村長選拔工作個人總結(jié)
村長選拔工作個人總結(jié)
村長選拔指本屆人民代表大會及其選舉的國家機關(guān)領(lǐng)導人員、組成人員的任期已經(jīng)屆滿。下面就是小編給大家?guī)淼拇彘L選拔工作個人總結(jié),希望能幫助到大家!
村長選拔工作個人總結(jié)模板1
按照統(tǒng)一安排部署,在鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導小組的指導下,我村第九屆村級村長選拔工作,嚴格按照《村民委員會組織法》和《安徽省村民委員會選舉辦法》文件精神。切實加強組織領(lǐng)導,廣泛宣傳動員,精心安排組織,嚴格法定程序,依法操作,目前,我村村委會的村長選拔工作已全面結(jié)束,依法產(chǎn)生了村委會成員,圓滿完成了我村第九屆村級村長選拔工作任務(wù)?,F(xiàn)將我村村長選拔工作總結(jié)如下:
一、基本情況
我村現(xiàn)有村民1052人, 11個村民小組,通過第九屆村委會村長選拔產(chǎn)生主任1名,副主任1名,委員3名,其中女性2名。村干部都進行了兼職,為山東村的新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、主要做法
(一)高度重視,精心準備。村制定了實施方案,成立了村級村長選拔工作委員會,負責村村長選拔具體工作,村黨組織書記為第一責任人。在村長選拔工作中,我們按要求、分步驟、分階段進行了工作的開展。認真做好村選舉委員會推選,選民登記,選舉日的確定,提名候選人,確定候選人,競爭演說,投票選舉,村民代表推選,組長的推選,并張貼公布公告。
(二)注重宣傳、依法推進。為確保村“村委”村長選拔的圓滿成功,在鄉(xiāng)統(tǒng)一指導下進行村長選拔工作法律、法規(guī)的培訓,學習市委和村長選拔工作的有關(guān)政策規(guī)定。通過我們充分利用黨員會、代表會、板報、標語等為載體,在群眾中廣泛宣傳發(fā)動,宣傳村“村委”村長選拔工作的有關(guān)政策,從而有利于黨員、群眾在整個選舉過程中進行監(jiān)督,使全體干部在實施選舉的各個環(huán)節(jié)能夠嚴格程序,依法辦事。通過宣傳發(fā)動,使95%的選民都知道要搞村長選拔,并自覺投入到選民登記活動中。村黨組織在村長選拔工作嚴格按照“政策法規(guī)”進行操作、不準變通、不準簡化程序。村委會的選舉工作嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》、“市、鄉(xiāng)第九屆村民委員會村長選拔工作實施意見”等進行操作,尤其在選民登記、選民資格的確認、法定時限、參選人數(shù)等方面嚴格把關(guān)。在整個換屆中,要求黨員作風正派,干部紀律嚴明,能夠依法辦事,堅決反對和杜絕發(fā)生欺騙、利誘、恐嚇、賄選、利用宗族派性和邪惡勢力干擾、破壞選舉工作等現(xiàn)象。同時要求登記員必須深入農(nóng)戶逐戶查訪、核準登記,堅決做到不重登、不漏登、不誤登。通過登記員10多天的艱辛努力,不分白天黑夜的勞動,終于在7月底前全面完成了選民登記工作。
(三)嚴格程序,依法選舉。 在這次村長選拔工作中,我們堅持做到每一階段都嚴格程序,嚴格操作,嚴格把關(guān)。始終認真貫徹《村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。同時對每一環(huán)節(jié)嚴把質(zhì)量關(guān),如選民登記做到不重、不漏、不錯;嚴把候選人的資格審查關(guān)、以及投票選舉關(guān)等等。認真做好每一階段選舉前的準備工作。為了選舉工作規(guī)范有序,由鄉(xiāng)選舉辦公室統(tǒng)一印制了村民直接提名票、選民登記表、選民證、候選人提名表、委托投票證、選票等。選舉工作的籌備情況,會場布置等。在選舉時,我們采取了村設(shè)立主會場和四個投票站,每個投票站都設(shè)秘密填寫處,代寫處不設(shè)流動票箱的形式進行投票,確保選舉工作依法進行。在提名候選人和正式選舉時,鄉(xiāng)黨委都組織工作人員到村指導、幫助、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,有效推動了選舉工作的正常進行。由于嚴格程序,依法選舉,工作細致、扎實,沒出現(xiàn)一起因工作違法引起的上訪,在整個選舉中形勢比較穩(wěn)定。
(四)加強宣傳,正確引導。及時請示,保證工作不走樣。村民委員會的村長選拔工作,有其自身的復雜性和特殊性,選舉是能夠體現(xiàn)選民的意志。選出的村委會成員是代表絕大多數(shù)選民利益的,也是能夠較好地完成鄉(xiāng)黨委、政府交給的任務(wù)。為了確保選舉一次成功,村選舉委員會進行正面引導,通過細致的思想工作,教育選民正確行使自己的權(quán)利,投出有價值的一票。在村民委員會的選舉中,村黨組織的作用很大,立場非常關(guān)鍵,平時大家在一起工作,難免有分歧,如果把分歧帶到選舉中,后果十分嚴重。因此,我們注意把握苗頭傾向,切實做好黨員思想工作,顧全大局,搞好團結(jié)。通過細致的思想工作和正面引導,選舉工作渡過一道道難關(guān),順利向前推進,選出了素質(zhì)較高、能力較強的村委會班子,取得了鄉(xiāng)黨委、政府和群眾的一致認可。
三、幾點體會
(一)黨委、政府的重視是搞好選舉的關(guān)鍵。一是黨委、政府統(tǒng)籌兼顧,把村級組織村長選拔工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案,鄉(xiāng)黨委多次召開村長選拔工作會議,黨委主要領(lǐng)導經(jīng)常到我村督促,并提出了具體工作要求。二是分工干部認真負責,保證了我村村長選拔工作的順利進行。此次我村委會村長選拔之所以成功,與鄉(xiāng)換屆指導小組周密布署、精心指導是分不開的。
(二)黨員的堅強黨性,是搞好選舉的前提。在選舉中充分發(fā)揮了領(lǐng)導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,山東村全體黨員都站在歷史的高度,為山東村的將來負責,高度支持村村長選拔工作,可以這樣說,通過這次村長選拔,檢驗了我村黨組織,也檢驗了村干部的綜合素質(zhì)。
(三)群眾的參與支持,是搞好選舉的基礎(chǔ)。村長選拔的過程,也是推進我村基層民主政治建設(shè)的過程,是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中,我們采取不同形式,積極做好群眾的思想政治工作,廣泛、深入宣傳《村民委員會組織法》和《選舉法》,讓群眾明白村長選拔的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利,廣泛參與選舉,這是成功的基礎(chǔ)。
(四)依法辦事是搞好選舉的保證。 一是根據(jù)實際,確定了選舉方案。在選民的界定問題上,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定,從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴格程序、嚴格操作。三是相信群眾,依靠群眾,充分尊重群眾的民主權(quán)利。在這次選舉中,我們充分尊重了群眾的意愿,依法保障選民的民主權(quán)利,為了山東村的將來,為了山東村的群眾,投上了莊嚴的一票。
