)。一是健全內(nèi)部管理制度,明確業(yè)務(wù)流程規(guī)范。20__年我局共出臺和更新了內(nèi)部管理制度性文件4件,全面覆蓋人事管理、財務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理、決策管理等方方面面,形成了結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完備的內(nèi)部管理機(jī)制。二是嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定。年內(nèi),新修訂規(guī)范性文件3件,均嚴(yán)格遵循規(guī)范流程,在法制審查、局辦會集體審議后,通過“__政府在線”公示草案,向社會公眾征集意見建議,并及時在“__政府在線”發(fā)布。三是適時開展清理,堅持立、改、廢并舉,進(jìn)一步提高規(guī)范性文件的及時性、系統(tǒng)性、有效性。年內(nèi),共清理現(xiàn)存部門規(guī)范性文件8件,其中保留6件,廢止2件,共清理區(qū)政府規(guī)范性文件4件,其中保留2件、修改1件、廢止1件。清理結(jié)果經(jīng)局辦公集體議決后,按要求送區(qū)法制辦備案,并在“__區(qū)政府在線”網(wǎng)站公布。

  二、行政決策方面

  在依法決策的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)行政決策的科學(xué)性和民主性。一是進(jìn)一步完善行政決策規(guī)則。年內(nèi),在《__區(qū)城管局(執(zhí)法局)局長辦公會議議事規(guī)則》基礎(chǔ)上,又制定了科務(wù)會議事規(guī)則,要求提交局長辦公會議審議的議題應(yīng)先交科務(wù)會議議決。二是嚴(yán)格遵循行政決策程序。規(guī)范性文件等列入重大行政決策事項目錄的,在履行局長辦公會議集體議決程序之外,更須由法制科及常年法律顧問進(jìn)行合法性審查,議決后報送區(qū)法制辦備案。三是堅持行政決策的民主性。制訂規(guī)范性文件以及其他涉及公眾利益的重大行政決策事項,均通過網(wǎng)上公示等形式向社會公布,吸納社會公眾意見。三是提升重大行政決策事項的科學(xué)性。年內(nèi),根據(jù)《__區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,組織專家對《關(guān)于__區(qū)鞏固市容環(huán)境提升成果進(jìn)一步提升城市管理水平的工作意見及三個配套文件》和《__區(qū)余泥渣土臨時受納場建設(shè)運(yùn)營管理辦法(試行)》進(jìn)行咨詢論證,認(rèn)真研究與會專家提出的專業(yè)意見并作出相應(yīng)修改。

  三、行政執(zhí)法方面

  健全行政裁量權(quán)制度,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)行政執(zhí)法主體規(guī)范管理。一是落實《__市街道綜合執(zhí)法案件移送規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,并按照《__市城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范操作指引》的要求,與地方公安、森林公安密切配合,作好刑事偵查程序與行政執(zhí)行程序的銜接。二是切實落實行政執(zhí)法人員資格管理制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法隊伍管理。尤其林業(yè)執(zhí)法納入綜合執(zhí)法范圍后,通過調(diào)研和協(xié)調(diào),基本明確街道綜合執(zhí)法部門與森林公安分工配合的工作方式。三是緊跟形勢,及時修訂行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)。在2014年的基礎(chǔ)上比照最新法律法規(guī)的規(guī)定,我局及時組織對《__市__區(qū)城市管理局行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂,三易其稿,力爭及時準(zhǔn)確地與新頒法律法規(guī)進(jìn)行銜接,目前最新版本于20__年10月16日發(fā)布并向社會公布。四是充分挖掘案審等法制人員潛力,不斷完善案卷評查制度。嚴(yán)格執(zhí)行《__市__區(qū)街道執(zhí)法績效考評辦法》以及我局制定的《案件內(nèi)部評查規(guī)范(試行)》,并在其規(guī)定的案件歸檔、案件檢查、案卷評查制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化案件內(nèi)部評查機(jī)制,將每月組織案卷評查的模式調(diào)整為每季度組織兩次法制服務(wù)下基層加一次案卷集中評審,不僅嚴(yán)格執(zhí)行“案件審查法制把關(guān)”的要求,更將案件評查與城管法制研究有機(jī)融為一體,為我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)的案件評查、法制研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)搭建了穩(wěn)固的平臺。年內(nèi),部分街道執(zhí)法隊還對“律師駐隊”進(jìn)行了相應(yīng)探索。

