關(guān)于疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)材料3篇
關(guān)于疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)材料3篇
2020疫情防控期間,為了爭(zhēng)取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和疫情防控站,必須一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅(jiān),統(tǒng)籌兼顧,分類施策,精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作下面給大家分享關(guān)于疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)材料.歡迎閱讀!
脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)1
今年以來(lái),平輿縣委、縣政府在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,聚焦精準(zhǔn)識(shí)別、突出產(chǎn)業(yè)扶貧、抓好金融扶貧,有力推進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。目前,我縣共有貧困村54個(gè),貧困戶15936戶,貧困人口37000人,計(jì)劃今年完成18個(gè)貧困村、1.4萬(wàn)人脫貧任務(wù),2019年全面實(shí)現(xiàn)貧困村退出、貧困縣摘帽?,F(xiàn)將我縣脫貧攻堅(jiān)基本情況匯報(bào)如下:
一、提升政治站位,職責(zé)履行到位
(一)深化認(rèn)識(shí),凝聚共識(shí)。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開(kāi)發(fā)系列戰(zhàn)略思想特別是在陜西、__、寧夏、山西召開(kāi)的扶貧工作座談會(huì)上的講話精神,作為指導(dǎo)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的根本遵循;堅(jiān)持以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)干干實(shí)、精準(zhǔn)發(fā)力,聚焦突出問(wèn)題、狠抓整改、確保成效,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善措施。成立了8個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)專項(xiàng)推進(jìn)組,進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)措施落實(shí);由縣扶貧辦統(tǒng)籌負(fù)責(zé),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立問(wèn)題整改指導(dǎo)小組,深入全縣206個(gè)農(nóng)業(yè)村進(jìn)行實(shí)地業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助做好脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改工作。
(三)宣傳培訓(xùn),做濃氛圍。圍繞做濃宣傳氛圍,提升幫扶干部業(yè)務(wù)水平,提高群眾知曉率和支持率,開(kāi)展“五個(gè)一”宣傳活動(dòng),即:開(kāi)一次群眾會(huì),組織召開(kāi)村民組全體會(huì)議,宣傳扶貧和脫貧攻堅(jiān)政策,至目前共組織入村政策宣傳__多場(chǎng)(次);發(fā)一本小冊(cè)子,編印《脫貧攻堅(jiān)文件匯編》、《平輿縣脫貧攻堅(jiān)知識(shí)匯編》和《河南省脫貧攻堅(jiān)整改工作二十問(wèn)》等政策合訂本,各印制3萬(wàn)余份,確保幫扶一線干部人手一冊(cè),做到對(duì)政策熟記于心、了然于胸;印一張明白紙,將扶貧政策中與貧困群眾密切相關(guān)、核心重點(diǎn)部分進(jìn)行摘編,印制3萬(wàn)余份精準(zhǔn)扶貧到戶政策明白紙發(fā)放至全縣所有建檔立卡貧困戶和脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組成員;發(fā)一個(gè)愛(ài)心袋,統(tǒng)一制作發(fā)放了3萬(wàn)余份貧困戶明白卡資料袋,方便貧困戶把各種卡本統(tǒng)一存放;樹(shù)一個(gè)公示欄,由縣財(cái)政出資420多萬(wàn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、式樣、內(nèi)容,在全縣1642個(gè)自然村設(shè)立脫貧攻堅(jiān)公示欄,在公示欄內(nèi)宣傳扶貧政策,公示扶貧信息,營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍。
二、聚焦突出問(wèn)題,切實(shí)整改到位
(一)聚焦精準(zhǔn)公開(kāi),打牢脫貧基礎(chǔ)。一是識(shí)別全覆蓋。即“四個(gè)必到”,年人均純收入在4000元以下的低收入戶必到,__年、__年、__年已脫貧退出的貧困戶必到,扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)上所有貧困戶必到,所有低保戶、散養(yǎng)五保戶、殘疾人必到,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣206個(gè)農(nóng)業(yè)村委的全覆蓋、無(wú)遺漏。止目前,已走訪了全縣206個(gè)村1023__戶,占總農(nóng)戶的46%;完成了51089份《精準(zhǔn)識(shí)別入戶普查表》的填寫工作和15940戶檔卡的填寫工作。二是過(guò)程全公開(kāi)。由村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組組長(zhǎng)牽頭,嚴(yán)格按照“六步工作法”,通過(guò)采取上門宣傳,對(duì)外出群眾打電話、發(fā)短信等方式,充分征求群眾意見(jiàn),并逐自然村召開(kāi)群眾大會(huì),公開(kāi)評(píng)議、張榜公示,確保群眾滿意。三是上下全聯(lián)動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改秋季集中活動(dòng)和“三率三度”(消除錯(cuò)評(píng)率、漏評(píng)率、錯(cuò)退率,提高檔卡信息準(zhǔn)確度、幫扶工作滿意度、扶貧政策知曉度)整改會(huì)戰(zhàn)月活動(dòng),采取縣鄉(xiāng)村上下聯(lián)動(dòng),幫扶責(zé)任人、脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組與村組干部集體審核的方式,對(duì)戶卡、村簿、鄉(xiāng)檔逐一校對(duì)、相互印證,對(duì)疑似存在的識(shí)別不精準(zhǔn)、檔卡不規(guī)范等錯(cuò)誤,綜合運(yùn)用入戶走訪、實(shí)地核實(shí)等方式,確保識(shí)別精準(zhǔn)、檔卡規(guī)范、信息互應(yīng),為精準(zhǔn)幫扶打牢基礎(chǔ)。
(二)聚焦規(guī)范高效,嚴(yán)格資金管理。一是完善機(jī)制。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合平輿實(shí)際制定了《平輿縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案》《關(guān)于利用整合資金對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等方案,加大財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度,完善資金使用機(jī)制,切實(shí)提高資金使用精準(zhǔn)度。二是規(guī)范程序。制定了《平輿縣扶貧項(xiàng)目公告公示制度》,項(xiàng)目實(shí)施前,要求資金、項(xiàng)目等在《輿鄉(xiāng)風(fēng)》、政府網(wǎng)站等新聞媒體以及項(xiàng)目所在地村委公告公示,并接受廣大群眾的監(jiān)督;項(xiàng)目實(shí)施后,工程類項(xiàng)目檔案附有項(xiàng)目公示照片、工程前后對(duì)比照片,到戶增收項(xiàng)目檔案附有公示照片、實(shí)物發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)照片;項(xiàng)目所在地村委成立項(xiàng)目監(jiān)督小組參與項(xiàng)目監(jiān)督與管理。三是強(qiáng)化管理。成立了由縣委常委、副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的資
金整治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用的監(jiān)督;制定了《平輿縣扶貧資金管理辦法》和《平輿縣扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作方案》,對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的監(jiān)督檢查貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,所有項(xiàng)目都嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序,實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,年度資金全部接受審計(jì)部門審計(jì);組成6個(gè)專項(xiàng)檢查組,對(duì)__年至__年2.8億元扶貧資金逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行審核。四是加快撥付。加快扶貧資金撥付進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年扶貧資金當(dāng)年撥付完畢。__年共統(tǒng)籌整合資金2.18億元,安排項(xiàng)目212個(gè),截止目前已撥付資金2.11億元,結(jié)余資金項(xiàng)目質(zhì)量保證金8__.43萬(wàn)元。__年到目前共整合資金4.__億元,安排項(xiàng)目1__個(gè),已撥付1.9億。
(三)聚焦因人施策,精準(zhǔn)幫扶措施。我們建立貧困戶動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,在真正弄清貧困戶致貧原因的基礎(chǔ)上,綜合采取多種措施精準(zhǔn)幫扶,并根據(jù)個(gè)人意愿和實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整,堅(jiān)決避免出現(xiàn)一兜了之、一策到底的現(xiàn)象。目前,經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別后全縣共有貧困戶15936戶37000人,其中因病致貧占56.7%,因殘致貧16.53%,因?qū)W致貧占2.97%,缺技術(shù)7.92%,缺勞動(dòng)力10.02%。一是對(duì)有勞動(dòng)能力缺技術(shù)的,對(duì)貧困戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),共計(jì)6500名;并投資5__4.5萬(wàn)元扶持經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)掌握一技之長(zhǎng)的10609戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);二是對(duì)有勞動(dòng)能力缺資金,但有創(chuàng)業(yè)意愿的,政府投入3500萬(wàn)作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金存入金融機(jī)構(gòu),發(fā)放小額貸款助其創(chuàng)業(yè),目前累計(jì)發(fā)放貸款1.35億元帶動(dòng)貧困戶2253戶創(chuàng)業(yè);三是對(duì)有勞動(dòng)