目前,我村村長選拔工作已圓滿結(jié)束,在下一步的工作中,我們將重點做好建章立制、新老班子的交接工作和村委會工作的分工,推選產(chǎn)生新一屆村民代表和組長,對村班子成員開一次會,使他們盡快進入角色,投入工作,為加快推進我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
村長選拔是農(nóng)村政治的大舞臺,是對農(nóng)村各項工作的高度體現(xiàn)和集中反映。選舉工作成功與否,關(guān)系著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。選舉工作搞的好,一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優(yōu)秀人才才能被選進班子,就為農(nóng)村各項工作奠定了堅實基礎(chǔ),反之,一些惡人、壞人、別有用心的人通過不不正當手段進入村委會班子,農(nóng)村這個大舞臺就成了這些人明爭暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞,也將會惡化成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大后遺癥,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的最大隱患。我們魚化第六屆村民委員會村長選拔工作平穩(wěn)順利完成,并且實現(xiàn)了“零”上訪,一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護的新人被選進村委會班子,干部結(jié)構(gòu)更加合理,選舉工作真正塵埃落定。對這次村長選拔工作,我們也進行了認真總結(jié)和深入思考,現(xiàn)結(jié)合具體工作,談幾點認識。
一、狠抓基層基礎(chǔ)工作是確保村長選拔平穩(wěn)順利進行的關(guān)鍵
基層基礎(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點、難點,包括財務(wù)管理、檔案管理、干部管理,特別是各村歷史遺留問題,是群眾關(guān)心的焦點,也是令各級黨和政府頭等的難題,難在它歷史性、復雜性、敏感性,稍有處理不當,就會直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項工作的順利開展。就像人身上的一顆毒瘤,不取會疼,要取就必須動手術(shù)。
我們認為,農(nóng)村工作千頭完緒,抓基層基礎(chǔ)工作就抓住了關(guān)鍵,要抓好基層基礎(chǔ)工作,特別是徹底解決各村歷史遺留問題,不會是偶然的,也不是一日之功,必須打持久戰(zhàn)。這就需要工作中要有前瞻性和預見性,還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對此,我們從20年起,集中7個月時間,克服一切困難,想盡一切辦法,斥資300余萬元,解決了全辦20個村涉及宅基地、土地承包、村組帳務(wù)等三大類30多個長期遺留,甚至遺留十幾年的問題。
特別是針對一時還沒有妥善處置的問題影響到了換屆工作的順利進行,及時研究,要求必須依法按時換屆,并且要通過換屆、換人促使問題的解決。我辦牟家村就是一個典型,新一屆村委會上任后,及時轉(zhuǎn)變思路,村組宅基地、土地承包糾紛,人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長期無法解決的幾個大問題,都得到了妥善處置,群眾滿意,對新一屆村委會也寄予很大的希望,真正起到了消腫化瘀的功效,在群眾中樹立了政府威信。同時,我們在財務(wù)財務(wù)管理、檔案管理、農(nóng)村干部管理上,敢為人先,先入為主,積極采取措施,力爭把工作中出現(xiàn)的各種問題都消滅在萌芽狀態(tài),減少基層矛盾,工作不留后遺癥。
一方面,針對農(nóng)村個別干部在財務(wù)審批程序、集體財物分配等方面出現(xiàn)的問題和財務(wù)管理上存在的漏洞,從制度入手,用制度管人、管事,把解決農(nóng)村財務(wù)管理和分配作為加強基層組織建設(shè),加強干部管理,提高干部執(zhí)政能力,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措來抓,出臺了《》《》《》等一系列農(nóng)村財務(wù)管理制度,杜絕了個別干部違法亂紀行為。另一方面,針對農(nóng)村檔案管理中出現(xiàn)的節(jié)節(jié)帳、包包帳現(xiàn)象,每年四月份集中一個月時間,由區(qū)檔案局專業(yè)指導,抽調(diào)優(yōu)秀機關(guān)干部,組織對各村文書檔案,特別是合同、會議記錄等進行集中整理和歸檔,確保了農(nóng)村工作的連續(xù)性。再一方面,針對基層一級政府對村民委員會自治組織管理中的缺陷和個別村干部受家族勢力、習慣做法、利益驅(qū)動等因素的影響,不依法按程序辦事的錯誤做法,選派任命27名科級干部和優(yōu)秀年輕干部,擔任村黨支部副書記或村委會主任助理,賦予“參與黨務(wù)、指導村務(wù)”的工作職責,依法依規(guī)參與指導村組工作,強化了對農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理。
農(nóng)村有很多退任老干部,他們過去在地區(qū)和村組經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,關(guān)愛退任老干部是對他們過去工作的肯定,也是對現(xiàn)任村干部的一種鼓勵和教育。基于此,我們在每屆村兩委會換屆后,及時組織召開退任干部座談會,每年春節(jié)前又對70歲以上過去曾擔任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進行慰問,在肯定他們所做出成績同時,鼓勵和引導他們繼續(xù)關(guān)心地區(qū)發(fā)展,支持和幫助新一屆兩委會,鞏固各屆兩委會組織取得的來之不易的成果。同時,積極研究,對過去長期擔任村主要干部的,給予一定補貼,共享社會成果。
二、嚴格依法選舉是確保村長選拔平穩(wěn)順利進行的基本要求
村長選拔工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù),但在基層實施過程中,對具體操作辦法又沒有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異,選舉辦法不盡相同,選舉過程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴謹,讓一些人鉆了空子,正式這種看似小問題,卻影響了村長選拔順利進行??梢姡x舉是不允許有任何紕漏,只有規(guī)范化、明細化、嚴格化,依法進行選舉,抓住選舉過程每一個細節(jié),才能確保換屆順利進行。我們從規(guī)范選舉辦法入手,出臺《關(guān)于村民委員會村長選拔辦法(模擬稿)》、《村長選拔指導程序》,對選舉程序,特別是過去容易出問題的環(huán)節(jié),包括對選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報告單的填寫以及投票、唱票、記票等細節(jié)都進行了規(guī)范,統(tǒng)一口徑。同時,統(tǒng)一刻制三枚村長選拔專用隨形章,選用7種不同顏色的選票專用紙,由辦事處在各村投票選舉前隨機選用紙張和印章,做到選票在發(fā)票前嚴格保密。
