2020半年司法工作總結(jié)范文精選
2020半年司法工作總結(jié)范文精選
司法作為公平公正公開的代表，作為從業(yè)人員一定要嚴(yán)格要求自己，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，做好自己的本職工作。今天小編就為大家整理了五篇優(yōu)秀的半年司法工作總結(jié)，供大家參考。
2019半年司法工作總結(jié)【一】
今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省司法廳的具體指導(dǎo)下，全市司法行政系統(tǒng)按照年初工作部署，以增強(qiáng)群眾獲得感為目標(biāo)，圍繞“四個(gè)全覆蓋”轉(zhuǎn)型增效，主動(dòng)作為，積極進(jìn)取，各項(xiàng)工作階段成效明顯。
一、主要工作及成效
(一)圍繞規(guī)劃實(shí)施，緊扣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳教育全覆蓋提質(zhì)增效。
一是完善工作機(jī)制。印發(fā)《20xx年全市法治宣傳教育工作要點(diǎn)》，制定《xx市國(guó)家機(jī)關(guān)“七五”普法責(zé)任清單》，明確61家機(jī)關(guān)部門的普法職責(zé)任務(wù);出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作的意見》，完成《xx法治社會(huì)建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》和《xx市法治城市建設(shè)指標(biāo)體系》的數(shù)據(jù)抓取和報(bào)送工作，將法治宣傳教育融入法治城市、法治社會(huì)測(cè)評(píng)體系。
二是深化活動(dòng)開展。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》，聯(lián)合市委宣傳部、市文明辦在全市組織開展“美好生活·德法相伴”系列活動(dòng)，推出“法護(hù)人生”、“法進(jìn)家庭”、“法潤(rùn)村居”、“法企同行”、“法進(jìn)軍營(yíng)”五大行動(dòng);圍繞中心大局，深入宣傳與加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新xx密切相關(guān)的法律法規(guī)，組織開展三下鄉(xiāng)、農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周、三八婦女維權(quán)周、“4.8”宣傳日、國(guó)家安全教育日、全民閱讀日、農(nóng)家書屋創(chuàng)建、財(cái)政法律法規(guī)宣傳周、青少年七彩假日、預(yù)防未成年人犯罪等十大主題宣傳活動(dòng)。此外，圍繞基層民主法治建設(shè)，對(duì)536個(gè)民主法治示范村(社區(qū))進(jìn)行摸底和調(diào)整，并將相關(guān)信息予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
三是做強(qiáng)特色品牌。完成市法治宣傳教育中心的建設(shè)布展工作，拓展了環(huán)保、食藥、安全、交通、禁毒等專業(yè)法宣傳內(nèi)容，融合了xx法治陶瓷、xx法治版畫、xx法治桃娃、xx法治篆刻等特色文化元素;廣泛開展法治文化活動(dòng)，舉辦法治楹聯(lián)書畫作品創(chuàng)作征集活動(dòng)，征集創(chuàng)作優(yōu)秀法治xx楹聯(lián)書畫作品500余件;組織開展家規(guī)家訓(xùn)征集活動(dòng)，征集優(yōu)秀作品200余條。指導(dǎo)各地廣泛開展法治民謠創(chuàng)作、法治書畫攝影、法治宣傳騎行、法治文藝演出、民生法治大講堂等群眾法治文化活動(dòng)。梳理我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)，制作發(fā)放生命周期法律知識(shí)電視專題片《法伴成長(zhǎng)》，得到了司法部和省司法廳微博的關(guān)注和轉(zhuǎn)發(fā)。
四是堅(jiān)持創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)。聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)法部門，開發(fā)打造集民眾法律需求數(shù)據(jù)搜集分析系統(tǒng)、法律知識(shí)推送系統(tǒng)、在線法律服務(wù)供給系統(tǒng)和法律需求智能匹配響應(yīng)系統(tǒng)于一體的xx智慧普法平臺(tái)。截止6月，已經(jīng)完成平臺(tái)一期工程建設(shè)，與41家專業(yè)法部門簽訂了聯(lián)動(dòng)共建協(xié)議，基本實(shí)現(xiàn)普法資源的共建共享，有效擴(kuò)大了法治宣傳教育的覆蓋面。
(二)圍繞中心工作，強(qiáng)化能力建設(shè)，全力提升法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)效。
截至6月底，全市律師共擔(dān)任各級(jí)政府及其部門法律顧問576家，擔(dān)任企業(yè)法律顧問13646家，律師辦理各類案件3.13萬件;全市基層法律服務(wù)工作者共擔(dān)任各類法律顧問3384家，代理各類案件7365件;全市公證機(jī)構(gòu)共辦理各類公證36471件;全市司法鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見書5245件，采信率99.99%;全市法律援助機(jī)構(gòu)受理法律援助案件1848件。1人被司法部、人社部聯(lián)合表彰為全國(guó)司法行政系統(tǒng)勞動(dòng)模范。
一是全面服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極組織開展“法企同行”活動(dòng)，走訪企業(yè)22628次，組建各類法律服務(wù)團(tuán)(組)46個(gè)，建立服務(wù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)106個(gè)，收集排查企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)需求576項(xiàng)，幫助企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)、解決問題1913件，發(fā)布防控舉措和法律建議157條，發(fā)放企業(yè)法律服務(wù)手冊(cè)3.46萬冊(cè)，挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失6175.3萬元。進(jìn)一步推進(jìn)xx“一帶一路”法律服務(wù)工作，組織引導(dǎo)“一帶一路”建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)律師為黨委政府、企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)等提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，協(xié)調(diào)市人民政府與省司法廳、紅豆集團(tuán)簽署《共建xx駐柬埔寨一帶一路法律服務(wù)中心框架協(xié)議》。招募200名優(yōu)秀青年律師、公證員，調(diào)整充實(shí)市中小微企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)，采取分片包干的形式，探索線上法律服務(wù)。
二是加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管和保障。運(yùn)用年度考核、卷宗評(píng)查、案件巡查等手段，對(duì)全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)管，對(duì)存在問題較多的15家律師事務(wù)所要求限期整改，對(duì)10家新設(shè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行開業(yè)督導(dǎo)。不斷加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，指導(dǎo)市律師協(xié)會(huì)建立投訴查處中心和律師維權(quán)中心，加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所和律師投訴的查處，上半年，共受理投訴14件次，已辦結(jié)11件次，其中行政處罰2件次。完善法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)保障機(jī)制，會(huì)同市中級(jí)人民法院、市檢察院、市公安局、市國(guó)安局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施意見》，有效保障了律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。會(huì)同市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公證服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意見》，就加強(qiáng)公證公益宣傳、擔(dān)任專項(xiàng)法律顧問、服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)保護(hù)等為提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù)達(dá)成共識(shí)。
三是加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。積極協(xié)調(diào)將律師、公證員、司法鑒定人培養(yǎng)納入《20xx年度xx太湖人才計(jì)劃工作要點(diǎn)》。深入推進(jìn)名優(yōu)律師人才培養(yǎng)工程，研究制定了20xx年名優(yōu)律師人才工作計(jì)劃和7項(xiàng)重點(diǎn)人才工作計(jì)劃，擬定了《關(guān)于組織開展xx人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)行動(dòng)的方案》。加強(qiáng)律師教育培訓(xùn)工作，開設(shè)“xx名優(yōu)律師講壇”，舉辦全市執(zhí)業(yè)律師繼續(xù)教育培訓(xùn)班、全市律師事務(wù)所主任培訓(xùn)班、“律師事務(wù)所主任與公司法務(wù)主管”主題沙龍等培訓(xùn)交流活動(dòng)。會(huì)同團(tuán)市委、市律師協(xié)會(huì)組織開展xx市十佳(優(yōu)秀)青年律師評(píng)選活動(dòng)。組織市律協(xié)直屬分會(huì)舉辦了“與法同行樹形象 凝心聚力展風(fēng)采”迎新春聯(lián)誼會(huì)、慶“三八”女律師健步走活動(dòng)，會(huì)同團(tuán)市委、市律師協(xié)會(huì)舉辦了“律動(dòng)青春慶‘五四’”xx市優(yōu)秀青年律師頒獎(jiǎng)典禮暨xx律師文藝演出等，進(jìn)一步增強(qiáng)了律師的凝聚力和向心力。
(三)圍繞聚焦富民20項(xiàng)舉措，精準(zhǔn)服務(wù)，努力推動(dòng)公共法律服務(wù)全覆蓋轉(zhuǎn)型增效。
一是細(xì)化公共法律服務(wù)項(xiàng)目，提供針對(duì)性服務(wù)。根據(jù)城鄉(xiāng)居民和企業(yè)需求，將公共法律服務(wù)項(xiàng)目細(xì)化分類，分為旨在培育公眾法治信仰的法治宣傳教育項(xiàng)目、保障社會(huì)公平正義的法律援助項(xiàng)目、推進(jìn)基層依法治理的村(社區(qū))法律顧問項(xiàng)目、滿足群眾基本需求的律師公證等法律服務(wù)項(xiàng)目、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛調(diào)處項(xiàng)目。研究制定統(tǒng)一的法律服務(wù)項(xiàng)目清單，實(shí)現(xiàn)“菜單式”供給、“訂單式”服務(wù)，確保公共法律服務(wù)“適銷對(duì)路”、精準(zhǔn)服務(wù)。組建“法律體檢律師團(tuán)”，對(duì)企業(yè)近切需要解決的法律難題進(jìn)行法律體檢、會(huì)診。梳理全市企業(yè)的法律服務(wù)需求業(yè)務(wù)項(xiàng)目，組織中小企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)，有針對(duì)性地提供特色業(yè)務(wù)和定制業(yè)務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)企業(yè)的針對(duì)性和有效性。繼續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)“坐堂辦證”向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大公證線上服務(wù)范圍，積極探索實(shí)踐電子數(shù)據(jù)保管、電子證據(jù)保全等新業(yè)務(wù)，其中，xx市公證處通過“公證云”服務(wù)平臺(tái)辦理了數(shù)十起網(wǎng)絡(luò)案件違法網(wǎng)頁(yè)存證，幫助企業(yè)解決了電子數(shù)據(jù)取證這一難題。
二是出臺(tái)司法行政服務(wù)發(fā)展聚焦富民20項(xiàng)舉措。成立司法行政服務(wù)發(fā)展聚焦富民工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究提出各項(xiàng)舉措的細(xì)化實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)序進(jìn)度。通過12348網(wǎng)上平臺(tái)、手機(jī)短信、微信微博每周發(fā)布與生活密切相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)提示;為特殊群體開辟法律援助“綠色通道”，實(shí)施法律援助“名優(yōu)工程”，推行法律援助專家律師辦案模式，試行點(diǎn)援制;對(duì)部分公正事項(xiàng)減少所需提供的證明材料，對(duì)部分特殊群體實(shí)行公正費(fèi)用的減免，建立“公證存管平臺(tái)”，為公民個(gè)人、企業(yè)、科研院所的發(fā)明創(chuàng)造、專利許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合作等提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、合同公證等服務(wù);招募優(yōu)秀青年律師參加xx市中小微企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)，并引導(dǎo)服務(wù)團(tuán)成員通過線上線下為中小微企業(yè)提供全方位的法律服務(wù);推廣使用遠(yuǎn)程親情視頻會(huì)見系統(tǒng)，積極參與對(duì)監(jiān)獄的改造。
三是整合資源優(yōu)勢(shì)，培育司法行政類社會(huì)組織。按照“政府主導(dǎo)、專業(yè)運(yùn)作、社會(huì)支持”的思路，積極探索司法行政領(lǐng)域社會(huì)組織培育發(fā)展的路徑和模式，廣泛吸收與司法行政工作契合度高的組織和群眾參與。上半年，全市7個(gè)市(縣)區(qū)已全部成立孵化中心，社會(huì)組織孵化培育網(wǎng)絡(luò)初步建成。依托司法所，以群眾需求為導(dǎo)向，在每個(gè)街道成立一個(gè)法律服務(wù)社，并將法律服務(wù)站點(diǎn)或個(gè)人工作室推向村(社區(qū))，將法律服務(wù)、法治宣傳延伸到最基層。爭(zhēng)取政府財(cái)政支持，推動(dòng)社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)、參與公益創(chuàng)投活動(dòng)，建立政社互動(dòng)的良好合作機(jī)制;引導(dǎo)社會(huì)組織為企事業(yè)單位等提供簽約服務(wù)，在開發(fā)園區(qū)設(shè)立購(gòu)買服務(wù)點(diǎn)，推行“精準(zhǔn)服務(wù)”。堅(jiān)持“培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重”的方針，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的規(guī)范管理，引導(dǎo)培育誠(chéng)信服務(wù)品牌，確保各類社會(huì)組織在快速發(fā)展的同時(shí)健康有序運(yùn)行。截止6月底，全市建成各類司法行政類社會(huì)組織259個(gè)。
(四)緊扣主動(dòng)預(yù)防、多元化解，努力推動(dòng)矛盾糾紛調(diào)處全覆蓋轉(zhuǎn)型增效。
上半年，全市各級(jí)各類人民調(diào)解組織共排查社會(huì)矛盾糾紛8005次，受理矛盾糾紛19974件，調(diào)處成功矛盾糾紛19974件，調(diào)解率100%，調(diào)處成功率100%。全市司法行政對(duì)接169件信訪突出問題，已成功化解83件。矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得積極成效。
一是強(qiáng)化排查預(yù)警。組織開展“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“一帶一路峰會(huì)”、“xx發(fā)展大會(huì)”期間矛盾糾紛專項(xiàng)排查調(diào)處活動(dòng)，部署全市開展矛盾糾紛排查調(diào)處“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)活動(dòng)，整合司法行政的人民調(diào)解和律師專業(yè)法律服務(wù)資源，繼續(xù)助力市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案處理突出矛盾問題工作，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二是健全組織網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行行業(yè)調(diào)解組織和專業(yè)調(diào)解組織全覆蓋工程，規(guī)范化建成率超過95%，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)、專業(yè)多元的“3N31”人民調(diào)解組織體系。指導(dǎo)市銀監(jiān)會(huì)xx監(jiān)管分局成立了“xx銀行業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)”，開展銀行業(yè)矛盾糾紛的排查預(yù)警，并參與創(chuàng)建平安金融活動(dòng)。三是優(yōu)化調(diào)解力量。積極開展條例宣講和調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織各類調(diào)解員培訓(xùn)57次，參訓(xùn)人員3500余人次。積極推進(jìn)人民調(diào)解員等級(jí)評(píng)定工作，上半年全市參與等級(jí)評(píng)定的調(diào)解員比例達(dá)87%。組織開展全市人民調(diào)解組織備案情況核查和人民調(diào)解員證年度審驗(yàn)工作，及時(shí)調(diào)整和清理了不能正常履行工作的組織和人員。四是加強(qiáng)工作措施。全面落實(shí)人民調(diào)解員集中招聘、集中培訓(xùn)、集中管理、集中保障“四集中”管理模式;在公共場(chǎng)所普遍設(shè)置司法所及專職人民調(diào)解員公示牌;全面落實(shí)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)，實(shí)行專項(xiàng)保障，確保足額到位;總結(jié)推廣xx市人民調(diào)解工作獎(jiǎng)勵(lì)模式，落實(shí)人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)140余萬元。
(五)緊扣矯治修復(fù)，強(qiáng)化幫扶，努力推動(dòng)特殊人群服務(wù)管理全覆蓋轉(zhuǎn)型增效。
1-5月，全市共接收人員1018名，解除和終止矯正1014名，現(xiàn)有在矯人員2568名;接收刑滿釋放(含解除矯正)人員1586人，當(dāng)年度無重新違法犯罪;累計(jì)接收照管解除強(qiáng)制隔離戒毒人員1116人，操守保持率91.22%。
方面，著力抓好管控、矯治、修復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)。管控上，全力做好十九大等重點(diǎn)時(shí)期安保工作，加強(qiáng)走訪排查，建立落實(shí)矯情分析研判制度;深化科技強(qiáng)矯措施運(yùn)用，繼續(xù)推廣使用電話語音匯報(bào)、生物考勤、電子腕帶定位等科技監(jiān)管手段，處理不假外出人員78人次;協(xié)調(diào)公安等部門，集中清理脫漏管人員，依法嚴(yán)格執(zhí)行刑罰，上半年，撤銷緩刑收監(jiān)9人，警告101人，提請(qǐng)治安處罰5人。矯治上，開展教育矯正“三個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)”，加強(qiáng)法律教育和幫扶，組建學(xué)法守法微信，由律師每天推送法律案例和法規(guī)解釋，為人員提供免費(fèi)的法律學(xué)習(xí)、咨詢服務(wù)。修復(fù)上，大力踐行恢復(fù)性司法理念，實(shí)施行刑矯治損害修復(fù)工程，做好社會(huì)適應(yīng)性幫扶，最大限度幫助人員修復(fù)再社會(huì)化功能。
安置幫教方面，大力加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教工作。聯(lián)合4個(gè)部門共同下發(fā)《關(guān)于社會(huì)組織參與、刑釋和解戒人員幫教工作的實(shí)施意見》，探索建立健全社會(huì)組織參與幫教特殊人群工作的組織機(jī)制、運(yùn)作模式和保障體系。積極推動(dòng)遠(yuǎn)程視頻會(huì)見系統(tǒng)運(yùn)用，上半年以來共完成遠(yuǎn)程視頻親情會(huì)見預(yù)約25人次、成功開展會(huì)見10次。積極開展特困對(duì)象排摸幫扶活動(dòng)，全市共幫扶、刑釋和解戒人員特困家庭59戶，發(fā)放各類幫扶物資共計(jì)金額5萬余元。加強(qiáng)刑釋人員信息銜接，實(shí)現(xiàn)xx籍基本信息核查率100%，預(yù)釋放人員銜接回執(zhí)發(fā)送率100%。規(guī)范“必接必送”工作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)幫教對(duì)象100%接回、一般幫教對(duì)象接送率達(dá)85%以上。
后續(xù)照管方面，進(jìn)一步鞏固后續(xù)照管工作成果。健全后續(xù)照管績(jī)效考評(píng)運(yùn)行機(jī)制，出臺(tái)《專業(yè)服務(wù)社實(shí)施后續(xù)照管實(shí)施細(xì)則》和《專業(yè)服務(wù)社實(shí)施后續(xù)照管考評(píng)辦法》。打造后續(xù)照管幫扶救助品牌，推行“1+4+N”菜單式精準(zhǔn)幫扶服務(wù)模式。開展后續(xù)照管“四季四風(fēng)”系列活動(dòng)和后續(xù)照管宣傳月活動(dòng)，赴省句東戒毒所、省女子戒毒所開展后續(xù)照管宣傳幫教活動(dòng)，與即將解戒人員簽訂照管協(xié)議、并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢。創(chuàng)新工作形式，開通全省首家后續(xù)照管微信公眾號(hào)“xx后續(xù)照管在線”。引導(dǎo)社會(huì)力量參與，與綜治、公安、民政、財(cái)政等五部委聯(lián)合發(fā)文，將社會(huì)組織參與解戒人員幫教工作經(jīng)費(fèi)納入到各級(jí)財(cái)政預(yù)算目錄。上半年，全市針對(duì)后續(xù)照管對(duì)象開展幫扶救助超過200人次，收到由照管對(duì)象家庭送來的錦旗3面，省司法廳柳玉祥廳長(zhǎng)親自視察我市后續(xù)照管工作，并作了專門批示予以肯定。