能力有技術(shù)的,出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧,目前共帶動(dòng)8500多人就業(yè),另外開(kāi)發(fā)公益性崗位,優(yōu)先聘用780名貧困戶為護(hù)林員,每年增收2935.89元;四是對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力無(wú)技術(shù)無(wú)資金的,我們采取政策兜底、入股分紅等方式幫助其實(shí)現(xiàn)增收脫貧;五是對(duì)于因病致貧、因病返貧常見(jiàn)的45種大病病種患者,其醫(yī)療費(fèi)用除經(jīng)新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)報(bào)銷外,其余部分由縣政府進(jìn)行兜底;六是對(duì)因?qū)W致貧的,今年以來(lái)我們?cè)趦冬F(xiàn)各項(xiàng)政策資金101.84萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新資助模式,對(duì)高中階段以上建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、殘疾、孤兒四類家庭學(xué)生,發(fā)放資助金,并免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)。
(四)聚焦全面提升,完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)縣脫貧規(guī)劃以及貧困村實(shí)際和今后發(fā)展需要,圍繞貧困村精準(zhǔn)退出七項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,提前高位謀劃、提前規(guī)范準(zhǔn)備,做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保當(dāng)年項(xiàng)目當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見(jiàn)效。目前,已著手準(zhǔn)備對(duì)2018年項(xiàng)目進(jìn)行謀劃,并完善招投標(biāo)等相關(guān)程序,確保2018元月各項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。二是創(chuàng)新模式。將完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施與推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治結(jié)合起來(lái),引進(jìn)海天集團(tuán)負(fù)責(zé)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);引進(jìn)廣州紅山物業(yè)公司負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、全縣農(nóng)村保潔,并負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。三是加快進(jìn)度。__年以來(lái),新修道路65條,共長(zhǎng)287.325公里,投入資金17199.5萬(wàn)元;對(duì)75個(gè)村委實(shí)施安全飲水工程,共投入資金7374萬(wàn)元;農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造345個(gè)臺(tái)區(qū),共投入資金4700萬(wàn)元。新建綜合文化活動(dòng)中心34個(gè),投入資金5128.6萬(wàn)元;新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室29個(gè),投入資金774.6萬(wàn)元;對(duì)22個(gè)貧困村委有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)改造,共投入資金1708萬(wàn)元。全縣所有貧困村通班車和網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
三、創(chuàng)新方式方法,政策落實(shí)到位
(一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧,實(shí)施帶貧工程。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力帶動(dòng)。芝麻產(chǎn)業(yè)方面,積極對(duì)接國(guó)家芝麻科技創(chuàng)新中心,建設(shè)占地8000畝的藍(lán)天芝麻小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園;出臺(tái)芝麻種植專項(xiàng)補(bǔ)貼和種植保險(xiǎn),撥付種植補(bǔ)貼540萬(wàn)元,保險(xiǎn)資金60.34萬(wàn)元。我縣白芝麻種植面積達(dá)35萬(wàn)畝,帶動(dòng)6000戶貧困戶增收脫貧。今年9月4日,我縣召開(kāi)芝麻產(chǎn)業(yè)大會(huì),邀請(qǐng)8個(gè)國(guó)家的24名外賓、國(guó)內(nèi)外的113家著名企業(yè)、全國(guó)26家科研院校__0多人參加。防
水產(chǎn)業(yè)方面。我縣是建筑防水之鄉(xiāng),外出務(wù)工人員達(dá)__萬(wàn)人,平輿“防水人”遍布全國(guó)各地。我縣立足這一優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)了占地1000畝的建筑防水產(chǎn)業(yè)園,吸引奧遠(yuǎn)玉海、藍(lán)翎環(huán)科等新型環(huán)保建筑防水材料生產(chǎn)企業(yè)26家入駐,就近吸納貧困戶1200人就業(yè),轉(zhuǎn)移5000名貧困家庭勞動(dòng)力在外地從事防水施工。二是“巧媳婦”工程星羅棋布。整合1.8億元資金在206個(gè)農(nóng)業(yè)村建設(shè)扶貧車間,推動(dòng)華東、中冠、錦裳等20多家企業(yè)在基地布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)車間到村、就業(yè)到戶、增收到手。已培育“巧媳婦”加工點(diǎn)2__個(gè),其中省級(jí)“巧媳婦”工程示范基地1個(gè),市級(jí)5個(gè),實(shí)現(xiàn)
5.2萬(wàn)群眾就近靈活就業(yè),帶動(dòng)貧困戶15771人增收。特別是以戶外藤編為主導(dǎo),建設(shè)1000畝戶外用品產(chǎn)業(yè)園,吸引了格萊特、中冠、華東等10多家知名企業(yè)入駐,在全縣設(shè)立172個(gè)加工點(diǎn),吸納1.2萬(wàn)人就業(yè),其中貧困戶4200人,形成了“基地+扶貧車間+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)模式。我縣已成為繼浙江之外全國(guó)最大的藤編基地,“巧媳婦”工程也成為我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的金牌工程。9月29日全省實(shí)施“巧媳婦”工程助力脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推
進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi)。三是“小微”企業(yè)百花齊放。建立“小微企業(yè)”孵化園,出臺(tái)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)稅收、用地等優(yōu)惠政策,連續(xù)13年每年正月初八隆重召開(kāi)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)表彰大會(huì)。至目前,全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)2.5萬(wàn)人,創(chuàng)辦各類企業(yè)3600家,遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),年產(chǎn)值近__億元,帶動(dòng)貧困戶1.6萬(wàn)人。四是“龍頭企業(yè)+合作社”全面鋪開(kāi)。培育以芝麻加工、畜牧養(yǎng)殖為特色的康博匯鑫、瑞亞牧業(yè)等54家龍頭企業(yè);培育以特色種植的李芳莊、鑫芳等合作社74家;培育面積在200畝以上的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地1__個(gè),規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)52個(gè),畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社39個(gè)。今年以來(lái),已撥付入股分紅資金7339萬(wàn)元,帶動(dòng)11279戶貧困戶致富脫貧。五是光伏項(xiàng)目整體推進(jìn)。投資2.2億元,在全縣101個(gè)貧困村每村建設(shè)__0KW小型電站,10月底全部并網(wǎng)發(fā)電,每年可為1萬(wàn)戶貧困戶每戶增收__00元。
(二)創(chuàng)新安居工程,實(shí)施“交鑰匙”工程。一是政府代建。對(duì)既沒(méi)有資金又沒(méi)有勞力的特困戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織工程隊(duì)施工,經(jīng)竣工驗(yàn)收后,交付貧困戶,實(shí)現(xiàn)貧困戶危房改造零負(fù)擔(dān)。二是群眾自建。對(duì)缺乏資金、但有勞力的,根據(jù)建房規(guī)劃,將補(bǔ)助金直接發(fā)放給貧困戶,由群眾自建,村委和群眾代表監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收。三是標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。對(duì)人口較多、建房超過(guò)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。每戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5000至40500元。今年計(jì)劃投資8659.5萬(wàn)元對(duì)全縣__85戶貧困戶集中實(shí)施危房改造工程,已改造2921戶,其余在12月底前全部完工。