過去,我們與村民委員會是領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系,隨著《村民委員會組織法》的頒布實施,這種關(guān)系被打破了,村民委員會成了一級自治組織,我們與村民委員會成了法人與法人之間的平等關(guān)系。在選舉中,村民選舉委員會經(jīng)過各村民主投票推選,賦有依法組織村長選拔的權(quán)力,但個別村民委會在村長選拔中,不能依法組織,引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象,導致選舉工作不能正常順利進行。我們認為,要加強對村民委員會村長選拔的領(lǐng)導,就必須強化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導核心地位,發(fā)揮村級黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,依法加強對村長選拔中各個換屆的領(lǐng)導和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書記為組長,委員為核心的村長選拔工作領(lǐng)導小組,加強選舉知識培訓,教育引導他們正確領(lǐng)導、全程監(jiān)督和參與村長選拔工作,及時妥善處理選舉中出現(xiàn)的問題和矛盾,這一舉措在村長選拔中發(fā)揮了重要作用。
三、干部素質(zhì)過硬是確保換屆平穩(wěn)順利進行的根本因素
選舉過程變數(shù)大,經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件,這不僅僅是我們工作中遇到的,在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺、相互攻擊的現(xiàn)象,也有個別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信,甚至出現(xiàn)百元大鈔。導致這些問題的出現(xiàn),原因主要有兩個,一個是干部素質(zhì)不高,對選舉法理解不深不透,政策答復有偏差,選舉操作程序不規(guī)范,授人一柄。另一個是農(nóng)村極少數(shù)人動機不純,采取不正當手段干擾和破壞村長選拔。要解決這些問題,培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強、工作能力過硬的干部隊伍是決定性因素。
這就需要我們平時工作中對干部的教育培訓要制度化、長期化,通過潛移默化的熏陶,形成人人想工作、說工作、干工作的良好氛圍,不斷增強在群眾中說話、辦事的信譽度,使他們真正成為選舉指導員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。一方面,堅持周一例會講評,總結(jié)、分析、研究村長選拔工作中出現(xiàn)的問題和解決辦法,推廣在解決村長選拔突發(fā)事件過程中的成功做法。
堅持每月一次法律知識講座,重點對村民委員會村長選拔有關(guān)法律法規(guī),先讓干部在科室講,在在機關(guān)干部大會上講,模擬選舉過程,使機關(guān)干部身臨其境,有效提高了干部特別是缺乏實際工作經(jīng)驗的年輕干部依法組織選舉,妥善處置突發(fā)事件的能力。對全體機關(guān)干部進行村長選拔知識考試,統(tǒng)一命題,嚴格考評,明確85分以下的不能參與村長選拔,并取消相關(guān)福利待遇,確保參與村長選拔工作的人員素質(zhì)合格。另一方面,加強對農(nóng)村干部的教育培訓,利用農(nóng)村兩委會干部例會,集中組織對農(nóng)村干部進行了多次相關(guān)知識培訓,反復組織學習《村民委員會組織法》和省、市、區(qū)關(guān)于村長選拔的一系列法規(guī)政策,編寫《村民委員會村長選拔知識問答》、購買《西安市農(nóng)村兩委會村長選拔政策問答》下發(fā)到全體干部手中,加強學習,加深理解,確保了農(nóng)村干部在宣傳指導村長選拔中不出偏差。
四、創(chuàng)造良好的大環(huán)境是確保村長選拔平穩(wěn)順利完成的保障
大環(huán)境主要體現(xiàn)在群眾基礎(chǔ)上,體現(xiàn)在治安環(huán)境上,也體現(xiàn)在建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素,村長選拔工作就有了保障,“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎(chǔ),沒有了鬧事的客觀理由。我們通過改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展地方經(jīng)濟,解決農(nóng)村存在的熱點、難點問題等一系列群眾看的見、摸的著的實事,取得了群眾的信任和支持,有了一定的群眾基礎(chǔ);通過公安干警全程跟蹤,隨時出警,為村長選拔保駕護航,對干擾和破壞選舉的人和事,起到威懾作用,有效控制了個別人鬧事、鬧人的行為,保證了村長選拔的治安環(huán)境;通過出臺《從現(xiàn)在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項的通知》和《關(guān)于嚴肅紀律確保村委會換屆順利進行的通知》,有效防止了個別村個別人在村長選拔期間,借機謀取私立和小團體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮了建章立制的作用。
大環(huán)境還體現(xiàn)在群眾素質(zhì)上,群眾素質(zhì)高不高,民主意識強不強,直接影響村長選拔是否真正體現(xiàn)民主。只有群眾的整體素質(zhì)提高,才能珍惜和正確履行自己的權(quán)利,一些年輕、群眾基礎(chǔ)好、能力強的人才能被選進村委會班子。我們在這方面加大村長選拔知識宣傳力度,平均各村每天有2個小時以上的廣播宣傳,1000多條標語、30多期板報、宣傳車50次以上的出動、其它宣傳形式全程配合,形成了強烈的宣傳攻勢,真正做到了家喻戶曉、人人皆知,營造了濃郁的村長選拔氛圍。
《村民委員會組織法》頒布實施以來,這次村長選拔在魚化競爭最激烈,但民主體現(xiàn)的也更加透明。群眾的民主意識不斷提高,想以村長選拔實現(xiàn)自己的政治抱負的人增多,群眾選舉的范圍比較大,因而候選人之間的票數(shù)非常接近,全辦20個村通過一次投票產(chǎn)生結(jié)果的僅有5個村,好多村主任、包括委員均以過半數(shù)幾票、十幾票的微弱優(yōu)勢當選。高票,甚至以絕對優(yōu)勢當選不能完全體現(xiàn)民主,只有百分之五十一當選,才能真正體現(xiàn)民主。
村長選拔工作個人總結(jié)模板2
根據(jù)縣委關(guān)于做好社區(qū)“兩委”村長選拔工作的部署和要求,鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會村長選拔工作從6月初開始,有領(lǐng)導、有計劃、有步驟地開展社區(qū)“兩委”村長選拔工作。做到了加強領(lǐng)導,精心組織,鎮(zhèn)黨委周密部署村長選拔工作,依照《城鎮(zhèn)民委組織法》按程序、步驟;健康有序地順利進行,于8月13日,圓滿地完成了全鎮(zhèn)3個社區(qū)居委會的第八屆村長選拔工作,現(xiàn)將社區(qū)居民委員會村長選拔工作總結(jié)如下:
一、 廣泛宣傳,形成氛圍
為了使這次社區(qū)居委會村長選拔工作圓滿完成,鎮(zhèn)黨委、政府組織召開了三個社區(qū)兩委會、居民代表座談會等,明確任務(wù),提出要求,征求了意見、建議。通過了黑板宣傳欄深入宣傳村長選拔工作的重大意義和選舉要求、按程序告知社區(qū)居民群眾,大力營造濃厚氛圍。同時將選舉的指導思想、時間、方式等內(nèi)容在社區(qū)公告欄進行公示,通過這些宣傳和動員,提高了廣大居民的參與意識,增強了社區(qū)居民履行權(quán)和義務(wù)的自覺性和責任感,使村長選拔工作全面有序地進行。
二、加強領(lǐng)導,精心組織
為了搞好社區(qū)換件選舉工作,我們首先建立了鎮(zhèn)社區(qū)選舉工作領(lǐng)導小組,社區(qū)建立了由社區(qū)黨支部負責人為選舉委員會主任、其他社區(qū)干部與黨員群眾為成員的社區(qū)村長選拔委員會。制定了村長選拔工作實施方案,依托社區(qū)黨員、居民代表廣泛宣傳深入細致的宣傳,精心組織,實施好每一個工作環(huán)節(jié)和有關(guān)程序。
三、分步實施,依法選舉
在這次村長選拔工作中,我們分三步實施:一是認真進行選舉工作準確。及時召開了社區(qū)負責人和居民會議,學習傳達了有關(guān)村長選拔工作會議精神。在鎮(zhèn)社區(qū)村長選拔領(lǐng)導小組的組織下,轄區(qū)進行選民登記工作,做到不重登、不漏登、不錯登。并對選民名單進行了張榜公布。二是成立領(lǐng)導小組,依照選舉有關(guān)規(guī)定,采取推選的方式選舉選委會成員,確保對了解熟悉社區(qū)基本情況,并對選委會成員進行張榜公布。三是產(chǎn)生初步候選人,根據(jù)居民的提名,嚴格法定程序產(chǎn)生初步候選人。四是組織召開社區(qū)居民大會選舉。按照法定選舉日的規(guī)定,召開選舉大會正式選舉社區(qū)委員會成員,選舉到會居民876人。3個社區(qū)順利地選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)居民委員會班子,完成了這次村長選拔工作。
四、主要體會
1 、鎮(zhèn)黨委十分重視這次社區(qū)村長選拔工作。在鎮(zhèn)黨委村長選拔工作領(lǐng)導小組的指導下,社區(qū)嚴格按照黨委要求和選舉程序,依照規(guī)章制度,使選舉工作依法規(guī)進行。
2、本選舉呈現(xiàn)了居民積極性高,參與意識強,積極參加選舉大會。投下了自己莊重的一票,確保了這次村長選拔依法有效。
3、社區(qū)居民群眾的法律意識、民主政治意識有了新的提高。通過這次選舉,我們在每個程序、每個環(huán)節(jié)上嚴格依法進行居民委員會成員,社區(qū)居民群眾的法律意識、民主意識在選舉過程中得到了進一步增強,提高居民參政的能力。
4、選舉結(jié)果實現(xiàn)了組織意圖與居民意愿的結(jié)合。這次社區(qū)村長選拔產(chǎn)生第八屆居委會,在文化 、年齡、人員結(jié)構(gòu)等方面都有較好的組合。受到了居民群眾的擁護。
村長選拔工作個人總結(jié)模板3
根據(jù)市委《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,經(jīng)過黨員民主推薦、組織考察、黨委審批、黨員大會選舉,順利產(chǎn)生了新一屆的黨支部委員會。黨組織村長選拔工作取得圓滿成功。下面就這次選舉工作總結(jié)如下:
一、基本情況
我社區(qū)換屆后共產(chǎn)生支部委員5名,其中書記1名,副書記1名,委員3名;男性委員3名,女性委員2名,中專以上文化程度2名,初中及以下文化程度3名,此次選舉連任的支部書記2名,連選連任的支部委員3名。通過村長選拔,新一屆支部委員會班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有較大的改善,進一步鞏固和加強了社區(qū)黨支部在居民自治中的核心領(lǐng)導地位。
二、主要做法
規(guī)范選舉抓程序。在整個黨總支的村長選拔過程中,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個到位:一是調(diào)查摸底到位。在村長選拔前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明;二是民主評議到位。民主評議是反映黨員、群眾對支部評價的重要依據(jù);三是選舉指導到位。在支部選舉前集中精力,分工負責,認真做好選舉前的準備工作,提高黨員到會率,確保大會選舉成功。在具體操作上,嚴格把握“三關(guān)”:一是嚴把人選確定關(guān)。在確定支部候選人時,按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,并聽取黨員意見,組織審查、考察公示,真正做到公開、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴把選票填寫關(guān)。在進行無記名填寫選票時,積極創(chuàng)造寬松嚴肅的環(huán)境,確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權(quán)利。三是嚴把唱票計票關(guān)。所有的選票都在黨員代表的監(jiān)督下進行公開唱票、計票,不搞暗箱操作。
三、幾點體會
此次村長選拔,我社區(qū)黨組織按照要求,順利產(chǎn)生了新一屆的黨支部委員會,選舉工作取得圓滿成功。我們主要有以下幾點體會:
一是領(lǐng)導重視,認識到位是村長選拔成功的前提。在這次選舉過程中,我們對村長選拔工作中暴露出來的一些問題,有針對性進行深入調(diào)查摸底,進行分析,掌握實情。在整個選舉過程中,在各位黨員同志的共同努力下,整個選舉非常平穩(wěn)。
二是嚴格依法,按章辦事是村長選拔成功的保證。一是結(jié)合本社區(qū)實際,在村長選拔前制定了便于操作的黨組織村長選拔工作計劃,規(guī)范選舉程序,特別是在選舉中我們用懸掛黨旗,重溫誓詞的方式,增強了黨內(nèi)選舉的嚴肅性,使黨員能認真負責地投下自己神圣的一票。二是堅持公平、公正、公開的原則,在確定候選人過程中,進行組織審查考察并進行公示,既充分發(fā)揚民主,又嚴格按章辦事。在整個社區(qū)黨組織村長選拔工作中,嚴格按黨內(nèi)程序進行選舉,對其它一切影響、干擾和破壞選舉工作的行為,嚴肅查處,及時糾正,保證支部換屆工作健康地開展。
總之,在這次黨組織村長選拔工作中,我社區(qū)高度重視,嚴格程序,扎實推進,黨組織在選舉過程每一步程序都按照要求,順利產(chǎn)生了新一屆的黨支部委員會,七公司一社區(qū)黨組織村長選拔工作取得圓滿成功,為我社區(qū)全面進步提供了強有力的組織保證。
村長選拔工作個人總結(jié)模板4
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,于今年月日起,開展了村黨總支部、常務(wù)理事會、監(jiān)事會的村長選拔工作,截止月日,村的村長選拔工作已全部結(jié)束,現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)黨員、股東代表民主意識強,參與率高。