(六)緊扣改革任務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)，確保重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
一是深化人民監(jiān)督員制度改革。制定《xx市深化人民監(jiān)督員制度改革實(shí)施方案》，召開人民監(jiān)督員聘任儀式，并對(duì)59名人員監(jiān)督員進(jìn)行了初任培訓(xùn)。積極推動(dòng)人民監(jiān)督員參與監(jiān)督工作，上半年，參加擬不起訴案件的監(jiān)督評(píng)議5次，案件跟蹤回訪5次，參加檢察機(jī)關(guān)案件公開審查7次，檢察開放日活動(dòng)16次，聽證活動(dòng)14人次。二是積極落實(shí)司法鑒定改革舉措。積極做好《xx省司法鑒定管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，印制條例宣傳冊(cè)，下發(fā)到個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)、公共法律服務(wù)中心、法治宣傳教育中心、交通事故處理中心等地，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)司法鑒定服務(wù)。三是進(jìn)一步完善法律援助制度。推行法律援助專家律師辦案模式，成立法律援助名優(yōu)律師團(tuán);開展法律援助優(yōu)秀案件評(píng)比活動(dòng)，并推薦參加省廳評(píng)選;調(diào)整法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高工作人員辦案的積極性。四是加大公證創(chuàng)新探索。推動(dòng)傳統(tǒng)“坐堂辦證”向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大公證線上服務(wù)范圍，積極探索實(shí)踐電子數(shù)據(jù)保管、電子證據(jù)保全等新業(yè)務(wù)，其中，xx市公證處通過“公證云”服務(wù)平臺(tái)辦理了數(shù)十起網(wǎng)絡(luò)案件違法網(wǎng)頁(yè)存證。
(七)緊扣思想政治建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步深化全面從嚴(yán)治黨工作。
一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。組織全體干警深入學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，健全政治理論學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)作用，通過微課堂、掌上黨校等行之有效形式，引導(dǎo)隊(duì)伍樹牢“四個(gè)意識(shí) ”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。研究制定推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案，切實(shí)抓好民主生活會(huì)查擺問題的整改落實(shí)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，制定實(shí)施《xx市司法局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作意見》，確保黨建責(zé)任傳導(dǎo)落實(shí)到位。
二是加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)10名市管干部和15名正科職局管干部的個(gè)人重大事項(xiàng)進(jìn)行填報(bào)和抽查核實(shí)工作，對(duì)全系統(tǒng)干警思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析研判。提升使用了3名正科職、5名副科職年輕干部，對(duì)7名正科職干部、4名副科職干部、9名科員進(jìn)行了輪崗交流。選派了2名科職干部到基層一線進(jìn)行掛職鍛煉，儲(chǔ)備了2名90后年輕干部，為司法行政工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供組織保證。全面啟動(dòng)司法行政人才“155”工程、青年后備人才成長(zhǎng)引領(lǐng)工程、行業(yè)高端人才開發(fā)培養(yǎng)工程、社會(huì)化人才引智工程，推進(jìn)“專家型 、骨干型、技能型”人才培育，完成了人才申報(bào)、建庫(kù)工作。
三是開展“連心富民、聯(lián)企強(qiáng)市”大走訪活動(dòng)。明確每個(gè)黨員干部的走訪群眾時(shí)間全年不少于 10 個(gè)工作日，到目前止，全局68名黨員干警全部走在“大走訪”的路上，共收到有效工單180多張，走訪特殊人群500人次。
四是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合“兩節(jié)”，組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣講輔導(dǎo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)主題教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。緊扣刑罰執(zhí)行、行政審批、財(cái)物管理和選人用人等重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全過程嚴(yán)管控、零風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)接受外部監(jiān)督，大力推行局務(wù)公開、處務(wù)公開，強(qiáng)化矯務(wù)公開，勇于接受新聞媒體、社會(huì)公眾等各界對(duì)司法行政工作的監(jiān)督，以公開倒逼司法行政工作的規(guī)范運(yùn)行。層層簽訂全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，有效加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
二、存在的問題和建議
(一)工作理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。對(duì)新形勢(shì)下開展矛盾糾紛化解、法治宣傳教育、公共法律服務(wù)、和安置幫教工作的社會(huì)性、群眾性等基本特征把握不夠，沒有最大限度發(fā)揮好社會(huì)力量的作用。
(二)信息化應(yīng)用水平有待加強(qiáng)。近年來，在省司法廳的指導(dǎo)下，我市全面建成司法行政二級(jí)數(shù)據(jù)中心、部署運(yùn)行司法行政一體化智能平臺(tái)、辦公OA覆蓋市縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，但是全系統(tǒng)的信息化應(yīng)用廣度和深度仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是對(duì)省廳重推的一體化智能平臺(tái)，部分地區(qū)和部門仍停留在考勤層面，導(dǎo)致在全省績(jī)效考核中失分較大。
(三)工作方法有待進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)信息技術(shù)在業(yè)務(wù)工作的作用認(rèn)識(shí)不足，運(yùn)用程度不夠。利用門戶網(wǎng)站、12348電話和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展輿情收集、進(jìn)行分析研判、推送服務(wù)產(chǎn)品、拉近服務(wù)距離等方面有待提高。
(四)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分市(縣)區(qū)司法局政法專編仍未完全落實(shí)，基層人民調(diào)解員、安置幫教工作者、司法鑒定人等人員年齡結(jié)構(gòu)偏老，業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作發(fā)展要求存在差距。隊(duì)伍“三化”建設(shè)推進(jìn)力度不夠，對(duì)不作為、慢作為現(xiàn)象問責(zé)力度不強(qiáng)。
三、下一步工作思路
下半年，全市司法行政工作將以本次總結(jié)為起點(diǎn)，對(duì)照年初工作部署，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為新xx建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
(一)圍繞人民群眾滿意，加快構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。
一是加快平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。調(diào)整市級(jí)中心定位，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)、產(chǎn)品規(guī)劃、綜合研判、推介宣傳等功能，切實(shí)發(fā)揮資源集聚優(yōu)勢(shì)，為縣鄉(xiāng)兩級(jí)中心開展工作提供支持。市(縣)區(qū)級(jí)中心聚焦實(shí)戰(zhàn)服務(wù)這一核心功能，融合法援、調(diào)解、公證、法宣、法律咨詢等服務(wù)資源，通過服務(wù)窗口化、力量一體化，一站式解決群眾基本法律服務(wù)需求。鎮(zhèn)(街道)級(jí)中心發(fā)揮“貼身式服務(wù)”優(yōu)勢(shì)，為群眾提供一般性的矛盾糾紛調(diào)解、法治宣傳教育、法律咨詢解答、法律服務(wù)指引等基本服務(wù)，并及時(shí)收集上傳群眾法治需求。村(社區(qū))司法行政服務(wù)站在打造法律顧問服務(wù)群眾主陣地上深耕細(xì)作。
二是加快載體產(chǎn)品建設(shè)。一方面，要強(qiáng)化服務(wù)主體的多元化，構(gòu)建司法行政部門主導(dǎo)，政府相關(guān)部門有效聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作制度;要加大司法行政領(lǐng)域社會(huì)組織培育力度，凝聚更多力量參與公共法律服務(wù);要積極吸納社會(huì)力量，積極引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)參與公共法律服務(wù);動(dòng)員社會(huì)知名人士、法學(xué)專家學(xué)者、政法隊(duì)伍退休人員參加志愿服務(wù)。另一方面，要強(qiáng)化服務(wù)手段的多元化，健全完善公共法律服務(wù)中心“一站式”服務(wù)，優(yōu)化“一個(gè)大門進(jìn)來、集中受理、分頭辦理、一攬子解決問題”的服務(wù)模式;大力推進(jìn)12348服務(wù)隊(duì)建設(shè)，開展“巡回式”服務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)主動(dòng)性;大力推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，立足實(shí)際需求，研發(fā)高質(zhì)量的公共法律服務(wù)產(chǎn)品。
三是加快制度保障建設(shè)。加強(qiáng)與財(cái)政相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同研究公共法律服務(wù)體系建設(shè)的資金保障機(jī)制，為加大政府投入，形成科學(xué)合理的財(cái)政預(yù)算提供有力依據(jù)。積極探索引入市場(chǎng)機(jī)制，形成多元化的經(jīng)費(fèi)保障模式，積極吸納社會(huì)社會(huì)慈善、公益創(chuàng)投、個(gè)人捐贈(zèng)等各類公益資助，形成政府主導(dǎo)、多元參與的經(jīng)費(fèi)保障制度。
(二)圍繞黨的十九大召開，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是開展矛盾糾紛排查“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。采取普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”以及矛盾糾紛多發(fā)地區(qū)為重點(diǎn)，持續(xù)不斷滾動(dòng)排查，突出排查征地拆遷、老舊小區(qū)出新改造、物業(yè)管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議、環(huán)境污染、醫(yī)患、民間借貸、婚姻家庭和鄰里、消費(fèi)等糾紛。對(duì)重大疑難矛盾糾紛，明確責(zé)任單位，組織力量集中化解;對(duì)積案糾紛，在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上，分片包干，組織專門力量集中攻堅(jiān)，確保矛盾不堆積、糾紛不激化。
二是開展特殊人群管控轉(zhuǎn)化行動(dòng)。加強(qiáng)、刑釋解教、解除戒毒對(duì)象中的重點(diǎn)人員排摸管控工作，通過網(wǎng)格化排查、外圍情報(bào)數(shù)據(jù)分析研判等方法，對(duì)有脫逃苗頭、重新犯罪傾向、參與群體性事件、越級(jí)上訪、矛盾糾紛或暴力恐怖事件跡象等重點(diǎn)人員，實(shí)行掛牌攻堅(jiān)，落實(shí)管控轉(zhuǎn)化措施。同時(shí)，加大對(duì)特困特殊人群家庭的幫扶力度，努力解決他們的基本生活困難。
三是開展信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)。完善信訪矛盾糾紛定期排查制度，及時(shí)梳理各類不穩(wěn)定因素，全方位、多角度、不留死角、不留盲區(qū)，全面掌握信訪苗頭。開展信訪矛盾糾紛滾動(dòng)排查和滾動(dòng)交辦，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。按照包案分工開展攻堅(jiān)化解，明確責(zé)任、落實(shí)措施，協(xié)調(diào)各方將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。做好?yīng)急處置工作，在發(fā)生群體性事件和突發(fā)事件時(shí)，確保迅速響應(yīng)，及時(shí)處置。
四是深入開展大走訪大落實(shí)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)進(jìn)企入戶大走訪，組織基層司法行政干警幫助基層化解矛盾。發(fā)揮律師、公證、法治宣傳、矛盾排查調(diào)處等源頭預(yù)防作用，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供風(fēng)險(xiǎn)提示和法律意見。深入開展《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)宣傳，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員、青少年的安全法律教育和培訓(xùn)工作，最大程度減少安全事故發(fā)生。
(三)圍繞爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，全力推動(dòng)司法行政工作改革創(chuàng)新發(fā)展。
一是抓基層打基礎(chǔ)。按照省、市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，全面深化公證處、法援中心、司法所和市縣鄉(xiāng)村四級(jí)公共法律服務(wù)中心等站所硬件和軟件建設(shè);加強(qiáng)法制力量配備，規(guī)范法制工作，健全投訴受理、查處、辦結(jié)程序，推進(jìn)重大行政決策、重大執(zhí)法活動(dòng)法制審核制度;加強(qiáng)全系統(tǒng)的信息化應(yīng)用能力建設(shè)，通過培訓(xùn)、考核、競(jìng)賽等方式，確保全員熟練掌握各類內(nèi)、外網(wǎng)系統(tǒng)或平臺(tái)應(yīng)用，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、分析，形成一批基于數(shù)據(jù)的分析研判產(chǎn)品，牽引司法行政工作向前置型、精準(zhǔn)型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
二是抓黨建強(qiáng)隊(duì)伍。按照“五個(gè)過硬”和“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，抓班子、帶隊(duì)伍、解難題，努力建設(shè)一支黨和人民放心的司法行政過硬隊(duì)伍。通過主動(dòng)匯報(bào)、積極溝通，依法落實(shí)機(jī)構(gòu)編制，解決空編、擠占挪用政法專項(xiàng)編制等問題。通過推行科學(xué)有效的選人用人機(jī)制，建立符合我市司法行政系統(tǒng)實(shí)際的干部考核內(nèi)容和指標(biāo)體系。全力開展好大走訪活動(dòng)，注重發(fā)揮司法行政根植群眾、面向群眾、方便群眾、服務(wù)群眾的職能優(yōu)勢(shì)，在走訪中傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾辦實(shí)事，辦好事，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
三是抓重點(diǎn)促創(chuàng)新。加強(qiáng)人民監(jiān)督員選任管理機(jī)構(gòu)和人民監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全人民監(jiān)督員日常管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等長(zhǎng)效機(jī)制，積極與檢察院協(xié)調(diào)溝通，暢通監(jiān)督渠道，使人民監(jiān)督員監(jiān)督案件范圍更廣，參與案件更加深入。加強(qiáng)《xx省司法鑒定管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，推動(dòng)司法鑒定職業(yè)資格、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，健全鑒定人負(fù)責(zé)制，落實(shí)鑒定人出庭制度，加強(qiáng)司法鑒定行業(yè)監(jiān)管，確保鑒定人依法自律、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。研究擴(kuò)大我市法律援助事項(xiàng)范圍，將涉及勞動(dòng)保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關(guān)的事項(xiàng)有選擇性地納入我市法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。加強(qiáng)與不動(dòng)產(chǎn)登記管理部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政府購(gòu)買疑難復(fù)雜不動(dòng)產(chǎn)繼承登記公證服務(wù);構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)防性機(jī)制,建立“公證存管平臺(tái)”;擴(kuò)大公證機(jī)構(gòu)參與法治服務(wù)、參與民生保障、參與社會(huì)發(fā)展的業(yè)務(wù)范圍，探索公證與訴訟對(duì)接機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好公證業(yè)務(wù)的糾紛預(yù)防功能。
2019半年司法工作總結(jié)【二】
今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市司法行政工作以黨的xx大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照年初全市司法行政工作會(huì)議部署，把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展、難題、補(bǔ)齊短板擺在突出位置，進(jìn)一步提升“四個(gè)全覆蓋”工作質(zhì)效，進(jìn)一步提升隊(duì)伍和基層基礎(chǔ)建設(shè)水平，司法行政各項(xiàng)工作階段成效明顯，為“強(qiáng)富美高”新xx作出了積極貢獻(xiàn)。
做法和成效
(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用，矛盾糾紛排查調(diào)處成效顯著。1-5月份，全市各級(jí)各類人民調(diào)解組織排查社會(huì)矛盾糾紛9857次，受理矛盾糾紛17182件，調(diào)處成功矛盾糾紛17182件，調(diào)處成功率為100%。一是扎實(shí)做好人民調(diào)解常規(guī)工作。加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解對(duì)接工作，抓好專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，完善醫(yī)患、道交等糾紛領(lǐng)域的專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、物業(yè)管理、價(jià)格爭(zhēng)議等糾紛領(lǐng)域的專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，做好《xx老娘舅》電視調(diào)解品牌欄目，不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作全覆蓋。加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，組織開展全市人民調(diào)解組織備案情況核查和人民調(diào)解員證年度審驗(yàn)工作，及時(shí)調(diào)整和清理了不能正常履行工作的組織和人員。目前，全市共有各類人民調(diào)解組織1649個(gè)，人民調(diào)解員6662人。強(qiáng)化人民調(diào)解員培訓(xùn)，上半年全市參訓(xùn)調(diào)解員5017人次。提升調(diào)解工作質(zhì)效，開展“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間矛盾糾紛專項(xiàng)排查調(diào)處活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)糾紛信息采集、報(bào)送、處理的基本程序，認(rèn)真執(zhí)行矛盾糾紛直報(bào)和“零報(bào)告”等制度。提升人民調(diào)解信息化水平，全市矛盾糾紛數(shù)、調(diào)解組織數(shù)和調(diào)解員數(shù)均100%錄入新系統(tǒng)。二是積極參與化解信訪突出問題。認(rèn)真貫徹市委市政府辦公室《關(guān)于全市黨政領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪突出問題的意見》，召開專題工作部署會(huì)，及時(shí)傳達(dá)市政府文件精神，并明確了相關(guān)工作要求，全市司法行政機(jī)關(guān)積極參與化解市信訪聯(lián)席辦梳理出的轄區(qū)內(nèi)信訪突出問題，通過實(shí)地調(diào)研、座談走訪等形式核實(shí)了解相關(guān)情況，及時(shí)對(duì)接有關(guān)部門單位，并進(jìn)行排查摸底，分類化解，組織司法所工作人員、調(diào)解能手、律師和基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行專題研判，對(duì)信訪積案組織對(duì)接機(jī)制，全力推動(dòng)重點(diǎn)矛盾依法化解，有效解決了信訪群眾的合理訴求和實(shí)際困難，消除了一大批不穩(wěn)定因素，增進(jìn)了社會(huì)和諧。三是著力推進(jìn)醫(yī)患糾紛調(diào)解體制機(jī)制創(chuàng)新工作。調(diào)整辦公場(chǎng)所，根據(jù)市局統(tǒng)一安排，將市醫(yī)患糾紛調(diào)處中心搬遷至xx市公共法律服務(wù)中心院內(nèi)，極大地方便了市級(jí)五城區(qū)醫(yī)患雙方糾紛調(diào)處化解求助。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，市醫(yī)患糾紛調(diào)處中心共受理調(diào)處醫(yī)患糾紛30件，涉案金額近200萬元。搭建組織指導(dǎo)平臺(tái)，成立市醫(yī)患糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、職能部門參與，各司其職，密切配合，聯(lián)動(dòng)合力指導(dǎo)保障醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作順利開展。組織召開全市醫(yī)患糾紛調(diào)解體制機(jī)制創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步深化加強(qiáng)醫(yī)患糾紛調(diào)解工作重要意義的認(rèn)識(shí)，明確推進(jìn)醫(yī)患糾紛調(diào)解體制機(jī)制創(chuàng)新突破的任務(wù)和抓手，為推動(dòng)我市醫(yī)患糾紛調(diào)解體制機(jī)制創(chuàng)新工作全面深入開展，統(tǒng)一了思想，明確了方向。