(三)創(chuàng)新醫(yī)療救助,實(shí)施“暖心”工程。創(chuàng)新建立“43221”醫(yī)療救助政策體系,“四免”:由縣財(cái)政出資為免費(fèi)為貧困戶全額繳納醫(yī)療保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn),同時(shí)就診時(shí)免補(bǔ)償起付線和住院押金?!叭岣摺保贺毨糸T診治療和住院報(bào)銷比例提高5%,對(duì)慢性病患者門診治療報(bào)銷比提高5%,對(duì)不符合慢性病標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有住院治療的,又確需長(zhǎng)期服藥或在家治療的按慢性病患者補(bǔ)償政策執(zhí)行,每人每年可報(bào)__00元?!皟晒こ獭保杭粗囟葰埣踩思泄B(yǎng)工程,目前正在實(shí)施,與華大基因合作開(kāi)展新生兒篩查工程;“兩兜底”:即對(duì)貧困精神病患者,
在縣中心醫(yī)院定點(diǎn)救治,費(fèi)用政策補(bǔ)償后,剩余部分由縣財(cái)政兜底;對(duì)患有慢性阻塞性肺氣腫、塵肺等45種因病致貧或返貧的常見(jiàn)45種大病病種,住院醫(yī)療費(fèi)用除政策報(bào)銷外,剩余部分由縣財(cái)政兜底?!耙谎a(bǔ)償”:即對(duì)貧困大病患者住院的,除按規(guī)定享受政策救助補(bǔ)償及其他救助,剩余合理費(fèi)用再補(bǔ)償20%。止于目前,我縣對(duì)貧困戶看病補(bǔ)償2500多人次,救助1__余萬(wàn)元。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧+分級(jí)診療”新模式,縣政府與__華和得易信息技術(shù)發(fā)展有限公司合作,一是建設(shè)區(qū)域協(xié)同醫(yī)療平臺(tái),縣4家醫(yī)院設(shè)立了互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧服務(wù)中心,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院設(shè)立服務(wù)站,達(dá)到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通;二是建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)生化、心電、影像等三大協(xié)同檢查檢驗(yàn)中心,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)同質(zhì)同步、資源共享;三是建立以“1+3”簽約模式為核心的分級(jí)診療精準(zhǔn)幫扶體系,讓每名患者同時(shí)擁有縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)3名“家庭醫(yī)生”;四是建立醫(yī)生定期巡診制度。自新模式運(yùn)行以來(lái),已協(xié)同診療農(nóng)村患者1000多人次,鄉(xiāng)村巡診__000多人次,“1+3”簽約發(fā)卡8__5人。
(四)創(chuàng)新教育扶持,實(shí)施“育才”工程。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策,今年以來(lái)對(duì)符合條件的468名學(xué)前教育學(xué)生發(fā)放保教費(fèi)和生活補(bǔ)助資金23.4萬(wàn)元;對(duì)義務(wù)教育階段1653貧困家庭學(xué)生發(fā)放營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助資金33.06萬(wàn)元,對(duì)792名貧困家庭寄宿學(xué)生發(fā)放“一補(bǔ)”資金45.38萬(wàn)元。二是創(chuàng)新資助模式。對(duì)高中階段以上貧困家庭學(xué)生,除享受國(guó)家有關(guān)政策外,為全縣637名建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、殘疾、孤兒四類家庭學(xué)生,發(fā)放資助金__.55萬(wàn)元免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)共計(jì)57.8萬(wàn)元。三是組織社會(huì)資助。去年以來(lái),動(dòng)員社會(huì)力量,籌資416.7萬(wàn)元,資助2083名困難家庭學(xué)生每人__元。
四、明確工作導(dǎo)向,責(zé)任壓實(shí)到位
(一)強(qiáng)化責(zé)任。一是強(qiáng)化各級(jí)主體責(zé)任。建立了縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究脫貧攻堅(jiān)工作;從縣直單位抽調(diào)11名人員充實(shí)扶貧辦;研究出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)考核方案,明確脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村工作的主導(dǎo)和重心,明確由副書記主抓扶貧工作,不脫貧不調(diào)整,同時(shí)成立了脫貧攻堅(jiān)辦公室,配備了3—5名專職扶貧助理,同時(shí)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備3名專職微機(jī)員;強(qiáng)化村支書和村委主任責(zé)任,在全縣206個(gè)農(nóng)業(yè)村建立村級(jí)脫貧責(zé)任組,對(duì)本村脫貧攻堅(jiān)工作承擔(dān)主體責(zé)任。二是強(qiáng)化幫扶責(zé)任。成立了全縣幫扶干部管理辦公室,對(duì)全縣幫扶隊(duì)伍進(jìn)行精細(xì)化管理;建立了縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包村包戶、幫扶工作隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶、第一書記全身心投入、企業(yè)真幫真扶的“四位一體”全覆蓋幫扶機(jī)制。縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)都分包有
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村,每人分包4戶貧困戶;從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)__8名優(yōu)秀年輕干部,與原單位工作脫鉤,組成3人駐村幫扶工作隊(duì),由駐村第一書記任隊(duì)長(zhǎng),吃住在村,做好所駐村脫貧攻堅(jiān)工作,另抽調(diào)7000多名黨員干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。三是強(qiáng)化督導(dǎo)責(zé)任,重新調(diào)整了9個(gè)督查巡查組,每組由1名組長(zhǎng)、1名副組長(zhǎng)和2名成員組成,均與原單位脫鉤進(jìn)行專職督導(dǎo),與所督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道同獎(jiǎng)、同罰、同問(wèn)責(zé)。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮示范帶頭作用,既當(dāng)“指揮員”,又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”。帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策,做脫貧攻堅(jiān)的“明白人”;帶頭聯(lián)系貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),分包4戶貧困戶,不分周末假日,深入所分包貧困鄉(xiāng)村,檢查指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作,走訪慰問(wèn)脫貧攻堅(jiān)困難群眾和脫貧一線干部;帶頭落實(shí)“五個(gè)一”活動(dòng),即到幫扶對(duì)象家中吃上一頓飯,幫助幫扶對(duì)象打掃一次衛(wèi)生,到幫扶對(duì)象家中再核對(duì)一次檔。全縣各級(jí)各部門充分發(fā)揮工作主動(dòng)性,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真開(kāi)展“五個(gè)一”幫扶活動(dòng),積極投身脫貧攻堅(jiān)工作,認(rèn)真為貧困群眾解決
實(shí)實(shí)在在的困難。比如:針對(duì)貧困戶中存在“黑戶口”而無(wú)法進(jìn)行識(shí)別問(wèn)題,我們認(rèn)真排查,整理有關(guān)資料,為432名“黑戶口”貧困人員解決戶口問(wèn)題;針對(duì)殘疾人行動(dòng)不便等問(wèn)題,組織殘聯(lián)、衛(wèi)生等部門組成工作隊(duì),深入全縣所有農(nóng)業(yè)村,為2701名肢體、智力等殘疾人現(xiàn)場(chǎng)新辦理了殘疾證;省建行駐郭樓鎮(zhèn)陳集村第一書記李衛(wèi)軍在駐村期間,引進(jìn)了服裝廠,興辦了平輿興發(fā)科技公司,建設(shè)蔬菜大棚36座,吸納38戶貧困戶入股分紅;高楊店鎮(zhèn)陳劉村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組群眾基礎(chǔ)深厚、工作扎實(shí),在省核查期間表現(xiàn)突出,受到核查組的認(rèn)可。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為、亂作為等違法違紀(jì)行為,實(shí)行不隔天、不過(guò)夜從快從重處理。用好考核指揮棒,明確今后優(yōu)先從脫貧攻堅(jiān)一線提拔和使用干部,對(duì)駐村幫扶隊(duì)員考核結(jié)果優(yōu)秀的,在評(píng)先表優(yōu)、提拔使用、晉升職級(jí)等方面優(yōu)先考慮,進(jìn)一步激發(fā)了貧困村第一書記的工作積極性和主動(dòng)性,使他們有信心、有決心帶領(lǐng)全縣貧困群眾脫貧致富。
雖然我縣在脫貧攻堅(jiān)工作中取得了一定成效,但還存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、貧困人口內(nèi)生動(dòng)力不足、自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。下一步,我們將認(rèn)真貫徹中央、省市委的決策部署,落實(shí)好各位領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和建議,堅(jiān)定信心,創(chuàng)新舉措,實(shí)干干實(shí),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)2