村應(yīng)參加推薦的黨員為人,應(yīng)參加選舉的正式黨員為人,股東代表為人。在村 “兩推一選”過程中,全村共有名黨員參加了推薦,占應(yīng)到黨員總數(shù)的94.74%;有名正式黨員參加了選舉,參選率達到93.43%。同時,共有名股東代表參加了候選人提名推薦,占應(yīng)到總數(shù)的92.86%;有名股東代表參加了投票選舉,占應(yīng)到總數(shù)的98.58%。
(二)村領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)得到了進一步改善。 村新一屆領(lǐng)導班子成員實際人數(shù)為名,其中有名黨總支部委員交叉任職進入常務(wù)理事會,占總數(shù)的57.15%。新一屆領(lǐng)導班子成員平均年齡歲,比上屆下降歲;35歲以下年輕干部有名(其中女干部1名),占總數(shù)的42.86%;成員中黨員數(shù)名,占總數(shù)的100%;大專及以上學歷名,占總數(shù)的85.72%。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事名,成員中黨員數(shù)名,平均年齡歲。
二、主要做法
(一)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導,站在加強基層組織建設(shè)的高度抓好村村長選拔工作。
對村村長選拔工作高度重視,在區(qū)委領(lǐng)導和區(qū)指導組的關(guān)心和指導下,認真總結(jié)了上次村長選拔工作的經(jīng)驗,深入了分析、研究了全的整體形勢,制定了工作意見和實施方案,明確提出了把抓好村村長選拔作為加強全基層組織建設(shè)的一次重要契機,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的大和省、市、區(qū)黨代會精神,選好村領(lǐng)導班子,促進村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,保持全大局穩(wěn)定。
為切實加強對這次村長選拔工作的領(lǐng)導,成立了由屬各相關(guān)部門組成的村長選拔領(lǐng)導小組。并設(shè)1個秘書組,2個指導小組,抽調(diào)骨干20余人,分別由主要領(lǐng)導帶領(lǐng)到村進行調(diào)查摸底和具體指導,幫助村做好村長選拔工作。同時,制定了工作方案,對換屆工作中可能出現(xiàn)的不確定因素作好防控。
(二)圍繞主題,積極部署,以多種形式深入開展宣傳引導工作。
村村長選拔領(lǐng)導小組針對村村長選拔的政策性、程序性要求較高,而部份選舉工作人員業(yè)務(wù)不熟悉的特點,及時組織了、村兩級的選舉工作人員進行短期業(yè)務(wù)培訓,通過培訓使每個工作人員懂法、知法,并能夠掌握“兩推一選”具體程序和基本步驟。同時,通過召開動員大會,使村廣大黨員、
社員(股東)代表明確了自己的權(quán)利和義務(wù),增強了政治責任感和社會責任感及法制意識,為即將開展的“兩推一選”奠定良好的基礎(chǔ)。此外,充分利用會議、廣播、板報、標語等多種形式和手段,宣傳“兩推一選”的目的、意義、原則、程序和方法,為村長選拔工作創(chuàng)造良好的氛圍和基礎(chǔ)。
(三) 深入群眾,調(diào)查摸底, 及時解決發(fā)現(xiàn)的問題,保證村長選拔工作的順利開展。
為了在村村長選拔中既要體現(xiàn)黨組織的意志,又能符合群眾的意愿,充分發(fā)揚民主集中制,使“兩推一選”順利開展,2個指導小組與區(qū)指導組密切配合,聯(lián)合組成調(diào)查小組,在村開展廣泛深入的調(diào)查摸底、征求意見活動。綜合采取了座談會、個別談話、入戶訪談等多種方式,向黨員、股東代表、社員和退休老干部等征求對村長選拔工作的意見和建議、現(xiàn)屆村領(lǐng)導班子工作的意見和建議以及新班子初步候選人的建議人選, 村集體、個別談話聽取意見達多人次。在開展調(diào)查和聽取意見過程中,工作小組將黨員、群眾反映比較集中的意見,及時向領(lǐng)導小組、辦公室反映,村村長選拔工作領(lǐng)導小組則及時研究、分析情況,調(diào)整工作思路和工作重點。同志與同志以身作則,在研究、吃透方針、政策、思路的同時,多次深入村,分別與村主要領(lǐng)導進行個別談話,了解情況;指導組組長同志也堅持在工作的前沿,與村村民、黨員等進行座談。通過這樣深入細致的工作,較好地掌握了村領(lǐng)導班子及成員和民意的情況,為做好村村長選拔打下了良好的基礎(chǔ)。
(四)依法選舉,嚴格監(jiān)督,保證選舉的公平、公正,嚴防違紀違法問題發(fā)生。
在這次村村長選拔工作中,我們對每一個階段都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關(guān)。村換屆領(lǐng)導小組對村的村長選拔工作進行了部署,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定和《關(guān)于做好年區(qū)村村長選拔工作的通知》、《區(qū)村村長選拔工作指引》等有關(guān)文件要求,采用“兩推一選”的辦法進行村村長選拔。從黨員、社員(股東)代表登記、制發(fā)證件、推薦候選人一直到投票選舉,都堅持邊做邊學邊總結(jié),嚴格按照有關(guān)法規(guī)程序進行,使整個“兩推一選”程序嚴謹、合法、規(guī)范。對選舉必要的程序和注意事項以及村很難把握的問題,以書面形式下發(fā)到村,使工作有法可依,有章可循。為了保證選舉的公平、公正、在選舉中履行監(jiān)督職能。在“兩推一選”全過程中,區(qū)督導組和指導小組全程參與,從制定工作方案、選舉辦法到召開座談會、動員大會,從推薦、選舉現(xiàn)場的監(jiān)督到緊急情況的處理,區(qū)指導組和指導小組的同志不辭勞苦積極參與,履行指導監(jiān)督職責,一絲不茍,保證了村村長選拔始終沿著正確的方向進行。
(五)積極推進,大膽實踐,有序推進選舉工作的同時實現(xiàn)新的突破。
村換屆領(lǐng)導小組對“兩推一選”各個程序嚴格把關(guān),特別是村長選拔的程序和時間銜接問題,專門進行了研究部署。根據(jù)調(diào)查摸底情況,我們對村支委和常務(wù)理事、監(jiān)事的選舉分
別進行 “兩推一選”,即先推薦、選舉出新一屆黨總支部委員及書記、副書記,再進行常務(wù)理事、監(jiān)事的推薦、選舉。而支委選舉、支委一次會議和黨員推薦常務(wù)理事初步候選人都在一個上午進行,秘書組加班加點,精心準備,做到了忙而不亂、條理清晰、銜接緊密、萬無一失。此外,領(lǐng)導小組辦公室結(jié)合換屆工作的有關(guān)規(guī)定和實際工作的需要,結(jié)合村的實際統(tǒng)一編印的村村長選拔通稿,如動員講話、選舉辦法、有關(guān)情況說明等,既指導了基層的工作,又有效地堵塞了工作中的漏洞,減少偏差,促進了村長選拔工作的規(guī)范化,保證了村村長選拔工作依法依規(guī)進行,村在換屆中程序?qū)崿F(xiàn)了零差錯。
三、經(jīng)驗和體會
由于區(qū)委的正確領(lǐng)導和部署,由于區(qū)指導組的參與和指導,由于和村黨組織的精心籌備和組織,更由于“兩推一選”充分擴大民主,體現(xiàn)了村黨員、群眾的意愿,因而得到廣大黨員和群眾的支持,村的村長選拔順利圓滿完成了。選舉的結(jié)果,既體現(xiàn)了黨組織的意志,又符合村黨員、群眾的意愿。村村長選拔取得圓滿成功,是在“兩推一選”中堅持黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事的結(jié)果,主要有以下三個方面體會:
(一)領(lǐng)導重視、嚴格督導是保證。
區(qū)委對我村村長選拔十分重視,區(qū)有關(guān)領(lǐng)導多次到村進行專題調(diào)研,聽取和村班子的情況匯報。區(qū)人大常委會
同志、區(qū)政法委同志還親臨選舉現(xiàn)場,檢查督導村長選拔工作,對工作作出明確要求;區(qū)委組織部同志、同志在村換屆的全過程給予我們及時的政策、程序指導,區(qū)換屆辦秘書組更成為我們工作順利推進的幕后軍師;黨政主要領(lǐng)導親臨一線,對整個換屆的環(huán)節(jié)都嚴格把握;班子成員也下到每個指導小組,全程參與到村長選拔的工作當中,切實加強了對村村長選拔工作的領(lǐng)導。此外,區(qū)指導組全程參與,在選舉中履行監(jiān)督職能,保證選舉的公平、公正。
(二)宣傳發(fā)動、調(diào)查研究是基礎(chǔ)。
為了使村村長選拔工作建立在廣泛充實的黨員群眾基礎(chǔ)上,就必須首先開展廣泛的宣傳和深入的發(fā)動,增強廣大黨員群眾的民主意識,激發(fā)和調(diào)動他們參政議政的熱情。為此,村換屆領(lǐng)導小組制定了宣傳計劃,利用張貼標語、懸掛橫幅、出版專題墻報等形式,在村營造濃烈的氛圍,使村長選拔工作家曉戶曉、深入人心。對處出務(wù)工、經(jīng)商的黨員、社員(股東)代表,用電話或信函的聯(lián)絡(luò)方式,向他們開展宣傳發(fā)動工作。由于宣傳發(fā)動工作到位,特別是“兩推一選”的辦法,擴大了基層民主,因此得到了黨員和群眾的支持和滿意,使村的村長選拔筑牢了基礎(chǔ)。
為了通過“兩推一選”選準選好村新班子,指導小組在村開展了廣泛深入的調(diào)查摸底,通過召開座談會、個別談話等形式,收集社情民意,共召開大、小型聽取意見座談會達
20次,通過調(diào)查摸清了黨員群眾的思想動態(tài),摸清了基本情況,掌握了重點問題,為制定有關(guān)措施,調(diào)整工作策略,對有關(guān)人員進行組織考察、調(diào)整提供了依據(jù)。通過深入的調(diào)查,拓寬了選人視野,廣辟了知人渠道,使在廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上確定有關(guān)人選。
(三)精心組織、快慢結(jié)合是亮點。
在區(qū)委的領(lǐng)導和統(tǒng)一部署下,村村長選拔具體工作由組織領(lǐng)導,村黨支部組織實施,兩級黨組織在制定方案、規(guī)定候選人條件、資格審查、組織群眾推薦、組織民主測評、確定正式候選人、組織選舉、選舉結(jié)果審批等都堅持和體現(xiàn)黨組織的集體領(lǐng)導。在組織實施過程中精心策劃、嚴密組織,深入開展調(diào)研、摸查各種情況、掌握工作細節(jié);抓住重點,規(guī)范程序,采取先易后難、循環(huán)漸進的策略,使整項工作有計劃、有步驟地分步實施推進。由于精心組織,確保了村村長選拔的順利進行。
(四)發(fā)揚民主、依法選舉是關(guān)鍵。
充分發(fā)揚民主,是“兩推一選”的最終結(jié)果能夠充分實現(xiàn)黨員意愿和群眾意愿相結(jié)合的關(guān)鍵。只有在選舉前充分發(fā)揚民主,才能使黨員和群眾的意愿能充分表達出來,才能使他們增強主人翁責任感和參與意識。因此,村長選拔工作領(lǐng)導小組在制定選舉辦法及有關(guān)規(guī)定時,對法律法規(guī)有規(guī)定的問題,嚴格執(zhí)行規(guī)定,對一些法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的問題,都在征詢
意見座談會上或個別談話中聽取意見,然后按大多數(shù)黨員群眾的意見進行制定或修改、補充。
嚴格依法選舉,是選舉結(jié)果公平公正的關(guān)鍵。村村長選拔是一個執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的過程,只有依照有關(guān)法規(guī)做好每個環(huán)節(jié)的工作,才能保障廣大黨員群眾最大限度地行使民主權(quán)利,保證選舉的質(zhì)量。這次村村長選拔工作,自始自終都堅持做到依法進行?!岸埔贿x”之前,通過大力宣傳學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉暫行條例》、《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)定》、《關(guān)于做好年區(qū)村村長選拔工作的通知》、《區(qū)村村長選拔工作指引》和《關(guān)于做好年區(qū)村村長選拔工作的通知》,使廣大黨員群眾了解選舉的方法和步驟,認識到以上有關(guān)法規(guī)是基層民主選舉的重要論據(jù)?!皟赏埔贿x”是擴大基層民主政治的一項創(chuàng)舉。黨員群眾主動學法、法制觀念有了明顯的增強。在“兩推一選”過程中,村長選拔工作領(lǐng)導小組嚴格按照工作程序和要求,緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松,在具體操作上注重每一個環(huán)節(jié)的相互銜接,使整個“兩推一選”程序嚴謹、合法、規(guī)范。由此可見,嚴格依法選舉是確保這次村村長選拔公正進行的關(guān)鍵。
四、下步工作打算
在下步工作中,主要有以下幾個方面:
(一)認真做好選舉后的交接工作。
一是要召開交接工作會議,完成公章、賬簿、債務(wù)和其他集體財產(chǎn)的交接手續(xù);
二是明確新班子的工作分工,使大家能夠各司其職,富有成效地開展工作;三是做好離退崗及落選人員的思想教育和安置工作,使他們樹立大局意識,正確對待退休、離職、落選問題。
(二)抓好村新任領(lǐng)導班子的教育培訓工作。開展定期或不定期的培訓。一要加強思想政治理論方面的學習;二是要加強文化和業(yè)務(wù)知識方面的學習和培訓;三是要加強法律法規(guī)的學習。增強理論知識和法制觀念,不斷提高開展工作的能力,適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,適應(yīng)新工作的新需要。
(三)培養(yǎng)高素質(zhì)的后備干部隊伍。結(jié)合本次“兩推一選”的情況,把那些成績優(yōu)異,但因職數(shù)限制未能入選或上崗的優(yōu)秀年輕干部,納入到后備干部隊伍中來;要在平時的干部考察過程中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部,特別是要結(jié)合年度考核,及時掌握優(yōu)秀年輕干部名單;要在完成急難險重工作任務(wù)中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才;要充分利用各類人才庫資源,進一步擴大識人選人視野,把各方面的優(yōu)秀年輕干部不斷充實到各級后備干部隊伍中來,為干部的優(yōu)化和村的不斷邁進打下基礎(chǔ)。
年月日
村長選拔工作個人總結(jié)模板5
尊敬的各位領(lǐng)導:
首先,我代表街道黨工委、辦事處歡迎各位領(lǐng)導來檢查指導農(nóng)村黨支部、村委會、村民監(jiān)督委員會(以下簡稱農(nóng)村基層組織)的村長選拔工作。