(二)充分發(fā)揮法律服務(wù)職能的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)新xx建設(shè)作用突出。1-5月，全市律師共擔(dān)任各級(jí)政府及其部門法律顧問450家，擔(dān)任企業(yè)法律顧問12521家，律師辦理各類案件2.3萬件;全市基層法律服務(wù)工作者共擔(dān)任各類法律顧問2976家，代理各類案件5088件;全市公證機(jī)構(gòu)共辦理各類公證32444件;全市司法鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見書6294件，采信率99.99%;全市法律援助機(jī)構(gòu)受理法律援助案件2841件。一是不斷完善公共法律服務(wù)全覆蓋體系建設(shè)。強(qiáng)化公共法律服務(wù)體系建設(shè)保障，將公共法律服務(wù)體系建設(shè)列入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃內(nèi)容和政府公共服務(wù)范圍，將公共法律服務(wù)購(gòu)買按照市政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)列入政府采購(gòu)目錄，20xx年度公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)全部落實(shí)到位。深化法律顧問覆蓋工程建設(shè)，全市13000多家企事業(yè)單位聘請(qǐng)了法律顧問，市、市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政府以及村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。完善公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建成運(yùn)行全省首家集12348熱線、12348網(wǎng)站、法律服務(wù)實(shí)體大廳等多種服務(wù)方式于一體的市級(jí)公共法律服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)全面覆蓋。提質(zhì)公共法律服務(wù)質(zhì)效，編寫市公共法律服務(wù)中心服務(wù)指南，收集整理涉及婚姻繼承、財(cái)產(chǎn)糾紛、勞動(dòng)合同、房屋拆遷、民間借貸、食品衛(wèi)生、保護(hù)婦女兒童老人合法權(quán)益等方面的案例，制作成法律服務(wù)宣傳手冊(cè)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)效。二是廣泛開展法律服務(wù)主題活動(dòng)。深入開展“法潤(rùn)xx·20xx春風(fēng)行動(dòng)”，組織專職律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者、12348中心話務(wù)員、人民調(diào)解員和廣大司法行政工作人員，深入企業(yè)、基層、群眾，開展法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、法律服務(wù)農(nóng)民工和困難群眾權(quán)益保障、法律服務(wù)進(jìn)村(社區(qū))等系列活動(dòng)。成功策劃、組織全市法律服務(wù)力量開展“12348 法潤(rùn)千萬家”司法日聯(lián)動(dòng)服務(wù)宣傳大型廣場(chǎng)活動(dòng)，得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和支持，xx市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和梁溪區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全部出席活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng);全市20多家專業(yè)法部門和100多名法律服務(wù)人員，現(xiàn)場(chǎng)為5000余名群眾提供法治宣傳和法律咨詢解答服務(wù)，人民群眾紛紛感慨“司法局是真正為人民服務(wù)的政府部門!”;《xx日?qǐng)?bào)》、《xx晚報(bào)》、《xx日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)、xx新傳媒等10多家主流媒體及新興媒體齊聚活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，做持續(xù)深入報(bào)道，xx“司法日”榮登今日頭條，點(diǎn)擊量近6萬人次。組織開展“一帶一路”和跨境并購(gòu)專題講座;組織開展《公證法》實(shí)施十周年宣傳、“公證開放日”、“公證助殘?jiān)隆毕盗谢顒?dòng);組織開展20xx年國(guó)家司法考試政策宣傳服務(wù)活動(dòng)，努力為企業(yè)、群眾和各類特殊群體提供及時(shí)法律服務(wù)。三是扎實(shí)做好法律援助工作。擴(kuò)大法律援助覆蓋面，降低法律援助門檻，提前完成市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，自20xx年1月18日起，我市法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為月最低工資標(biāo)準(zhǔn);擴(kuò)大法律援助事項(xiàng)范圍，認(rèn)真貫徹《xx省法律援助條例》，積極研究將涉及勞動(dòng)保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助事項(xiàng)范圍;加強(qiáng)特殊群體法律援助工作，建立法律援助特殊對(duì)象信息庫(kù)，建立駐軍法律援助站，落實(shí)工作站經(jīng)費(fèi)14萬元。加強(qiáng)法律援助便民服務(wù)機(jī)制建設(shè)，完善法律援助中心便民設(shè)施，簡(jiǎn)化法律援助審查程序，法律援助案件較去年上半年同期增長(zhǎng)13%。
(三)深入推進(jìn)特殊人群服務(wù)管理工作，社會(huì)治理能力持續(xù)增強(qiáng)。1-5月，全市沒有發(fā)生因工作不到位而導(dǎo)致的特殊人群違法犯罪案件。一是進(jìn)一步提升規(guī)范化水平。認(rèn)真貫徹《xx省工作條例》等制度，組織開展調(diào)查評(píng)估崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng)，工作人員調(diào)查評(píng)估能力和調(diào)查評(píng)估工作規(guī)范化、科學(xué)化水平都得到有效提升。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，及時(shí)督查、糾正日常監(jiān)管中的不規(guī)范行為。依法嚴(yán)格執(zhí)行刑罰，聯(lián)合公安、檢察、法院開展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng)，第一階段清理排查出相關(guān)人員4人。二是全力抓好安全監(jiān)管工作。扎實(shí)開展“嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理”集中整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處不假外出行為。全力做好重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間的安全穩(wěn)定工作，“春節(jié)”、“兩會(huì)”期間，實(shí)行安全穩(wěn)定情況日?qǐng)?bào)告制度，并設(shè)立24小時(shí)值班制度，對(duì)存在重新犯罪跡象的“兩類人員”，制定嚴(yán)密周全的管控措施，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)重點(diǎn)管控，對(duì)涉黑、涉賭、涉毒及有其他特殊情形的重點(diǎn)人員，與街道綜治部門、所在社區(qū)、派出所保持密切溝通，100%落實(shí)手機(jī)定位監(jiān)控，強(qiáng)化信息化核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理越界報(bào)警人員。開展安全工作專項(xiàng)檢查，通過查閱檔案、臺(tái)帳資料及工作平臺(tái)數(shù)據(jù)核查情況，現(xiàn)場(chǎng)抽查人員定位、請(qǐng)假情況等，檢查各地“雙嚴(yán)”活動(dòng)落實(shí)情況和春節(jié)期間人員排查、安全監(jiān)管措施落實(shí)情況，確保日常監(jiān)管扎實(shí)有效。三是多舉措夯實(shí)教育幫扶。探索信息化教育矯正新方法，xx、xx、梁溪等多地通過手機(jī)APP組織開展人員學(xué)習(xí)教育和社區(qū)服務(wù)。開展“黃絲帶”關(guān)愛幫扶行動(dòng)，排查“四類人員”(服刑、強(qiáng)戒、刑釋、解戒人員)未成年子女特困家庭33戶，發(fā)放各類幫扶物資共計(jì)金額3萬余元;倡議市(縣)區(qū)司法局聯(lián)合公安、人社、教育等部門，建立“四類人員”未成年子女困難幫扶長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)解除強(qiáng)制隔離戒毒后續(xù)照管工作，及時(shí)做好人員信息對(duì)接、材料移交、宣傳簽約，并在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行電話回訪或見面走訪，開展教育引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)活動(dòng)，進(jìn)行操守保持督促提醒，最大限度確保戒治效果。壯大工作力量，組織開展“五老”志愿者培訓(xùn)，培育發(fā)展第一家民辦非企業(yè)社會(huì)組織“xx新途后續(xù)照管服務(wù)社”。四是全面加強(qiáng)工作保障。啟動(dòng)運(yùn)行市級(jí)監(jiān)管指揮中心，完善市(縣)區(qū)機(jī)構(gòu)和中心合署辦公模式，市、縣兩級(jí)全面形成集動(dòng)態(tài)監(jiān)控功能、信息傳輸功能、數(shù)據(jù)共享功能、應(yīng)急處置功能、指揮調(diào)度功能于一體的立體工作模式。完善安置幫教工作保障，聯(lián)合14個(gè)部門共同下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放人員救助管理工作的實(shí)施意見》，明確“必接”人員銜接經(jīng)費(fèi)保障，安置幫教專職社工配備比例，刑釋人員就業(yè)、就醫(yī)、低保、救助等社會(huì)救助措施。加強(qiáng)信息化建設(shè)，以司法行政一體化智能平臺(tái)部署為契機(jī)，全面提高一體化智能平臺(tái)和安置幫教信息管理平臺(tái)運(yùn)行水平。部署運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻會(huì)見系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)安置幫教工作全覆蓋。
(四)不斷深化法治宣傳教育舉措，法治宣傳教育全覆蓋全面升級(jí)。 一是扎實(shí)推進(jìn)市委市政府重點(diǎn)工作。認(rèn)真做好市“七五”普法規(guī)劃編制工作，在全市范圍內(nèi)組織開展“七五”普法啟動(dòng)調(diào)研，聽取基層單位普法工作難點(diǎn)以及對(duì)“七五”普法的意見建議;部署開展“七五”普法萬人問卷大調(diào)查，廣泛收集社會(huì)普法需求，把握“七五”普法趨勢(shì)和特點(diǎn)，掌握“七五”普法工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前，《xx市“七五”普法規(guī)劃(征求意見稿)》已經(jīng)形成，并印發(fā)市各有關(guān)部門廣泛征求意見。全力推進(jìn)法治文化建設(shè)，命名表彰了xx古鎮(zhèn)惠廉堂、xx市青陽鎮(zhèn)青少年禁毒教育館、xx市禾苑法治文化公園等39個(gè)20xx年度xx市“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”，推薦xx市道路交通安全主題教育示范基地、xx市官林鎮(zhèn)義莊村法治文化公園等10個(gè)法治文化陣地參加第三批“省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”評(píng)選，涌現(xiàn)出xx香山法治書、xx市法德堂法治文化交流推廣中心、xx區(qū)法治版畫、xx區(qū)青少年法治文化專線、xx區(qū)“法潤(rùn)xx 送法進(jìn)萬家”群眾法治文化活動(dòng)、新吳區(qū)深化“法護(hù)蓓蕾”青少年系列法治實(shí)踐等法治文化特色品牌。二是廣泛開展法治宣傳教育主題活動(dòng)。今年以來，組織開展了法律下鄉(xiāng)、法潤(rùn)xx•春風(fēng)行動(dòng)、預(yù)防通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙專題法治宣傳教育、20xx年農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周、法治公益廣告創(chuàng)作征集評(píng)選、《青少年法治教育宣講讀本》啟動(dòng)儀式、首個(gè)國(guó)家安全教育日、全民法治閱讀日、萬家學(xué)法、三八維權(quán)周等十大主題活動(dòng)，成立了全省首支全民法治閱讀輔導(dǎo)員隊(duì)伍。深入開展基層民主“雙創(chuàng)”活動(dòng)，積極開展以“四民主、兩公開”為核心內(nèi)容的群眾自治活動(dòng)，全面完成全省第十一批“民主法治村(社區(qū))”和第四批“省級(jí)法治文化示范點(diǎn)”考核驗(yàn)收工作。三是進(jìn)一步豐富法治宣傳教育手段。全力打造“xx智慧普法”平臺(tái)，基本形成了網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)通訊終端、戶外多媒體終端等多種形式、多種載體并存的新媒體普法宣傳格局。4月，第三屆全國(guó)新時(shí)期法治宣傳教育研討會(huì)暨新媒體“法宣在線”普法微信矩陣上線儀式在xx市舉行，建成全國(guó)第一家“憲法書院”。組織開展H5講述‘六五’普法新媒體創(chuàng)意大賽，xx市選送的《司小西游記》喜獲全國(guó)一等獎(jiǎng)，xx區(qū)選送的《打造xx區(qū)“桃娃”普法品牌 構(gòu)建普法長(zhǎng)效機(jī)制》獲全國(guó)優(yōu)秀獎(jiǎng)。組織開展“法潤(rùn)xx·德法同行”法治公益廣告創(chuàng)作大賽，征集優(yōu)秀作品385部。四是完善法治宣傳教育機(jī)制。強(qiáng)化“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任機(jī)制，印發(fā)《市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20xx年主要工作任務(wù)》，出臺(tái)《關(guān)于建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度的意見》;強(qiáng)化社會(huì)普法教育機(jī)制，制定法治宣傳社會(huì)組織培育發(fā)展實(shí)施方案，初步探索政府購(gòu)買法治宣傳教育服務(wù)的操作流程和規(guī)范;強(qiáng)化普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，成立xx市普法志愿者支隊(duì)，下轄市直屬普法志愿者大隊(duì)和各市(縣)區(qū)普法志愿者大隊(duì)，與省總隊(duì)形成三級(jí)普法志愿者隊(duì)伍;強(qiáng)化法治宣傳教育分析研判機(jī)制，指導(dǎo)各地每月定期收集公共法律服務(wù)中心、大調(diào)解中心、法律援助中心相關(guān)數(shù)據(jù)，通過分析研判，有效提升法治宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(五)全面夯實(shí)行業(yè)監(jiān)管保障，依法行政能力不斷加強(qiáng)。一是健全律師執(zhí)業(yè)保障機(jī)制。召開全市律師工作會(huì)議，市委常委、秘書長(zhǎng)、政法委書記xx等領(lǐng)導(dǎo)同志就進(jìn)一步加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制提出明確要求。會(huì)同市中級(jí)人民法院、市檢察院、公安局、國(guó)家安全局聯(lián)合制定《關(guān)于建立健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利救濟(jì)機(jī)制的規(guī)定(試行)》。聯(lián)合市中級(jí)人民法院召開勞動(dòng)爭(zhēng)議案件辦理實(shí)務(wù)交流研討會(huì)，法官與律師通過職業(yè)共同體建設(shè)平臺(tái)共同商討勞動(dòng)爭(zhēng)議案件辦理實(shí)務(wù)。會(huì)同市律師協(xié)會(huì)、市中級(jí)人民法院聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)開展律師代理申訴案件暫行辦法》，召開“推動(dòng)開展律師代理申訴案件”新聞發(fā)布會(huì)，在全省率先啟動(dòng)建設(shè)律師代理申訴案件工作機(jī)制。二是加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，依托政府信用平臺(tái)、市局門戶網(wǎng)站、12348網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等媒介，及時(shí)公開、更新法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員執(zhí)業(yè)許可情況、違法違規(guī)執(zhí)業(yè)情況信息。加強(qiáng)規(guī)范法化建設(shè)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的意見》，統(tǒng)一公證服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)管理;印發(fā)《法律援助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)若干工作規(guī)范及部分常用文書格式》，統(tǒng)一法律援助工作程序，規(guī)范文書卷宗;深化司法鑒定“六零”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范司法鑒定服務(wù)行為。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全面檢查考核全市律師事務(wù)所,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理不規(guī)范、制度不落實(shí)的律師事務(wù)所發(fā)出行政管理建議書，指導(dǎo)限期整改;全面考核考評(píng)全市基層法律服務(wù)所，對(duì)不合格的基層法律服務(wù)所發(fā)出整改通知，責(zé)令限期整改。加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，開展法律援助案件質(zhì)量檢查，下發(fā)質(zhì)量檢查通報(bào);開展公證卷宗質(zhì)量自查，推行公證人員服務(wù)質(zhì)量自我考核和互評(píng)。三是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格依法履行行政許可、行政處罰和其他行政服務(wù)職責(zé)，各項(xiàng)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。上半年，新設(shè)立律師事務(wù)所3家，辦理申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所事項(xiàng)9件，辦理專職律師執(zhí)業(yè)證申領(lǐng)事項(xiàng)117件，其他行政服務(wù)事項(xiàng)168件;完成基層法律服務(wù)所年檢111家，基層法律服務(wù)工作者年檢注冊(cè)629名;辦理涉外公證員執(zhí)業(yè)資格備案6件，辦理公證員執(zhí)業(yè)證到期申請(qǐng)換證6件;頒發(fā)《法律職業(yè)資格證書》288件，完成《法律職業(yè)資格證書》年度備案1123件，變更登記72件。