  四、行政復(fù)議和行政訴訟方面

  在法治框架內(nèi)依法依規(guī)處理、疏導(dǎo)爭議糾紛。一是認(rèn)真組織行政復(fù)議和行政訴訟工作。年內(nèi),尚無新增行政訴訟案件,新增行政復(fù)議案件僅1件。針對此案,我局亦按時答復(fù)、配合案件審查,針對復(fù)議決定積極作為。二是推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求。根據(jù)《__區(qū)推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作方案》的相關(guān)規(guī)定,我局正積極開展相關(guān)工作,梳理信訪投訴請求,對能夠通過信訪渠道以外的法定途徑解決的,依法導(dǎo)入法定途徑處理,形成信訪投訴請求與法定途徑一一對應(yīng)的工作清單,引導(dǎo)人民群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

  五、行政監(jiān)督方面

  高度重視行政監(jiān)督工作。一是強(qiáng)化自身的法制監(jiān)督力量。按照“三定方案”配齊配強(qiáng)內(nèi)設(shè)法制科室人員,同時聘請有常年法律顧問,共同負(fù)責(zé)行政決策、行政執(zhí)法中重大問題的合法性審查。20__年6月,我局增聘一名法律顧問常駐局機(jī)關(guān),以提升合同審查等常規(guī)性法制事務(wù)的專業(yè)化。二是提升公眾監(jiān)督的層次。在大范圍開展“城管在社區(qū)”工作、聘請“城管義務(wù)監(jiān)督員”的基礎(chǔ)上,又推出“__城管通”app。同時不斷強(qiáng)化數(shù)字化城管中公眾投訴、案件處理回訪、公眾滿意度調(diào)查等功能,提高對數(shù)字化城管中調(diào)查公司考評中公眾測評的權(quán)重。截至10月31日,我局?jǐn)?shù)字化城管處理公眾投訴9253件,及時處理率達(dá)99.8%。

  六、依法行政能力建設(shè)和普法工作方面

  認(rèn)真對照區(qū)“六五”普法規(guī)劃,全面開展相關(guān)普法工作。一是科學(xué)規(guī)劃,專項部署。在《__區(qū)城管局(執(zhí)法局)“六五”普法工作方案》的基礎(chǔ)上,制訂有“20__年度普法工作方案”,建立并落實普法工作及信息報送制度、執(zhí)法定期培訓(xùn)制度,基本上做到了“年初有部署、年內(nèi)有檢查、年度有總結(jié)”。二是豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容,學(xué)法用法有效果。通過局長親自授課、局班子不定期學(xué)法、oa網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、實例講學(xué)等形式,將新頒法規(guī)、學(xué)法精神傳達(dá)到每一職工。除集中培訓(xùn)外,我局還利用案審工作人員qq群,對基層執(zhí)法中出現(xiàn)的法律問題進(jìn)行實時指導(dǎo),辯理析法,以期通過以老帶新,以點(diǎn)帶面,大幅提升執(zhí)法工作質(zhì)量。三是完善法制宣傳點(diǎn)管理,加強(qiáng)普法載體建設(shè)。在龍城公園、龍?zhí)豆珗@既有普法宣傳櫥窗、機(jī)關(guān)窗口普法宣傳資料取閱點(diǎn)之外,利用燈桿旗、立柱廣告的公益廣告時段,投放“垃圾分類”、“垃圾減量”廣告;配合市城管局“養(yǎng)犬管理”的電臺宣傳,組織小動物協(xié)會進(jìn)社區(qū)開展養(yǎng)犬知識宣傳。四是結(jié)合年內(nèi)普法重點(diǎn)開展集中普法活動?!扒鍧峗_月”、“12319熱線宣傳”、“森林防火”主題月、“公園文化節(jié)”法治主題展覽、“12.4”普法宣傳活動依時有序開展,可謂每個月份都有重點(diǎn),每個季度都有例牌活動。

  七、權(quán)責(zé)制度方面

  在2014年向社會全面公布權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上,依法確權(quán)確責(zé),強(qiáng)化清單的完善和運(yùn)行。一是繼續(xù)完善權(quán)責(zé)清單。嚴(yán)格按照《__區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)》要求,對行政權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面梳理,編制執(zhí)法流程和細(xì)化行政處罰裁量權(quán),其中行政處罰類503項、行政強(qiáng)制類19項。20__年又進(jìn)行了黨務(wù)權(quán)責(zé)清單編制,同時針對2014年權(quán)責(zé)清單編制中發(fā)現(xiàn)的“戶外廣告”區(qū)街審批權(quán)限不明的問題,積極調(diào)研,多方協(xié)調(diào),擬定解決方案,并通過規(guī)范性文件明確。目前規(guī)范性文件已進(jìn)入?yún)^(qū)政府審議階段。二是認(rèn)真執(zhí)行,確保百姓切身感受行政機(jī)關(guān)“權(quán)責(zé)分明,行為有據(jù)”。目前,我局各類行政審批和行政服務(wù)事項均入駐區(qū)政府行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理,支持網(wǎng)絡(luò)電子表格申請,大幅度壓縮辦理時限,限度方便群眾辦事。截至10月31日,我局在區(qū)政府行政服務(wù)大廳窗口共處理來人來訪1346宗,其中業(yè)務(wù)咨詢事項741宗,審批服務(wù)事項605宗。11月,我局成立了審批服務(wù)科以提升審批服務(wù)專業(yè)化程度。清單運(yùn)行一周年以來,我局行政權(quán)責(zé)行政審批和行政服務(wù)的每個環(huán)節(jié)運(yùn)行良好、銜接流暢,群眾普遍反映行政審批服務(wù)更加規(guī)范高效。