一、基本情況
我街道共有個村。截止20年3月15日,除村、村、村、村、村、村因完成農(nóng)村經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變,根據(jù)辦發(fā)[20]號文件精神暫緩進行農(nóng)村基層組織村長選拔外,村、紅村、家村3個村依法進行了基層組織村長選拔。
由于街道黨工委對本次農(nóng)村基層組織村長選拔安排指導到位、評議推薦到位、組織考察到位、選舉環(huán)節(jié)到位,保證了3個村村長選拔圓滿成功,依法選舉產(chǎn)生了名農(nóng)村黨(總)支部委員,名村委會委員,名村民監(jiān)督委員會成員。在名新當選的成員中,有人連選連任,占總數(shù)的51.7%,其中有名書記、名村主任、名村監(jiān)會主任、名女委員連選連任,結(jié)村同志既連選連任,又繼續(xù)實現(xiàn)了“一肩挑”。
通過本次選舉,全街道農(nóng)村基層組織成員無論在年齡結(jié)構(gòu)還是文化程度方面都有了很大的改善,一批思想解放、敢想敢干、深得人心的黨員走上農(nóng)村基層領(lǐng)導崗位,促進了農(nóng)村干部的年輕化,活躍了基層民主生活,調(diào)動了廣大黨員的積極性和創(chuàng)造力,增加了農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,使之真正成為廣大黨員擁護、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導核心,為加快地區(qū)推進城市化進程提供了堅強有力的組織保證。
二、主要做法
由于街道黨工委高度重視、工作機構(gòu)健全、工作人員到位、保障措施有力,全街道農(nóng)村基層組織村長選拔工作得以順利開展。
(一)加強領(lǐng)導,周密部署,夯實村級兩委會村長選拔的工作基礎(chǔ)
一是把好“組織關(guān)”。未央?yún)^(qū)農(nóng)村村長選拔動員會后,我街道迅速召開動員會,成立由黨工委書記、辦事處主任為組長,班子其它成員和公安分局派出所所長為副組長,各部門負責人、個村黨(總)支部書記為成員的街道基層組織村長選拔領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)指導辦公室,辦公室主任由主管組織、人事工作的副書記同志兼任。指導辦公室設(shè)立指導組、宣傳組、督查組、文秘組,負責本次村長選拔的工作指導和村長選拔過程中的督導檢查,受理黨員、群眾咨詢、舉報、來信來訪,查處和糾正選舉中的違法行為和維持選舉現(xiàn)場的秩序,對反映問題作出解釋答復工作。印發(fā)了《街道村級兩委會領(lǐng)導班子和第八次村民委員會村長選拔工作實施意見》和《操作規(guī)程》。
個村按照黨工委要求,都成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)。二是把好“責任關(guān)”。為確保這次村長選拔按期圓滿完成,明確了黨工委書記是“第一責任人”,分管組織和人事的副書記是具體組織者、直接責任人,個村的黨總(支)部是組織實施主體,黨(總)支書記是“直接責任人”。要求街道班子成員、包村部門在選舉時要親臨現(xiàn)場指導。對未經(jīng)黨工委批準,無故不組織或拖延村長選拔,或不能按期完成村長選拔工作,或因重視不夠、指導不力、違法操作而引發(fā)重大問題造成不良影響的,追究包村領(lǐng)導、部門和村級兩委會主要負責人的責任。三是把好“宣傳關(guān)”。通過召開會議、張貼標語、懸掛橫幅、出黑板報、流動宣傳車等形式,大力宣傳《黨章》、《中華人民共和國村民組織法》和村民監(jiān)督委員會村長選拔工作的法規(guī)文件、選人用人標準和選舉程序等內(nèi)容,營造濃厚的政治氛圍。同時,鼓勵黨支部成員依法按規(guī)、積極踴躍地參選村委會、村民監(jiān)督委員會的成員,最大限度地提高交叉兼職率,增強村級班子的整體效能。
(二)堅持原則,優(yōu)化結(jié)構(gòu),做好村級兩委會村長選拔的候選人推薦、考察工作
我街道始終堅持“黨管干部”的原則,堅持走群眾路線,按照“四化”方針選配個村基層組織的“班長”。一方面,堅持原則定方案。
一是嚴格組織程序。首先由個村黨(總)支部、選舉委員會嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,按照30-100%的差額比例提出人選,報黨工委考察、審批。黨工委通過采取到個村進行民主測評、個別談話、征求紀工委等部門意見的形式,對擬進村級班子人選進行嚴格考察。在廣泛聽取群眾的意見和征求上一屆農(nóng)村基層組織成員的意見后,綜合分析考察情況,經(jīng)黨工委會研究形成一致意見后,及時予以審批。整個方案從醞釀到成熟,再到討論通過,均嚴格按照程序進行,確保了方案的高質(zhì)量。
二是把握規(guī)定職數(shù)。根據(jù)文件規(guī)定農(nóng)村基層組織職數(shù)配備的要求,我街道在配備農(nóng)村兩委會、村民監(jiān)督委員會職數(shù)時,充分征求個村的意見,個村均按3-5人配備,嚴格控制了職數(shù)。同時,按照候選人差額比例不少于30-100%的要求,在提名候選人時多配備了名差額。三是堅持德才兼?zhèn)?。在確定候選人時,我們在不違犯原則的情況下,努力向那些政治上過硬、“雙帶”能力強、群眾基礎(chǔ)好、年齡在45歲左右,樂于為群眾奉獻的人傾斜。這次擬進入農(nóng)村基層組織班子名候選人都是經(jīng)個村黨員、群眾推薦,公認度較高的人。另一方面,優(yōu)化結(jié)構(gòu)強班子。根據(jù)這次換屆的具體要求,我街道首先對個村的黨總(支)部進行了換屆,力求在班子基本穩(wěn)定、平穩(wěn)過渡的情況下,努力改善黨支部書記的整體結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì),使班子配備更加科學合理,全部候選人都符合換屆要求。
(三)嚴格程序,規(guī)范操作,確保組織意圖和選民意愿得到充分體現(xiàn)
此次農(nóng)村基層組織換屆工作,嚴格按照省市區(qū)相關(guān)文件規(guī)定的程序進行,做到了程序不減,標準不降。選舉前,個村在新一屆黨總(支)部的領(lǐng)導下成立選委會,選委會按照有關(guān)規(guī)定,及時做好了召開選舉大會的相關(guān)請示等工作,認真履行呈報審批程序,保證了選舉工作的嚴肅性和嚴密性。選舉時,為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,在選舉大會上,對候選人預備人選的基本情況都做了詳細說明,安排了充足的時間,讓選民(黨員)醞釀,并對選民(黨員)提出的各種質(zhì)詢作了負責的答復。選舉后,個村及時將文件材料整理歸檔,上報結(jié)果,及時總結(jié)。