(六)認(rèn)真做好政治人事工作，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。一是抓好隊(duì)伍建設(shè)。以xx市區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，與新成立的梁溪區(qū)、新吳區(qū)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，有效保證了政法專編的落實(shí)，同時(shí)也理順了各市(縣)區(qū)司法局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)司勤人員分流安置工作，有效維護(hù)了局機(jī)關(guān)的穩(wěn)定和司勤人員的切身利益。組織召開掛職民警互幫共建會(huì)議，對(duì)互幫共建隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整，表彰過去一年互幫共建工作表現(xiàn)突出的民警。二是抓好重點(diǎn)工作推進(jìn)。組織開展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，制定《全市司法行政系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》;局黨組書記、局長(zhǎng)楊智敏講授專題黨課《學(xué)系列講話，做合格黨員干部》;分兩批組織全系統(tǒng)黨員赴井岡山，開展學(xué)黨章黨規(guī)的教育培訓(xùn)活動(dòng)，取得了較好的效果。組織召開政治工作例會(huì)，部署全年政治工作。選樹優(yōu)秀典型，推薦上報(bào)“執(zhí)法為民先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人”，組織收看中央電視臺(tái)十二頻道播放的xx區(qū)錫北鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)過錫賢先進(jìn)事跡專題片---《誰在為難誰》。三是抓好政治部自身建設(shè)。組織開展全市司法行政系統(tǒng)編制核查工作，開展干部人事檔案自查互查，上報(bào)各項(xiàng)組織人事統(tǒng)計(jì)報(bào)表。為離退休老同志做好服務(wù)保障工作，組織政治部人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。
下一步工作思路
下半年，全市司法行政工作將以本次總結(jié)為起點(diǎn)，對(duì)照年初工作部署，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為新xx建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
(一)進(jìn)一步深化法治宣傳教育。扎實(shí)推進(jìn)市委市政府重點(diǎn)工作任務(wù)，做好“七五”規(guī)劃的完善、匯報(bào)和簽發(fā)工作;組織召開xx市“六五”普法總結(jié)表彰暨“七五”普法啟動(dòng)大會(huì)。進(jìn)一步深化“法潤(rùn)xx·德法同行”活動(dòng)，深入開展“憲法進(jìn)萬家”、“12·4”第3個(gè)國(guó)家憲法日暨第16個(gè)全國(guó)法制宣傳日系列宣傳等主題活動(dòng)。進(jìn)一步拓展法治文化陣地，繁榮法治文化產(chǎn)品，加強(qiáng)法治宣傳專業(yè)型社會(huì)組織建設(shè)，夯實(shí)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好全省第十二批“民主法治村(社區(qū))”和第五批“省級(jí)法治文化示范點(diǎn)”的推薦、考核和申報(bào)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)獲省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))數(shù)量與轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))總數(shù)的比率達(dá)到40%。
(二)進(jìn)一步完善法律服務(wù)體系。全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，組織引導(dǎo)律師為企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整提供周密細(xì)致的法律論證，防范、化解企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，組織引導(dǎo)“一帶一路”建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)為黨委政府重大決策、重大項(xiàng)目、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)以及企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，組織引導(dǎo)法律服務(wù)人員積極參與、促進(jìn)社會(huì)依法治理。提質(zhì)公共法律服務(wù)，完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)公共法律服務(wù)中心(站點(diǎn))運(yùn)轉(zhuǎn)模式，探索啟用新興媒體或載體提供公共法律服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)法律行業(yè)監(jiān)管，提升法律服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力確保全市法律服務(wù)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(三)進(jìn)一步提質(zhì)人民調(diào)解工作。繼續(xù)加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，鞏固鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)成果。進(jìn)一步加強(qiáng)公調(diào)、訴調(diào)對(duì)接，完善銜接配合機(jī)制。進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，圍繞重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)組織開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)。著力抓好醫(yī)患糾紛調(diào)解工作，督促指導(dǎo)各縣(市)區(qū)推進(jìn)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解體制機(jī)制創(chuàng)新。加快推進(jìn)人民調(diào)解社會(huì)組織建設(shè)，督促指導(dǎo)各市(縣)區(qū)成立人民調(diào)解協(xié)會(huì)。積極開展調(diào)解工作宣傳，依托廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，宣貫《xx省人民調(diào)解條例》，發(fā)展《xx老娘舅》電視調(diào)解欄目，營(yíng)造良好調(diào)解工作氛圍。
(四)進(jìn)一步夯實(shí)特殊人群服務(wù)管理。全面做好安全穩(wěn)定工作，深入開展為期3個(gè)月的安全隱患排查整治活動(dòng)，開展安全穩(wěn)定、執(zhí)法質(zhì)量和“雙嚴(yán)”活動(dòng)成效專項(xiàng)檢查，全力確保人員在管在矯，確保G20峰會(huì)順利召開。深入開展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)監(jiān)獄、看守所等部門，采取有效措施，確保清理工作落到實(shí)處。進(jìn)一步提高信息化實(shí)戰(zhàn)水平，下半年在全市探索、推廣使用電子手銬，規(guī)范遠(yuǎn)程幫教會(huì)見系統(tǒng)使用。積極培育社會(huì)組織參與和安置幫教工作，年內(nèi)各市(縣)區(qū)至少有1個(gè)可參與的專業(yè)型社會(huì)組織，至少有1個(gè)可參與或從事安置幫教的社會(huì)組織。
(五)進(jìn)一步提升隊(duì)伍建設(shè)成效。深入開展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，圍繞“兩學(xué)一做”，抓好黨組中心組學(xué)習(xí)，舉辦學(xué)黨規(guī)黨章知識(shí)(演講)競(jìng)賽。狠抓隊(duì)伍能力建設(shè)，在全系統(tǒng)開展崗位練兵活動(dòng)，選派崗位能手組隊(duì)參加全省崗位練兵技能比武。開展政法專項(xiàng)編制督查，與市編辦一起對(duì)各市(縣)區(qū)落實(shí)政法專項(xiàng)編制情況逐一核查，確保年底前達(dá)到省廳要求。
2019半年司法工作總結(jié)【三】
今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局黨組全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，按照市委市政府的工作部署，圍繞中心、服務(wù)大局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃、勤政務(wù)實(shí)、履職盡責(zé)，圓滿完成司法行政各項(xiàng)任務(wù)，為“四個(gè)xx”和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化措施，司法行政各項(xiàng)工作成效顯著
(一)著力服務(wù)“四個(gè)xx”建設(shè)，切實(shí)彰顯法律服務(wù)“主渠道”職能
圍繞“項(xiàng)目建設(shè)提升年”，著力發(fā)揮重大項(xiàng)目法律服務(wù)團(tuán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)團(tuán)、中小企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)等10個(gè)律師服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)作用;組織5家資深涉外律師事務(wù)所赴深圳參加推介會(huì)，與香港鄭黃林、秦覺忠、胡百全和黃新民4家律師行成功簽定《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》;繼續(xù)深化法律服務(wù)“四萬”工程和“雙千雙萬”活動(dòng)，全力推動(dòng)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者深入社區(qū)、企業(yè)、基層一線開展走訪交流;建立健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)企業(yè)結(jié)對(duì)服務(wù)機(jī)制，組織帶領(lǐng)律師走進(jìn)紅豆集團(tuán)、遠(yuǎn)東電纜和陽光集團(tuán)等企業(yè)，實(shí)地研究解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)控制和防范等方面的法律問題，指導(dǎo)設(shè)立企業(yè)律師事務(wù)部，為企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)軟實(shí)力提供法律支持;成立律師服務(wù)“三大戰(zhàn)略重點(diǎn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展服務(wù)“三大戰(zhàn)略重點(diǎn)”活動(dòng)，努力為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)和法律保障;圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范開展形式多樣的專題講座，在全市12個(gè)律師事務(wù)所建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息點(diǎn)，全力幫助企業(yè)有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，健康有序發(fā)展;開辟公證服務(wù)快速通道，積極為重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)招商引資活動(dòng)提供咨詢、受理、審查、公證服務(wù);主動(dòng)跟進(jìn)重大投資項(xiàng)目，對(duì)國(guó)外引資、引智項(xiàng)目，提供電話預(yù)約、優(yōu)先受理、上門服務(wù);認(rèn)真辦理承包合同、合作協(xié)議、招投標(biāo)，抵押貸款公證，最大限度減少項(xiàng)目建設(shè)和投資風(fēng)險(xiǎn)。今年以來，全市律師共走訪企業(yè)12863家，向企業(yè)發(fā)送“聯(lián)系卡”、“咨詢函”46548份，擔(dān)任企業(yè)法律顧問7382家，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)建立服務(wù)企業(yè)平臺(tái)169個(gè)，在龍頭、骨干企業(yè)中建立法律服務(wù)中心65個(gè)，辦理涉企轉(zhuǎn)型升級(jí)法律事務(wù)1089件，代理各類案件25349件，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失10.4億元。全市基層法律服務(wù)工作者共擔(dān)任企業(yè)法律顧問3136家，代理各類案件21897件，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失6.1億元。全市公證機(jī)構(gòu)共走訪企業(yè)895家，發(fā)放“聯(lián)系卡”、“咨詢函”253份，辦理公證事項(xiàng)53960件，其中涉企公證事項(xiàng)4049件。深入開展司法鑒定“質(zhì)量鞏固年”活動(dòng)，認(rèn)真做好司法鑒定工作，積極拓展司法鑒定領(lǐng)域，主動(dòng)探索司法鑒定參與法律援助、矛盾糾紛化解新舉措，與人社局聯(lián)合發(fā)文規(guī)范司法鑒定與工傷認(rèn)定對(duì)接工作(此舉被xx日?qǐng)?bào)、江南晚報(bào)等國(guó)內(nèi)多家媒體報(bào)道)，全市先后啟動(dòng)“司法鑒定綠色通道”十余次，共出具司法鑒定結(jié)論7560件，采信率99.9%。全面整合法律資源，全力推動(dòng)律師、公證、司法鑒定、法制宣傳參與法律援助，全市基層法律服務(wù)工作者先后辦理法律援助案件1018件，全面強(qiáng)化法律援助辦案質(zhì)量監(jiān)管，順利通過省廳組織的辦案質(zhì)量檢查，積極應(yīng)對(duì)刑事法律援助調(diào)整，聯(lián)合公、檢、法等部門制定下發(fā)全省首個(gè)《刑事訴訟法律援助工作實(shí)施辦法》，累計(jì)受理刑事法律援助案件1082件。全面做好20xx年國(guó)家司法考試報(bào)名確認(rèn)和組織實(shí)施工作，圓滿完成考試任務(wù);認(rèn)真做好《法律職業(yè)資格證書》的申領(lǐng)、頒發(fā)和年度備案工作，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展選拔和儲(chǔ)備了數(shù)千名法律專業(yè)人才。
(二)著力推進(jìn)平安xx建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮矛盾化解“主戰(zhàn)場(chǎng)”作用
按照調(diào)處防控雙管齊下的思路，著力強(qiáng)化源頭預(yù)防能力，深化調(diào)處化解工作。以全市12597個(gè)網(wǎng)格單元為著力點(diǎn)，通過經(jīng)常性排查與重點(diǎn)時(shí)期排查相結(jié)合，集中排查與分散排查相補(bǔ)充，最大限度發(fā)揮網(wǎng)格化排查作用，增強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛隱患的源頭掌控。認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處分析月報(bào)、直報(bào)、季報(bào)、年報(bào)制度，全面梳理、研判各類苗頭性、傾向性問題，切實(shí)提高矛盾糾紛預(yù)警能力。嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)管控制度，切實(shí)強(qiáng)化工作舉措，通過完善兩級(jí)調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè)、深化醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解對(duì)接工作、做好人民調(diào)解員證年度審驗(yàn)工作、開展星級(jí)村(社區(qū))調(diào)委會(huì)創(chuàng)建工作、實(shí)行調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度、改版升級(jí)《xx老娘舅》、策劃拍攝制作《溫暖20xx》特別系列節(jié)目等，全面提升調(diào)解工作質(zhì)效，最大限度確保矛盾糾紛少產(chǎn)生、不積累、不激化。今年以來，全市共排查各類社會(huì)矛盾糾紛22987件，受理調(diào)處各類矛盾糾紛26699件，調(diào)解成功矛盾糾紛26683件，調(diào)處成功率99.97%。目前，全市共有各類人民調(diào)解組織1681個(gè)，人民調(diào)解員8123個(gè)，其中，專職人民調(diào)解員2171人，兼職人民調(diào)解員5963人;市級(jí)三、四、五星級(jí)村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)創(chuàng)建率分別為73%、21%、16%。陳斌、周建洪、朱國(guó)成3人被表彰為全國(guó)模范人民調(diào)解員，顧德成等10人被表彰為xx省優(yōu)秀人民調(diào)解員，范筱萍等3人被表彰為xx省指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人。xx市人民調(diào)解委員會(huì)、xx市人民調(diào)解委員會(huì)被表彰為xx省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)。
(三)著力推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，切實(shí)強(qiáng)化特殊人群管控“主陣地”功能
全面落實(shí)“兩類人員”排查走訪、安全防范和困難幫扶工作，有效確保各節(jié)點(diǎn)及“兩會(huì)”期間“兩類人員”監(jiān)管安全穩(wěn)定。廣泛開展規(guī)范化執(zhí)法學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，切實(shí)提升規(guī)范化執(zhí)法水平。不斷完善“兩類人員”幫困扶助機(jī)制，在xx、xx等地陸續(xù)建立“兩類人員”幫困扶助專項(xiàng)資金，先后發(fā)放救助資金70余萬元，發(fā)送慰問品4000余份。組織開展系列教育、心理咨詢服務(wù)、就業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)推介會(huì)、幫扶送溫暖等活動(dòng)，主動(dòng)做好未成年人員和刑釋解教人員子女關(guān)愛幫教活動(dòng)。積極開展勞教場(chǎng)所排查活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)，圍繞首要目標(biāo)全力確保場(chǎng)所安全無事故，努力實(shí)現(xiàn)第九個(gè)“四無”年。編制出臺(tái)《xx市司法強(qiáng)戒所管理制度匯編》，順利完成場(chǎng)所職能轉(zhuǎn)型。認(rèn)真開展教育矯治年活動(dòng)，做好矯治基礎(chǔ)教育工作，探索強(qiáng)戒戒治規(guī)律，強(qiáng)化強(qiáng)戒戒治程序，提升戒治成效。全力推進(jìn)生活衛(wèi)生“五好食堂”、“規(guī)范化醫(yī)院”和“內(nèi)務(wù)衛(wèi)生示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范戒治人員就醫(yī)就診管理，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提檔升級(jí)。
(四)著力推進(jìn)法治xx建設(shè)，切實(shí)履行法制宣傳教育“主力軍”職責(zé)
以“六五”普法中期考核為契機(jī)，以開展各類主題活動(dòng)為重點(diǎn)，以提升法治文化建設(shè)水平為載體，全民普法教育扎實(shí)深入開展。今年以來，我們圍繞黨的“xx大”，開展了“深化法律六進(jìn)，推進(jìn)依法治國(guó)”、“公務(wù)員法治理念教育培訓(xùn)”、民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建等系列主題宣傳教育活動(dòng);圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，開展了以“學(xué)法律，講秩序，解矛盾，促和諧”為主題的依法信訪法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng);圍繞群眾關(guān)注的民生問題，組織30余家專業(yè)法部門開展了“每月一法”廣場(chǎng)法制宣傳活動(dòng);圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，編印了《xx普法》、《新法速遞》、《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控指南》等書籍5萬余冊(cè);圍繞全民普法，進(jìn)一步深化了“法律六進(jìn)”活動(dòng)，共開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)277場(chǎng)次、法律進(jìn)鄉(xiāng)村980多場(chǎng)次、法律進(jìn)學(xué)校532場(chǎng)次、法律進(jìn)企業(yè)8700場(chǎng)次、法律進(jìn)單位780場(chǎng)次。以法治文化陣地建設(shè)為抓手，按照“一地一特色、一地一品牌”的要求，推動(dòng)“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷民眾、設(shè)置合理、功能多樣”的法治文化陣地建設(shè)，全市共建成法治文化公共實(shí)施1000多個(gè)，打造了xx普法網(wǎng)、公交移動(dòng)電視、手機(jī)短信等多個(gè)普法平臺(tái)。廣泛開展“法治文化嘉年華”活動(dòng)，共創(chuàng)作各類法治文化作品3000余篇(幅)，開展法治文化活動(dòng)1000余場(chǎng)次，播放法制電影850場(chǎng)次。
(五)著力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，全面夯實(shí)司法行政工作根基
全面落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備規(guī)范，提升裝備配備水平。今年以來，市局先后投入30多萬元優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、改善全局信息化辦公條件;投入70多萬元為基層工作者增配執(zhí)法裝備、改善基層法制宣傳教育環(huán)境、升級(jí)司法所硬件裝備等;爭(zhēng)取專項(xiàng)資金500萬元，完成勞教所安防一體化建設(shè)工程，全面實(shí)現(xiàn)勞教所污水處理工程改造升級(jí)，完善戒治環(huán)境。以基層司法行政體制改革xx試點(diǎn)為契機(jī)，著力推動(dòng)縣(市)區(qū)司法局、鎮(zhèn)(街道)司法所落實(shí)專編專用、充實(shí)人員力量，切實(shí)解決事多人少，隊(duì)伍不穩(wěn)定等突出問題。目前，全市80個(gè)司法所共有在崗專編人員197人，在編率69.4%。積極爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)部門支持，落實(shí)基層工作平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)作的經(jīng)費(fèi)、人員和編制保障，切實(shí)解決市(縣)區(qū)司法局向一線實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)轉(zhuǎn)型的“瓶頸”問題。目前，xx、xx、xx、xx、xx5個(gè)市(縣)區(qū)調(diào)處中心均已落實(shí)事業(yè)單位編制。繼續(xù)抓好司法所規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)“優(yōu)秀司法所”和市級(jí)“星級(jí)司法所”創(chuàng)建工作。緊抓勞教制度改革機(jī)遇，深入研究強(qiáng)制隔離戒毒與勞動(dòng)教養(yǎng)在執(zhí)法內(nèi)容、管理方式、教育手段上的本質(zhì)區(qū)別，做好政策釋疑，抓好安防建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，完善工作機(jī)制，全面完成勞教人員解教工作，穩(wěn)步推進(jìn)強(qiáng)制隔離戒毒人員接收工作，順利實(shí)現(xiàn)勞教所職能由勞動(dòng)教養(yǎng)向強(qiáng)制隔離戒毒轉(zhuǎn)型。