__年以來(lái),__縣委、縣政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大會(huì)議精神,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,按照中央、省、市扶貧脫貧工作部署,下足繡花功夫扶真貧真扶貧,全縣22個(gè)貧困村脫貧出列,3776戶10837名貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率下降到0.98%,__縣順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收,一舉摘掉扣在頭上23年的貧困縣帽子,為決勝全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、精準(zhǔn)扶貧,客觀迎評(píng),成功實(shí)現(xiàn)率先脫貧摘帽
__年7月18日-24日,__縣接受了國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的第三方貧困退出評(píng)估檢查驗(yàn)收,中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、民生智庫(kù)和天津財(cái)經(jīng)大學(xué)共103名調(diào)查員,對(duì)__縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的26個(gè)行政村, 1076戶農(nóng)戶進(jìn)村入戶調(diào)查,__縣以綜合貧困發(fā)生率 1.46%、漏評(píng)率0.__%、錯(cuò)退率0.__%、群眾認(rèn)可度90%的指標(biāo)數(shù)據(jù)如期脫貧摘帽。__年11月1日國(guó)務(wù)院扶貧辦舉行新聞發(fā)布會(huì),__縣成為全國(guó)28個(gè)率先脫貧出列的貧困縣之一,并獲得了全國(guó)唯一的“全國(guó)試點(diǎn)評(píng)估樣板縣”的榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)扎實(shí)工作,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧
一是狠抓精準(zhǔn)識(shí)別,著力解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。__縣嚴(yán)格按照中央、省、市要求部署,自__年8月下旬開(kāi)始,組織縣鄉(xiāng)干部和各駐村扶貧工作隊(duì),扎實(shí)細(xì)致開(kāi)展建檔立卡“回頭看”。對(duì)全縣近11萬(wàn)農(nóng)戶實(shí)地走訪,挨家挨戶看住房、看大件、看勞力、看產(chǎn)業(yè)、看負(fù)擔(dān),精算賬,細(xì)比較,按照“五不錄、六優(yōu)先”的原則,__縣委、縣政府組織開(kāi)展了農(nóng)村貧困人口建檔立卡“回頭看”工作,以“六個(gè)到位”倒逼建檔立卡“回頭看”工作政策落實(shí)、識(shí)別求實(shí)、過(guò)程扎實(shí),確保了“回頭看”工作程序規(guī)范、識(shí)別精準(zhǔn)、群眾服氣、社會(huì)和諧。
一是工作隊(duì)駐村到位,“回頭看”工作扎實(shí)開(kāi)展。全縣抽調(diào)2184名縣、鄉(xiāng)、村干部組建__2個(gè)駐村工作隊(duì)駐村開(kāi)展建檔立卡“回頭看”工作,2184名工作隊(duì)員全部駐村開(kāi)展培訓(xùn)、宣傳、動(dòng)員工作,全縣累計(jì)入戶118469戶,發(fā)放精準(zhǔn)識(shí)別政策明白紙16萬(wàn)份,舉辦培訓(xùn)班(場(chǎng))8934(場(chǎng))次,接到申請(qǐng)1893張,入戶調(diào)查_(kāi)_次,交叉核查_(kāi)_2次,召開(kāi)村民代表會(huì)議__2場(chǎng)(次),接受舉報(bào)投訴135人次,安排核查82次,妥善解決矛盾糾紛13次,確保了建檔立卡“回頭看”工作有序、合規(guī)、扎實(shí)開(kāi)展。
二是工作影像留痕到位,程序規(guī)范步驟齊全。對(duì)建檔立卡回頭看的每道程序、每個(gè)步驟,像動(dòng)員培訓(xùn)、入戶調(diào)查、工作隊(duì)評(píng)議確定評(píng)議對(duì)象、村民代表會(huì)議評(píng)議初定貧困戶與張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的貧困戶交叉審核擬定貧困戶和張榜公示、縣委、政府組織的進(jìn)村入戶核實(shí)核查、數(shù)據(jù)比對(duì)以及扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定貧困戶和公告等識(shí)別程序,都進(jìn)行了攝影和錄像,使建檔立卡“回頭看”全過(guò)程可追溯、可還原,能追責(zé),倒逼工作隊(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé),程序全部履行,步驟一步不減。
三是政策標(biāo)準(zhǔn)電視公告到位,貧困戶條件曬在陽(yáng)光下。①、在縣電視臺(tái)開(kāi)辦建檔立卡“回頭看”專欄,扶貧辦主任在電視臺(tái)宣讀“回頭看”工作方案;②、每天播放《建檔立卡“回頭看”相關(guān)政策解釋》;③、每天播放入戶發(fā)動(dòng)宣傳、入戶調(diào)查和村民代表會(huì)議評(píng)議過(guò)程等“回頭看“的工作場(chǎng)景,讓全縣群眾通過(guò)電視“回頭看”專欄了解相關(guān)政策和工作進(jìn)程,參與建檔立卡“回頭看”工作全過(guò)程。
四是督導(dǎo)檢查到位,保證了工作進(jìn)度和質(zhì)量??h委、縣政府出臺(tái)了《全縣農(nóng)村貧困人口建檔立卡“回頭看”工作分包責(zé)任方案》,抽調(diào)縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣委常委部門與其他扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位常務(wù)副職以及扶貧辦業(yè)務(wù)工作人員結(jié)對(duì)成立了九個(gè)督導(dǎo)組,分別負(fù)責(zé)九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“回頭看”工作的督促與檢查。共督查全縣351個(gè)(次)行政村,入戶檢查3814戶,查看檔案資料5207份,確保了全縣農(nóng)村貧困人口建檔立卡“回頭看”工作程序合規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、識(shí)別精準(zhǔn)。
五是核查核實(shí)到位,確保貧困戶無(wú)錯(cuò)評(píng)農(nóng)戶無(wú)漏評(píng)。全
縣抽調(diào)40名業(yè)務(wù)骨干組成10個(gè)核查組,深入9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展核查工作。按照全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5%的行政村比例和每村不少于10戶的入戶調(diào)查比例,對(duì)貧困戶識(shí)別政策落實(shí)、識(shí)別程序、檔案資料進(jìn)行核查抽查。全縣共核查19個(gè)行政村,抽查貧困戶211戶,對(duì)9個(gè)程序不規(guī)范的村已按程序要求推倒重來(lái),對(duì)16戶疑點(diǎn)戶重新入戶調(diào)查復(fù)核,嚴(yán)格按照程序評(píng)議確定,確保了全縣農(nóng)戶無(wú)漏評(píng)、貧困戶無(wú)錯(cuò)評(píng)。
六是信息數(shù)據(jù)比對(duì)到位,確保貧困戶識(shí)別精準(zhǔn)。縣委、縣政府專題召開(kāi)數(shù)據(jù)比對(duì)工作會(huì)議,出臺(tái)了《全縣農(nóng)村貧困人口建檔立卡“回頭看”工作數(shù)據(jù)比對(duì)方案》,并組織扶貧、財(cái)政、公安、住建、國(guó)土、民政、工商、農(nóng)業(yè)、殘聯(lián)等部門召開(kāi)數(shù)據(jù)比對(duì)工作會(huì)議,對(duì)貧困戶信息數(shù)據(jù)比對(duì)進(jìn)行安排部署。以上9部門各抽調(diào)10余人組成了數(shù)據(jù)比對(duì)工作組,對(duì)擬定貧困戶進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),共比對(duì)出六不評(píng)戶87戶,并全部進(jìn)行了核查核實(shí),剔除23戶,重新評(píng)議25戶,確保了“回頭看”工作程序完善貧困戶識(shí)別精準(zhǔn)。
確定各村真貧戶,并通過(guò)村“兩委”班子會(huì)、村民代表大會(huì)和全體村民會(huì)議,對(duì)確定的貧困人口名單進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。在調(diào)查評(píng)議的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行“兩公示一公告”要求,對(duì)初步確定的貧困戶、貧困人口,首先在村務(wù)公開(kāi)欄公示。公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核,審核后將貧困戶擬定名單在村里進(jìn)行第二次公示。最后,將確定名單統(tǒng)一報(bào)送縣政府復(fù)審,并在全縣進(jìn)行公告。對(duì)這些真貧戶,我們逐戶逐人登記造冊(cè),一家一戶建立臺(tái)賬,詳細(xì)記錄家庭人口、居住條件、耕地畝數(shù)、致貧原因等基礎(chǔ)信息,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好底子、奠定基礎(chǔ)。
二是構(gòu)建責(zé)任體系,著力解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。我們認(rèn)真落實(shí)省委《貧困縣考核辦法》,從縣級(jí)干部抓起,建立“一對(duì)一”幫扶責(zé)任制,對(duì)識(shí)別確定的真貧村、真貧戶,全部落實(shí)“縣級(jí)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包片、縣直部門包村、工作隊(duì)包戶、機(jī)關(guān)干部包人”的“五包”責(zé)任制,并專門制作貧困戶幫扶聯(lián)系卡,詳細(xì)寫明幫扶單位、幫扶責(zé)任人和聯(lián)系方式,構(gòu)建分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“一對(duì)一”幫扶體系,切實(shí)做到人人肩上扛責(zé)任,個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子,農(nóng)戶不脫貧,責(zé)任不脫鉤。
三是堅(jiān)持靶向治療,著力解決好“怎么扶”的問(wèn)題。工作中,我們按照“缺什么補(bǔ)什么、沒(méi)什么給什么”的思路,充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì),因戶制宜,全面開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶、靶向治療。第一,依托特色產(chǎn)業(yè)抓扶貧,讓貧困群眾腰包鼓起來(lái)。__是“中國(guó)五金機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)基地和進(jìn)出口基地”,企業(yè)家數(shù)多,覆蓋范圍廣、用工空間大?;诖?,我們一方面狠抓項(xiàng)目建設(shè),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴(kuò)增企業(yè)數(shù)量,為群眾就業(yè)提
供更多就業(yè)崗位,讓貧困群眾通過(guò)入企務(wù)工,獲得穩(wěn)定工資收入。另一方面,我們還利用五金加工活多量大、操作簡(jiǎn)便、可分散加工的特點(diǎn),鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)將一些零散手工活發(fā)放到不能外出或行動(dòng)不便的貧困戶家中,定期回收,集中結(jié)算,讓貧困戶足不出戶獲得經(jīng)濟(jì)來(lái)源。第二,依