  八、工作成效方面

  (一)由“表三治”向“里三治”深入推進(jìn),打造現(xiàn)代美麗城區(qū)

  20__年,在區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局積極推進(jìn)“美麗家園”行動。20__年6月,“治臟、治亂、治堵”三治行動全面啟動。通過推進(jìn)“三治”行動,全面提升轄區(qū)市容環(huán)境、交通環(huán)境、業(yè)態(tài)環(huán)境,并在“治臟、治亂、治堵”基礎(chǔ)上積極探索“法治、自治、共治”新三治模式,逐步根治“臟亂堵”,將__打造成現(xiàn)代化、國際化美麗城區(qū)。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推進(jìn)工作獲得社會公眾的廣泛認(rèn)可,《南方日報》將之作為典型經(jīng)驗予以宣傳報道。

  (二)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理方式助推環(huán)衛(wèi)水平提升

  為確保環(huán)衛(wèi)檢查、考核的公開、公正、公平,我局對轄區(qū)環(huán)衛(wèi)檢查、管理方式進(jìn)行微改革,助推環(huán)衛(wèi)水平提升。一是全市率先采用大眾評為環(huán)衛(wèi)評分。聘請第三方監(jiān)理公司和大眾評審員對環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)行全面檢查、監(jiān)督、評分,組建市民自愿報名參與的百人大眾評審團(tuán)。二是按質(zhì)核撥經(jīng)費(fèi)。將道路保潔經(jīng)費(fèi)核撥與各街道環(huán)衛(wèi)工作得分掛鉤。三是建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場信用體系。建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信用平臺,對環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體信用信息進(jìn)行采集、記錄和評價。市城管局?jǐn)M到我局進(jìn)行調(diào)研,并將其作為先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行推廣。

  教育局依法行政工作總結(jié)篇五

  20__年,贛州市深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),各項工作取得新進(jìn)展新成效,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州營造了良好的法治環(huán)境。

  一、以貫徹落實十八屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進(jìn)依法行政

  (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中、五中全會精神。黨的十八屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,推進(jìn)法治政府建設(shè)。

  (二)有序推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。市委出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)法治贛州建設(shè)的實施意見》,把推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府作為《意見》的重要資料之一,并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設(shè)的新思路、新理念、新要求,制定了《贛州市2015年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,以市政府辦公廳文件印發(fā),將法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解到各單位各部門,并抓好監(jiān)督落實。編制了《法治贛州建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020)》,從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等方應(yīng)對推進(jìn)法治贛州建設(shè)作出全面規(guī)劃。按照省政府有關(guān)要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進(jìn)單位、先進(jìn)個人推薦名單,報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為2012-2014年度全省依法行政先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,數(shù)量為設(shè)區(qū)市之最。

  (三)落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓(xùn)資料,邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務(wù)會議2015年學(xué)法安排,各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備,始終持續(xù)有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅僅要自學(xué),還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進(jìn)公正、禮貌執(zhí)法;加強(qiáng)對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,把政府各項工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不僅僅增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的潛力,而且?guī)恿藦V大干部學(xué)法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,營造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。

  (四)努力爭取地方立法權(quán)。加強(qiáng)與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進(jìn)行調(diào)研時,充分反映我市期望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的十八屆四中、五中全會進(jìn)一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務(wù)院法制辦將贛州市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點(diǎn)。用心爭取、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進(jìn)。

  (五)加快推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng)、保障作用,推動稀土、臍橙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護(hù)辦法》為省政府立法項目,并用心做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強(qiáng)與省有關(guān)主管部門溝通聯(lián)系,用心配合省政府法制辦開展立法調(diào)研,多次組織有關(guān)部門對兩個文稿進(jìn)行討論修改,確保立法質(zhì)量。

  二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革

  (一)推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立民主法制領(lǐng)域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強(qiáng)對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),確保改革工作有序推進(jìn),制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革2015年工作計劃》,把編制法治贛州建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機(jī)制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要資料,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進(jìn)。