具體實施時做到了“二個統(tǒng)一”(即統(tǒng)一印制選票,統(tǒng)一選舉時間。在選舉前集中精力,分工負責,認真做好選舉前的準備工作,提高到會率,均達到95%,確保大會選舉有效、成功)和嚴把 “五關(guān)”(一是選民登記關(guān)。村在包村科室干部的全程參與下,進村入戶對選民進行登記核實,保證不漏一人,不增一人,并及時進行公示,接受群眾監(jiān)督。二是財務(wù)審計關(guān)。由街道組織專人對個村三年來的財務(wù)帳目進行審計,并將審計結(jié)果張榜公示。三是資格審定關(guān)。街道黨政辦和社會事務(wù)科對各村推薦提名和競爭人員情況,結(jié)合市、區(qū)文件規(guī)定,及時進行資格審查,對初步候選人選、候選人、選舉時間、公示時間等進行嚴格把關(guān),保證步步依法實施。四是嚴把選票填寫關(guān)。在進行無記名填票時,積極創(chuàng)造寬松嚴肅的環(huán)境,設(shè)立單獨的填票間,確保每個參選黨員都能充分行使個人的民主權(quán)利。五是嚴把投票、唱票、計票關(guān)。不管是村兩委會選舉還是村民監(jiān)督委員會選舉都由村黨組織統(tǒng)一組織實施,街道干部全程參與監(jiān)督,發(fā)票、收票、唱票、計票等重要環(huán)節(jié)都由街道干部負責,在選民代表的監(jiān)督下進行,并現(xiàn)場公布選舉結(jié)果)確保3個村的村長選拔公正、公開、公平。選舉結(jié)束后,黨工委及時對村長選拔結(jié)果進行批復,并督促新、舊班子及時交接手續(xù)。
(四)著眼發(fā)展,確保穩(wěn)定,保證農(nóng)村基層組織村長選拔實現(xiàn)預期目標
“選一個好班子,尤其要選一個好班長”是這次農(nóng)村基層組織村長選拔的主要目的,是衡量換屆成功與否的重要標志,更是今后三年能否實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。對此,黨工委依據(jù)上級相關(guān)文件精神,反復與上屆班子交換意見,到村實地調(diào)研后,經(jīng)街道專題會議慎重研究決定,此次村長選拔不搞“一刀切”,由個村制定出適合本村村情、選情的選舉辦法,報街道村長選拔領(lǐng)導小組批準后實施。充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會作用,個村在進行換屆前,原任干部對三年來的財務(wù)帳目在街道的監(jiān)督下張榜公示,自覺接受監(jiān)督,既解除了個別村民的疑慮,也還干部清白。在換屆進行時,老一屆班子向大會總結(jié)了3年來的工作,候選人向大會公開施政承諾和施政計劃,交由選民討論,接受選民挑選。個村以黨員(村民代表、村民小組長)大會討論,按照依法合規(guī)、和諧穩(wěn)定、有利于個村今后發(fā)展和黨員群眾信服的原則,都制定出了適合本村實際的選舉辦法,都順利地推選出名群眾滿意、領(lǐng)導放心的新一屆農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導成員。
三、幾點體會
首先,把好組織領(lǐng)導關(guān),是抓好農(nóng)村基層組織村長選拔工作的前提。農(nóng)村基層組織村長選拔工作涉及面廣、要求高、政策性強,在實際工作中難免會出現(xiàn)這樣或那樣的問題。因此,加強領(lǐng)導力度,是行之有效的措施。我街道黨工委高度重視村級兩委會村長選拔工作,將其納入重要議事日程,認真研究和部署。在實施過程中,采取包村領(lǐng)導掛鉤負責制,每個副職領(lǐng)導聯(lián)系了一個村的村長選拔工作。在召開專題工作會議的基礎(chǔ)上,黨工委書記定期聽取農(nóng)村基層組織村長選拔工作情況匯報,重要問題、重點人親自出面協(xié)調(diào),做工作化解矛盾。副書記、辦事處主任秦釗、副書記張偉等街道領(lǐng)導多次深入、紅、家村,現(xiàn)場幫助解決實際問題。在對街、村余名干部進行集中培訓的基礎(chǔ)上,抽調(diào)、等業(yè)務(wù)骨干組成指導組,負責全街道個村兩委會村長選拔的檢查指導、解惑答疑,有效地避免和減少了村長選拔工作中出現(xiàn)紕漏。各村又組織選舉委員會的成員采取召開支委會、黨員大會、村民代表會、村民大會等,學習文件,進一步統(tǒng)一思想認識,保證了工作正常推進。
其次,把好工作程序關(guān),是抓好農(nóng)村基層組織村長選拔工作的關(guān)鍵。隨著農(nóng)村民主政治進程的推進,農(nóng)民群眾的民主意識越來越濃,對農(nóng)村基層組織村長選拔也越來越關(guān)注。加之隨著建設(shè)國際化大都市中心區(qū)的示范街區(qū)戰(zhàn)略的實施,地區(qū)城市進程的加快,巨大的利益導致本次村長選拔競爭異常激烈,這就要求街道一級在指導農(nóng)村基層組織村長選拔時必須嚴格按照規(guī)定程序進行,不能有任何更改和疏漏,更不能摻加個人意愿。在村長選拔過程中,我們要求個村的選舉委員會嚴格按選舉程序嚴格操作,對每個程序都必須嚴格把關(guān),不能圖省事、走捷徑、簡單化,堅決杜絕因人為因素給少數(shù)別有用心的人找借口,保證了選舉大會的嚴肅性和科學性。街道選舉指導組負責把好個村村長選拔工作中的每個環(huán)節(jié),并如實向領(lǐng)導小組反饋情況,對存在的問題及時加以解決,確保了換屆工作順利進行。 再次,把好思想教育關(guān),是抓好農(nóng)村基層組織村長選拔工作的基礎(chǔ)。我們針對不同層次干部群眾的特點,因勢利導,統(tǒng)一思想,形成共識。
對現(xiàn)任村干部,教育他們正確對待組織,正確對待黨員群眾,正確對待自己,放下包袱,正確面對群眾的選擇,做到換屆心不散,按照年初確定的目標任務(wù)抓好貫徹落實,把心思和注意力放在抓工作、促落實上,放在富民強村上,實現(xiàn)了換屆、發(fā)展“兩不誤、兩促進”。依法選舉當選后,街道主要領(lǐng)導在第一時間找其談話,了解思想情況,掌握思想動態(tài),把握工作中的重點對象,抓住苗頭性的問題,提前做好深入細致的思想工作。特別是對那些有不同意見的人,街道主要領(lǐng)導分別同他們談心,通報有關(guān)情況;對落選干部,街道主要領(lǐng)導及時找落選的同志逐個進行談話,聽取他們的意見和建議,加強思想溝通,對他們加以鼓勵和疏導,使落選干部“落有所慰”。紅村在這次村長選拔中“兩委會”班子成員變化大,村、家村“兩委會”班子成員基本沒有變化。
在紅村新班子產(chǎn)生后,街道主要領(lǐng)導逐個和新當選成員談話外,還及時找落選干部談話,征求大家意見建議,消除隔閡,維護了團結(jié)和穩(wěn)定,特別是在春節(jié)前夕,由街道主要領(lǐng)導帶隊,帶著慰問禮品,到每個落選村干部家中看望走訪,收到較好效果,既保證了班子的順利交接,也保證了換屆工作的順利實施,還保證了地區(qū)的和諧穩(wěn)定?! ∷摹⒋嬖趩栴}及下步打算
街道在這次村級兩委會村長選拔中雖取得了一定的成績,但還存在一些的差距和不足。主要有:一是個別村的工作標準不夠高。個別村由于具體工作人員素質(zhì)不高,工作能力不強,對換屆工作的程序把握不準,有人為簡化的現(xiàn)象,導致群眾對村長選拔滿意率不能達到100%;二是部分黨員群眾素質(zhì)參差不齊。個別人在選舉投票中,盲目從眾,沒有自己的主見,或是憑個人感情的薄厚,不能從本村發(fā)展大局的角度來選舉,造成了少數(shù)年輕有為的人不能當選。
下一步,我們重點要做的幾項工作:一是在最短的時間內(nèi)對新當選的黨支部書記、村委會主任、村民監(jiān)督委員會主任進行上崗前的培訓,使其盡快進入角色,開展工作,確保街道的各項工作平穩(wěn)推進。二是要認真做好黨員及群眾的思想工作,努力排除一切因村長選拔工作引起的后遺癥。
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