托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭抓扶貧,讓對(duì)戶資金活起來(lái)。發(fā)揮縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展股份制合作經(jīng)濟(jì),努力推廣“政府+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的扶貧新模式。以__溫氏集團(tuán)等龍頭企業(yè)為依托,將針對(duì)每個(gè)貧困戶的6000—8000元扶貧資金,入股公司旗下__0多家種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶,變項(xiàng)目資金到戶為資本權(quán)益到戶,通過(guò)資源變資本、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓貧困群眾坐地收金。同時(shí),大力發(fā)展蔬菜、畜牧、食用菌等脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、定向扶持等方式,幫助貧困群眾發(fā)展“造血”產(chǎn)業(yè),努力讓貧困戶增收有項(xiàng)目、脫貧有路子。第三,發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)抓扶貧,讓貧困群眾的生活富起來(lái)。__年,我縣建設(shè)__0千瓦村級(jí)光伏電站23個(gè),每個(gè)村級(jí)光伏電站帶動(dòng)60個(gè)貧困戶,每戶年收益__00元,23個(gè)村級(jí)電站共帶動(dòng)貧困戶1380個(gè)。__年,我縣建設(shè)__個(gè)村級(jí)光伏電站,可帶動(dòng)貧困戶3660個(gè),
實(shí)現(xiàn)84個(gè)貧困村光伏電站全覆蓋。全部建成后,5040戶貧困戶每戶年可增加收益__00元,為貧困戶穩(wěn)定脫貧增添了又一保障。第四,依托教育培訓(xùn)抓扶貧,讓貧困群眾致富技能強(qiáng)起來(lái)。治貧先治愚,扶貧先扶智。著眼提高貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。①開(kāi)展夜校培訓(xùn),邀請(qǐng)滄州深思、冀中、翔宇等3家職業(yè)技術(shù)學(xué)校,利用晚上時(shí)間深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)41個(gè)村辦夜校,開(kāi)展會(huì)計(jì)、電子商務(wù)、中醫(yī)按摩等技能培
訓(xùn),先后培訓(xùn)群眾1083人,其中貧困人口556人。②實(shí)施“陽(yáng)光工程”,利用凱卅等縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),積極開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),84個(gè)貧困村的210戶貧困群眾從中受益。③開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和科技培訓(xùn),發(fā)揮縣職業(yè)技術(shù)教育中心平臺(tái)作用,積極開(kāi)展貧困勞動(dòng)力培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)貧困群眾1150人次,900多名貧困人口掌握了烹飪、面點(diǎn)、電焊、中醫(yī)推拿、畜禽養(yǎng)殖、菌菜種植等技術(shù)技能,650多人憑借學(xué)到的技術(shù)技能發(fā)展起畜禽養(yǎng)殖和蔬菜種植,全縣有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的建檔立卡貧困勞動(dòng)力,穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)到了100%,職業(yè)教育投入適齡貧困人口比率逐年提高,__
年達(dá)到了100%。④為減輕貧困家庭就學(xué)負(fù)擔(dān)、提高貧困家庭子女受教育程度,認(rèn)真落實(shí)“三免一助”貧困助學(xué)政策,對(duì)820名因教育致貧的貧困戶子女進(jìn)行“專冊(cè)管理”,由縣財(cái)政統(tǒng)一撥付相關(guān)教育費(fèi)用,確保不讓一個(gè)孩子因貧輟學(xué),不讓一個(gè)家庭因教育問(wèn)題返貧?!叭庖恢闭呗鋵?shí)率達(dá)到100%,僅此一項(xiàng),每年大約支付相關(guān)費(fèi)用120多萬(wàn)元。第五,依托金融服務(wù)抓扶貧,讓銀行扶貧資金動(dòng)起來(lái)。以我縣被確定為省級(jí)
“金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸示范縣”為契機(jī),將600萬(wàn)元省級(jí)專項(xiàng)資金和400萬(wàn)元縣級(jí)配套資金作為風(fēng)險(xiǎn)保證金,以1:5的比例撬動(dòng)農(nóng)商行“兩免一貼”貸款資金,扶持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)。依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,組織縣扶貧辦、農(nóng)商行、供銷社、城投公司、人保財(cái)險(xiǎn)共同簽訂“政銀企戶?!眳f(xié)議,建立“政銀企戶?!睋?dān)保服務(wù)中心,撥付風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金__00萬(wàn)、擔(dān)保資金1億元,為企業(yè)、貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)提供相關(guān)資金保障。同時(shí),我們還加大扶貧貸款貼息力度和規(guī)模,不斷增加財(cái)政貼息資金,并充分發(fā)揮__農(nóng)戶自立社作用,最大限度滿足群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金需求,有貸款需求的貧困戶獲取貸款比例達(dá)到100%。第六,依托社保政策抓扶貧,把穩(wěn)定脫貧的底兜起來(lái)。廣泛宣傳醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,進(jìn)村入戶動(dòng)員貧困群眾參加醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn),將大病保險(xiǎn)起付線降低50%,將最高保障限額提高到50萬(wàn)元,并全部落實(shí)“先看病后付費(fèi)”政策,門診治療費(fèi)用一律減免
50%,市縣醫(yī)院住院救助補(bǔ)償比例上提10%,貧困群眾第一次報(bào)免后,還能享受大病保險(xiǎn)報(bào)免和民政、紅十字會(huì)等社會(huì)救助。為兜住因病致貧返貧的根底,縣委、政府為_(kāi)_年以來(lái)的38591名建檔立卡貧困人口繳納醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)1__0多萬(wàn)元,貧困人口在新農(nóng)合報(bào)銷后可再報(bào)銷自付藥物目錄費(fèi)用的60%(最高可達(dá)2萬(wàn)元)。同時(shí),每住院一天保險(xiǎn)公司另外賠付100元的護(hù)理和生活補(bǔ)貼,最高賠付18000元,在新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三保險(xiǎn)”的基礎(chǔ)上,給貧困戶又增加了第四道保險(xiǎn),從根本上防止了貧困戶因病再致貧、再返貧。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)低保線、貧困線“二線合一”政策,將“雙無(wú)”(無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)收入來(lái)源)貧困群眾,全部納入民政救助范圍,每人每年發(fā)放救助金3500元,確?!半p無(wú)”人員通過(guò)低保兜底穩(wěn)定脫貧,確保不讓一人一戶在小康路上掉隊(duì)。
(二)規(guī)范迎檢,積極配合。
7月8日-24日,中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)扶貧研究院組織的驗(yàn)收檢查組到達(dá)我縣后,我們積極配合驗(yàn)收組工作,嚴(yán)格遵守驗(yàn)收紀(jì)律,做到不該說(shuō)的不說(shuō)、不該問(wèn)的不問(wèn)、不該陪的不陪,只負(fù)責(zé)做好到村的引領(lǐng)和協(xié)助做好后勤保障工作,同時(shí)面對(duì)驗(yàn)收組臨時(shí)換村等隨機(jī)驗(yàn)收變化,我們積極配合,迅速變更,全力支持驗(yàn)收檢查工作,使得驗(yàn)收工作得以高效真實(shí)的進(jìn)行,也得到了驗(yàn)收檢查組一行的高度評(píng)價(jià)。
(三)順利通過(guò),高度評(píng)價(jià)。
扎實(shí)的工作,高度的配合,使我縣順利通過(guò)了國(guó)家退出貧困序列驗(yàn)收檢查,成為全國(guó)28個(gè),全省3個(gè)首批退出國(guó)家貧困序列的縣之一,正式摘掉了貧困縣的帽子,因?yàn)楣ぷ魍怀?,還被評(píng)為全國(guó)唯一的“全國(guó)試點(diǎn)評(píng)估樣板縣”。
一、認(rèn)真整改,精確措施,確保整改落實(shí)到位。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),及時(shí)研究。接到國(guó)家貧困退出專項(xiàng)評(píng)估檢查反饋問(wèn)題后,__縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)《國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于__年貧困縣退出評(píng)估檢查等情況的復(fù)函》、《__縣退出貧困縣專項(xiàng)評(píng)估檢查情況》和《__省__縣__年貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查報(bào)告》進(jìn)行逐句逐段逐個(gè)問(wèn)題的學(xué)習(xí)、研讀、領(lǐng)會(huì)。特別是對(duì)問(wèn)題和建議進(jìn)行了逐條研究分析并制定了整改方案,明確整改責(zé)任主體、整改標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。
二是完善措施,迅速部署。__縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組于次日召開(kāi)了由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員單位及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的貧困退出專項(xiàng)評(píng)估檢查問(wèn)題整改工作會(huì)議,就反饋問(wèn)題整改工作進(jìn)行安排部署,任務(wù)分解到單位人員,壓實(shí)整改工作責(zé)任,明確整改標(biāo)準(zhǔn)要求,強(qiáng)調(diào)整改完成時(shí)限。__縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組直接負(fù)責(zé)全縣整改工作的安排部署、調(diào)度推進(jìn)和整改落實(shí)等工作,確保問(wèn)題整改到位建議落實(shí)到位。