  (二)推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署,2015年,我市市縣兩級開展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實際運(yùn)行中部門間職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問題,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,對部門職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、運(yùn)行機(jī)制等方面存在的問題全面排查。在機(jī)構(gòu)改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合,限度整合分散在政府不一樣部門相同或相似的職責(zé),減少部門職責(zé)交叉和分散,較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順了部門職責(zé)關(guān)系,構(gòu)成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機(jī)構(gòu)改革后,市政府設(shè)置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。

  (三)深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹十八屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機(jī)制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強(qiáng)化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認(rèn)真落實“接、轉(zhuǎn)、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權(quán),除國務(wù)院、省政府明確要求務(wù)必由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點(diǎn)。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。

  (四)用心推廣政府購買服務(wù)。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù),透過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔(dān)。目前,市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項、社會管理服務(wù)事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術(shù)服務(wù)事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實際狀況進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。

  (五)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。為相對集中行政復(fù)議權(quán),提高行政復(fù)議的公信力和性,在市本級和興國縣開展了行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作。市政府下發(fā)了《贛州市人民政府行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作方案》,完成了市政府行政復(fù)議委員會十分任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為主任,人大、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)專業(yè)人員、專家學(xué)者組成的行政復(fù)議委員會,待機(jī)構(gòu)編制落實后即可掛牌運(yùn)行。

  三、以完善決策機(jī)制為抓手,著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行

  (一)完善合法性審查機(jī)制。按照黨的十八屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機(jī)制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模坏锰峤粫h討論,不得作出相關(guān)決策。同時,對合法性審查范圍、資料、程序、結(jié)果運(yùn)用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機(jī)制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關(guān)工作職責(zé)制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關(guān)要點(diǎn)》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機(jī)制,明確審核職責(zé),確保審核質(zhì)量。2015年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項事務(wù)在法治軌道上運(yùn)行。

  (二)建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。出臺了《贛州市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點(diǎn)工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項,決策前都要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。石城縣曾想引進(jìn)一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項目進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴(yán)重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。

  (三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中帶給法律意見推薦,為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮用心作用。2015年,按照黨的十八屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團(tuán),為法治贛州建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重大決策帶給法律咨詢服務(wù),協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。

  (四)加大政務(wù)公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實推進(jìn)行政審批、財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價格、收費(fèi)、征地拆遷和以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

  四、以推進(jìn)公正禮貌執(zhí)法為目標(biāo),不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督

  (一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)。《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要資料及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,研究制定了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。

  (二)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設(shè)貼合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)教材》,嚴(yán)格培訓(xùn)考試工作,對培訓(xùn)考試不合格的,不予辦證,進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補(bǔ)考處理。

  (三)嚴(yán)格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進(jìn)行了自查和抽查,配合市紀(jì)委、監(jiān)察局集中整治亂收費(fèi)、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》狀況進(jìn)行了抽查,對抽查狀況予以通報,督促整改落實。加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點(diǎn)意見》,強(qiáng)化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進(jìn)行了審查。加強(qiáng)重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點(diǎn)單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督推薦書,督促整改,不斷提高執(zhí)法水平。

  五、以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為重任,用心化解矛盾糾紛

  (一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)把事實、法律和廉潔關(guān),深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件狀況,認(rèn)真分析雙方證據(jù)材料,準(zhǔn)確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強(qiáng)對縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo),舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實務(wù)專題培訓(xùn)班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,專題學(xué)習(xí)研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認(rèn)定被征地農(nóng)民“明白”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,并結(jié)合工作實際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關(guān)工作人員辦理案件的潛力。今年,市政府共收到行政復(fù)議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知透過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,撤銷及責(zé)令限期作為12件,確認(rèn)違法1件,駁回1件,透過調(diào)解終止審理4件。

  (二)用心推進(jìn)行政調(diào)解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,及時下發(fā)了《關(guān)于做好2015年全市行政調(diào)解工作的通知》,對全市行政調(diào)解工作進(jìn)行部署,提出具體要求。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù),并在政府信息公開平臺予以公開。加強(qiáng)行政調(diào)解隊伍建設(shè),各縣(市、區(qū))、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強(qiáng)對重點(diǎn)單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查,推動落實行政調(diào)解機(jī)構(gòu)、場地、人員、制度及專項經(jīng)費(fèi)“五個到位”。據(jù)統(tǒng)計,2015年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件,其中行政爭議2520件,民事糾紛18645件,涉及金額2。69億元,調(diào)解成功17863件,調(diào)解成功率84。4%。

  (三)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中,堅持用法律觀點(diǎn)研判案情,分析事實證據(jù),提出客觀公正的結(jié)論,努力處理好維護(hù)行政機(jī)關(guān)公信力和維護(hù)信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。



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