(六)著眼推進(jìn)隊(duì)伍能力建設(shè)，不斷激發(fā)司法行政工作活力
狠抓班子思想政治建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化xx大精神領(lǐng)會(huì)，不斷提高班子科學(xué)決策和引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。通過堅(jiān)持“三重一大”集體研究決定制度，落實(shí)民主生活會(huì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)條例，自覺接受群眾監(jiān)督，不斷提升隊(duì)伍的凝聚力。大力搭建學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)，全面提升業(yè)務(wù)水平。今年以來，全市先后組織各類調(diào)解員培訓(xùn)班185次，參訓(xùn)人員14058人次;組織工作人員培訓(xùn)班36期，參訓(xùn)人員1600人次。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定要求，帶頭抵制各種不正之風(fēng)，不斷完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨員干部廉潔自律若干規(guī)定》、《法律服務(wù)工作者誠(chéng)信文明服務(wù)若干規(guī)定》制度，切實(shí)打牢司法行政隊(duì)伍防腐拒變能力。建立“典型庫(kù)”，大力推樹司法行政系統(tǒng)和行業(yè)典型。截至目前，我市先后有6名同志被評(píng)為全國(guó)模范調(diào)解員，有6名同志被評(píng)為全國(guó)人民調(diào)解能手。我市獲選的全省“十大群眾心中最美司法所長(zhǎng)”胡國(guó)良同志的事跡在《xx法制報(bào)》頭版頭條進(jìn)行了宣傳報(bào)道;全省“群眾心中優(yōu)秀司法所長(zhǎng)”葛永軍同志的事跡在《最美基層司法所長(zhǎng)》雜志上進(jìn)行了專題報(bào)道。xx區(qū)司法局被省廳評(píng)為先進(jìn)集體典型，勞教所民警朱國(guó)富被省廳評(píng)為先進(jìn)個(gè)人典型。宋政平、單世文、陳易平3名律師入選了中國(guó)涉外律師“領(lǐng)軍人才庫(kù)”，張?jiān)G、陳文君、宋征宇律師被評(píng)為“xx市中介服務(wù)領(lǐng)軍人才”。
二、創(chuàng)新舉措，推動(dòng)司法行政工作科學(xué)發(fā)展
---創(chuàng)新舉措亮點(diǎn)突出。為了更好地落實(shí)司法行政服務(wù)群眾的工作要求，我局在廣泛調(diào)研和深入總結(jié)的基礎(chǔ)上，在全市司法行政系統(tǒng)啟動(dòng)實(shí)施公共法律服務(wù)、矛盾糾紛排查調(diào)處、特殊人群服務(wù)管理、法制宣傳教育四個(gè)全覆蓋工作體系建設(shè)，并在全省率先制定下發(fā)了推進(jìn)“四個(gè)全覆蓋”工作體系的實(shí)施意見和方案，省司法廳廳長(zhǎng)柳玉祥同志充分肯定并親筆批示“很好!望抓好落實(shí)!”，其他省轄市司法局也紛紛來電咨詢請(qǐng)教我們的做法和經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生了較好影響。為進(jìn)一步履行司法行政職能，創(chuàng)新法治惠民舉措，我局全力打造覆蓋城鄉(xiāng)的律師公益法律服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)處化解、法治文化工作、法制宣傳公共傳媒、法律援助服務(wù)五大平臺(tái)，被列為20xx年度法治xx建設(shè)實(shí)事工程項(xiàng)目，并被司法部重點(diǎn)關(guān)注，其信息被司法行政權(quán)威雜志---《中國(guó)司法》采編。法治惠民五大平臺(tái)啟動(dòng)以來，我局先后組織開展各類法律咨詢近6000場(chǎng)8萬人次，開辟多條公證、司法鑒定和法律援助綠色通道，受理法律援助案件6797件，減免公證收費(fèi)70余萬元，減免司法鑒定收費(fèi)41余萬元;在全省開展的《司法行政工作服務(wù)群眾情況滿意度調(diào)查》活動(dòng)中，我市公證服務(wù)群眾滿意率抽樣調(diào)查結(jié)果為100%;圍繞調(diào)解工作策劃拍攝制作的《溫暖20xx》特別系列節(jié)目和改版升級(jí)的《xx老娘舅》受到群眾的普遍歡迎，先后收到觀眾感謝信38封，錦旗41面。
---重點(diǎn)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。我局扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，提前完成年初確定的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。聯(lián)合相關(guān)部門制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作的意見》、《xx市人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼辦法(試行)》等制度;市級(jí)醫(yī)患調(diào)處中心目前已落實(shí)人員和場(chǎng)地，財(cái)政正在進(jìn)行經(jīng)費(fèi)核算;xx、xx等5個(gè)市(縣)區(qū)調(diào)處中心落實(shí)事業(yè)編制;全市各類矛盾糾紛調(diào)處成功率為99.97%，高于95%的年初預(yù)定目標(biāo)。全市村(社區(qū))法律顧問覆蓋率100%，預(yù)定目標(biāo)60家律師公益法律服務(wù)基地(中心、站、點(diǎn))，均已命名掛牌;保障民生公證事務(wù)5569件，在省司法廳組織的各類檢查考核中，我市公證處優(yōu)秀率100%，公證卷宗合格率90%以上;全市除xx中醫(yī)醫(yī)院司法鑒定所外，其余鑒定機(jī)構(gòu)均已高質(zhì)量完成資質(zhì)認(rèn)定復(fù)評(píng)審工作，司法鑒定群眾滿意率達(dá)98%以上。全市人員手機(jī)定位率63.8%，年內(nèi)人員重新犯罪率0.9‰，遠(yuǎn)低于2‰的預(yù)期目標(biāo)，刑釋解教人員重新犯罪率0.14%，有效控制在1.5%以下。“六五”普法中期考核圓滿完成，鎮(zhèn)(街道)法治文化站點(diǎn)覆蓋率100%，青少年學(xué)生法制教育率100%，公務(wù)員法治培訓(xùn)和考試率100%，以兩辦名義出臺(tái)了《xx市縣處職領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試辦法》，縣處職領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試率100%，全市省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建率25%，完成20xx年度創(chuàng)建指標(biāo)。法律援助受理案件完成全年目標(biāo)任務(wù)的136%，受理群眾法律咨詢完成全年任務(wù)的108%，70%以上鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站、村(社區(qū))法律援助聯(lián)系點(diǎn)已達(dá)市級(jí)示范或合格標(biāo)準(zhǔn)。市級(jí)三星級(jí)以上司法所建成率97%以上，省級(jí)優(yōu)秀司法所創(chuàng)建合格率35%以上，完成年度指標(biāo)。
---整體工作成績(jī)明顯。今年我局被省司法廳表彰授予全省法律服務(wù)“四萬”工程優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，被省司法廳表彰為指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體。先后有6名同志被評(píng)為全國(guó)模范調(diào)解員，有6名同志被評(píng)為全國(guó)人民調(diào)解能手，有3名律師入選了中國(guó)涉外律師“領(lǐng)軍人才庫(kù)”。xx東港司法所長(zhǎng)胡國(guó)良被評(píng)為“十大群眾心中最美司法所長(zhǎng)”，xx市宜城街道司法所所長(zhǎng)葛永軍被評(píng)為xx省“群眾心中優(yōu)秀司法所長(zhǎng)”。矛盾調(diào)處成功率指標(biāo)，作為落實(shí)省“八項(xiàng)工程”對(duì)我市的考核指標(biāo)之一，已連續(xù)五年位居全省前三名。
三、正視困難，清醒認(rèn)識(shí)存在的問題
在梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法中我們感到還存在一些矛盾和問題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真思考和著力解決。
(一)法律服務(wù)資源分布不均衡。因地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法工作的重視不同導(dǎo)致地區(qū)間、部門間普法工作開展不平衡;普法受眾面，特別是流動(dòng)人口、下崗職工、社會(huì)閑散人員的普法還存在盲點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異和歷史原因，律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所、司法鑒定所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在各地區(qū)之間分布不平衡、發(fā)展不均衡。
(二)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制保障不夠。目前全市還有4個(gè)區(qū)(崇安、南長(zhǎng)、北塘、新區(qū))的調(diào)處中心尚未建成實(shí)體單位(有事業(yè)機(jī)構(gòu)、人員編制、有獨(dú)立工作場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi))。
(三)工作執(zhí)法難度較大。目前全市執(zhí)法人員既無執(zhí)法證件，也無規(guī)范統(tǒng)一的執(zhí)法著裝，缺乏與刑罰執(zhí)行配套保障，如專用警械、警車等，導(dǎo)致縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)脫逃人員的查找難度較大，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)行人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者決定收監(jiān)執(zhí)行暫與監(jiān)外罪犯的送交任務(wù)時(shí)異常艱難。
(四)構(gòu)建公共法律服務(wù)體系建設(shè)的保障不足?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃雖已提高普法經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際有些地方兩級(jí)財(cái)政均未按照標(biāo)準(zhǔn)撥付到位。全市公共法律服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)保障力度總體不到位，有的公共法律服務(wù)項(xiàng)目尚未納入財(cái)政預(yù)算，有的雖然已經(jīng)納入財(cái)政預(yù)算，但仍然存在保障經(jīng)費(fèi)短缺現(xiàn)象。經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足導(dǎo)致專職工作人員工資遠(yuǎn)低于全市平均工資水平，隊(duì)伍極不穩(wěn)定。
四、理清思路，全力開創(chuàng)司法行政工作新局面
學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，全面深化改革是明年工作的重要任務(wù)，也對(duì)司法行政工作提出了全新的要求。我市司法行政工作的總體思路是：以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以全面深化改革為著力點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)公共法律服務(wù)、矛盾糾紛排查調(diào)處、特殊人群服務(wù)管理、法制宣傳教育四個(gè)全覆蓋工作體系建設(shè)，著力推進(jìn)基層司法行政體制改革，努力開創(chuàng)司法行政工作新局面，為服務(wù)“四個(gè)xx”和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
(一)深入推進(jìn)公共法律服務(wù)全覆蓋體系建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。xx屆三中全會(huì)及其審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對(duì)“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化”、“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，普遍建立法律顧問制度”、“健全國(guó)家司法救助制度，完善法律援助制度”等問題進(jìn)行了深入闡述。作為公共法律服務(wù)資源主管部門，我們將深入推進(jìn)公共法律服務(wù)全覆蓋體系建設(shè)，著力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。一是全面加強(qiáng)公共法律服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。普遍建立法律顧問制度。著力加強(qiáng)市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，通過合理配置轄區(qū)法律服務(wù)資源，有效整合公共法律服務(wù)職能，不斷優(yōu)化公共法律服務(wù)項(xiàng)目，全力實(shí)現(xiàn)群眾走進(jìn)一個(gè)大門，解決一攬子法律服務(wù)需求。切實(shí)加強(qiáng)中心規(guī)范化建設(shè)，健全中心工作機(jī)制，深化中心法律服務(wù)活動(dòng)，不斷提升中心法律服務(wù)成效。全面整合司法行政面向群眾的各項(xiàng)服務(wù)職能，加快推進(jìn)12348公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)聲訊平臺(tái)建設(shè)，建立司法行政法律服務(wù)“110”。二是進(jìn)一步提升公共法律服務(wù)核心業(yè)務(wù)質(zhì)效。以群眾需求為導(dǎo)向，以職能優(yōu)化為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化公共法律服務(wù)產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)。完善法律援助制度，探索放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn)，拓展司法鑒定服務(wù)領(lǐng)域，建立公證聯(lián)絡(luò)制度和業(yè)務(wù)咨詢網(wǎng)上值班制度，試行推廣法律服務(wù)人員聯(lián)系卡、公示牌，最大限度滿足群眾法律服務(wù)需求。緊扣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，著力研發(fā)一批項(xiàng)目化的應(yīng)用產(chǎn)品，促進(jìn)法律服務(wù)供給與企業(yè)法律服務(wù)需求有效對(duì)接。三是加快完善公共法律服務(wù)保障機(jī)制。完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)。多渠道提升律師、公證、司法鑒定、法律援助整體服務(wù)水平，推進(jìn)公共法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。積極探索公共法律服務(wù)支持保障體系，推動(dòng)建立政府購(gòu)買公共法律服務(wù)機(jī)制和公益服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。積極爭(zhēng)取將公共法律服務(wù)開展情況納入各級(jí)政府年度考核指標(biāo)。
(二)深入推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋體系建設(shè)，為平安xx建設(shè)增添和諧因素。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出“創(chuàng)新社會(huì)治理，最大限度增加和諧因素，全面推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)”、“創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制，建立暢通有序的矛盾調(diào)處機(jī)制，使群眾矛盾能化解;完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制”。作為矛盾化解“主戰(zhàn)場(chǎng)”，我們將深入推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋體系建設(shè)，為平安xx建設(shè)增添和諧因素。一是進(jìn)一步完善矛盾糾紛調(diào)處組織保障。進(jìn)一步夯實(shí)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)等基層調(diào)解組織。著力規(guī)范專業(yè)性人民調(diào)解組織設(shè)立工作，培樹特色品牌。大力推進(jìn)企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)500人以上企業(yè)人民調(diào)解組織覆蓋率60%以上。深入開展規(guī)范化調(diào)處中心建設(shè)和示范調(diào)處中心創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)兩級(jí)調(diào)處中心實(shí)體化進(jìn)程。優(yōu)化人民調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，多舉措推進(jìn)專職、專業(yè)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制保障。建立覆蓋全市的矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預(yù)警體系，嚴(yán)格落實(shí)定期排查制度，認(rèn)真執(zhí)行專報(bào)、直報(bào)和“零報(bào)告”制度，切實(shí)實(shí)現(xiàn)重大復(fù)雜矛盾糾紛有效排查率85%以上，群體性事件、非正常上訪事件和民轉(zhuǎn)刑案件有效預(yù)警率90%以上。進(jìn)一步完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)矛盾糾紛信息收集分析研判機(jī)制。繼續(xù)深化各類調(diào)解銜接配合和相互融合機(jī)制。積極推動(dòng)信息聯(lián)動(dòng)、工作聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成矛盾糾紛化解合力。不斷強(qiáng)化專業(yè)調(diào)解工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)處化解，實(shí)現(xiàn)重大復(fù)雜矛盾糾紛調(diào)處成功率90%以上的目標(biāo)。結(jié)合實(shí)際，完善突發(fā)重大矛盾應(yīng)急處置機(jī)制，推動(dòng)建立人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)個(gè)案補(bǔ)貼制度。三是全面助推矛盾糾紛調(diào)處工作成效。加強(qiáng)調(diào)解信息化建設(shè)。探索建立人民調(diào)解法律顧問制度和有律師、專家參與的矛盾糾紛調(diào)處公開聽證制度。引入公開評(píng)議、心理疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)救助等新型調(diào)解方式，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展專家遠(yuǎn)程會(huì)診、重大疑難矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，逐步建立科學(xué)高效的調(diào)解方法體系。設(shè)立推廣“個(gè)人調(diào)解工作室”、“特色調(diào)解室”，開展人民調(diào)解便民公示活動(dòng)，切實(shí)便捷基層群眾的調(diào)解需求。加大人民調(diào)解工作宣傳，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)《xx老娘舅》電視調(diào)解專欄，培育一批像“柏萬青”一樣的本土調(diào)解明星。
(三)深入推進(jìn)特殊人群服務(wù)管理全覆蓋體系建設(shè)，為平安xx建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“創(chuàng)新社會(huì)治理，最大限度增加和諧因素，全面推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)”、“完善矯正法律，健全制度”。作為刑罰執(zhí)行主體和特殊人群管理“主陣地”，我們將深入推進(jìn)特殊人群服務(wù)管理全覆蓋體系建設(shè)，為平安xx建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。進(jìn)一步完善適用前環(huán)境評(píng)價(jià)工作，積極推廣交付接收“無縫銜接”方法，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)刑釋解教人員必送必接要求，強(qiáng)化源頭預(yù)防。定期排查兩類人員監(jiān)管安全隱患，進(jìn)一步完善市(縣)鄉(xiāng)三級(jí)安全穩(wěn)定形勢(shì)分析研判機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)兩類人員日常監(jiān)管制度，推進(jìn)流動(dòng)刑釋解教人員“兩頭包、雙列管”監(jiān)管模式。二是進(jìn)一步提升管控成效。積極推動(dòng)人員手機(jī)定位工作，進(jìn)一步提高手機(jī)定位覆蓋率。規(guī)范執(zhí)法行為，依法依規(guī)落實(shí)人員獎(jiǎng)懲制度。豐富教育矯正方法，普及心理健康知識(shí)，建立需求互動(dòng)的教育矯正模式，協(xié)調(diào)職能部門落實(shí)政府幫扶政策。三是進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)保障。擴(kuò)大兩類人員幫教隊(duì)伍，夯實(shí)兩類人員管理的社區(qū)基礎(chǔ)。建立市級(jí)工作指揮中心，開展市(縣)區(qū)管理教育服務(wù)中心提檔升級(jí)行動(dòng)，推動(dòng)中心與社矯安幫機(jī)構(gòu)合署辦公，優(yōu)化硬件設(shè)施，拓展主題功能，強(qiáng)化職責(zé)履行，提高實(shí)體化運(yùn)作水平，真正凸顯中心核心樞紐作用。推動(dòng)建立與公檢法和監(jiān)獄的信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兩類人員信息互聯(lián)互通。大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)專門化、正規(guī)化建設(shè)，推動(dòng)設(shè)立市、市(縣)區(qū)工作局，落實(shí)政法專編專管專用。