三是強(qiáng)化督導(dǎo),確保效果。為確保高質(zhì)量完成整改工作,__縣成立9個(gè)督導(dǎo)小組對(duì)每一項(xiàng)問(wèn)題整改進(jìn)度、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)整改進(jìn)度慢、標(biāo)準(zhǔn)低、措施弱的由縣委書記或縣長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)度,對(duì)整改工作沒(méi)有進(jìn)展的單位直接約談一把手和承辦責(zé)任人。扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)每周聽(tīng)取一次整改進(jìn)度匯報(bào)。對(duì)出現(xiàn)的復(fù)雜問(wèn)題,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)解決,全力以赴確保按時(shí)限高質(zhì)量完成整改工作任務(wù)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),精準(zhǔn)識(shí)別,認(rèn)真開(kāi)展“建檔立卡回頭看”工作
我縣把扶貧攻堅(jiān)“回頭看”作為全縣扶貧工作的一號(hào)工程,確保符合條件的一戶不落,不符合條件的一戶不進(jìn)。
一是高度重視,周密安排。8月17日,全省貧困人口建檔立卡“回頭看”工作電視電話會(huì)議召開(kāi)后,我縣連夜制定了建檔立卡“回頭看”工作方案,成立指揮部,下設(shè)政策咨詢組、督導(dǎo)檢查組、后勤保障組、數(shù)據(jù)比對(duì)組、核查組、宣傳報(bào)道組、社會(huì)穩(wěn)定組7個(gè)工作組,每個(gè)工作組組長(zhǎng)均由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。 名縣領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),親臨一線,督導(dǎo)工作落實(shí)。 月 日召開(kāi)了全縣動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),800余名縣、鄉(xiāng)、村干部參會(huì)。
二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序。為保證“回頭看”工作不回頭,不反復(fù), 我縣集中培訓(xùn)了357名政策明白人,做到每村一名明白人??h級(jí)還選派18名縣級(jí)政策明白人分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督導(dǎo)考核以及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、獎(jiǎng)懲推進(jìn)會(huì)等形式,全面督促明白人真正吃透各項(xiàng)政策要求,力促明白人真明白,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村明白人無(wú)縫銜接,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊一線,真正起到政策解讀、上下聯(lián)絡(luò)、推進(jìn)督導(dǎo)的作用。為了確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格執(zhí)行“六不評(píng)”“五必看”“六優(yōu)先”的標(biāo)準(zhǔn),我縣還組織駐村工作隊(duì)明白人組成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查組,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,直接進(jìn)村、隨機(jī)入戶,對(duì)核查出的問(wèn)題逐戶登記,以村為單位匯總。隨后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)反饋的各項(xiàng)問(wèn)題立行立改,扎實(shí)推進(jìn)建檔立卡“回頭看”工作有序高效開(kāi)展。
三、強(qiáng)化督導(dǎo),確保精準(zhǔn)。我縣針對(duì)下鄉(xiāng)干部制定了嚴(yán)格的巡回督查和嚴(yán)厲的執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制,將識(shí)別過(guò)程置于陽(yáng)光之下,做到政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“四公開(kāi)”,并設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)熱線,敞開(kāi)口、全過(guò)程接受群眾監(jiān)督。明確規(guī)定凡是經(jīng)舉報(bào)或督查、考評(píng)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、漏戶錯(cuò)報(bào)等識(shí)別不精準(zhǔn)現(xiàn)象發(fā)生的,一律從重進(jìn)行問(wèn)責(zé)、追責(zé),確?!盎仡^看”工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
三、整合資金,精準(zhǔn)立項(xiàng),加大項(xiàng)目扶貧推進(jìn)力度
一是全盤統(tǒng)籌,應(yīng)整盡整。為了提高資金使用效益,確保如期完成我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù),我縣制定了《__縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》,堅(jiān)持“渠道不變、集中分配,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)匹配,精準(zhǔn)發(fā)力、注重實(shí)效”的原則,明確了各部門在資金整合中的任務(wù)責(zé)任,做到任務(wù)明確,責(zé)任清晰,保證全縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌用于扶貧工作,并實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)使用,提高了資金使用效率和使用質(zhì)量。
二是結(jié)合實(shí)際,科學(xué)立項(xiàng)。按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則,將項(xiàng)目資金分配到各實(shí)施單位,由單位根據(jù)各自的業(yè)務(wù)范圍和工作實(shí)際,科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施方案,經(jīng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,實(shí)施,項(xiàng)目單位實(shí)施完成項(xiàng)目后提出申請(qǐng),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,由財(cái)政部門按程序撥付項(xiàng)目資金。
三是強(qiáng)化監(jiān)督,公開(kāi)透明。為了確保資金使用安全,杜絕暗箱操作和貪腐現(xiàn)象的發(fā)生,我縣全面推行公開(kāi)公示制度,在政府門戶網(wǎng)站和主要媒體公開(kāi)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金來(lái)源、用途和項(xiàng)目建設(shè)等情況,并實(shí)施扶貧項(xiàng)目行政村公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督。完善村級(jí)公告公示制度,將項(xiàng)目名稱、資金來(lái)源、資金規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施期限、預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果、實(shí)施單位及責(zé)任人、舉報(bào)電話等全部在村公示,完善村級(jí)義務(wù)監(jiān)督員制度,在每個(gè)貧困村選舉產(chǎn)生3—5名義務(wù)監(jiān)督員,參加村、支兩委會(huì)議,參與項(xiàng)目日常監(jiān)督,參與扶貧項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
四、因村選人,精準(zhǔn)派駐,確保駐村干部能干事
我縣將選派駐村干部作為扶貧工作的重中之重,嚴(yán)格按照省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在全省選派下基層干部工作會(huì)議上的講話精神和省委、省委組織部有關(guān)文件要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好駐村干部選派工作。
一是動(dòng)員充分,選派扎實(shí)。在駐村干部選派中,縣委組織部召開(kāi)專題會(huì)議,要求各部門“一把手”對(duì)派駐工作高度重視,有的部門“一把手”分別與本部門后備干部見(jiàn)面談心談話,了解個(gè)人情況,征求本人意見(jiàn);有的部門“一把手”親自主持召開(kāi)全體黨員干部大會(huì),推薦選拔優(yōu)秀干部下基層鍛煉。既保證把優(yōu)秀干部選出來(lái)、派下去,又保證駐村干部思想通、能干事。同時(shí)在具體選派工作當(dāng)中,切實(shí)做到了“兩不”:一是不允許各單位自行確定幫扶地點(diǎn),由組織部門會(huì)同扶貧辦統(tǒng)一安排;二是對(duì)于打招呼要求照顧的一律不予采納,將最有能力的干部選派到最適合的地方去。
二是落實(shí)保障,確保待遇。主要是落實(shí)了“三個(gè)保障”:落實(shí)福利保障,駐村干部在村期間行政關(guān)系、工資關(guān)系均保留在派出單位,享受派出單位的各項(xiàng)福利待遇。落實(shí)入駐保障,對(duì)貧困村駐村干部駐地進(jìn)行了實(shí)地查看,確保全部具備了“有住房”、“能取暖”、“飲食起居有保障”的入駐條件。同時(shí)要求派出單位要幫助解決駐村干部在生活等方面的實(shí)際困難,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為駐村干部提供必要的工作和生活條件。落實(shí)發(fā)展保障,一方面,我們明確要求駐村干部駐村幫扶工作期滿返回原工作單位,原則上仍然負(fù)責(zé)原業(yè)務(wù)(提職或重用除外),解決了駐村干部工作上的后顧之憂;另一方面,明確對(duì)駐村期間工作優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出的駐村干部特別是“第一書記”,應(yīng)優(yōu)先提拔使用,對(duì)于特別突出的可以破格提拔使用,從而提升了駐村干部的工作積極性。
三是強(qiáng)化管理,高效運(yùn)行。在保證駐村干部福利待遇的前提下,我們加強(qiáng)了對(duì)駐村干部日常工作的督導(dǎo)檢查,組成專門督導(dǎo)小組采取定期巡查和不定期抽查的方式,提前不打招呼,直接進(jìn)村入戶對(duì)駐村工作隊(duì)的駐村及工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,看是否真正住得下、干得實(shí),對(duì)作風(fēng)飄浮、表面應(yīng)付的干部除對(duì)本人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外,還要約談派出單位“一把手”,從而形成高壓態(tài)式,促使駐村干部真干事、實(shí)干事、干成事。