(四)深入推進(jìn)法制宣傳教育全覆蓋體系建設(shè)，為法治xx建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，健全社會(huì)普法教育機(jī)制，增強(qiáng)全民法治觀念”。作為法制宣傳教育“主力軍”，我們將深入推進(jìn)法制宣傳教育全覆蓋體系建設(shè)，為法治xx建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。一是多渠道完善法制宣傳教育全覆蓋工作保障。進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，積極爭(zhēng)取加大法制宣傳教育工作在黨委政府綜合考核、基層法治建設(shè)考核、平安建設(shè)考核中的權(quán)重比例。進(jìn)一步完善法制宣傳教育體系和互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全“法律六進(jìn)”長(zhǎng)效機(jī)制。以群眾法治需求為導(dǎo)向，策劃組織覆蓋全市的各類主題活動(dòng)。多形式加強(qiáng)法制宣傳教育專職隊(duì)伍教育培訓(xùn)，多舉措完善法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍工作指導(dǎo)和引導(dǎo)，開展法制村長(zhǎng)助理聘請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)。二是多維度推進(jìn)法治宣傳教育全覆蓋。圍繞“四個(gè)xx”建設(shè)和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，深入學(xué)習(xí)宣傳針對(duì)各類主題的法律法規(guī)，開展形式多樣的法制宣傳教育工程，為科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造更好的法治環(huán)境;為群眾生產(chǎn)生活和依法表達(dá)訴求、依法維權(quán)提供更多的法律支持;為建設(shè)法治政府、促進(jìn)公平正義奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。不斷創(chuàng)新學(xué)法用法形式，完善學(xué)法用法制度，努力形成法制宣傳教育“五抓五帶動(dòng)”的生動(dòng)局面。進(jìn)一步整合法制宣傳教育現(xiàn)有平臺(tái)和載體，抓緊構(gòu)建xx網(wǎng)絡(luò)普法聯(lián)盟，打造全市統(tǒng)一的普法資訊平臺(tái)。依托“三網(wǎng)合一”技術(shù)，著力構(gòu)建覆蓋全市的網(wǎng)上學(xué)法平臺(tái)。以全市公共文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮為契機(jī)，探索創(chuàng)新法治文化建設(shè)新模式，推動(dòng)法治文化陣地建設(shè)規(guī)?；?、系列化、優(yōu)質(zhì)化，推動(dòng)法治文化作品創(chuàng)作專業(yè)化、精細(xì)化、多樣化。加快推進(jìn)建設(shè)覆蓋全市的“三位一體”的社會(huì)主義法治文化體系。進(jìn)一步拓寬群眾法治實(shí)踐參與渠道、健全參與機(jī)制，大力拓展法治建設(shè)領(lǐng)域。依托一切可能利用的社會(huì)資源，進(jìn)一步推動(dòng)法制宣傳教育向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、新建社區(qū)、流動(dòng)人口聚居地以及非公企業(yè)、新社會(huì)組織等延伸。
(五)深入推進(jìn)司法行政基層體制改革，為事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。xx屆三中全會(huì)明確“深化司法體制改革”、“廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，健全制度”，面對(duì)這些與司法行政息息相關(guān)的改革重點(diǎn)，我們將從以下五個(gè)方面進(jìn)行探索改革。一是探索司法所管理模式。以xx基層司法行政體制改革試點(diǎn)為契機(jī)，建立由市(縣)區(qū)司法局對(duì)司法所的編制使用和人事任免實(shí)行統(tǒng)一管理的機(jī)制。對(duì)司法所的人、財(cái)、物等實(shí)行和鎮(zhèn)(街道)雙重管理模式。拓寬優(yōu)秀司法所長(zhǎng)晉升渠道，參照公、檢、法等部門，提高基層司法所長(zhǎng)職級(jí);按照公安派出所人員薪資組成模式落實(shí)基層司法所人員待遇，實(shí)現(xiàn)基層司法所業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障全額納入地方財(cái)政預(yù)算，并足額撥付到位。二是強(qiáng)化執(zhí)法主體職能。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，在市、市(縣)區(qū)設(shè)立“工作局”，組建執(zhí)法支隊(duì)(大隊(duì))，建立司法警察隊(duì)伍;加強(qiáng)裝備建設(shè)，給執(zhí)法支隊(duì)(大隊(duì))配置警(囚)車，給予基層專職社工身份識(shí)別支持，配發(fā)統(tǒng)一制服、徽章和必要的警務(wù)器械，維護(hù)執(zhí)法權(quán)威。三是夯實(shí)社會(huì)治理創(chuàng)新基礎(chǔ)。加強(qiáng)司法所建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)專職人民調(diào)解員配備要求，加快推進(jìn)兩級(jí)調(diào)處中心實(shí)體化進(jìn)程。進(jìn)一步提升各級(jí)人民調(diào)委會(huì)建設(shè)，打牢人民調(diào)解工作基礎(chǔ)。全面實(shí)施縣(市)區(qū)管理教育(安置幫教管理)服務(wù)中心提檔升級(jí)行動(dòng)，不斷提升中心在一線和安置幫教工作中的核心樞紐作用。四是推進(jìn)強(qiáng)制隔離戒毒工作。在順利完成勞教所職能轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究探索戒毒工作規(guī)律，逐步完善戒毒工作制度，健全戒毒工作體制機(jī)制，力爭(zhēng)在全省率先形成科學(xué)有效的強(qiáng)制隔離戒毒模式。五是完善配套建設(shè)。對(duì)接司法所雙重管理模式要求，加強(qiáng)財(cái)務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理。加強(qiáng)司法行政專職社工隊(duì)伍招錄機(jī)制建設(shè)。對(duì)法律服務(wù)處(科)進(jìn)行擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)，落實(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)律師的考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等權(quán)限，建立政府購(gòu)買法律服務(wù)或給予參加公益活動(dòng)律師補(bǔ)貼的長(zhǎng)效機(jī)制。加大信息化建設(shè)投入，進(jìn)一步完善司法行政外網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用，全力打造司法行政一體化智能平臺(tái)。
2019半年司法工作總結(jié)【四】
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市司法行政工作以習(xí)近平總書記重要講話和指示精神為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，以深化“四個(gè)全覆蓋”體系建設(shè)為主線，以推進(jìn)司法行政體制機(jī)制改革為契機(jī)，以“法潤(rùn)xx春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，充分發(fā)揮司法行政職能作用，為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化舉措，全力推進(jìn)全市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展
(一)著力推進(jìn)矛盾糾紛化解全覆蓋體系建設(shè)。不斷加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)制建設(shè)，著力構(gòu)建以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，以各類人民調(diào)解組織為主體的矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)。一是進(jìn)一步完善排查預(yù)警機(jī)制。圍繞“法潤(rùn)xx·護(hù)航青奧”，集中時(shí)間、集中力量開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，組織各類人民調(diào)解組織和調(diào)解員，深入責(zé)任網(wǎng)格片區(qū)開展全方位、拉網(wǎng)式的排查摸底，全面了解社情民意，及時(shí)掌握矛盾糾紛苗頭。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛信息的動(dòng)態(tài)搜集和分析，突出積案清理和重大疑難復(fù)雜糾紛的化解，確保矛盾不堆積、糾紛不激化。二是進(jìn)一步完善分析研判機(jī)制。每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛發(fā)生演變情況進(jìn)行一次綜合性分析研判，對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的重大復(fù)雜矛盾糾紛一事一分析、一日一研判，推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作由被動(dòng)受理、靜態(tài)分析、事后調(diào)處向主動(dòng)預(yù)防、動(dòng)態(tài)研判和事前預(yù)警轉(zhuǎn)變。三是進(jìn)一步完善專業(yè)調(diào)處機(jī)制。大力強(qiáng)化醫(yī)患、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、環(huán)境污染等矛盾糾紛的調(diào)處化解工作，充實(shí)專業(yè)調(diào)處力量。目前，xx市醫(yī)患糾紛調(diào)處中心建設(shè)已經(jīng)投入運(yùn)行，已受理醫(yī)患糾紛調(diào)處案件42件，調(diào)處成功26件。四是進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《xx市人民調(diào)解員證管理辦法(試行)》，組織開展全市人民調(diào)解組織備案情況核查和人民調(diào)解員證年度審驗(yàn)工作，目前，全市共有各類人民調(diào)解組織1700個(gè)，人民調(diào)解員8144人。緊緊圍繞《人民調(diào)解法》宣講和調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織開展人民調(diào)解員集中培訓(xùn)、崗位練兵、典型案例交流等活動(dòng)，搭建廣大調(diào)解員相互學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，不斷提高調(diào)解員的調(diào)解能力和調(diào)解水平。全市組織各類調(diào)解員培訓(xùn)班351次，參訓(xùn)人員9381人次。
(二)著力推進(jìn)公共法律服務(wù)全覆蓋體系建設(shè)。將推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入年度績(jī)效評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)情況的督促和指導(dǎo)，確保了公共法律服務(wù)體系建設(shè)有力、有序、有效推進(jìn)。一是創(chuàng)建平臺(tái)。全面推進(jìn)市(縣)區(qū)級(jí)公共法律服務(wù)中心建設(shè)。目前，全市9個(gè)市(縣)區(qū)按照要求，整合轄區(qū)內(nèi)法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳、人民調(diào)解等資源，由市(縣)區(qū)司法局統(tǒng)一管理，“一個(gè)大門進(jìn)去，多個(gè)窗口服務(wù)，一攬子解決涉法問題”的區(qū)級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)已基本建成，其中xx、xx、xx區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高。全面推進(jìn)綜合性涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心建設(shè),目前，全市54個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，已有36個(gè)建立了公共法律服務(wù)中心，覆蓋率達(dá)67%。同時(shí)在村(社區(qū))法律顧問全覆蓋的基礎(chǔ)上，村(社區(qū))公共法律服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)得到鞏固和提升。目前，全市1196個(gè)村(社區(qū))已全部建立了公共法律服務(wù)站點(diǎn)。全市共有72家律師公益法律服務(wù)基地(中心、站、點(diǎn))統(tǒng)一命名掛牌，在新區(qū)、xx、xx、北塘等設(shè)立公證聯(lián)系點(diǎn)，將法律服務(wù)送到群眾家門口。全力推進(jìn)12348平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成覆蓋全市的公共法律服務(wù)信息化平臺(tái)，從而進(jìn)一步提高法律服務(wù)效率。二是創(chuàng)新機(jī)制。積極推動(dòng)政府購(gòu)買公共法律服務(wù)機(jī)制建設(shè)。全市9個(gè)市(縣)區(qū)將涉及公共法律服務(wù)內(nèi)容經(jīng)費(fèi)均納入今年縣級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。北塘區(qū)委專門制定《關(guān)于深化“法律進(jìn)社區(qū)，律師進(jìn)家庭”活動(dòng)的實(shí)施意見》，該《意見》中明確要“建立社區(qū)法律顧問補(bǔ)貼制度”，以確保社區(qū)法律顧問真正發(fā)揮作用。法律顧問全覆蓋工程被列為我市法治惠民實(shí)事工程項(xiàng)目，并扎實(shí)推進(jìn)。積極推進(jìn)律師、基層法律服務(wù)工作者與村(社區(qū))全面結(jié)對(duì)。構(gòu)建“30分鐘法律援助服務(wù)圈”和以“農(nóng)村一小時(shí)、城市半小時(shí)”司法鑒定服務(wù)圈。在原有“530企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)”“中小企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)”“臺(tái)資企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)”等專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)的基礎(chǔ)上，成立了有律師、公證員、司法鑒定工作者、基層法律服務(wù)工作者等組成的“服務(wù)三農(nóng)法律服務(wù)團(tuán)”“特殊人群幫扶法律服務(wù)團(tuán)”，形成開展服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。利用各類法律服務(wù)平臺(tái)，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。積極開展“定期服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“定制服務(wù)”、“專題服務(wù)”“結(jié)對(duì)服務(wù)”等活動(dòng)，制定了法律援助“十項(xiàng)措施”及公證服務(wù)減免收費(fèi)“九條措施”，有效提高了服務(wù)效率和群眾滿意度。上半年，律師、公證、基層法律服務(wù)工作者共為法律服務(wù)對(duì)象減免收費(fèi)160余萬元。
(三)著力推進(jìn)法制宣傳教育全覆蓋體系建設(shè)。一是完善法制宣傳教育機(jī)制。強(qiáng)化法制宣傳工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，印發(fā)《市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20xx年主要工作任務(wù)》，進(jìn)一步明確目標(biāo)、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，全面推動(dòng)“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任落實(shí)。積極探索建立社會(huì)法治需求征詢?cè)u(píng)估機(jī)制，部署開展法制宣傳社會(huì)知曉度、滿意度第三方社會(huì)調(diào)查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)法制宣傳教育的工作盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。建立普法宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，組織協(xié)調(diào)40余家專業(yè)法部門開展“每月一法”法律宣傳和服務(wù)活動(dòng)20余場(chǎng)次。二是突出普法對(duì)象重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)法制宣傳教育針對(duì)性。進(jìn)一步規(guī)范縣處職領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度， 9個(gè)市(縣)區(qū)全部實(shí)施非人大任命干部任前法律知識(shí)考試。匯編公務(wù)員學(xué)法用法優(yōu)秀征文集，提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。繼續(xù)開展以“唱響法治 暢想明天”為主題的法制歌曲唱響校園活動(dòng);指導(dǎo)各地借助青少年學(xué)生成人宣誓儀式，增強(qiáng)青少年學(xué)生學(xué)法用法的自覺性，青少年學(xué)生法制教育率達(dá)100%。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工普法教育，組織開展“法治與你同行，和諧在你身邊”主題活動(dòng)，組織開展以“法潤(rùn)xx·護(hù)航青奧·你我同行”為主題的“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”，提高農(nóng)民工遵紀(jì)守法的觀念和依法維權(quán)的意識(shí)。開展困難群眾及特殊人群普法行動(dòng)，組織婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會(huì)等專業(yè)法部門和法律服務(wù)人員，深入社區(qū)，加強(qiáng)對(duì)未成年人、老年人、殘疾人、困難群眾等特殊群體權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育，努力營(yíng)造尊老愛幼助殘的良好氛圍。三是擴(kuò)大法治文化覆蓋面。全面啟動(dòng)xx市法制宣傳教育中心(法治文化展示館)建設(shè)，該項(xiàng)目被市政府列為xx市20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。指導(dǎo)各地因地制宜，積極開展法治文化公園、場(chǎng)館、中心建設(shè)。今年5月，xx市法治文化公園、xx市青少年法制教育樂園等7個(gè)項(xiàng)目被命名為第二批“省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。目前，我市共建成省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)10個(gè)，市級(jí)法治文化示范點(diǎn)238個(gè)，基本建成了覆蓋市、市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的四級(jí)法治文化基礎(chǔ)陣地，鎮(zhèn)(街道)法治文化公共設(shè)施覆蓋面達(dá)100%。積極開展形式多樣的法治文化活動(dòng)，聯(lián)合市委宣傳部等部門下發(fā)《關(guān)于組織開展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)鞏固年”活動(dòng)的通知》。組織開展“農(nóng)村法治文化嘉年華”，組織法治藝術(shù)團(tuán)走進(jìn)田間地頭，開展“法制文藝送鄉(xiāng)村”活動(dòng)。組織開展“法治xx、平安xx”法制電影“五進(jìn)”活動(dòng)，1000余場(chǎng)法制教育、安全教育、文明交通類電影在全市多個(gè)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、工地等同步放映。著力打造“智慧普法”模式。依托“智慧城市”建設(shè)成果，探索擬定xx“智慧普法”工作方案，改版“xx智慧普法網(wǎng)”，注冊(cè)認(rèn)證“xx智慧普法”新浪官方微博，開通“xx智慧普法”微信公眾平臺(tái)，與xx移動(dòng)電視合作，每天在全市186條公交線路2600多輛公交車上，在乘客高峰期滾動(dòng)播放普法公益廣告，平均每天受眾達(dá)80萬人次。