五、加大扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域一片“凈土”
__年以來(lái),我縣不斷加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能,多措并舉,多管齊下,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,為遏制民生扶貧領(lǐng)域腐敗,保障扶貧開(kāi)發(fā)工作有序健康推進(jìn)提供了有力的支持。
一是加大督查檢查力度。由縣紀(jì)委牽頭成立九個(gè)督查組,采取了查、看、聽(tīng)、走訪農(nóng)戶等形式對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了五輪全覆蓋督查,全程跟蹤進(jìn)行全面了解掌握,按照貧困村退出“六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”和自查驗(yàn)收中的各項(xiàng)剛性指標(biāo)逐一進(jìn)行了核實(shí),準(zhǔn)確反映每一項(xiàng)指標(biāo),查漏補(bǔ)缺,找出需要補(bǔ)齊的短板,掛牌督戰(zhàn),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)限時(shí)整改。在今年啟動(dòng)的縣委首輪巡察工作中,縣委第一巡察組進(jìn)駐縣扶貧辦針對(duì)落實(shí)扶貧政策不力,在扶貧工作中優(yōu)親厚友或謀取不正當(dāng)利益,虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取或挪用扶貧資金,違反規(guī)定實(shí)施扶貧項(xiàng)目,在項(xiàng)目建設(shè)和脫貧驗(yàn)收中弄虛作假等問(wèn)題進(jìn)行為期兩個(gè)月的專項(xiàng)巡察,并延伸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二是突出抓早抓小,以警示處理為主。召開(kāi)全縣扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)暨集中整頓和加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議,兩次召集全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和精準(zhǔn)扶貧村“第一書記”進(jìn)行廉政提醒談話會(huì)并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂了__年精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域廉政建設(shè)責(zé)任書。對(duì) 等 起扶貧領(lǐng)域違紀(jì)典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光,形成持續(xù)震懾。談話人數(shù)達(dá) 人次。
三是加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,對(duì)扶貧腐敗“零容忍”。以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題,將查處扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的重要任務(wù)。做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟、絕不姑息。大力踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處理,用切實(shí)有效的舉措,真正管住“大多數(shù)”。開(kāi)展信訪舉報(bào)大起底活動(dòng),多渠道廣泛收集扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題線索作為基礎(chǔ)性工作緊抓不放,堅(jiān)持“快”字為先,快收快閱快辦,提高工作效率,切實(shí)發(fā)揮信訪舉報(bào)的“千里眼”和“順風(fēng)耳”作用。加大對(duì)扶貧領(lǐng)域責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”履行職責(zé)情況的監(jiān)督問(wèn)責(zé),對(duì)扶貧領(lǐng)域監(jiān)管中玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊的,以及出現(xiàn)系統(tǒng)性違紀(jì)問(wèn)題的,堅(jiān)決追究相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人責(zé)任。
脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)3
下新冠疫情發(fā)生以來(lái),我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和_市決策部署,積極克服新冠疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響,一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅(jiān),統(tǒng)籌兼顧,分類施策,精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,做到疫情期間脫貧攻堅(jiān)工作思想不散、工作不亂、節(jié)奏不斷,取得了明顯成效?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、聯(lián)防聯(lián)動(dòng),認(rèn)真抓好貧困戶疫情防控和生活服務(wù)。始終繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒,以農(nóng)村為重點(diǎn),落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施。一是持續(xù)做好外防輸入。進(jìn)一步夯實(shí)鎮(zhèn)、村網(wǎng)格化責(zé)任,實(shí)行常態(tài)化排查巡查,對(duì)外來(lái)人員重點(diǎn)管理,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)
告、果斷處置。同時(shí),嚴(yán)禁聚餐、打牌、扎堆等聚集行為,禁止舉辦廟會(huì)、集市等商業(yè)活動(dòng),“喜事”緩辦、“白事”簡(jiǎn)辦,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化貧困戶防控服務(wù)。組建黨員志愿服務(wù)隊(duì),開(kāi)展助力貧困農(nóng)民工防控疫情黨員志愿服務(wù)活動(dòng)??h級(jí)組建_支黨員志愿服務(wù)隊(duì),各鎮(zhèn)分別組建_人的黨員志愿服務(wù)隊(duì),全縣合計(jì)有_多名黨員志愿者參與活動(dòng),深入村戶,為貧困群眾宣傳疫情防控知識(shí),并把口罩、雞肉、米粉、棉
被、有機(jī)肥等各種防疫物資和生活生產(chǎn)物資送到貧困群眾手上,形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的良好格局。2月17日活動(dòng)開(kāi)展當(dāng)天,共為全縣_戶貧困家庭送去疫情防控物資和生產(chǎn)生活物資。三是狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。做好重點(diǎn)場(chǎng)所消毒。加強(qiáng)公共場(chǎng)所清潔消毒,做好養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的清洗消毒,切實(shí)消除疫情隱患。大力實(shí)施鄉(xiāng)村清潔行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和污水治理,加強(qiáng)疾病預(yù)防知識(shí)宣傳,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí),全力打好農(nóng)村疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
二、資金撬動(dòng),加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。積極加快扶貧資金撥付進(jìn)度,推動(dòng)資金早支出、項(xiàng)目早見(jiàn)效、貧困群眾早受益。一是加快財(cái)政扶貧資金分解??h委書記、縣長(zhǎng)親自抓,多次召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究確定2020年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃,做好項(xiàng)目分解和資金報(bào)備。優(yōu)化扶貧資金使用政策,脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目完成立項(xiàng)、評(píng)審、政府采購(gòu)等前期工作并簽訂合同開(kāi)工的,可以預(yù)先撥付項(xiàng)目資金的
_%。二是加快扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。全縣2020年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金_萬(wàn)元,共安排項(xiàng)目_個(gè)(產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目_個(gè),屯級(jí)道路_個(gè),人飲水利項(xiàng)目_個(gè),小額信貸、雨露計(jì)劃、穩(wěn)崗補(bǔ)貼等項(xiàng)目_個(gè)),目前已開(kāi)工項(xiàng)目_個(gè),開(kāi)工率_%,為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三抓好扶貧小額信貸回收處置。簡(jiǎn)化扶貧小額信貸辦理程序,經(jīng)過(guò)銀行合理評(píng)估和嚴(yán)格審查后,可先發(fā)放貸款和辦理續(xù)貸,待疫情結(jié)束后再完善相關(guān)臺(tái)賬材料,減輕貧困戶發(fā)展資金壓力。目前,_縣扶貧小額信貸余額_萬(wàn)元,累計(jì)到期_萬(wàn)元,累計(jì)現(xiàn)金收回_萬(wàn)元,續(xù)貸金額_萬(wàn)元,逾期金額_萬(wàn)元,逾期率0%。
三、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是調(diào)整以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策門檻。簡(jiǎn)化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)程序,降低最低獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)模,提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。貧困戶在3月31日前、4月1日至6月30日期間發(fā)展的產(chǎn)業(yè),獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)在原定單位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上分別增加_%和_%的補(bǔ)助。全縣全年共計(jì)劃發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金_萬(wàn)元。二是持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)扶貧。積極搭建貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái),建設(shè)扶貧產(chǎn)品愛(ài)心超市,將各鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品集中現(xiàn)場(chǎng)展銷,產(chǎn)品包括_、_、_、_等_多種;與機(jī)關(guān)部門、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位食堂簽訂協(xié)議,建立長(zhǎng)期定向直供直銷采購(gòu)合作機(jī)制,拓寬貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。同時(shí),充分發(fā)揮各異地商會(huì)溝通聯(lián)系平臺(tái)租用,呼吁各異地商會(huì)全力發(fā)動(dòng)從事生鮮電商、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及批發(fā)的會(huì)員企業(yè),優(yōu)先采購(gòu)貧困群眾的農(nóng)產(chǎn)品,幫助貧困戶解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷的難題。目前,已在縣政府東面小廣場(chǎng)建設(shè)愛(ài)心公益超市_家,累計(jì)銷售大米、米粉、馬鈴薯、水果
等農(nóng)產(chǎn)品_多噸,受益扶貧車間、企業(yè)、合作社_家,受益貧困戶_萬(wàn)戶。三是積極保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定生產(chǎn)。支持協(xié)調(diào)企業(yè)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”生產(chǎn)和配送物資服務(wù),全力保障農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定生產(chǎn)。如,我縣確保每周能夠向市場(chǎng)供應(yīng)生豬_萬(wàn)頭、肉雞_萬(wàn)羽、蛋_噸以上及大量蔬菜水果。統(tǒng)籌抓好農(nóng)資儲(chǔ)備、春耕備耕、防災(zāi)減災(zāi)和生豬生產(chǎn)恢復(fù)等重點(diǎn)工作,努力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,為困難農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造就業(yè)條件。同時(shí),抽調(diào)技術(shù)人員組成工作組,加強(qiáng)田間指導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四是就業(yè)帶動(dòng),加強(qiáng)保障平穩(wěn)就業(yè)增收。一是加強(qiáng)貧困戶就業(yè)服務(wù)。在縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))建設(shè)就業(yè)扶貧服務(wù)服務(wù)工作站,推動(dòng)貧困戶技能
培訓(xùn)、崗位推介等就業(yè)服務(wù)延伸到村。同時(shí),搭建線上招聘平臺(tái),動(dòng)態(tài)發(fā)布崗位信息,加大線上招聘服務(wù)力度,著力打造“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上春風(fēng)行動(dòng)。截至目前,全縣共建設(shè)完成_個(gè)鎮(zhèn)級(jí)和_個(gè)村級(jí)就業(yè)扶貧服務(wù)站;已將原計(jì)劃_月_日舉辦的“春風(fēng)行動(dòng)”暨
就業(yè)援助月現(xiàn)場(chǎng)招聘線下活動(dòng)改為線上活動(dòng)。累計(jì)發(fā)布_家企業(yè)招聘信息,在線提供崗位數(shù)_個(gè),意向就業(yè)登記人數(shù)_人。二是引導(dǎo)貧困戶有序外出就業(yè)。強(qiáng)化穩(wěn)崗就業(yè)鼓勵(lì),在2月至6月期間赴區(qū)外務(wù)工或在本縣就業(yè)扶貧車間、企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的貧困勞動(dòng)力,按照疫情期間工作月數(shù),給予每人每月_元的穩(wěn)崗補(bǔ)貼;對(duì)區(qū)外務(wù)工建檔立卡貧困勞動(dòng)力每人發(fā)放交通補(bǔ)貼_元。加強(qiáng)縣外勞務(wù)幫扶協(xié)作,主動(dòng)與廣東省中山、東莞、深圳市_商會(huì)對(duì)接聯(lián)系,進(jìn)一步摸清掌握當(dāng)?shù)仄髽I(yè)復(fù)工用工情況,并及時(shí)向務(wù)工人員推送。加強(qiáng)與交通部門溝通協(xié)調(diào),對(duì)外出廣東務(wù)工人員比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派車輛,解決務(wù)工人員返崗問(wèn)題。三是支持就業(yè)扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。強(qiáng)化政策支持,對(duì)2020年3月31日前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的就業(yè)扶貧車間,6月30日
前吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的,帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼_元/人。同時(shí),在微信公眾號(hào)上發(fā)布_家就業(yè)扶貧車間崗位信息供求職者(含貧困勞動(dòng)力)尋求意向崗位,為企業(yè)解決用工難的問(wèn)題,并為缺乏復(fù)工所需物資的就業(yè)扶貧車間送出消毒水等防護(hù)物資。截至目前,我縣已有_家就業(yè)扶貧車間實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),返工率為_(kāi)%,返崗貧困戶_人,返崗率為_(kāi)%。四是積極開(kāi)發(fā)村級(jí)臨時(shí)性公益崗位。制定出臺(tái)《_縣村級(jí)臨時(shí)性扶貧公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際及疫情防控需要,共開(kāi)發(fā)_個(gè)村級(jí)臨時(shí)性扶貧公益性崗位,吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力_人從事保潔環(huán)衛(wèi)、防疫消殺、測(cè)溫員、社區(qū)巡查、卡點(diǎn)值守等工作。在抗擊疫情期間,我縣共有_多名扶貧公益性崗位(含鄉(xiāng)村公益性崗位)人員主動(dòng)加入社區(qū)和村級(jí)防疫
隊(duì)伍,為疫情防控工作貢獻(xiàn)力量。
雖然我縣疫情期間脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定成效,但是與上級(jí)的要求和群眾的期望還有一定的差距。主要是脫貧任務(wù)仍然艱巨,受疫情影響扶貧產(chǎn)品銷售不暢,貧困戶增收減少,特別困難群眾兜底保障力度仍有待加強(qiáng)等。
下一步,我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,在抓好疫情防控的同時(shí),聚焦“兩不愁三保障”的突出問(wèn)題,堅(jiān)持集中攻堅(jiān)和鞏固成果相結(jié)合,在提高脫貧質(zhì)量和穩(wěn)定脫貧上下功夫,確保圓滿完成_戶_人脫貧摘帽、_個(gè)未脫貧村脫貧出列任務(wù),如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。一是在謀劃部署上持續(xù)下功夫。通過(guò)召開(kāi)系列會(huì)議提前謀化、及早部署,督促指導(dǎo)精準(zhǔn)施策,盡銳出戰(zhàn),全面決戰(zhàn)決勝脫貧
攻堅(jiān)。強(qiáng)化攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo),突出縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)以上率下、下沉一線、靠前指揮,全面壓實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)1-3人包聯(lián)1個(gè)預(yù)脫貧村,每個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)若干預(yù)脫貧戶的幫扶責(zé)任,全力攻克脫貧攻堅(jiān)最后“堡壘”。二是在攻克貧困堡壘上持續(xù)下功夫。聚焦“兩不愁三保障”的突出問(wèn)題,在鞏固成果的基礎(chǔ)上,加大力度集中攻堅(jiān),重點(diǎn)加大對(duì)_戶住房未達(dá)標(biāo)貧困戶的保障力度,動(dòng)員社會(huì)力量為貧困戶捐贈(zèng)建筑材料,實(shí)施開(kāi)工即撥付_%資金給貧困戶,采取代建方式,加快危房改造(加建、修繕)建設(shè),確保4月底住房保障全部達(dá)標(biāo)。三是在推動(dòng)持續(xù)增收上持續(xù)下功夫。突出抓好產(chǎn)業(yè)增
收,采取“公司+貧困戶+產(chǎn)業(yè)園+保險(xiǎn)+購(gòu)銷平臺(tái)”模式發(fā)展產(chǎn)業(yè),每個(gè)貧困村建立一個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園,解決貧困村貧困戶增收問(wèn)題,在每個(gè)鎮(zhèn)建立一個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園,解決非貧困村貧困戶增收問(wèn)題,通過(guò)扶貧產(chǎn)業(yè)園帶動(dòng)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。強(qiáng)化勞務(wù)輸出導(dǎo)向,有針對(duì)性地采取勞務(wù)協(xié)作、崗位推薦、定點(diǎn)輸送、補(bǔ)貼交通費(fèi)用等就業(yè)服務(wù)措施,激勵(lì)有勞動(dòng)能力的貧困人口外出務(wù)工,增加工資
性收入。堅(jiān)持就近就業(yè)原則,通過(guò)適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)培育建設(shè)扶貧車間,持續(xù)創(chuàng)新設(shè)置開(kāi)發(fā)扶貧公益性崗位,優(yōu)先安置貧困戶勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)未外出就業(yè)的貧困勞動(dòng)力有崗位、能就業(yè)、有收入,確保今年計(jì)劃脫貧戶5月底前家庭穩(wěn)定年人均純收入全部達(dá)4000元以上。四是在兜底保障上持續(xù)下功夫。將喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等“四類”困難群眾全部實(shí)名納入農(nóng)村低保保障范圍,對(duì)獲得低保后生活仍有困難的“四類”困難群眾,全部提高到低保A類,全面織牢織密特殊困難群眾民生“保障網(wǎng)”。