(四)著力推進(jìn)特殊人群管理教育全覆蓋體系建設(shè)。一是健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。進(jìn)一步完善人員調(diào)查評(píng)估和假釋前矯正環(huán)境評(píng)價(jià)工作，建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，按照“信息共享、實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)、共研共判、注重實(shí)效”的原則，建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)安全穩(wěn)定形勢(shì)分析研判機(jī)制，市里每季度，縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月召開一次安全形勢(shì)分析會(huì)，排查分析監(jiān)管安全隱患及其原因，部署應(yīng)對(duì)措施，努力將各種不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。二是豐富教育矯正方法。依托管理教育服務(wù)中心(安置幫教管理服務(wù)中心)，建立需求互動(dòng)的教育矯正模式，分階段組織開展法律法規(guī)、道德規(guī)范、文化知識(shí)和社會(huì)政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能等集中教育，促使兩類人員融入社會(huì)，增強(qiáng)自力更生能力。整合社會(huì)資源開展教育幫扶工作，委托社會(huì)教育、心理服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)，為兩類人員開展相應(yīng)服務(wù)。推廣建立了(安置幫教)志愿者協(xié)會(huì)，按照市一級(jí)每年10萬元，縣(區(qū))一級(jí)每年5萬元標(biāo)準(zhǔn)建立了幫扶資金。三是健全完善工作平臺(tái)。實(shí)施縣(市)管理教育服務(wù)中心(安置幫教管理服務(wù)中心)提檔升級(jí)行動(dòng)，推動(dòng)中心和、安置幫教機(jī)構(gòu)合署辦公，目前9個(gè)市(縣)管理教育服務(wù)中心建成率達(dá)100%。積極推進(jìn)兩類人員信息管理平臺(tái)應(yīng)用，提升管理規(guī)范化、精細(xì)化水平。構(gòu)建一體化技防體系，回收換發(fā)定位手機(jī)419只，對(duì)人員落實(shí)百分百手機(jī)定位監(jiān)控，增加抽查定位頻率，及時(shí)發(fā)布警示提醒信息251條。四是強(qiáng)化組織體系建設(shè)。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取配齊配強(qiáng)市、縣(市、區(qū))兩級(jí)、安置幫教機(jī)構(gòu)工作力量。借助人力資源和社會(huì)保障部門政策，做好和安置幫教公益性崗位開發(fā)招聘工作，實(shí)現(xiàn)了專職工作者與人員1:15的配備目標(biāo)。進(jìn)一步健全教育培訓(xùn)制度，分級(jí)分層組織開展崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)，全面提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平，著力打造一支專業(yè)化、職業(yè)化的和安置幫教工作隊(duì)伍。
(五)著力推進(jìn)司法強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)。在順利完成勞教所職能轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，積極研究探索戒毒工作規(guī)律，完善戒毒執(zhí)法制度，健全戒毒工作體制機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高執(zhí)法公信力。一是細(xì)化管理，著力提升安全防范能力。以元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“法潤(rùn)xx•護(hù)航青奧”百日安保等關(guān)鍵期為節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)開展安全形勢(shì)教育、事故警示教育;通過簽訂安全工作責(zé)任狀、執(zhí)法保證書，細(xì)化安全責(zé)任。進(jìn)一步完善所情戒情研判機(jī)制，建立了“基層整理分析、科室綜合研判、所部定性部署”三級(jí)所情研判體系。堅(jiān)持專項(xiàng)和日常排查相結(jié)合，突出重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)段管控。場(chǎng)所監(jiān)控全覆蓋工程全面完工，監(jiān)控指揮中心投入運(yùn)行，場(chǎng)所技防水平進(jìn)一步提升。二是深化實(shí)踐，著力提升戒治科學(xué)化水平。牢固確立矯治戒治主業(yè)地位，針對(duì)收容對(duì)象“違法者、受害者和病人”的特點(diǎn)，完善基礎(chǔ)教育，探索戒治規(guī)律，突出人文管理，實(shí)踐康復(fù)工程。根據(jù)《強(qiáng)戒人員教育矯治大綱》相關(guān)要求，初步建立起強(qiáng)戒人員課堂化教育流程。以“四愛”教育為主題，扎實(shí)開展“十百千萬”專項(xiàng)行動(dòng)?；I劃“健康361”工程，即按照計(jì)劃強(qiáng)戒人員每天參加康復(fù)訓(xùn)練1小時(shí)，以3個(gè)月為一個(gè)節(jié)點(diǎn)，測(cè)試耐力素質(zhì)、速度素質(zhì)、力量素質(zhì)、適應(yīng)狀況、情感狀態(tài)和認(rèn)知程度6個(gè)內(nèi)容。三是完善制度，著力提升勞務(wù)加工效能。強(qiáng)化制度建設(shè)，分別制訂了《xx市司法強(qiáng)制隔離戒毒所勞務(wù)加工管理辦法》、《xx市司法強(qiáng)制隔離戒毒所安全生產(chǎn)管理辦法》和相關(guān)激勵(lì)配套制度，實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)生產(chǎn)細(xì)節(jié)的全覆蓋。切實(shí)做好戒毒場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)教育、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化安全隱患排查整改、營(yíng)造安全生產(chǎn)文化氛圍，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故。
(六)著力推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。自2月中旬開始，扎實(shí)組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，目前正在組織開展查擺問題、對(duì)照檢查。一是健全組織，周密部署。成立了一把手局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局黨組成員為組員的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合自身實(shí)際制定下發(fā)了市司法局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)。二是深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。局黨組班子成員領(lǐng)導(dǎo)帶頭集中自學(xué)，邀請(qǐng)了市委黨校原黨委書記陳全生同志進(jìn)行了題為“牢記黨的宗旨，踐行群眾路線”的理論輔導(dǎo)。用先進(jìn)人物、身邊典型和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)為“鏡”，組織了基層服務(wù)群眾先進(jìn)代表事跡報(bào)告會(huì);以反面典型為“鏡”，剖析《損害群眾利益典型案例))，組織黨組成員和機(jī)關(guān)黨員干部到烈士陵園重溫入黨誓詞，進(jìn)行堅(jiān)定信念教育;組織黨員干部到市檢察院反貪教育基地進(jìn)行警示教育。組織黨員干部到xx柴油機(jī)廠和xxxx區(qū)水秀社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育。圍繞 “為了誰、依靠誰、我是誰”，組織開展大討論活動(dòng)。三是主動(dòng)開門納諫、真誠(chéng)征求意見。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，多層次、多渠道聽取黨員干部、基層群眾、社會(huì)各界的意見建議。共征求意見建議45條，為找準(zhǔn)作風(fēng)問題、高質(zhì)量開展對(duì)照檢查打下了基礎(chǔ)。局黨組成員分成四個(gè)小組深入基層單位開展“三解三促”活動(dòng)，廣泛征求不同層面、不同條線的意見和建議;先后組織離退休老干部、一般干部、政協(xié)委員和人大代表、基層律師代表、公證員代表、司法鑒定代表、友鄰單位的領(lǐng)導(dǎo)等參加的8個(gè)座談會(huì)，直接聽取意見建議;向基層和服務(wù)對(duì)象共發(fā)放問卷調(diào)查300余份，向政協(xié)委員、人大代表函寄100份征求意見書，并通過信箱、網(wǎng)絡(luò)專欄、專線電話、向兄弟單位征求意見等形式，從不同側(cè)面、不同角度聽取意見和建議。四是堅(jiān)持邊學(xué)邊查，注重即知即改。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與查擺問題相結(jié)合、整改落實(shí)與健全制度相結(jié)合，從服務(wù)群眾、服務(wù)基層、公正廉潔執(zhí)法三個(gè)方面作出公開承諾，制定了法律援助工作提高群眾滿意度“十條措施”、公證減免收費(fèi)“九條措施”，進(jìn)一步方便人民群眾。組織開展會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決杜絕超規(guī)模開會(huì)、違規(guī)超標(biāo)接待現(xiàn)象，今年以來，會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)同比分別下降10.6%和60.2%。針對(duì)基層反映多年的基層司法所編制體制管理不順的問題，積極溝通協(xié)調(diào)市委組織部、市編辦等六部門聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于理順基層司法所編制體制建設(shè)的實(shí)施意見》，使我市基層司法所的管理上了一個(gè)新臺(tái)階。
二、真抓實(shí)干，全市司法行政工作成效明顯
——服務(wù)大局服務(wù)群眾成效明顯。圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生，繼續(xù)深化開展“雙千雙萬”活動(dòng)，扎實(shí)組織開展“維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)”“法潤(rùn)xx春風(fēng)行動(dòng)”，律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者等法律服務(wù)人員走訪企業(yè)8521家，擔(dān)任企業(yè)法律顧問11998家，辦理企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)法律事務(wù)所涉金額20xx2萬元，為企業(yè)避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失67675萬元。全力推進(jìn)“六五”普法，xx市被評(píng)為全國(guó)“六五”普法中期先進(jìn)縣(市、區(qū))，xx市司法局、南長(zhǎng)區(qū)司法局被評(píng)為全國(guó)“六五”普法中期先進(jìn)單位，唐國(guó)良、宗國(guó)平、鄭亞萍被評(píng)為全國(guó)“六五”普法中期先進(jìn)個(gè)人。深化基層民主法治建設(shè)，全市有5個(gè)村被命名為“全國(guó)民主法治示范村”。扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解，全市各級(jí)各類人民調(diào)解組織排查社會(huì)矛盾糾紛10921次，受理矛盾糾紛16453件，調(diào)處成功矛盾糾紛16223件，調(diào)處成功率為98.6%。
——特殊人群管理成效明顯。強(qiáng)制隔離戒毒所順利完成職能轉(zhuǎn)型，強(qiáng)制隔離戒毒主業(yè)地位進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)人員監(jiān)督管理，落實(shí)和幫困幫扶措施，上半年累計(jì)發(fā)放救助資金30余萬元。
——執(zhí)法執(zhí)業(yè)質(zhì)量建設(shè)成效明顯。相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于在全市司法行政機(jī)關(guān)全面推行行政指導(dǎo)工作的意見》、《xx市司法行政機(jī)關(guān)全程說理式執(zhí)法制度》、《xx市司法局重大行政事項(xiàng)決策規(guī)定》，執(zhí)法規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。法律援助工作開局良好，全市受理法律援助案件2623件，接收群眾來電、來訪、網(wǎng)上及12348法律咨詢10765人次，均超額完成半年指標(biāo)。全面推廣使用律師事務(wù)所管理軟件，強(qiáng)化收結(jié)案登記制度、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)告知制度、規(guī)范出庭函，有效防止私自收案收費(fèi)等違法違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。上半年共辦理各類公證事項(xiàng)28061件，出具鑒定意見書4507件，鑒定結(jié)論采信率達(dá)到99.8%，行業(yè)公信力進(jìn)一步提高。國(guó)家司法考試有關(guān)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作扎實(shí)開展。
——隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。全市司法行政干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要指示，認(rèn)真踐行群眾路線，榮譽(yù)感、凝聚力和自覺性不斷提高。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全系統(tǒng)樹立了7名身邊典型，營(yíng)造了學(xué)習(xí)典型、為民服務(wù)的濃厚氛圍。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)關(guān)于廉潔從政、厲行節(jié)約的一系列規(guī)定，隊(duì)伍拒腐防變能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、正視問題，努力解決制約司法行政發(fā)展的瓶頸
一是作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)?！八娘L(fēng)”問題在司法行政機(jī)關(guān)和干警身上還不同程度的存在，在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見環(huán)節(jié)中，收集了45條群眾對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)問題所提的意見建議。上半年，群眾對(duì)法律服務(wù)的投訴增多，必須引起高度重視。
二是隊(duì)伍和基層基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。政法專項(xiàng)編制使用不規(guī)范，編外人員招錄機(jī)制不健全，缺人員、缺裝備、缺經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象在基層單位依然存在。司法強(qiáng)制隔離戒毒所體制改革有待深化，工作人員戒毒專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能亟需培訓(xùn)提高;戒毒工作需要的專業(yè)設(shè)備不足，場(chǎng)所設(shè)施比較陳舊，而房屋設(shè)備維修費(fèi)未列入財(cái)政預(yù)算;備勤樓破舊且嚴(yán)重漏水，急需翻建。
三是機(jī)制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我市工作力量薄弱，執(zhí)法保障不足。全市工作無專用警械、警車，執(zhí)法人員缺口較大，很多工作由專職社工承擔(dān)，且專職社工配備有一定缺口，與刑罰執(zhí)行要求不相適應(yīng)。
四是公共法律服務(wù)體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我市政府購(gòu)買公共法律服務(wù)保障機(jī)制不健全，市(縣)區(qū)公共法律服務(wù)中心建設(shè)力度不夠，發(fā)展不平衡，成為制約我市公共法律服務(wù)體系建設(shè)的瓶頸。
四、理清思路，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)司法行政工作新局面
下半年，全市司法行政工作將按照中央和省、市政法工作會(huì)議、司法行政工作會(huì)議精神，特別是習(xí)近平總書記對(duì)政法工作的新要求和對(duì)司法行政工作的重要指示精神，以黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省市委xx屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞“四個(gè)xx”和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)大局，以全面深化改革為著力點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，全力提升公共法律服務(wù)、矛盾糾紛排查調(diào)處、特殊人群服務(wù)管理、法制宣傳教育四個(gè)全覆蓋體系建設(shè)水平，全面踐行黨的群眾路線，努力開創(chuàng)司法行政工作新局面，為譜寫“中國(guó)夢(mèng)”xx篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
一是全力提升矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋體系建設(shè)水平。以實(shí)戰(zhàn)化為目標(biāo)，進(jìn)一步抓好鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))調(diào)委會(huì)等基層調(diào)解組織平臺(tái)，推進(jìn)醫(yī)患、道交、勞資、物管等專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，完善市醫(yī)患糾紛調(diào)處中心運(yùn)行;著力深化調(diào)處防控措施，提升調(diào)處化解能力;做大做強(qiáng)《xx老娘舅》電視調(diào)解欄目，探索新型調(diào)解方式，逐步建立科學(xué)高效的調(diào)解方法體系;繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)個(gè)案補(bǔ)貼制度。
二是全力提升公共法律服務(wù)全覆蓋體系建設(shè)水平。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)和律師公益法律服務(wù)基地(中心、站、點(diǎn))建設(shè);認(rèn)真抓好法治xx實(shí)事工程建設(shè)，繼續(xù)深化法律服務(wù)措施，加大法律服務(wù)產(chǎn)品供給，提高法律服務(wù)質(zhì)效;進(jìn)一步完善法律援助制度，健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，抓好公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，開展司法鑒定質(zhì)量評(píng)查，推進(jìn)司法考試考點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)以縣(市、區(qū))為單位由政府保障購(gòu)買公共法律服務(wù)。
三是全力提升特殊人群服務(wù)管理全覆蓋體系建設(shè)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化銜接管控措施，確保“兩類人員”在管在控;進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法工作，貫徹《xx省工作條例》，落實(shí)執(zhí)法資格證制度，強(qiáng)化執(zhí)法裝備應(yīng)用;進(jìn)一步壯大專職社工隊(duì)伍和多元志愿者隊(duì)伍，密切與公、檢、法、監(jiān)獄的協(xié)作配合機(jī)制，形成工作合力;進(jìn)一步加強(qiáng)和安置幫教中心建設(shè)，解決“三無”刑釋人員的臨時(shí)救助、過渡性安置等，提升矯治成效。
四是全力提升法制宣傳教育全覆蓋體系建設(shè)水平。進(jìn)一步深化各類法制宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建工作，全面提高法制宣傳教育的針對(duì)性和影響力;進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳教育陣地建設(shè)，全面完成xx市法制宣傳教育中心建設(shè);進(jìn)一步創(chuàng)新法制宣傳教育方式方法，推進(jìn)智慧普法工程，實(shí)現(xiàn)全市法制宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)化、陣地化、常態(tài)化、持續(xù)化。
五是全力提升強(qiáng)制隔離戒毒工作體系建設(shè)水平。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究探索戒毒工作規(guī)律，完善戒毒執(zhí)法制度，健全戒毒工作體制機(jī)制，提升戒毒工作質(zhì)量，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)在全省率先形成科學(xué)有效的強(qiáng)制隔離戒毒模式。
六是全力提升基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)新工作水平。加強(qiáng)司法所建設(shè)，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市司法所體制建設(shè)的意見》，理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，做優(yōu)做強(qiáng)基層司法所;升級(jí)信息化建設(shè)，以12348公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為抓手，全力打造以“2+1+N”(“2”是指兩大應(yīng)用平臺(tái)：外網(wǎng)的12348公共服務(wù)平臺(tái)、內(nèi)網(wǎng)的司法行政工作管理平臺(tái);“1”指一個(gè)協(xié)同中心：信息流轉(zhuǎn)協(xié)同中心;“N”是指在兩大應(yīng)用平臺(tái)上運(yùn)行的若干個(gè)業(yè)務(wù)和管理系統(tǒng)。)為總體架構(gòu)的司法行政一體化智能平臺(tái);提升創(chuàng)新工作水平，依托12348平臺(tái)和信息化系統(tǒng)，建立完善協(xié)調(diào)指揮機(jī)制，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)職能工作，著力打造一批具有xx特色的品牌工作。
七是全力提升司法行政隊(duì)伍建設(shè)水平。以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于司法行政工作的重要指示精神為指導(dǎo)，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在全系統(tǒng)廣泛開展思想政治教育和“崗位大練兵，技能大比武”活動(dòng)，全面增強(qiáng)司法干警隊(duì)伍素質(zhì)，努力建設(shè)信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍。認(rèn)真做好典型培樹工作，積極展示xx司法行政新形象。
2019半年司法工作總結(jié)【五】
XX年上半年，我局圍繞區(qū)工作中心，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，圓滿完成了開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)和蘿崗區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的上半年工作任務(wù)、以及上級(jí)司法行政部門部署的階段性工作任務(wù)。
(一)緊緊圍繞服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，社會(huì)矛盾化解工作取得新成效
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)及和諧穩(wěn)定兩個(gè)大局，充分發(fā)揮人民調(diào)解的優(yōu)勢(shì)，全力以赴開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
一是全力開展化解矛盾糾紛工作。及時(shí)調(diào)整了社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強(qiáng)調(diào)解調(diào)處工作的指導(dǎo)力度，突出抓好重大疑難矛盾糾紛的調(diào)處化解。先后在春節(jié)、“清明”“五一”、三次組織開展全區(qū)性社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做到對(duì)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)時(shí)段等各類不穩(wěn)定因素心中有數(shù)，力爭(zhēng)把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
全力、快速抓好領(lǐng)導(dǎo)交辦重大疑難案件的調(diào)處，市委常委、區(qū)委書記凌偉憲同志批示給我局的6件矛盾糾紛全部得到化解并有效穩(wěn)控，李紅衛(wèi)區(qū)長(zhǎng)交辦的黃利強(qiáng)與羅雪君宅基地房屋買賣補(bǔ)償糾紛得到有效調(diào)解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，半年共排查各類矛盾糾紛286宗，調(diào)處成功271宗，民間糾紛調(diào)解率達(dá)到100%，成功率95%以上，其中5人以上的矛盾糾紛63宗，穩(wěn)控61宗，實(shí)現(xiàn)無重大社會(huì)影響的惡性群體事件發(fā)生。
二是探索建立人民調(diào)解員和信息員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)政策。組織人員到3個(gè)司法所和6個(gè)村(居)調(diào)解委員會(huì)調(diào)研，了解當(dāng)前人民調(diào)解工作存在的問題和意見建議，集思廣益，調(diào)研論證人民調(diào)解員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)政策的可行性。加大《廣州市蘿崗區(qū)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的實(shí)施力度，建立一支覆蓋面廣、作用發(fā)揮明顯的矛盾糾紛信息員隊(duì)伍，完善矛盾糾紛情報(bào)信息傳遞機(jī)制。
三是完善“蘿崗區(qū)社會(huì)矛盾糾紛電子處理平臺(tái)”建設(shè)。將區(qū)內(nèi)各有關(guān)職能部門工作中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)矛盾糾紛隱患收進(jìn)平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)糾紛信息的全面調(diào)處和掌握，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。半年以來，共收到群眾事前主動(dòng)報(bào)送糾紛信息56條，審核認(rèn)定50條，獎(jiǎng)勵(lì)信息報(bào)送人員65名，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金8000元。通過掌握矛盾糾紛信息，成功化解5人以上的群體性糾紛11件，防止群體性上訪5批24人。
四是加大企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)力度。完善企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，組織6個(gè)司法所到規(guī)模企業(yè)宣傳人民調(diào)解工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用和意義，動(dòng)員企業(yè)抓好人民調(diào)解組織的組建工作，動(dòng)員各方面力量參與排查調(diào)處不穩(wěn)定因素工作。各司法所分別在轄內(nèi)規(guī)模以上的企業(yè)選取1家單位建立人民調(diào)解委員會(huì)，并對(duì)調(diào)解委員會(huì)成員進(jìn)行了一次培訓(xùn)。
五是進(jìn)一步創(chuàng)新矛盾糾紛化解工作機(jī)制。實(shí)行區(qū)、街(鎮(zhèn))、村(居)矛盾糾紛排查調(diào)處三級(jí)例會(huì)制度，定期分析矛盾糾紛形勢(shì);完善敏感時(shí)期專項(xiàng)排查調(diào)處制度，嚴(yán)格執(zhí)行“24小時(shí)值班”制度和“零報(bào)告”制度。會(huì)同區(qū)法院和區(qū)檢察院繼續(xù)推進(jìn)訴前聯(lián)調(diào)、檢調(diào)對(duì)接工作，一些勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛等突出性矛盾糾紛得以及時(shí)化解，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
六是繼續(xù)構(gòu)建和推進(jìn)“大調(diào)解”格局。發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在調(diào)處工作中的“總統(tǒng)籌”、“總督導(dǎo)”、“總牽頭”的作用，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)。特別是對(duì)于一些牽涉面大、矛盾復(fù)雜的人民內(nèi)部矛盾糾紛，區(qū)公、檢、法、司、綜治、勞動(dòng)、規(guī)劃和各街、鎮(zhèn)等相關(guān)部門通力合作，實(shí)行全方位的協(xié)同綜合治理。3月份，會(huì)同農(nóng)林水利局、國(guó)土規(guī)劃局、九龍鎮(zhèn)等單位部門，成功調(diào)解了九龍地區(qū)11宗群體性山林土地糾紛，維護(hù)了九龍地區(qū)穩(wěn)定，確保了“知識(shí)城”建設(shè)的順利推進(jìn)。
(二)緊緊圍繞依法治區(qū)開展普法教育，法制宣傳教育工作邁上新臺(tái)階
大力抓好“xx”普法規(guī)劃落實(shí)，起草了XX年蘿崗區(qū)普法工作要點(diǎn)，推進(jìn)“xx”普法深入開展。
一是大力加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，2月底在區(qū)內(nèi)成立蘿崗區(qū)“xx”普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，普法聯(lián)絡(luò)員共48人，覆蓋全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，形成了齊抓共管的“大普法”工作局面。積極探索法制宣傳“社會(huì)化”運(yùn)作模式，2月下旬，在區(qū)內(nèi)各單位組建了48人的“xx”普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，在工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團(tuán)委、社工組織成立了62人的“xx”普法小分隊(duì)。
二是繼續(xù)推進(jìn)“訂單式”普法。組織普法對(duì)象召開了一次供需見面會(huì)，征求他們對(duì)學(xué)法的需求，開展針對(duì)性普法。與廣告公司簽訂普法短劇制作合同，已開始劇本創(chuàng)作;與區(qū)建環(huán)局協(xié)調(diào)確定把蘿崗香雪公園賞梅亭作為“法治文化公園”的選址，并請(qǐng)廣告公司設(shè)計(jì)了方案。結(jié)合外來工招聘會(huì)、“三.八”婦女節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保障日廣泛開展了法制宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料5000余份，制作法律知識(shí)展板70版，制作法制櫥窗宣傳畫100余副，為企業(yè)外來工和村(居)民播放法制電影10場(chǎng)。
三是大力推進(jìn)“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”建設(shè)。會(huì)同人大依法治區(qū)辦完成了“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案和創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。在五街一鎮(zhèn)開展了“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。
四是廣泛開展了法律“六進(jìn)”活動(dòng)。4月份，在九龍鎮(zhèn)召開了農(nóng)村法律圖書角贈(zèng)書儀式暨村干部法制培訓(xùn)大會(huì)，向九龍鎮(zhèn)31個(gè)村(居)法律圖書角贈(zèng)送法律書籍1000余冊(cè)。6月底，編印了農(nóng)村法制教育實(shí)用手冊(cè)下發(fā)給村民，協(xié)調(diào)各街道家庭服務(wù)中心設(shè)立了“普法宣傳服務(wù)角”，由駐司法所律師不定期開展法律咨詢和宣傳活動(dòng)。上半年，結(jié)合開展紅紅火火過大年、科技活動(dòng)周、“三打兩建”、送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng)，播放法制電影20余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料37000份、展出法制展板140塊共20場(chǎng)次。
(三)緊緊圍繞預(yù)防和減少重新違法犯罪加強(qiáng)“兩類人員”的管理教育，社會(huì)矯正和安置幫教工作有了新發(fā)展
截止6月15日，全區(qū)共接收對(duì)象149人，建立公益勞動(dòng)基地6個(gè)，先后組織集中教育157人次，個(gè)別談話教育283人次，開展心理咨詢43人次，公益勞動(dòng)243人次，幫助2名矯正對(duì)象落實(shí)低保;刑釋解教人員共152人，刑釋144人，解教8人，幫教率100%，安置率100%。有效維護(hù)了社會(huì)的安全穩(wěn)定。
一是大力構(gòu)建無縫銜接的立體式“幫教及矯正網(wǎng)絡(luò)”。開展立體式幫教管理工作，建立“專業(yè)工作人員幫教網(wǎng)”、“社會(huì)義務(wù)力量人員幫教網(wǎng)”、“親屬人員幫教網(wǎng)”、“手機(jī)gps定位網(wǎng)”，全天候掌握刑釋解教人員和人員動(dòng)態(tài)，確?！皟深惾藛T”的幫控活動(dòng)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無縫銜接。其中，5月份，專門組織區(qū)關(guān)工委、區(qū)教育局、區(qū)永和街派出所領(lǐng)導(dǎo)、華峰中學(xué)240名學(xué)生成立蘿崗區(qū)幫教團(tuán)前往東坑勞教所，對(duì)我區(qū)戶籍在所學(xué)員開展幫教活動(dòng)。上半年，共開展志愿者幫教活動(dòng)33人次。
二是加強(qiáng)“兩類”人員的心理矯正工作。在蘿崗街建立了我區(qū)第一個(gè)心理矯正室，組織志愿者對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行行為矯正和心理矯治，不斷提升矯正質(zhì)量。降低重新犯罪率，重新犯罪率控制在1%以下。
三是加強(qiáng)兩類人員培訓(xùn)和加大安置點(diǎn)建設(shè)的力度。落實(shí)了兩類人員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地和培訓(xùn)教師，現(xiàn)區(qū)辦和區(qū)安幫辦可以提供美容師、燒臘師等18種普通培訓(xùn)項(xiàng)目，裝卸機(jī)械司機(jī)、氬弧焊工等8種特殊培訓(xùn)項(xiàng)目，以及syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、蔬菜園藝工等9種特批培訓(xùn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快為兩類人員提供大型就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)推薦。在去年與6個(gè)安置點(diǎn)簽約的基礎(chǔ)上，今年上半年又將廣州市佳乂特機(jī)械有限公司簽約為安置點(diǎn)企業(yè)，現(xiàn)超額實(shí)現(xiàn)了一街(鎮(zhèn))一安置點(diǎn)企業(yè)的目標(biāo)建設(shè)。區(qū)建設(shè)2個(gè)示范安置點(diǎn)或?qū)嶓w的工作也正在推進(jìn)中。建立了“綠色直通車”制度，對(duì)符合低保條件的“兩類人員”優(yōu)先實(shí)行“應(yīng)保盡?！?對(duì)不符合低保條件但生活、住房確有困難的給予臨時(shí)救助。
(四)緊緊圍繞服務(wù)民生開展公益法律服務(wù)，法律服務(wù)和援助工作取得新進(jìn)展
以服務(wù)中心工作和服務(wù)民生為主題，配合“兩城一島”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)法律服務(wù)與法律援助工作。
一是區(qū)法律服務(wù)中心建設(shè)工作順利推進(jìn)。已完成了區(qū)法律服務(wù)中心的選址調(diào)研、論證以及中心建設(shè)工作方案的起草工作，初步打算在區(qū)綜治中心內(nèi)，通過調(diào)整、改建的方式，劃出200平米左右的面積區(qū)域作為區(qū)法律服務(wù)中心服務(wù)大廳和辦公用房;并根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)區(qū)法律服務(wù)中心的功能設(shè)置進(jìn)行合理配置，擬請(qǐng)示區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后落實(shí)相關(guān)建設(shè)工作。正在籌劃落實(shí)公證機(jī)構(gòu)的辦證場(chǎng)所，推進(jìn)公職律師事務(wù)所、法律援助中心的機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立蘿崗區(qū)法律服務(wù)人才庫(kù)，吸引律師事務(wù)所、司法鑒定等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐我區(qū)。
二是公益法律顧問工作全面鋪開。推動(dòng)區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于蘿崗區(qū)建立基層法律顧問管理制度的實(shí)施意見》，全面推動(dòng)依法治村(居)工作，召開了全區(qū)村居法律顧問簽約大會(huì)，在區(qū)內(nèi)全面建立村居公益法律顧問制度，形成了擁有40名律師的公益律師顧問人才庫(kù)，構(gòu)建起一村居一法律顧問的公益法律服務(wù)體系。正在研究細(xì)化考核措施。區(qū)公職律師所的設(shè)立與招聘政府公職律師工作問題，也正在積極與區(qū)人事局溝通協(xié)調(diào)，已起草招聘方案，待商定后進(jìn)行下一步工作。
三是中新知識(shí)城法律服務(wù)工作積極推進(jìn)。正在研究探討港、澳法律服務(wù)合作機(jī)制，以更好地促進(jìn)知識(shí)城法律服務(wù)業(yè)與國(guó)際接軌。前不久，我們還專門到北京、上海、天津等地考察法律服務(wù)與新型城市化發(fā)展。
四是法律服務(wù)工作進(jìn)一步拓展。開展了三八婦女兒童維權(quán)周活動(dòng)、社工法律培訓(xùn)班、村居民法律講座等活動(dòng)，擴(kuò)大了法律援助的社會(huì)知曉率和影響。引入兩家律師事務(wù)所在我區(qū)設(shè)所營(yíng)業(yè)，律師所數(shù)量增加60%，律師人數(shù)增加19%。推薦了兩名專家型律師和一名司法心理學(xué)教授進(jìn)入中新知識(shí)城專家智囊?guī)臁?/p>
增派律師參與綜治信訪工作，每天在法律咨詢?cè)抑蛋嘟釉L，并派出律師參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪陪訪工作，及時(shí)對(duì)上訪弱勢(shì)群體開展法律疏導(dǎo)工作和給予援助。組織公證隊(duì)伍參與知識(shí)城、九龍鎮(zhèn)開發(fā)工作，為征拆提供保全、提存等公證服務(wù)和法律保障。制訂了《法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年活動(dòng)實(shí)施方案》，開展了區(qū)婦女維權(quán)周活動(dòng)、社工機(jī)構(gòu)和村居民的法律專題講座等多項(xiàng)宣傳和便民服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放法律援助宣傳品2萬多份。上半年共受理各類法律援助案件106件，其中刑事12件，民事86件，其他案件8件，為弱勢(shì)群體挽回經(jīng)濟(jì)損失近百萬元。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，司法行政隊(duì)伍履行職責(zé)能力有了新提升
一是主題教育活動(dòng)成效顯著。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，組織并參與“結(jié)合實(shí)際學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，立足本職當(dāng)先鋒”、“服務(wù)發(fā)展抓落實(shí)，機(jī)關(guān)黨建走在前”以及政法干警核心價(jià)值觀等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，從多角度、全方位對(duì)干部職工進(jìn)行理想信念、宗旨意識(shí)、反腐倡廉、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等教育，通過學(xué)習(xí)教育，班子及全體干部職工能夠做到思想上始終保持清醒，政治上始終保持堅(jiān)定，牢固樹立了政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
二是隊(duì)伍的能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持民主集中制原則，單位重大決策、干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用等必須經(jīng)集體研究才能決定。建立健全內(nèi)部管理長(zhǎng)效機(jī)制，通過建立首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、行政問責(zé)制等制度，實(shí)行立即辦、主動(dòng)辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦，不斷提高工作效能和質(zhì)量，鼓勵(lì)全系統(tǒng)人員參加全國(guó)司法考試，現(xiàn)我局有3人已經(jīng)順利通過，目前已有9人取得司法職業(yè)資格證。
三是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，扎實(shí)開展廣州市優(yōu)秀司法所創(chuàng)建、考核和評(píng)比活動(dòng)，全面加強(qiáng)司法所組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)規(guī)范司法所，促進(jìn)了我區(qū)基層司法所整體工作效能的全面提高。以基層司法所為基礎(chǔ)，積極參與區(qū)和鎮(zhèn)街綜治中心建設(shè)，提高了矛盾糾紛化解能力。
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定，局黨總支與各黨支部簽訂了責(zé)任書，并把履行情況與每季度的工作目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)金掛鉤，形成有力約束。印發(fā)局《XX年度加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃》，加強(qiáng)了對(duì)所屬各科(室)、直屬單位、司法所廉政建設(shè)和黨員干部廉潔自律的檢查監(jiān)控力度，進(jìn)一步完善了個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、廉政談話、誡勉談話和廉政公開承諾等黨內(nèi)監(jiān)督制度，完成了《蘿崗區(qū)司法局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作指引》初稿。班子成員和黨員干部都能自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)“五不許”制度、農(nóng)村工作“三不準(zhǔn)”要求及公車管理規(guī)定，無違反黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定的人和事。
同時(shí)，我局還完成上級(jí)下達(dá)的維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理、人口和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪等工作目標(biāo)任務(wù)，按規(guī)定辦理好人大議案、建議和政協(xié)提案，完成上級(jí)布置的臨時(shí)性、突擊性、階段性工作任務(wù)。依照政策法規(guī)和iso9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)行為。落實(shí)區(qū)《公共服務(wù)單位文明辦公規(guī)定》，按照“合法性、準(zhǔn)確性、時(shí)限性、公開性、文明性、廉潔性”要求做好公共服務(wù)，并自覺接受基層和群眾監(jiān)督、評(píng)議，不斷提高依法行政、科學(xué)管理和公共服務(wù)水平。